赴厦门学习考察报告材料

1、赴厦门学习考察报告材料 (1) 读书人文档频道给广大网友提供最实用的文档资料 赴厦门学习考察报告8月 1日至 8月 3日，在县长、县城六大片区建设总指挥的 带领下，总指挥部办公室、各片区正副指挥长、办公室主任 和开发公司经理一行 28 人实地参观考察了厦门市火炬高科 技产业园、五缘湾、杏林湾片区，听取了厦门市火炬高科技 产业园翔安指挥部、厦门市规划局、五缘湾运营公司、杏林 湾建设指挥部的相关介绍。现将有关情况报告如下： 一、厦门城市规划的经验1. 先谋后动。传统的城市规划内容只注重空间布局，往往不 考虑城市运营、资金平衡和项目的收益，发展建设被动地服 从规划的要求，既影响项目的品质，也影响规划

2、的实施。为 适应市场经济发展的需要，厦门市规划局一改以往就规划而 规划的模式，按照“先策划后规划”的理念，在规划编制前 聘请策划公司对 片区的战略定位、产业安排、功能布局、亮点项目、重大基 础设施和资金平衡估算等进行论证研究，并供领导决策参考， 确定后再聘请规划设计单位将策划成果转化为规划成果，以 规划的语言落实行动的项目，从而大大增强了规划的可操作 性。如五缘湾片区即是先聘请国内知名的咨询机构王志纲工 作室和英国阿特金斯顾问公司联合策划后再行规划。2. 滚动规划。规划的首要任务是促使规划项目落地。针对规 划编制周期长、费用高、运营操作部分不明确等问题，厦门 市规划局按照“积极配合项目、重点结

3、合控规、分阶段制定 规划”的思路，首先将建设项目的重要公建项目、基础设施 配套项目在第一阶段完成，以迅速应对开发主体，保障项目 落地。同时不断跟踪服务，优化细化道路、市政管线、土地 招拍挂等技术指标，相对稳定后形成第二阶段成果，以指导 各类土地的运营和片区配套的实施。紧接着编制城市设计、 景观设计等内容，汇集成最后的控规成果。3. 明确定位。准确的定位是片区发展的“灵魂”。厦门各个片区均根据各自的区位、交通、资源特点进行明确的定位， 既功能互补，又各具特色。如五缘湾片区位于厦门岛的东北 部，高崎国际机场与会展中心之间， 通过厦门大桥、 东通道、 五缘湾大桥与岛内紧密相接，且拥有8km长临湾滨水

4、带，区位、交通、资源优势突出。 五缘湾片区定位为 “活力生态港、 财智精英城” ，功能以商务办公、 生态居住、 休闲度假为主， 是集商业服务、高端养生理疗、旅游休闲、文化娱乐、高新 技术研发为一体的复合型新城区。围绕定位，五缘湾相继推 出了高星级酒店、 餐饮休闲街、 商业娱乐中心、 温泉度假村、 湿地公园、帆船港、飞地营运中心等一系列重点项目，为片 区今后的可持续发展奠定了坚实基础。4. 功能混合。厦门市城市空间结构为“一心两环，一主四辅 八片”，每个片区既自成体系，又相互联系融合，生产、生 活等设施一应俱全，配套完善。片区内各项目也按照功能适 当混合的理念进行空间布局。如火炬高科技产业园区规

5、划总 面积，由km2,火炬同集园和km2的火炬（翔安）产业区组 成，首期主要建设 130万m2的通用厂房和20万m2的生活 配套区，生活配套区内文教体卫商住等功能齐全，完全可自 我满足生活、学习、文化休闲等各种需求，避免了钟摆式交 通和通勤压力。5. 平衡规划。厦门首倡“就地平衡、积极平衡、紧张平衡和 综合平衡”四大平衡规划理念，其核心是“谋资金” ，即将 独立的项目与周边的开发利用相结合，通过合理规划项目， 使每个项目得以实现自我平衡。比如在修建道路、学校、医 院等公用设施时，将周边土地的利用一并加以考虑；在规划 工业园区时同时考虑生活区；在规划 brt 时优先考虑土地升 值潜力大的地区，从

6、而为项目资金的筹集创造条件，使城市 规划从跟随城市发展的被动轮，变为推动城市发展的主动轮。6. 公交优先。倡导以公交优先的多样化交通方式，特别是大 力发展有专用路权、快速便捷的 brt （快速公交）系统。 brt 的线路、站场、乘客服务系统等均按未来提升为轻轨的要求 设计，避免了重复建设，实现了城市的滚动发展。另外采取 打通丁字路、断头路，多建支路、加大路网密度的办法不断 舒展交通，提升城市的通达能力。7. 以人为本。厦门城市规划突出以人为本的理念，把民生工 程和民众的需求始终作为规划工作的重心和圆点，致力于提 升市民的归属感和幸福指数。如厦门为满足市民不断增长的 文化休闲需求， 兴建了文化艺术中心、 音乐厅、书法家广场、 环岛木栈道、体育馆、运动馆、奥网中心等一大批高水准的 文化休闲设施，提升了城市的品位。为解决中低收入家庭住 房困难问题，在全国率先推出了大规模社会保障性住房建设 项目，形成了分层次、多样化的梯次住房供给保障体系，降 低了入