海关监管通关业务介绍

1、海关监管通关业务介绍2008年6月一、监管通关布局结构通关流程 通关方式企业分类管理五、海关通关审核的主要内容六、通关过程中常见问题风险管理、布局结构后期监管前期管理现场监管、布局结构（一）前期管理主要包括：、1 运输工具监管：备案、实际监管2.仓库管理：备案、实际监管 行 3货物实际监管:监装监卸.勾单理货4舱单管理：接受申报5企业管理：备案、分类6风险管理：分析.布控、布局结构（一）前期管理主要包括：、7保税加工管理：备案8. 减免税管理：备案、出证9. 预归类、预审价、原产地预确定一、布局结构（二）现场监管主要包括：、1 接受报关单申报2专业审单：证件审核、计算税费、核注证件、舱 单3接

2、单征税：审核申报单据、出具签发税单4. 查验：选查、实际查验5放行：放行货物、核销税单、核注证件、舱单6结关：监督货物离境、出具证明联7.风险反馈、布局结构（三）后期管理主要包括：1 统计2. 数据核查：执法评估、专业核查3. 绩效评估4. 接受风险反馈、数据分析5. 加工贸易、减免税货物后续监管二、通关流程（包括提前报关）先税后放 |<_J企业缴税先放后税查验流程II* j网上支付税款 、指通过中国电子口岸实现海关、企业和银行间联 网，完成通关过程中税款的自动缴纳网上支付税款流程三、通关方式（-）基本通关方式（同前图通关流程图）（-）无纸通关方式：允许企业以电子申报形式办理 进出口报关

3、，企业收到海关报关单审核后即可办理 货物提发手续。事后补交报关单证（三）特殊通关方式（指便捷通关）主要包括：1. 提前报关。企业可于进口货物启运后抵港前、 出口货物运入海关监管场所前3日内办理报关手续2. 担保验放。除法律法规明确规定不得担保的 货物外，AA类企业、A类生产企业（1000万、500 万）可凭进（出）口货物担保验放清单先行办 理货物验放手续。移物验放后1 0日内补办报关单审 核S缴纳税费等手续3加急通关。企业可在海关设立的便捷通 关窗口优先办理报关单审核、货物验放手续。 如需在海关正常工作时间以外办理通关手续， 可提前预约、4上门验放。企业对海关需査验，但因各种 原因在查验现场不

4、便检査的货物，可提前申请 海关派员到企业所在地实施查验担保验放人工审单I(四) 区域通关方式 主要措施是：3+1模式 "3S属地申报、口岸验放 快速转关 粤港澳跨境快速通关 U1M；虚拟审单中心四、企业分类管理(署令170号)(-)海关根据企业遵守法律、行政法规、海关 规章、相关廉政规定和经营管理状况，以及海关监 管、统计记录等，设置AA、A、B*C、D五个管理类 别，对有关企业进行评估、分类，井对企业的管理 类别予以公开(-)海关按照守法便利原则，对适用不同管理 类别的企业，制订相应的差别管理措施，其中AA类 和A类企业适用相应的通关便利措施，B类企业适用 常规管理措施，C类和D类

5、企业适用严密监管措施(三)分类标准1. AA类企业应当同时符合下列条件：(1) 已适用A类管理1年以上(2) 上一年度进出口总值3000万美元(中西部 1000万美元)以上(3) 经海关验证稽查，符合海关管理J企业经营(4) 每年报送经营管理状况报告和会计师事 务所出具的上一年度审计报告；每半年报送进出 口业务情况表2. A类企业应当凰时符合下列条件：(1) B适用B类晋理1年以上(2) 连续1年无走私罪.走私行为、违反海关监管规定的行 为(3) 连续1年未因进出口侵犯知识产权货物而被海关行政处 罚(4) 连续1年无拖欠应纳税款.应缴罚没款项情事(5)(6)(7)(8) 一 一 _ .供的单据

6、、证件真实；齐全：有效上一年度逝出口禺值50万美元以上上一年滾建出口报关差错奎3%以下会甘制度完善，业务记录宾实、完整主动配告海关管理，及时办理各项海关手续.向海关提(9) 每年报送经营管理状况报吿(10) 按照规定办理中华人民巷和国海关进出口货物收发 货人报关注册登记证书的换证手续和相关变更手续等(若殳人民银色税务、质检、外汇q监察3. 企业有下列情形之一的，适用C类管理：(1) 有走私行为的(2) 1年内有3次以上违反海未监管规定行为，或者1年内因违反海关监管规定藏罚款累计总额人 民币50万元以上的X(3) 1年内有2次因进出口侵犯知识产权货物而 被海关往政处翅的(4) 捡欠应嫡税款、应缴

7、罚没款项人民币50万元 以下的企业有下列情形之一的，适用D类管理：(1) 有走私罪的(2) 1年内有2次以上走私行为的(3) 1年内有3次以上因进出口侵犯知识产权货物 而被海关行政处罚的(4) 拖欠应纳税款、应缴罚没款项人民币50万元 以上的4. 其他企业符合下列条件之一的适用B类管理：(1) 首次注册登记的(2) 首次注册登记后，管理类别未发生调整的(3) AA类企业不符合原管理类别适用条件，并且 不符合A类管理类别适用条件的(4) A类企业不符合原管理类别适用条件的五、海关通关审核的主要内容（-）报关单规范申报（署令103号） （-）进出口许可（三）征收税款1 完税价审定2 商品归类3.

8、原产地确定4. 税率运用5. 汇率运用（四）査缉走私违规、知识产权保护六、通关过程中常见问题（一）报关单删改海关法第26条“海关接受申报后，报关单证及其内容 不得修改或撤消；确有正当理由的，经海关同意，方可修改 或撤消.”（二）海关与进出口收付汇、出口退税1.纸质报关单丢失的补办及核销（1）一年内的，企业向原签发海关申谓补发，海关补发 井批注“补办”字样（2）一年以上三年以下的，企业持“进出口货物报关情 况证明”（一式三联）报所衽地外管局审核，签署意见，加 盖公章，一份留存，两份退企业企业凭還还联到原签发海关审核，签章，一份留存，一份 退企业办理收付汇及核销手续.海关不再补签报关单证明联六、通关过程中常见问题2 无电子底帐数据问题可联系总署热线重新补传数据。3. 纸质报关单数据与电子底帐数据不符问题（1）未超出海关电子数据存储期限的可向原签发海关申请重新签发。WF（2）超出海关电子数据存储期限，且三年以内的, 可向原签发海关申请签发“进出口货物报关情况证 明”（一式三联），一份留存，两份退企业办理收 付汇及核销手续。六、通