电子商务监管

1、电子商务监管班级：13汽车营销2学号：131302144姓名：杨鹏程电子商务监管的现状：我国已经成为全球信息通信业发展最快的国家之一。截至目前，中国网民人数 达到4.04亿，互联网普及率达到28.9%，超过世界平均水平。与此同时，网络正 在悄悄改变着中国人的生活习惯和购物方式；人们不再为假日商场的拥挤人流而发 愁，不用为 货比三家”而到处奔走，只要在家轻点鼠标就能轻松享受购物的乐趣。 而对于销售者来说，降低了库存成本和店面运作等费用，且能够迅速了解市场需 求，减少商品积压，降低风险。据商务部发布的电子商务报告显示，2013年，我国电子商务交易总额突破10万亿元，同比增长26.8%；网络零售交易

2、额超过1.85 万亿，同比增长41.2%。这标志着，中国电子商务这个 朝阳产业”正生机盎然、蓬 勃发展，并拥有着无限广阔的发展空间和未来。以三线城市的湖南省常德市为例：截至 2014年8月底，在湖南省网络商品交 易监管平台中，常德市共有18568户电子商务经营主体，其中获得工商部门发放的 电子链接标识的企业11923家，个体工商户2725户，其他经济组织78家，自然人 1209人，虚假主体2602家，未知31家。全市电子商务主体相对集中于市城区经 济较发达区域和企业，并拥有着一定的区域优势和发展前景。2013年，常德市电子商务交易额为61.2亿元，常德市被列为三线网购城市，在全国2300个城市

3、中排名385位，成为移动电商发展的潜力城市。目前，常德市通过了国家电子商务示范城市” 国家电子商务示范基地”的创建认定和 电子商务示范企业”的认定，初 步形成了涵盖政策环境、载体建设和企业引导在内的多层次商务示范工程体系。伴 随着电子商务的蓬勃发展，各种网络违法行为开始困扰着网络消费者，也阻碍了常 德市电子商务的持续发展。当前电子商务市场存在的主要问题：（一）电子商务中的无照经营现场普遍绝大部分电子商务网站都允许个人自由地开设网上店铺”而无需提供任何经营资格证明，给网上无照经营打开了方便之门。同时，不少网上经营者认为互联网 是个自由开放的场所，目前国家还没有相应的法律规范约束，而且大多数经营者

4、只 是单纯从事网上交易，无实体上的营业场所，所以他们认为网上开店无需到工商部 门办理营业执照。（二）电子商务中的虚假广告较多打开任何一个电子商务网站，首先映入眼帘的是各类广告，有的网站还强迫浏 览者必须打开或阅读相应时间的广告后才能看到该网站的主要内容，大部分网络广告存在虚假宣传、夸大功效、价实不符等违法行为。因为轻信网络宣传而购买了不 合意的商品，因为支付宝付款出错而丢失帐上现金等等情况频频出现。（三）电子商务中的商品质量难以保证在电子商务活动中，交易双方从浏览商品、协商交易、确认订单和实际支付， 都是通过互联网进行。无法像传统交易那样眼见、耳闻、手触，实实在在感受到商 品的存在。整个过程中

5、，消费者看到的商品并不是实物，所能了解的信息仅限于网 上图片及文字说明，所看到的经营者也只是一个代码。商品是否涉嫌假冒伪略，是 否存在质量问题，在拿到实物前，监管部门和消费者都无法做出判断。（四）电子商务中交易的售后服务不尽人意今年来，常德市工商局12315指挥中心接到网购咨询和投诉比例不断攀升，与 去年同比增加了 46.15%，京东商城、淘宝、天猫等大型购物中心都遭到不同程度 的投诉，具体涉及诈骗、质量问题、7日无理由退货、快递迟迟不送达等方面的问 题。所有向工商部门咨询投诉的消费者反映，在网上达成商品交易后，营销商的服 务很差。投诉比较集中的商品是手机、电脑软件、小型家用电器、服装等。从常

6、德 市工商局了解，日前，该局12315指挥中心接到了深圳福田区的一位消费者打来的 电话，这位消费者姓罗，他在网上看中了常德市武陵区某公司销售的一双皮鞋，便 进行了订购，当快递员送货到家里后，他打开盒子一看，里面竟唱起了空城计”一空空如也，根本没有皮鞋。（五）电子商务中的消费维权实施困难与传统交易市场相比，电子商务的卖家往往不开发票，使消费者缺乏必要的维 权凭证。今后的对策：（一）加强立法，完善电子商务监管的法律体系根据电子商务市场发展的形势需要，尽快建立和完善电子商务工商监管的立法 体系，制定相应法律和规章，做到监管有法可依，有章可循，对网络营销商及平台 提供商的资质认证、商品服务等各类信息资

7、源管理以及在线支付、税收、隐私权保 护、电子格式合同等各方面作出具体规定，从而为工商部门全面执法、严格监管提 供明确的法律依据，这是大势所趋、势在必行。（二）把好准入，加强电子商务市场主体管理目前，电子商务经营主体主要有两类：互联网接入服务提供者和采取电子商务 交易手段的经营者。工商部门要在加强准入关”上下功夫，抓好电子商务中经营主体资格的申请、认证、核准环节的监管，为电子商务交易主体核发电子执照”。（三）明确责任，确定各类机构的监管权限工商行政管理机关是监管电子商务主体的市场准入、合法经营的执法机构，需 要积极探索建立多中心的社会公共电子监管模式，充分发挥部门职能作用，提高电 子商务监管效能。（四）加强培训，着力培养工商部门的网络监管人才电子商务监管与传统监管方式的重要区别是，监管干部经常面对的不是活生生 的人，而是微机网络。核发网上电子营业执照，开展网上定期巡查，进行电子合同 备案登记等等，电子商务