灾后恢复重建的工作方案

1、灾后恢复重建的工作方案一、指导思想全区各级各部门要站在实践“三个代表”重要思想、构建*和谐社会的高度，坚持立足当前，兼顾长远的原则，把灾后恢复重建作为当前工作的重点，积极动员和组织人力、 物力、财力投入到灾后恢复重建中去，全力解决好灾区群众 的生产生活问题。要认真制订灾后恢复重建方案，增强工作 的前瞻性和系统性。二、工作目标确保受灾群众有饭吃、有衣穿、有房住、有干净水喝、有病能得到及时治疗、学生有学上；灾区不发生疫病暴发流 行；灾区无安全事故发生；灾区群众生产生活正常；灾区社 会稳定。三、工作措施（一）抓紧抢修水毁基础设施，保证水电气正常充足供应，通信与道路畅通，广播电视节目正常传输，并为下一

2、步 防汛保安及抗击可能出现的高温伏旱做好准备。（二）深入开展卫生防疫工作，加强疾病监测报告，强化灾区环境清理和消、杀、灭等工作。（三）妥善安排受灾群众生活，帮助灾民解决吃、穿、住、医等方面存在的实际困难和问题。（四）积极组织生产自救，力争实现“无 灾多增产增收，轻灾保增产增收，重灾少减产减收”的目（五）大力排除各类灾害隐患，确保安全度汛。四、职责分工（一）区水务部门和各镇要抓紧抢修水毁塘、库、堰、 渠、堤防护岸工程和城乡供排水工程等水利设施，要列出时 间表，倒排工期，责任到人，为防汛保安及抗击可能出现的 高温伏旱做好准备。同时，要切实加强对险塘险库及洪水易 发地段的监控和管护，确保安全度汛。（

3、二）区国土部门和各级地质灾害监测单位要对已发现 的地灾隐患点进一步加强监测，强化预警预报、疏散避险、 应急治理等工作，确保受威胁群众的生命财产安全。同时， 要在全区开展一次地灾隐患拉网式排查，对可能发生崩塌、 滑坡、泥石流等突发性地质灾害的重点地区要及时纳入监测 范围，督促责任单位或各镇、街做好人员疏散准备。（三）区交通部门和各镇要搞好水毁公路、桥梁的修复，及时疏通各类交通通道， 确保道路畅通。（四）区供水、供电、通讯、供气、市政、有线电视等部门要及时抢修供水、 电力、通讯、市政、广播电视传输等设施，检测维护天然气 供应管网，尽快恢复与人民群众生产生活息息相关的基础设 施功能，保证正常供水供电

4、、天然气充足供应、通讯畅通、 市政设施正常使用、广播电视节目正常传输。（五）区教委对学校危房要提前采取排危措施，确保按期开学（六）区建委、房管局、民政局要对洪水浸泡过的建 （构） 筑物，农村危房和城市危旧房开展拉网式检查，全面落实安 全防范措施。（七）区卫生防疫部门和各镇、街要高度重视灾区卫生 防疫，做好抗大灾、防大疫的各项工作。要动员广大群众大 力开展爱国卫生运动，及时清淤、排涝，搞好受灾地区的环 境清理。要在灾区强化卫生防疫宣传教育，提高群众自我防 疫和自我保护能力。要组织公共卫生专家和卫生防疫人员前 往灾区，尤其是万东镇李子山社、丛林镇九一一社区等重点 受灾地区，加强灾区救灾防病工作的业

5、务技术力量，指导环 境清理和消、杀、灭等方面工作。要严格实施疾病监测报告 制度，严密监控疾病的发生和流行动态，加强对疾病媒介、 疫源动物的监测，严防传染病的暴发流行。一旦发生疫情， 要及时采取果断措施，尽快予以处置。要切实做好灾区水源 保护、饮水卫生、食品卫生和环境卫生工作，确保大灾之后 无大疫。（八）区民政部门和各镇、街要把安排好受灾群众的吃、 穿、住作为当前的重要工作。要切实做好受灾人口的核实， 及时安排发放救济粮款；要将符合最低生活保障条件的受灾 对象纳入低保范围；对暂时无栖身之处的受灾群众，要采取 投亲靠友等应急措施，确保每一位灾民都有安身居住的地方。要切实抓好灾民住房恢复重建工作，帮

6、助他们选好住址、做 好规划、筹好资金，确保受灾群众尽快搬进新居。要落实党 员、干部分片包干责任制，帮助灾民解决吃、穿、住、医等 方面存在的实际困难和问题，确保受灾群众有房住、有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有病能得到及时治疗。同时，区民政 局和各镇、街要切实做好抗洪救灾捐款捐物活动的组织和捐 赠款物的管理、使用工作，确保社会各界的爱心及时送到受 灾群众手中。同时，要根据我区灾害发生的特点与趋势，做 好救灾救济物资的储备， 保证在救灾需要时拉得出、 运得到、 用得上、能救急。（九）区经贸委等相关部门和各镇、街要积极支持受灾工矿商贸企业恢复生产，厂房垮塌的要尽 快重建厂房，设备受损的要尽快维修或更新，

7、原材料受损的 要尽快补齐，确保尽快恢复正常生产。（十）区农业部门和各镇要尽快抢修水毁农田，并加强农业生产技术指导， 抢种补种，扶苗洗苗，加强水淹农作物的病虫害防治和田间 管理，及时调运恢复生产所需的种子、化肥、农药等生产资 料，及早做好晚秋生产准备，力争实现“无灾多增产增收， 轻灾保增产增收，重灾少减产减收”的目标。同时，要会同 区劳动就业部门组织好灾区农村富余劳动力外出务工，千方 百计增加农民收入。（十一）区供销、经贸等部门要确保救灾物资和广大群 众日常生活必需品的供应，避免因灾出现供应严重不足、物价快速上涨等情况。区工商、物价等部门要严厉打击哄抬物 价、欺行霸市等违法犯罪行为。（十二）审计

8、、监察部门要加强对救灾款物使用管理情 况的监督检查。（十三）区laji门要抓好灾情严重和灾民集中地区的 社会治安综合治理，严厉打击趁火打劫，偷盗破坏抢险救灾 物资设备，造谣惑众等违法犯罪行为。（十四）区发展改革、财政、金融等部门要增加灾后恢 复重建资金投入，对受灾群众和受灾企业恢复生产有关税费 要予以减免，并在贷款上给予大力支持。各镇在安排使用好 区级救灾款物的同时，也要根据救灾工作需要，筹措、安排 救灾款，专项用于灾民的救济和安置，切实保障他们的基本 生活。（十五）气象、水文部门要加强雨情、水情、地质灾害 险情的监测预警，及时传递处理各类重大险情、灾情信息。（十六）区宣传部门、新闻媒体要大力

9、宣传灾后恢复重 建工作中的典型事迹，总结推广先进经验和做法，以弘扬正 气、激励斗志，用正确的舆论引导、鼓舞和激励广大干部群 众，增强战胜灾害、重建家园的信心。充分调动广大群众的 积极性，克服等、靠、要思想，自觉开展抗灾自救互救、重 建家园。五、工作要求（一）提高认识，加强领导各级各部门要把灾后恢复重建工作作为当前的一项重 要工作，增强做好灾后重建工作的责任感，切实加强领导， 认真履行职责，全力支持灾区灾后恢复重建。 要急灾区所急， 帮灾区所需，解灾区所难，组织力量深入基层，调查研究， 发现新情况，研究新问题，采取新措施，千方百计帮助灾区 群众度过生产生活难关、重建美好家园。（二）认真分解，抓好落实各级各部门要及时将灾后重建各项工作进行分解，积极 深入灾后重建第一线