苏州旅游与财经高等职业技术学校2016招标公告

1、苏州诚联招投标咨询服务有限公司 SZCL2016-G-007苏州市政府采购招 标 文 件 招标编号：SZCL2016-G-007 招标单位：苏州旅游与财经高等职业技术学校 招标内容：校园保洁服务 招标类别：服务类苏州诚联招投标咨询服务有限公司二一六年前附表项号内容规定1采购内容：校园保洁服务2服务期限：2016年4月11日至2017年4月10日（12个月）3投标文件有效期为六十天（日历日）4投标保证金数额：人民币壹万捌仟圆整2016年3月28日16：00时前缴纳至指定账户收款单位：苏州诚联招投标咨询服务有限公司银行账号：89060154800001291开户银行：上海浦东发展银行苏州金阊支行注

2、：各投标单位请在递交投标保证金填写银行单据时，必须注明投标单位全称，招 标编号、标段号（若有）及“投标保证金”字样5投标单位对招标文件如有疑问，请在法定时间内按政府采购供应商监督管理暂行办法第三十条规定，以书面形式递交至苏州诚联招投标咨询服务有限公司（联系地址：苏州市彩香路6号金阊科技产业园3号楼3301）6投标文件份数：正本份数为一份，副本份数为三份7投标文件递交时间：2016年3月29日14：00时起至14：30时止投标文件递交地点：苏州市三香路389号政务服务中心东区二楼8开标时间：2016年3月29日14：30时开标地点：苏州市三香路389号政务服务中心东区二楼9履约保证金：中标金额的

3、5%（向采购人交纳）10中标服务费：按国家计委计价格20021980号招标代理服务收费管理暂行办法所规定的收费标准下浮30收取，领取中标通知书时由中标单位向招标代理机构一次性付清。收费标准：中标金额100万以下费率为中标金额的1.5%中标金额100500万费率为中标金额的0.8%中标金额500-1000万费率为中标金额的0.45%中标金额1000-5000万费率为中标金额的0.25%注：中标服务费的收取按差额定率累进法计算，若中标金额为150万，则中标服务费（100×1.5%（150100）×0.8%）×0.711采购预算：壹佰捌拾万圆整（￥1800000.00）

4、12统一踏勘现场：2016年3月15日 下午14:00时13评标办法：用综合评分办法得分高的合格投标人为预中标人总目录第一章 投标邀请函4第二章 投标人须知7第三章 投标文件格式21第四章 招标书32第五章 合同主要条款40第六章 评分标准45附 件49第一章 投标邀请函 苏州诚联招投标咨询服务有限公司受苏州旅游与财经高等职业技术学校的委托，对其要求采购的校园保洁服务项目进行公开招标，欢迎符合资格条件和具备履约能力的供应商单位前来参与投标 一、招标编号：SZCL2016-G-007 二、招标内容 标的物名称：校园保洁服务，具体要求详见招标文件。 服务期限： 2016年4月11日至2017年4月

5、10日（12个月）。 服务地点：采购单位指定地点。 三、合格投标人的一般条件 1、具有独立承担民事责任的能力； 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6、法律、行政法规规定的其他条件。 四、合格投标人的特殊条件 1、具备住建部门颁发的三级及以上物业管理资质（在有效期内）； 2、在苏州市区（不含县级市）有直属服务机构和不少于三人的专职服务人员。 五、招标文件发售信息 出售时间：自本招标公告发布之日起至2016年3月11日，上午9：00-

6、11：00时，下午13:30-16:30时（节假日除外）。 出售方式：现场。 售价：每套300元（不分标段）。发售地点：苏州市彩香路6号金阊科技产业园3号楼3301室。报名咨询：王艳 注：参加本项目的投标单位在报名时须向招标代理机构提供以下材料原件及加盖该单位公章的复印件，原件由招标代理机构核对后退还，复印件留存。如有相关材料有伪造或虚报，则招标代理机构有权取消该投标单位对本次招标项目的报名参与资格： （1）投标单位营业执照副本； （2）投标单位税务登记证副本； （3）投标单位法定代表人（负责人）授权委托书原件（格式见第三章）、法人身份证复印件、被授权人身份证原

7、件及复印件、被授权人必须为合格投标单位的在职员工（出具社保缴纳证明或劳动合同等相关证明资料）；（4）提供具备住建部门颁发的三级及以上物业管理资质证明（在有效期内）；（5）提供服务机构相关证明材料、租房合同（或房屋产权证明）及由该供应商为其专职服务人员缴纳的最近连续三个月的社保缴费证明材料。 （6）报名表（须在规定的报名时间内自行下载并填写完整或至招标代理公司填写报名表，报名表上须加盖供应商单位公章）。 六、现场踏勘：根据采购单位的需求，各投标单位可在以下规定的时间对采购单位现场和周围环境统一进行现场勘察（过时不再接受勘察，不接受自行勘察），以便充分了解项目实际实施位置和现场条件及获取编制投标文

8、件和签署合同所需的信息。未按规定时间现场勘察的投标单位后果自负。勘察现场所发生的费用、责任和风险由投标单位承担。勘察时间：2016年3月15日下午14:00 勘察联系人：金老师 联系方式七、开标信息投标文件递交时间： 2016年3月29日 14：0014：30止 投标截止时间： 2016年3月29日 14：30时开标时间：2016年3月29日 14：30时 地址：苏州市三香路389号政务服务中心东区二楼 八、招标单位名 称：苏州旅游与财经高等职业技术学校电 话联 系 人：汝老师 九、招标代理机构名 称：苏州诚联招投标咨询服务有限公司地 址：苏

9、州市彩香路6号金阊科技产业园3号楼3301电 话：（0512）68301744 传 真：（0512）68302172邮政编码：215004 联 系 人：王艳苏州市财政局政府采购监管处监督电话二章 投标人须知一 说明和释义 1. 说明1.1本次招标活动由苏州旅游与财经高等职业技术学校委托。1.2本招标文件仅适用于苏州诚联招投标咨询服务有限公司组织的招标活动。1.3本次招标活动及因本次招标产生的合同受中国法律制约和保护。1.4本招标文件的解释权属于苏州诚联招投标咨询服务有限公司。 2. 词语释义2.1采购单位：具体组织实施招标活动的法人。2.2投标人：响应招标并且符合

10、招标文件规定资格条件和参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.3响应：投标人根据采购单位或采购单位发布的招标文件，编制投标文件并按规定投标的行为。2.4合同：采供双方根据招标文件和中标的投标文件及中标通知书规定的内容签署的以书面形式所达成的协议，包括所有的附件、附录和构成协议的所有文件。2.5甲方（采购方）：合同中明确规定的实际购买货物和服务的法人或其他组织和自然人。2.6乙方（供应商）：合同中规定的向采购方提供货物和服务的法人或其他组织和自然人。2.7知识产权：指专利权、商标权、著作权等无形财产专有权的统称。2.8天：日历日。2.9 时间：除特别说明，均指北京时间。2.10交货地点：合同

11、中明确约定的乙方提交的货物和服务最终到达地点。2.11 合同价款：根据合同规定，乙方在正确地履行合同义务后甲方应支付乙方的价款。2.12 产地：货物开采、生长、生产、最终制造、加工或提供服务的来源地。2.13 不可抗力：不能预见、不能避免并且不能克服的客观情况。2.14 实质响应：满足有关本次采购标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限、履行地点和方式、违约责任和解决争议方法等要求。2.15进口产品：通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。2.16书面形式：指书面文字、合同书、信件和传真等可以有形地表现所载内容的形式。二 投标人 3. 合格投标人的一般条件3.1符合中华人民共和国政

12、府采购法第二十二条的有关规定 。4.合格投标人的特殊条件 4.1详见投标邀请函。 5. 投标人代表5.1指全权代表投标人参加投标活动并签署投标文件的人，如果投标人代表不是法人代表（负责人），须持有法人代表（负责人）授权委托书（详见格式第三章）。 6. 投标费用 6.1无论投标过程中的做法和结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的全部费用。 7. 联合投标 本项目不接受联合投标。三. 招标文件的说明 8. 招标文件8.1招标文件由招标文件总目录所列内容组成，投标人购买招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在购买招标文件 3日内向采购单位提出，否则，由此产生的影响由投标人自

13、己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。8.2 招标文件及其补充文件不是直接从采购单位处购买获得的，采购单位对招标文件及其补遗的真实性、完整性不承担任何责任。 9. 招标文件的澄清9.1 投标人在购买招标文件后，若有问题需要澄清，应于前附表规定的时间与地点以书面形式向采购单位提出，采购单位将以书面形式或投标答疑会的方式予以解答（包括对询问的解释，但不说明来源），答复将送给所有购买招标文件的投标人。迟于前附表规

14、定时间提交的疑问，采购人和采购代理机构有权拒绝回答，也不承担由此带来的对投标人投标结果的影响。9.2 投标人的询问通知应按前附表规定的要求使采购单位收到，否则采购单位有权拒绝回答。 10. 招标文件的修改10.1在投标截止时间15日前，采购单位无论出于自己的考虑，还是出于对投标人提问的澄清，均可对招标文件用补充文件的方式进行修改。10.2采购单位对招标文件的修改，将以书面形式通知已购买招标文件的每一投标人。补充文件将作为招标文件的组成部分，对所有投标人有约束力。10.3为使投标人有足够的时间按招标文件的修改要求考虑修正投标文件，或出于其他原因，采购单位有权推迟投标截止日期和开标日期，并将此变更

15、通知上述每一投标人。10.4招标文件的澄清、修改、补充等内容均以苏州政府采购网明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的苏州政府采购网上的文件为准。 11. 投标答疑及勘察11.1 投标人应于前附表所要求递交书面提疑，否则采购单位有权拒绝回答其提疑。11.2勘察现场：11.2.1根据采购单位的需求，各投标单位可在规定的时间对采购单位现场和周围环境统一进行现场勘察（过时不再接受勘察，不接受自行勘察），以便充分了解项目实际实施位置和现场条件及获取编制投标文件和签署合同所需的信息。未按规定时间现场勘察的投标单位后果自负。勘察现场所发生的费用、责任

16、和风险由投标单位承担。11.2.2采购单位向投标人提供的有关现场的资料和数据，是采购单位现有的并认为能使投标人可利用的资料。采购单位对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。11.2.3 经采购单位允许，投标人可为勘察目的进入采购单位的项目现场，但投标人不得因此使采购单位承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担勘察现场的责任和风险。11.2.4投标人应在现场勘察时，熟悉现场及周围交通道路等情况，以获得一切可能影响其投标的直接资料。投标人中标后，不得以不完全了解现场情况为理由而向采购单位提出任何索赔的要求，对此采购单位不承担任何责任并将不作任何答复与考虑。11.3投标答疑包括采购单位认为可以回

17、答且不会引起投标人误解的相关问题和答复，答疑的副本将提供给所有获得招标文件的投标人。由于投标答疑会而产生的对招标文件内容的修改，由采购单位按照本须知有关规定，以补充通知的方式发出。四.投标文件说明 12.提示与要求12.1投标方应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件做出实质性响应，否则，其投标可能被拒绝。12.2无论是否递交投标文件，投标人都应将招标文件及以后的所有通知、文件等视为保密文件。 13.投标文件计量单位和使用文字13.1投标文件中所使用的计量单位，除招标文件中有特殊要求外，均应使用中华人民共和国法定计量单位。

18、13.2投标文件应使用中文编制，投标文件中必须使用其他文字的，必须附有中文译本。对于未附有中文译本和中文译本不准确的投标文件可能引起的对投标人不利的后果，采购单位概不负责。 14.投标文件的组成14.1投标书一(报价部分) (格式见第三章)：14.1.1 授权委托书（如有授权）；14.1.2 投标人法定代表人（负责人）身份证复印件；14.1.3 投标人代理人身份证复印件（如有授权）；14.1.4 投标函；14.1.5 开标一览表(统一格式,用于唱标)；14.1.6 投标报价表(投标人视需要自行编写)；注：投标书一须单独装订 14.2 投标书二(技术部分及资格证明文件)： 技术部分：14.2.1

19、保洁人员管理方案并组织有效的管理机构；14.2.2保洁管理制度；保洁管理规章制度完善，程序规范，责任明确，具有可操作性。包括保洁档案管理制度、安全文明措施等。14.2.3保洁工作人员安排计划；保洁项目工作人员安排计划合理，组织管理体系科学，有效实施保洁服务。14.2.4日常保洁管理的承诺与措施。 14.2.5符合国家及省、市的有关物业管理法规、政策的规定，提出项目物业管理整体设想与计划； 资格证明文件：14.2.6 关于资格文件的声明函（格式见第三章）；14.2.7 投标单位情况表（格式见第三章）；14.2.8 投标人营业执照副本复印件；14.2.9 投标人税务登记证副本复印件；14.2.10

20、 投标人证明其满足合格投标人特殊条件的证书、证明、文件等资料； 14.2.11投标人以往承担的类似项目一览表（详见投标文件格式）；14.2.12财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料； 14.2.13具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；14.2.14参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面申明；14.2.15其它有关资格证明文件：14.2.15.1银行资信证明；14.2.15.2 最近两年经中国注册会计师出具的完整的审计报告；14.2.16.其他可以证明投标人资信、资质和货物、服务质量的证书、文件、推荐信等资料。注：投标人必须提交上述14.1.114

21、.2.14款规定的资料。否则，投标文件将因未实质响应招标文件而被拒绝；投标人所提交的资格文件的完整与否，将直接影响投标人的评分。注：投标书二（技术部分及资格证明文件）中不得出现投标价格 。 14.3 投标文件由14.1、14.2款规定的内容共同组成。14.4 投标单位需在递交投标文件的同时，另行递交一份投标授权资料，该资料包含如下内容：1、投标人营业执照副本复印件；2、授权委托书复印件（如有授权）；3、投标人法定代表人身份证复印件； 4、投标人代理人身份证复印件（如有授权）；5、投标人投标保证金退回账号（包含“开户行名称”、“账号”、“开户名”（即投标单位全称）。上述14.4项资料除在投标文件

22、中制作装订外，另行复印一份并单独装订成册，无需密封包装，该项资料的齐全与否不作为无效投标文件的判定因素，但可能会影响到投标单位评分。 15. 投标文件编制要求15.1投标文件按统一格式、顺序编写，投标书一（报价部分）、投标书二（技术部分及资格证明文件）应分别装订成册。投标人未按上述要求装订成册的，招标人有权拒绝接受其投标文件。15.2开标一览表为在开标仪式上唱标的内容，要求按格式填写，统一规范，不得自行增减内容。 16. 投标报价（编制）要求的说明16.1除非合同中另有规定，投标人对投标报价表中的全部服务的报价应包括完成该项工作所需的所有服务管理内容、耗材、通讯、服装、胸卡、办公设备、各种税费

23、、人工、保险、劳保、维护、技术支持与培训及相关劳务支出等工作所发生的全部费用以及投标人企业利润、税金和政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。投标报价为最终报价，除非因特殊原因并经买卖双方协商同意，投标人不得再要求追加任何费用。同时，除非合同条款中另有规定，否则，投标人所报价格在合同实施期间不因市场变化因素而变动。16.2投标人应按投标报价表 中的全部服务计算单价和总价。投标报价表中的每一单项均应计算并填写单价和总价，该表并由法定代表人或代理人签署。投标人未填单价或合价的项目，在实施后，采购方将不予支付，并视为该项费用已包括在其它有价款的单价或合价内。16.3投标人应对招标文件

24、内所要采购的全部内容进行报价，只投其中部分内容者，其标书将被拒绝。但如果招标文件要求分标段投标的，则投标人可以按招标文件要求有选择地只投其中一个或几个标段，也可以投全部标段，但各标段应分别计算填写单价和总价。16.4 一项投标内容只允许一个报价，采购单位不接受任何有选择性的投标报价。16.5投标文件报价中的单价和总价全部采用人民币表示，除非合同的特殊条款另有规定。16.6最低报价不能作为中标的保证。 17. 投标保证金 17.1 投标人应向招标代理机构提交规定的投标保证金。17.2投标人交纳的投标保证金必须以投标人的名义，按前附表规定的金额及以下条款规定，缴纳至招标文件指定账户。采购单位将仅对

25、投标保证金在投标截止时间前款项已到达指定账户的投标人开据“投标保证金收据”。17.3投标保证金缴纳账户如下： 缴纳方式：以银行汇票、银行转账、电汇方式缴纳收款单位：苏州诚联招投标咨询服务有限公司银行账号：89060154800001291开户银行：上海浦东发展银行苏州金阊支行注：各投标单位请在递交投标保证金，填写银行单据时必须注明投标单位全称，所投招标文件标号及“投标保证金”字样。17.4未按上述要求提交投标保证金的投标人，招标代理机构有权拒绝其投标文件。17.5未中标的投标人的投标保证金，将在采购单位发出中标通知书后五个工作日内由招标代理机构凭收据予以银行电汇或转账等方式退还（无息）。中标人

26、的投标保证金将在采购方与中标方签订的合同生效后五个工作日内由招标代理机构凭收据予以退还（无息）。17.6发生下列情况之一，投标保证金将被没收。17.6.1在投标有效期内，投标人撤回其投标文件的；17.6.2投标人串通投标、行贿或投标文件中含有故意的虚假陈述；17.6.3 中标人无正当理由不按本须知相关条款规定与采购人签订合同的；17.6.4 中标方不按本须知相关条款规定缴付中标服务费的；17.6.5 投标人在投标过程中有违反有关法律法规的行为。17.7 中标人如有17.5条款所述情形，采购单位仍有权按相关法规的规定选择下列条款之一执行：17.7.1要求中标人按照其投标文件继续履行；17.7.2

27、取消其中标资格，并在标书有效期内另行评定中标者或重新招标。 18. 投标文件的有效期18.1自开标日起60天内，投标书应保持有效。有效期短于这个规定期限的投标，将被拒绝。18.2在特殊情况下，采购单位可与投标人协商延长投标书的有效期。这种要求和答复都应以书面形式进行。 同意延长有效期的投标人不能修改投标文件，按本须知第17条规定的投标保证金的有效期也相应延长。拒绝接受延期要求的投标人的投标将被拒绝，但投标保证金不会被没收。 19. 投标文件的份数和签署19.1投标人应按本须知的规定，编制一份投标文件“正本”和前附表所述份数的“副本”，并明确标明“正本”和“副本”。投标文件正本和副本如有不一致之

28、处，以正本为准。19.2投标文件正本和副本均应使用不能擦去的黑色或蓝色墨水打印或书写，由投标人法定代表人或代理人在招标文件要求处，亲自签署或盖章，并加盖公章。副本可以复印。若未按上述要求签署的投标文件将拒绝。19.2.1投标函19.2.2授权委托书19.2.3开标一览表（统一格式，用于唱标）19.2.4投标报价表19.2.5关于资格文件的声明函19.3全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据采购单位指示进行的,或者是投标人造成的必须修改的错误。但修改处应由投标文件签字人签字证明。五. 投标文件的递交 20. 投标文件的密封及标记20.1投标人应将全部投标文件含投标书一（报价部分）、投

29、标书二（技术部分及资格证明文件）及认为有必要提交的其他资料分别进行密封。密封袋的封皮上写明招标编号、采购单位名称、招标项目名称、投标人名称，并注明“开标时启封”字样。在封口处或封条处应有投标人法定代表人（负责人）或其代理人的签字（或盖章），并加盖投标单位印章。20.2如果投标人未按上述要求密封及加写标记，采购单位将不承担投标文件提前开封的责任并有权拒绝接受其投标文件。 20.3投标文件中的正、副本不一致时，以正本为准。未分正、副本的招标人有权拒绝其投标文件。 21. 投标截止时间21.1投标文件必须在投标截止时间前派人送达到前附表规定的投标地点。21.2采购单位推迟投标截止时间时，应以书面形式

30、，通知所有投标人。在这种情况下，采购单位和投标人的权利和义务将受到新的截止期的约束。21.3在投标截止时间以后送达的投标文件，采购单位拒绝接收。21.4在投标截止时间止采购单位收到的投标文件少于三份，采购单位有权宣布本次招标失败。 22. 投标文件的修改和撤回22.1投标人在提交投标文件后可对其投标文件进行修改或撤销，但采购单位须在投标截止时间之前收到该修改的书面通知或收到该撤销的书面通知。投标人撤销投标的，原投标文件采购单位将予以退还。22.2投标人修改投标文件的书面材料，须密封送达采购单位，同时应在封套上标明“修改投标文件(并注明招标编号)”和“开标时启封”字样。22.3撤回投标应以书面形

31、式在投标截止时间前通知采购单位。该书面撤回通知应由投标人法定代表人或代理人签署并加盖投标人单位公章。撤回投标的时间以书面撤回通知送达采购单位或邮电到达日戳为准。22.4开标后投标人不得撤回投标，否则投标保证金将被没收。 六. 开标和评标 23. 开标23.1采购单位按本须知规定的时间、地点主持公开开标。开标仪式由招标代理机构主持，采购人、投标人代表及有关方面代表参加。23.2参加开标的法定代表人或代理人应携带本人身份证原件签名报到，以证明其出席开标会议。在投标截止时间前，采购单位凭投标人的投标保证金收据原件接受投标人的投标文件，未能出示投标保证金收据原件的采购单位将有权拒绝接受其投标文件。23

32、.3开标时由公证员查验投标文件密封标志情况并公证，确认无误后由招标工作人员当众拆封唱标。23.4采购单位在开标仪式上，将公布投标人的名称、投标价格及其投标的修改、投标的撤回等，采购单位将做唱标记录。投标人代表应在唱标记录上签字确认。23.5投标人法定代表人或代理人未准时参加开标会议的视为自动放弃投标，其投标文件将不予评审。 24. 评标委员会或评标小组24.1评标委员会或评标小组（以下简称评标委员会）由采购单位依法组建。24.2评标委员会或评标小组负责具体的评标事务，并独立履行以下职责：24.2.1审查投标文件是否符合招标文件的要求，并做出评价；24.2.2可以要求投标供应商对投标文件有关事项

33、做出解释或澄清；24.2.3推荐中标候选供应商名单；24.2.4向采购单位或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。24.3评标委员会成员应当履行下列义务：24.3.1遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；24.3.2按照招标文件规定的评标办法和评标标准进行评标，对评审意见承担个人责任；24.3.3对评标过程和结果，以及投标人的商业秘密保密；24.3.4参与评标报告的起草；24.3.5配合相关部门的投诉处理工作；24.3.6配合采购单位答复投标供应商提出的质疑。 25. 评标内容的保密25.1公开开标后，直到宣布授予中标单位合同为止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标的所有资料，有关授予合同的信息

34、都不应向投标人或与评标无关的其他人泄露。25.2在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投标人对采购单位和评标委员会成员施加影响的任何行为，都将取消其中标资格。25.3在评标期间，采购单位将通过指定联络人与投标人进行联系。 26. 对投标文件初审26.1开标后，评标委员会将首先审查投标文件是否实质性响应招标文件的要求、内容是否完整、价格构成有无计算错误、文件签署是否齐全等，投标文件有下列情况之一者评标委员会有权将其拒绝：26.1.1投标人的投标文件未按照本须知规定制作的；26.1.2未按本须知规定提交资格文件；26.1.3与招标文件有重大偏离；26.1.4投标人拒绝修正错误；2

35、6.1.5投标人的报价是选择性的；26.1.6投标人的报价只投了部分内容；26.1.7 投标人的投标文件出现了评标委员会认为不应当雷同的情况；26.1.8 经评标委员会认定投标人的投标报价低于成本价的；26.1.9 其他被评委会认定无效的情况。26.2在详细评标之前，评委会将首先审查每份投标书是否实质响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留。所谓重大偏离或保留是指影响合同的服务范围、质量等；或者在实质上与招标文件不一致如服务的内容、服务期限明显不能满足招标文件的要求，而且限制了合同中买方的权利或投标人的义务。这些偏离或保留将会对其他实

36、质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。26.3招标文件提供的工艺、材料、设备、参考的商标或样本目录号码等仅作为说明并没有限制性，投标人在投标中可以选用替代标准，但这些替代标准要优于或相当于技术规格中要求的标准，以满足采购单位的需要。26.4采购单位将允许修改投标中不构成重大偏离的微小的、非正规、不一致或不规则的地方，但这些修改不能影响任何投标人的名次相应排列。投标人不得对招标文件进行实质性修改，包括但不限于付款方式、付款条件等条款，否则投标文件将被拒绝。26.5评委会将对确定为实质上响应的投标进行审核，看其是否有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：26.5.1开标时，投标文

37、件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中明细内容不一致时的，以开标一览表（报价表）为准；26.5.2投标文件的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；26.5.3如果单价乘数量不等于总价，数量符合招标文件要求，以单价计算金额为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；数量不符合招标文件要求的作为未实质性响应招标文件处理，该投标文件将不予以详细评审，也不得标；26.5.4对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准；26.5.5投标人不同意以上修正，则其投标将被拒绝。26.6采购单位对投标文件的判定，只依据投标内容本身，不依靠开标后的任何外来证明。26.7采购单位将

38、拒绝被确定为非实质性响应的投标，投标人不能通过修正或撤销不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。 27. 投标的澄清27.1为了有助于对投标文件进行审查、评估和比较，采购单位有权就投标文件中含混之处向投标人提出询问或澄清要求。投标人必须按照采购单位通知的时间、地点派技术和商务人员进行答疑和澄清。27.2有关澄清的答复应采用书面形式，该书面答复应有投标人全权代表签署确认，并将作为投标内容的一部分。27.3投标人对投标文件的澄清不得改变投标的价格（校核时发现的算术错误除外）及实质内容。28废标28.1 在招标过程中，出现下列情况之一的，应予废标：28.1.1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质

39、响应的供应商不足三家的；28.1.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；28.1.3投标人的报价均超过了采购预算，采购方不能支付的；28.1.4因重大变故，采购任务取消的；28.2 废标后，采购单位将把废标的理由通知所有投标人。 29. 投标文件的评价和比较29.1评标委员会将仅对按照本须知有关规定确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。29.2评价和比较采用综合评分法，即在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标供应商。评标委员会严格按照招标文件的要求、条件、评分标准，对投标人所提供货物或服务的先进性、可

40、靠性、售后服务承诺、质量保证承诺等实质性响应内容进行比较报价，同时考虑以下因素： 29.2.1保洁综合服务的质量保证（保障）内容；29.2.2保洁综合服务配备的人员；29.2.3投标者的资信情况和履约能力；29.2.4投标者提供的其他优惠条件；29.2.5 参与苏州市政府采购工作的态度及信誉。29.2.6 最低的投标报价或最高的折扣比例是中标的重要条件，但不是唯一条件。七、授予合同 30. 中标单位的确认30.1评标委员会根据投标人资格审查情况，对投标文件进行评价和比较，按照评标办法和标准进行评标，并按采购单位的委托向采购单位推荐中标候选单位。30.2经评标委员会评审并确定中标单位后，采购单位

41、将在规定的时间内将中标结果在相关媒体上予以公示。各投标单位如对公示结果有异议，应在中标公告发布之日起七个工作日内，按照政府采购供应商投诉处理办法以书面形式向采购单位提出质疑，同时该质疑应有投标单位法定代表人或参加投标的代理人签署。采购单位将在收到经投标单位法定代表人或参加投标的代理人签署的书面质疑后七个工作日内，对质疑内容做出答复。如投标单位在中标公告发布之日起七个工作日后向采购单位提出质疑或质疑未经投标单位法定代表人或参加投标的代理人签署，采购单位有权对该质疑不予答复。30.3评标委员会有权评定中标，同时也有权拒绝任何或所有投标者中标。同时，为维护国家利益，采购单位在授予合同之前仍有选择或拒

42、绝任何或全部投标的权力，且无须向受影响的投标人承担任何责任。 31. 合同授予标准31.1采购单位将把合同授予其投标文件在实质上响应招标文件要求和按本须知规定评选出的投标人。确定为中标的投标人必须具有实施本合同的能力和资源。 32. 中标通知书 32.1确定出中标单位后在投标有效期截止前，采购单位将以书面形式通知中标的投标人其投标被接受。在中标通知书中给出中标单位的中标标价、交货时间、质量标准和有关合同签订的日期和地点。32.2中标通知书将成为合同的组成部分。32.3采购单位对未中标单位不承担解释未中标原因的义务。 33. 合同的签订33.1中标单位应按中标通知书中规定的时间和地点，由法定代表

43、人或代理人与甲方代表签订合同。否则按放弃中标权处理。33.2签订合同及合同条款应以招标文件和中标单位的投标文件及其澄清文件为依据。 34. 履约保证金34.1中标人应按前附表的规定提交履约保证金。34.2中标的投标单位必须在合同签订前三日内按规定将履约保证金交至甲方指定账户。34.3履约保证金（无息）将在中标人履行完合同凭乙方的收款收据原件在七个工作日内退返乙方。八、其他事项 35. 中标服务费35.1中标单位须按前附表的规定按其中标总金额计算并支付中标服务费，该费用应在领取中标通知书时付清。35.2中标单位如果未按规定缴纳中标服务费，采购单位将没收其投标保证金，并保留诉讼的权利。 36. 监

44、督和公证36.1有关监督部门将对招投标全过程进行监督。36.2采购单位的招标过程将通过公证机关进行公证。37. 未尽事宜按中华人民共和国政府采购法及其他有关的法律法规的规定执行。第三章 投标文件格式说明： 对本章所有的投标书格式 ，投标方可根据自身情况进行补充和修改，但补充和修改不得造成与本格式内容有实质性的违背。1、（投标方）法定代表人（负责人）授权委托书授权委托书本授权委托书声明： 我 （姓名）系 （投标单位名称）的法定代表人（负责人），现授权委托 （单位名称）的 （姓名）为我公司代理人，以本公司的名义参加苏州诚联招投标咨询服务有限公司组织实施的编号为 号的招标活动。代理人在开标、评标、合

45、同谈判过程中所签署的一切文件和处理与这有关的一切事务，我均予以承认。代理人在授权委托书有效期内签署的所有文件不因授权委托的撤销而失效，除非有撤销授权委托的书面通知，本授权委托书自投标开始至合同履行完毕止。代理人无转委托权。特此委托。 投标人：（盖章）法定代表人（负责人）：（盖章）代理人：（签字或盖章） 年 月 日注：投标人代表必须为投标单位的正式员工，同时须提供社保缴纳证明等相关证明资料。2、投标函投标函 ： 我们收到贵公司 号招标文件，经仔细阅读和研究，我们决定参加投标。 1、我们愿意按照招标文件的一切要求，完成该项目的全部内容。2、如果我们的投标书被接受，我们将严格履行招标文件中规定的每一

46、项要求，按期、按质、按量履行合同的义务。3、我们已详细审查全部招标文件，包括补充文件(如果有的话)。无任何异议。 4、我们同意按招标文件中的规定，本投标书的有效期限为开标后 天。 5、我们愿意提供采购单位在招标文件中要求的所有资料。 6、我们认为你们有权决定中标者，还认为你们有权接受或拒绝所有的投标者。 7、我们愿意遵守招标公告及招标文件中所列的收费标准。 8、我们承诺该项投标在开标后的全过程中保持有效，不作任何更改和变动。9、我们愿意按招标文件的规定交纳投标保证金，并同意投标人须知中关于没收投标保证金的规定。10、如果我方中标，我方愿意按招标文件的规定支付中标服务费；11、如果我方中标，我方

47、愿意在签订前向采购人支付履约保证金，并按招标文件规定支付中标服务费，逾期按中国人民银行公布的同期人民币贷款最高利率计付利息；12、我们承诺我公司符合招标文件投标人须知中“合格投标人的一般条件、特殊条件”的要求，若与真实情况不符，本公司愿意承担由此而产生的一切后果。13、综合说明：（1）伴随服务及配合措施；（2）要求甲方提供的配合；（3）对招标文件有不同意见的偏离说明；（4）其它说明。 所有有关标书的函电，请按下列地址联系：单位： 投标人：（单位盖章）联系人： 法定代表人（负责人）或代理人：（签字或盖章） 邮政编码： 年 月 日联系电话：传真： 14、我们的投标保证金退回账号如下：户 名： 开户

48、行名称： 银 行 账 号： 3、开标一览表开标一览表（格式） 招投标编号：序号项目名称投标报价(元)/年服务期限备注1投标总报价（人民币大写）： ￥投标人：（单位盖章）法定代表人（负责人）或代理人：（签字或盖章）日期： 说明：本表中的报价为综合报价，应包括在承包期内校园保洁服务需要的服务管理内容、耗材、通讯、服装、胸卡、办公设备、各种税费、人工、保险、劳保、维护、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。第 51 页 共 52 页苏州诚联招投标咨询服务限公司 SZCL2016-G-0074、投标报价组成明细表投标报价组成明细表 招投标编号：序号条目项目经理保洁人员1人

49、工成本2劳动保险3办公设备4服装5通讯器材6清洁易耗品7维修易耗品8保险费9税金10管理费11其他合计 大写：人民币 ￥： 投标人：（单位盖章）法定代表人（负责人）或代理人：（签字或盖章）日期： 年 月 日说明：1、报价表包含投标单位各项成本核算和投入的成本明细（以整个服务期限计算），合计金额应与开标一览表投标总价一致；否则，以开标一览表为准。2、条目举例如下：劳保、损耗、人工、办公设备、服装、通讯器材、税金、维护、利润等各项费用，等等。不限于此，可自行添加。3、人工成本计算法为总人数合计，但与开标一览表的综合单价不同5、企业投入本项目主要设备一览表企业投入本项目主要设备一览表序号名称品牌、型号单位数量备注（自有/租赁/新购）注：1、须承诺以上设备为专用设备，仅用于该项目。投标人：（单位盖章）法定代表人（负责人）或代理人：（签字或盖章）日期： 年 月 日6、人员配备一览表人员配备一览表 招投标编号： 号序号岗位姓名性别年龄学历职称123。