石材厂突发环境事件应急预案

1、石材厂突发环境事件应急预案 xxxxxxxxxx公司 突发环境事件应急预案 xxxxxxxxxx公司 2017年1月2日 目 录 1. 总则 . 1 1.1 编制目的 . 1 1.2 编制依据 . 1 1.3 适用范围 . 1 1.4、突发环境污染事件分级 . 2 1.5 预案体系 . 4 1.5 工作原则 . 5 2. 企业基本情况 . 6 2.1 企业概况 . 6 2.2 地理位置及气候情况 . 6 2.3 生产经营规模与现状 . 8 2.4 周边的交通状况 . 8 2.5 生产工艺、流程 . 8 2.6 排污状况 . 9 2.7 周边环境敏感点 . 10 3. 环境风险分析 . 11 3

2、.1 环境风险识别 . 11 3.2 环境风险目标 . 12 3.3 环境事件类型 . 12 4. 应急组织体系及职责 . 12 4.1 应急救援体系 . 12 4.2 职责（应急救援体系中机构的职责） . 13 4.2.1应急指挥部职责 . 13 4.2.2通讯联络组职责 . 14 4.2.3事故抢险组职责 . 15 4.2.4医疗救护组职责 . 15 4.2.5事故处置组职责 . 16 4.2.6疏散引导组职责 . 16 4.2.7善后处理组职责 . 16 4.2.8永安救护公司职责 . 17 4.2.9外部救援单位及政府有关部门联系电话: . 17 5. 预防与预警 . 19 5.1 预

3、防工作 . 19 5.2预警行动 . 20 5.2.1预警级别及条件 . 20 5.2.2预警启动程序 . 20 5.2.3进入预警状态后采取的措施 . 20 5.2.4预警支持系统 . 21 5.2.5预警解除条件 . 21 6. 应急响应 . 22 6.1 突发环境事件分级 . 22 6.2 企业环境应急响应分级 . 22 6.3 应急响应程序 . 22 6.4.3应急监测 . 24 6.4.4环境突发事故救护程序 . 25 6.4.5.1人员撤离方式方法 . 26 6.4.5.2撤离路线描述 . 26 6.4.5.3非事故原发点现场人员的紧急疏散 . 26 6.4.5.4周边区域人员的疏

4、散 . 27 6.4.5生产设施事故救护程序 . 27 6.4.5.1自行处置 . 27 6.4.5.2救助处置 . 28 6.6信息发布 . 28 6.6.1信息发布部门 . 28 6.6.2信息发布原则 . 28 6.6.3信息发布形式 . 28 6.7应急终止 . 29 6.7.1 应急终止条件 . 29 6.7.2 应急终止程序 . 29 6.7.3 应急结束后续工作 . 29 6.7.3.1 应急总结 . 29 6.7.3.2 应急事件调查 . 30 6.8安全防护 . 30 6.8.1应急处置人员防护、监护措施 . 30 6.8.1.1应急处置人员防护 . 30 6.8.1.2监护

5、措施 . 31 6.8.1.3监护器材 . 31 6.8.2危险区的隔离 . 31 6.8.3危险区、安全区的设定 . 31 6.8.3.1事故现场隔离区的划定方式 . 31 6.8.3.2事故现场隔离区的划定方法 . 31 7后期处置 . 32 7.1应急评价过程 . 32 7.2现场保护与现场洗消 . 33 7.2.1事故现场的保护措施 . 33 7.2.2确定现场净化方式、方法 . 33 7.2.3明确事故现场洗消工作的负责人和专业队伍 . 33 7.2.4洗消后的二次污染的防治方案 . 33 7.3事故原因的调查 . 34 7.4事故损失调查和责任认定 . 34 7.5善后处置和保险

6、. 34 7.5.1善后处置 . 34 7.5.2保险 . 35 7.6恢复生产 . 35 8应急保障 . 35 8.1通信与信息保障 . 35 8.2应急队伍保障 . 36 8.3应急装备保障 . 36 8.4经费保障 . 37 8.5其他保障 . 37 8.5.1交通运输保障 . 37 8.5.2救援医疗保障 . 37 8.5.3治安保障 . 37 8.5.4技术支持 . 38 9预案管理 . 38 9.1培训 . 38 9.2演练 . 39 9.2.1演练准备 . 39 9.2.2演练范围与频次 . 41 9.2.3演练组织 . 42 9.3奖惩 . 42 9.3.1奖励 . 42 9.

7、3.2责任追究 . 42 9.4预案的批准和修改 . 43 xxxxxxxxxx公司 突发环境事件应急预案 1. 总则 1.1 编制目的 为建立、健全xxxxxxxxxx公司突发环境事件应急机制，有效防范和及时处置各类突发环境污染事件，加强公司应急响应能力，确保一旦发生突发环境事件，能及时、正确、迅速、有效地控制事态，减少危害，特制定本预案。 1.2 编制依据 本预案依据中华人民共和国突发事件应对法、中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国水污染防治法中华人民共和国安全生产法、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则、企业突发环境污染事故应急预案编制指南、突发环境事件应急预案管理暂行办法等相关

8、的法律、法规、规章和标准、文件编制。 1.3 适用范围 本预案适用于本公司矿山范围内发生的突发环境污染事件的控制和处置行为，具体包括： 生产过程中因意外事故造成的突发性环境污染事件。 影响饮用水源地水质安全的突发性环境污染事件。 因不可抗力（含自然原因和社会原因）而造成危及环境安全及人体健康的环境污染事件。 1 其他突发性环境污染事件。 1.4、突发环境污染事件分级 至级为国家突发事件分级，参照国家突发环境事件应急预案 进行分级，设置企业级与国家级的第级衔接，企业级按实际情况再进行分级。如果事故超过本公司的处理能力或者达到国家环境事件级别，则由相应的政府或环保部门启动相应级别的应急预案。 1.

9、5 预案体系 1）内部预案关系 公司编制了针对安全的应急预案包括综合应急预案、专项应急预案、现场处置预案，以及职业卫生防护预案，均涉及了环境事件应急与防治措施；专业针对公司生产经营中可能发生的环境污染的突发环境事件应急预案，由于污染源点多，因而编制了综合性环境应急预案。各预案相互协调，形成了一套较完善的应急管理体系。 2）外部其他预案关系 应急预案涉及多个组织和部门，特别是突发环境事件的不可确定性，很多情况下，应急救援行动都必须寻求外部力量。因此，公司与相关单位、政府部门之间的联动很重要，本预案联动如下： 1.5 工作原则 坚持以人为本，预防为主。加强对环境事故危险源的监测、监控并实施监督管理

10、，建立环境事故风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高突发性环境污染事故防范和处理能力，尽可能地避免或减少突发性环境污染事故的发生，消除或减轻环境污染事造成的中长期影响，最大程度保障公众生命健康和财产安全。 坚持统一领导，分级管理，分级响应。接受环保部门的指导，使公司的突发性环境污染事故应急系统成为区域系统的有机组成部分。加强公司内部各部门之间协同与合作，提高快速反应能力。针对不同污染源造成的环境污染的特点，实行分类管理，充分发挥专业优势，使采取的措施与突发环境污染事故造成的危害范围和社会影响相适应。 坚持平战结合，专兼结合，充分利用现有资源。积极做好应对突 发性环境污染事故的思想准备

11、、物资准备、技术准备、工作准备，加强培训演练，应急系统做到常备不懈，应急时快速有效。 2. 企业基本情况 2.1 企业概况 本公司司矿山xxxxxxxxxxx）,与xxxxxxxxxx隔河相望，通过10公路村道相连。建于2000年，属有1122公司，法定代表人：xxxxxxxxxx，主要从事石灰岩矿开采，加工及销售（石灰石板材生产销售），矿山设计开采规模xxx万吨/年。企业营业执照、采矿许可证、安全生产许可证合法有效。公司有员工xx人，设有厂长xxx人，环保矿长xx1人、专职安全员xx人，环保管理人员xx人，职业卫生管理员xxx人，挖掘、装载机司机、电焊工等有相应岗位资格证书。 2.2 地理位

12、置及气候情况 图1：地理交通位置图 xxxxxxxxxx石灰岩矿位于xxxxxxxxxx城14方向，直距112km， 行政区划隶属xxxxxxxxxx。矿山中心点地理坐标:东经1011024，北纬112001，直角坐标:X=1111, Y=111110。矿山紧邻1111乡道，北至树坪，南至assss45村，交通较方便(见交通位置图)。矿山采矿权人为xxxx，属有xxxx公司，法人代表:xxxx。现持采矿许可证证号:Cxxxxxxxxx，有效期自xxxxxx年xxx月xxxx 日xxx年xxx月xxx日。矿山由xxxx个拐点 ，圈面闭积(1xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

13、xxxxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxkm2，开采深度:+xxxxxxxxxxxxm；开采矿种:石灰岩；开采方式:露天开采；生产规模:xxxxx 万吨/年。 本矿区属xxxxxxxxxx支流，矿山最低开来标高高于矿区最低侵蚀基准面，矿山范围内地表水主要为大气降水，大气降水沿地表溪沟排泄，地表水不会给矿山开采带来较大的影响，但矿区开来时应注意防止矿区内的废水及碴石流入北侧的小河。矿山开来应对废渣及剥离的盖层应集中堆放，防止碴石浸流，确保地表水的自然径流、排泄。 本矿区内地下水主要是碳酸盐岩溶裂隙水，地表未见泉点出露，说明其水位低于矿山开采标高，地下水不会给矿山开采带来直接

14、影响。由于矿层及围岩均在石灰岩地层内，故矿山在开采过程中应严防揭穿溶洞内积水导致突水，水文地质条件简单。 本矿区属热带气候，热潮湿，多雨多雾，冬季时有小雪，偶见vd。根据xxxxxxxxxx气象站观测资料，最高气温x，最低为-x 。年均降雨量为xmm，年平均相对湿度xxx%。 2.3 生产经营规模与现状 公司年开采规模xxxxx万吨/年，主要以机械切割、液压分裂等方式开采石灰岩，然后用叉车运至生产车间分割、切边、打磨加工为工艺板材、工艺品包装销售；生产中产生的边角石料、不成型石料再破碎加工碎石、石粉销售。 2.4 周边的交通状况 公司矿山与xxxxxxxxxx隔河相望，直线距离约xx公里，矿区

15、与xxx乡相邻，矿山紧邻xxx乡道，北至树坪，南至sdfffff村，交通较方便。 2.5 生产工艺、流程 矿山采矿工艺过程依次为：表土剥离钻孔母岩绳切割分离顶翻切割整形拖拽或推移叉车运输或吊装于运输清渣。 粉尘、噪声 固废、废水、 噪声 企业石材加工工艺流程为：料石吊运切割板材磨光切边、打磨、抛光成品（包装）。 石材生产接尘操作工主要有钻孔、绳锯、快锯、水磨、水刀、抛光、破碎操作工等。 2.6 排污状况 矿山在剥离、穿孔、绳锯或液压分裂、整型切割、采装、运输以及生产车间切割、打磨、抛光等过程中，将产生废渣、粉尘、废气、噪声等，对矿山及附近的生态环境有一定影响。根据矿体赋存条件、矿山开采方式及生

16、产工艺流程，矿山工程给环境带来的影响主要是粉尘、废气、噪声、废水（工艺用水和生活废水）、生活垃圾以及矿山剥离物。 在开采中，表土剥离物集中堆放于排土场，由于排土场临近 xxxxxxxxxx，需做好排土场护坡（坎）砌筑，防止雨季雨水冲蚀形成泥 石流冲入溪河中，污染水源。（排放参数详见环境影响评价报告） 液压分裂孔或绳锯引孔钻孔，在钻孔处设置捕尘装置或湿式钻孔，防止钻孔粉尘无组织排放对大气污染，设备运行中产生噪声。粉尘噪声均对作业工人和环境存在影响。（排放参数详见环境影响评价报告） 在石材工艺加工车间切割、切边、打磨、抛光环节均产生固体废料、废水、噪声，均采用循环水冲洗式工作，产生废水，废水经三级

17、沉淀池沉淀循环使用；加工机械产生工业噪声。石料生产加工成品后产生剩余固体废料（边角料），边角料均可以破碎石粉作建筑材料销售。（排放参数详见环境影响评价报告） 矿山使用挖掘机、装载机、叉车等设备工作中产生噪声和燃料（柴油）燃烧排放废气，燃料（柴油）、机油泄露、维修废物也可能对土壤产生污染，但因其量小形不成大范围影响，需加强废弃物管理。排放参数详见环境影响评价报告） 本矿山有员工xxxxx人，每日会产生一定量的生活垃圾，采取集中掩埋至复垦地层腐化或由垃圾站集中处理。排放参数详见环境影响评价报告） 2.7 周边环境敏感点 本矿公司矿山位于xxxxxxxxxx社，xxxxxxxxxx城21方向，直距

18、120km的xxxxxxxxxx，矿区标高在xxxxxxxxm之间，按山的高度分，属xxxxx区。xxxx有小河（xxxxxxxxxxxxxx，120米是xxxxxxxxxx），高程为约xxxxxxxxxxm，另外xxxx有xxxxxx公路经过，紧邻矿区边界， 矿区边界距最近的农房均在xxxm以上。矿区周边主要敏感点为xxxxxx。 3. 环境风险分析 3.1 环境风险识别 燃油：本工程涉及到的主要危险品是柴油。需用柴油的设备为挖掘机、装载机各一台，矿山临时存油点仅xxxxx桶约xxxxxxxxxxkg，未构成重大危险源，但存在小型火灾危险，必须做防火措施。 粉尘、废水、噪声：生产作业中，各环

19、节均使用水作为辅助料，生产性粉尘产生量小，粉尘污染影响小，由于大量使用生产水，废水的产生是本公司最大的污染源，需做好废水三级沉淀循环使用，清水排放。 地质灾害：本公司矿山山体平势，自然坡在xxx度左右。在矿山开采过程中，不合理堆积，弃置或随意倾倒松散岩土，不仅压占土地，污染环境、破坏植被，还会引发崩塌、滑坡和泥石流，造成严重的地质灾害。尤其是堆积在沟头、边坡等地貌部位的剥离岩土，在大雨和暴雨的条件下，导致严重的水土流失和水资源污染。本矿山表土剥离量虽不大，但由于目前矿山还未形成采空区和需复垦区，剥离表土堆放在矿区下部的临时堆放场，用于开采平台及边坡的复绿用土，由于矿区下部有小河（xxxxxxx

20、xxx上源），xxx堆场距河仅有x米，一量发生暴雨天气，如查堆放边坡不稳（保坎）的话，极易发生崩坍、泥石流灾害，同时泥砂等的大量迁移对附近生态和水体环境会造成一定的影响。 生产性固废：在开采环节有部分不能用于切割板材的废石料，在型材加工车间切下的边角废石料，本公司用于加工石粉用于建筑材料利 用，生产性固废得到有效处理。 地表径流水：在下雨天等气候条件下，在开挖场区及道路周围区域会有部分泥浆水排出，特别在暴雨、洪水期等恶劣环境下，这部分水量很大，夹杂大量的泥浆、泥砂随着开挖面直排。矿区在开挖区设置横向坡度的排水沟，在矿区下游设置沉淀池，进行沉定后利用，减少水土流失的影响。 矿山周边均是荒地或农地

21、，没有森林覆盖，采矿活动无环境火灾危险，仅有厂内电气设备、机动车辆存在火灾风险。 3.2 环境风险目标 通过3.1环境风险识别，矿区周边无自然保护区、风景名胜区、医院等敏感点，本矿山的环境风险目标为排土堆场，环境保护目标为xxxxx。 3.3 环境事件类型 本矿山突发环境事件类型主要为水污染事件，即生产性废水排放污染和泥土堆场滑坡、泥石流造成河水污染。其次为粉尘、噪声污染环境事件。 其他类型事故划入综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案，不在突发环境事件应急预案中再论述。 4. 应急组织体系及职责 4.1 应急救援体系 本公司聘请了xxxxxxxxxxx专业提供矿山救护服务。突发环境事件发生

22、时，xxx人员未到达时，事故预案的应急救援计划是由本xxx应急 组织机构来执行和完成的。 本公司的事故应急组织机构，即事故应急指挥小组，由应急指挥部及通讯联络组、事故抢险组、医疗救护组、事故处置组、疏散引导组、善后处理组组成。发生重大事故时，以事故应急指挥部为领导机构，进行现场指挥抢险工作。矿长（主要负责人）任总指挥，副矿长任副总指挥，负责本公司应急工作的组织和指挥，应急指挥部设在环保办。 若矿长（厂长或主要负责人）不在本单位时，由副厂长（或安全员）为应急指挥部临时总指挥，当厂长、副厂长均不在本单位时，由本公司行政级别最高领导全权负责应急工作。本公司应急组织机构体系见下图。 4.2 职责（应急

23、救援体系中机构的职责） 4.2.1应急指挥部职责 指 挥 长：xxx 副指挥长：xxx 成 员：xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx。 总指挥：xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 主要职责：全面负责应急指挥工作，负责应急预案的启动和结算，对应急事件有决策权，启动更高级别预案（通常是政府预案）时，协助上级指挥领导完成应急抢险工作。 副总指挥：xxxxxxxxxxxxxxxxxxx 主要职责：协助总指挥完成应急指挥工作，总指挥不在时负责应急预案的启动和结束，对应急事件有决策权，启动更高级别预案时，协助上级指挥领导完成应急抢险工作。 应急

24、指挥部主要职责： 负责应急预案的启动和结束； 负责应急预案的决策和指挥； 协调内部各种资源的调配决策； 组织制定事故应急预案演练计划，并定期组织进行演练、评估和修改完善； 负责应急救援预案体系的建设和运转； 组织事故调查及事故信息的上报。 4.2.2通讯联络组职责 组长：xxxxxxxxxxx 主要职责： 确保各专业队与场内事故现场指挥部通讯的畅通； 通过电话、对讲机指挥人员的疏散和自救； 维持现场秩序，阻止无关人员进入，并负责外部救援单位的救援指引； 负责联络周边的企业和相关的部门； 向救援指挥部报告事故及救援情况。 4.2.3事故抢险组职责 组长：抢险组组长xxxxxxxxxxxx 主要职

25、责： 发生火灾事故时，立即赶往现场，进行灭火； 及时撤移易燃、易爆、有毒的危险物品； 其他贵重物资的抢救。 立即进行设备维修，对废水泄漏点进行堵截。 4.2.4医疗救护组职责 组长：医疗组组长xxxxxxxxxxxxxxxxx 主要职责： 救护事故现场的受伤人员； 受伤人员送往医院的监护； 为现场救援人员提供医疗咨询。 应急处理事故中，医疗废物的收集存放。 4.2.5事故处置组职责 组长：事故处置组组长xxxxxxxxxx 主要职责： 对引发事故或使事故扩大的设备、设施做出紧急处理； 控制重大危险源灾害的进一步发展； 修复用电设施，或铺设临时用电线路，确保事故应急用电； 抢修被事故破坏的设备、道路交通设施、通讯设备设施。 4.2.6疏散引导组职责 组长：疏散引导组组长xxxxxxxxxxxx 主要职责： 引导部属人员疏散，确保人员安全撤离； 维持疏散集合场地的秩序； 统计疏散场地的人数，并向救援中心报告； 维持厂内治安秩序； 负责事故现场隔离区域和疏散区域的警戒和交通管制； 负责警戒区域内重点目标，重点部门的安全保卫。 4.2.7善后处理组职责 组长：善后处置组组长xxxxxxxxxxxxxx 组员：xxxxxxxxxxxxxxxxx 主要职责： 负责事故现场的拍照、录像； 负责接待、安抚伤者家属； 负责财产保险及工伤保险的办理和