防汛应急预案

1、第一章、总则 11、 、编制目的 12、 编制依据 13、 编制原则 14、 编制范围 2第二章、工程概况21、 、工程简介 22、 工程概述 23、 工程范围 3第三章、防汛组织体系及职责31 、应急组织体系 31.1 小组成员 3.1.2 职责分工 3.2 、应急机构及职责 32.1 应急救援领导小组与职责 3.2.2 应急小组下设机构及职责 4.第四章、事故类型和危害程度分析 51 、危险性分析 52 、可能发生事故类型、区域及危害程度 5第五章、易发险情应急处理措施61、 、预防为主，常备不懈 62、 属地管理，分级负责 63、 依法管理，措施果断 64、 依靠科学，加强合作 6第六章

2、、防汛物资、设备6第七章、应急预案的演练7第八章、防汛抢险应急响应81 、应急预案启动条件82 、抢险启动程序82.1 紧急应变流程8 2.2 应急反应9 第九章、防汛应急措施9第十章、保障措施111、 组织保证措施1 12、 保安措施 1 1XX项目防汛应急预案第一章、总则1、 编制目的为做好本工程施工防洪防汛抢险救灾应急救援处理工作，最大限度地减少水灾、水患造成的生命财产损失，确保基础设施和施工工地、驻地等工作的安全渡汛，并能在事故发生后迅速有效、有序控制处理，使事故现场在第一时间内得到救助，最大限度地减少事故造成的损失。把保障公司全体员工生命财产安全作为事故应急救援的首要任务，最大限度地

3、减少事故对生命的威胁和危害，把事故预防作为主要任务，完善工作机制，运用信息化手段，建立事故防范体系。按照 “统一协调，分工负责”的原则，一旦发生安全事故，各部门、各施工单位按照各自职责分工，紧密配合，迅速有效地开展应急救援工作。2、 编制依据依据中华人民共和国防洪法、中华人民共和国防汛条例、中华人民共和国安全生产法、突发事件应对法、国家突发公共事件总体应急预案、建设工程安全生产管理条例的有关规定，结合本公司工程施工实际情况，特编制本预案。3、 编制原则严格遵守国家对工程建设的各项法律、法规，严格执行国家及北京市相关规范、规程和标准。遵守、执行合同文件各条款的具体要求，确保实现业主要求的工期、质

4、量、安全、环境保护、文明施工和职工健康等各方面的工程目标。在充分理解合同文件的基础上，结合工程情况，应用新技术成果，使施工组织设计具有技术先进、方案安全可靠、经济合理的特点。充分研究现场施工环境，妥善处理施工组织与周边接口问题，周密安排管线保护，使施工对周边环境的影响最小化。防汛施工编制尽可能做到内容全面，措施得力，安全稳妥，经济合理的特点，全面指导防汛工程的施工。科学规范施工平面布置图，减少施工用地、尽量减少对当地居民影响。安全文明施工，建立健全节能减排措施，避免各种资源浪费。4、 编制范围本预案编制范围为拓海·山语城24#、 27#、 29#地块防汛施工。第二章、工程概况1、 工

5、程简介序号项目内容1工程名称2建设单位3设计单位4监理单位5施工单位6勘察单位7建筑面积8工程地点2、 工程概述本项目场地内拟建9 栋建筑，其中高层5 栋（ 1 号楼、 2 号楼、 3 号楼、 4 号楼、 5号楼）、商业3栋（ S1 号楼、 S2号楼、 S3号楼）及地下车库1 栋；占地面积26946.27，总建筑面积97377.02，其中地上建筑面积69372.11 ，地下建筑面积28875.56；建筑工程等级均为一级。其他概况统计表：特征 构筑物部位主要 功能总建筑面积 m2层数层高 m建筑高度 m耐火 等级防水 等级1 号楼塔楼住宅13678.03-3/19F3.057.05一级2 号楼塔

6、楼住宅13678.03-3/19F3.057.05一级3 号楼塔楼住宅11405.15-3/18F3.053.95一级4 号楼塔楼住宅11458.87-3/18F3.053.95一级特征 构筑物部位主要 功能总建筑面积 m2层数层高 m建筑高度 m耐火 等级防水 等级5 号楼塔楼住宅11368.96-3/18F3.053.95一级S1 商业商业住宅3442.654F6.0/5.723.95二级S2商业商业住宅740.993F6.0/5.6/5.317.00二级S3商业商业住宅2717.913F6.0/5.6/5.321.50二级车库车库车库 /设 备28875.56-3F3.7/3.7/3.7

7、12.6一级 /3、 工程范围本工程汛期施工部位主要有：基础、地下室。第三章、防汛组织体系及职责1、 应急组织体系为了加强施工工地防汛工作，建立一套完备的防汛管理体系，项目部成立由项目经理、项目副经理、及组员组成的领导小组。1.1 小 组成员组长（项目经理）：副组长（项目副经理）：组员：现场在职职工。1.2 职 责分工组长：全面负责防汛指挥工作，负责预案实施，严格按照预案要求进行资源储备，负责监督预案的实施情况。副组长： 服从组长的领导、管理， 对组长负责，负责防汛资源的准备、管理，发生汛情时负责现场的指挥工作。组员：负责具体安全检查、质量检查；负责现场具体实施。2、 应急机构及职责2.1 应

8、 急救援领导小组与职责项目经理是应急救援领导小组的第一负责人，担任组长，负责紧急情况处理的指挥工作。成员分别由商务经理、工程师、项目副经理、主管安全及项目部所有管理人员组成。工程师是应急救援第一执行人，担任副组长，负责紧急情况处理的具体实施和组织工作。项目副经理是应急小组第二负责人负责相应事故救援组织工作的配合工作和事故调查的配合工作。2.2 应 急小组下设机构及职责抢险如同战场，责任重于泰山。抢险队员要绝对服从指挥，按时、按质完成上级下达的防汛抢险任务和突发险情的抢险任务。抢险队员要树立高度的责任心和使命感，在汛期要时刻提高警惕，严阵以待，做到快速反应、快速集结、迅速出发。集结地点：各部门负

9、责人接到指令负责召集所属人员到达集合地。执行抢险任务时，抢险队员要穿戴好雨衣、安全帽，带上工具。抢险组：组长由项目经理黄治平担任，成员由商务经理、项目工程师和项目班子及分包单位负责人组成。主要职责：组织实施抢险行动方案，协调有关部门的抢险行动；及时向指挥部报告抢险进展情况。警戒保卫组：组长由安全主管任航担任，成员由项目综合办、安保人员组成。主要职责：负责事故现场的警戒，阻止非抢险救援人员进入现场，负责现场车辆疏通，维持治安秩序，负责保护抢险人员的人身安全。后勤保障部：组长由朱荣峰采购担任，成员由材料员、综合办等组成。主要职责：负责调集抢险器材、设备。医疗救护组：组长由项目卫生所医生组成，成员由

10、卫生所护士、救护车队组成。主要职责：负责现场伤员的救护等工作。善后处理组：组长由项目经理担任，成员由项目领导班子组成。主要职责：负责做好对遇难者家属的安抚工作，协调落实遇难者家属抚恤金和受伤人员住院费问题，做好其他善后事宜。通讯联络组：组长由综合办主任周艳担任，成员由办公室成员组成。主要职责：负责消息的转达，确保与公司和外部联系畅通、内外信息反馈迅速；发生事故第一时间通知项目应急小组主要成员，负责召集小组成员，对外联络，及时向主管部门汇报；保持通讯联络设施和设备处于良好状态，做好消、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门联系工作；负责应急过程的记录、整理、对外联络和事件澄清后的对外发布。事故

11、调查组：组长由项目经理、公司责任部门领导担任，成员有项目安全经理，公司相关部门，公司有关技术专家组成。主要职责：负责对事故现场的保护和图纸的测绘，查明事故原因，确定事件的性质，提出应对措施，如确定为事故，提出对事故责任人的处理意。机修人员职责严格 24 小时值班制度，遇有雨情人员须全部到岗。经常对水泵、线路等设施进行检修与保养，确保水泵正常运转。对水泵易损部件要做到心中有数，该储备的要储备，防患未然。水泵维修人员要对水泵运转情况负全责，属维修保养不到位造成水泵不能正常运转，要给予责任人处罚，造成严重后果的从严处罚。第四章、事故类型和危害程度分析1、 危险性分析毕节地区4 月 9 月日为汛期，降

12、水较多，本工程钢筋原材及加工场、高边坡等为主要汛期保护区域。施工现场在暴雨后很短时间内就能形成积水，雨水进入坡底浸泡，可能造成边坡坍塌的安全风险，直接影响现场正常施工，甚至威胁职工的生命安全。2、 可能发生事故类型、区域及危害程度可能发生的事故类型有：坍塌、溺水、大面积停电。可能发生事故的区域：现场基坑、机械设备，生活区房屋。事故多发生在雨季，每年的4月上旬至9月上旬 。可能造成设备损坏、人员伤害和财产损失。第五章、易发险情应急处理措施1、 预防为主，常备不懈提高对突发防汛事件的防范意识，坚持预防与应急相结合，落实各项范措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作。对各类可能引发突事件防汛事

13、件的情况要及时进行分析、预警，做到早发现、早报告、早处理、早控制。2、 属地管理，分级负责根据突发防汛事件的性质、伤亡人数、以及防汛发展趋势，对突发防汛事件实行属地管理、分级负责。在项目部的统一领导和指挥下，按照各自的职责范围做好突发防汛事件应急处理工作。3、 依法管理，措施果断我项目部将按照有关法律、法规和规章的规定，完善突发防汛事件应急预案，建立系统、规范的突发防汛事件应急处理工作制度，对突发防汛事件和可能发生的突发防汛事件做出快速反应，及时、有效地开展报告和处理工作。4、 依靠科学，加强合作突发防汛事件应急处理工作要充分尊重和依靠科学，积极开展范和处理突发防汛事件的科研和培训，为突发防汛

14、事件应急处理提供科技保障。各部门和分包单位要通力合作、资源共享，有效处置突发防汛事件，广泛组织、全员参加突发防汛事件的应急处理。第六章、防汛物资、设备物资设备部做好抢险设备物资的储备、维护和更新，建立工作台账，确保设备物资使用功能完好，能够随时调用，且严禁挪作他用。本项目部防汛物资如下：表 6-1 防汛物资储备序号名称数量规格备注1配电箱4个二级箱/三级箱（3个）2电线100 米3水泵10台7.5KW/5.5KW/2.2KW（各 3 台 ）4泵管200 米50mm5编织袋1000 条6雨衣60 件7雨靴60 双8手电筒70 把充电电筒9太阳灯（草地灯）3个10反光背心30 件11交通疏散指挥棒

15、5个11铁锹40 把12羊镐30 把13安全带10个14尼龙绳100 米15千斤顶1个5t16绝缘杆1根电工专用绝缘杆17担架2副18急救箱1个19安全警示带20 盘20锥桶20 个21装载机3台施工现场22发电机3台200kw第七章、应急预案的演练加强对全员应急知识培训，学习应急预案，明确职责，进行应急逃生演练等，提高作业工人自救互救能力，提高救援队员的救援熟练程度和应急快速反映和自我保护能力。有效的提高应急预案系统启动、救援、协调组织配合能力以及实战能力，同时检验预案的实用性和可靠性。学会熟练掌握使用救援器材、设备，搞好救援物资储备。第八章、防汛抢险应急响应1、 应急预案启动条件气象部门预

16、报有大雨或暴雨。现场重点防汛部位周边积水达到15cm以上，或基坑和周边排水沟不能及时排水，且雨无减小趋势。由防汛领导小组组长下令启动应急抢险预案。2、 抢险启动程序施工过程中施工现场或驻地发生无法预料的需要紧急抢救处理的危险时，应迅速逐级上报，次序为现场、值班室、抢险领导小组、上级主管部门。由值班室收集、记录、整理紧急情况信息并向小组及时传递，由小组组长或副组长主持紧急情况处理会议，协调、派遣和统一指挥所有车辆、设备、人员、物资等实施紧急抢救和向上级汇报。如果洪灾严重或靠现有力量难以抢险应向工区经理部、指挥部请示，请求启动上一级救援预案。2.1 紧 急应变流程发生预警人员撤退 （若需要 ）上报

17、值班室上报领导抗洪抢险抢出机具和财物善后处理恢复生产组织协调各抢险队并分配具体工作抢险结束后，检查现场确认安全后，分析总结图 8-1 抢险流程图2.2 应 急反应事故现场人员应急反应发生洪灾时，现场第一发现者立即将情况告知现场其他人知道，所有人员迅速撤离现场，在第一时间用移动电话、对讲机（或口头）及时将情况报告给防汛值班室，值班室接到险情后迅速向应急救援小组和值班领导报告。领导小组应急反应救援组长在接到现场人员报告后，应及时了解情况，立即启动防汛应急预案，用移动电话或对讲机通知各应急小组、抢险队和相关人员（可分头通知），现场用高音喇叭统一指挥，并随时掌握现场情况研究决策。将情况及时向局指挥部报

18、告，同时向上级各主管部门汇报（报告内容：时间、地点、伤亡人数、财产损及事故的简要经过等）各抢险组接到通知带领救援队员按照救援组长的指令，按指定的地点、任务紧急投入抢险中，迅速抢救受伤人员、机具，最大程度地减轻灾害损失和人员伤亡，原则先抢救人，后抢救机具，抢险队员必须在保证自身安全的情况下进行抢救。第九章、防汛应急措施如有人员伤亡时一般需要进行紧急救护，为了挽救遇难者的生命，在事故现场须毫不迟疑地采取以下急救措施：立即抢救被困人员，搀扶受伤人员离开现场救治，对重伤人员立即送往就近医院进行抢救立即进行现场封锁，组织疏散围观人员，无关人员禁止进入现场，并检查周边的状态，对有可能发生的状况进行处理，防

19、止事态进一步扩大。对于现场的一些被污染的易燃、易爆、 危险化学品等材料应进行临时隔离保护措施，防止在抢险过程中引起爆炸和火灾。派专人及时对事故现场进行照相、录像，对现场进行认真、全面地勘验，发现和收集确定事故原因的各种痕迹、物证等。对于因雨水浸泡造成各种架体倾斜、垮塌事件，如有人员被砸伤，迅速将被砸伤人员用担架抬到救援车辆里，送到医院抢救，在送往医院的途中应让病人平躺着。安全事件发生后安全应急领导小组要对事件发生现场进行调查分析，查明原因并提出整改意见和时间，报上级主管部门及当地安全部门备案并接受检查。对于基坑因自身排水系统不畅和与城市管网连接不顺畅被灌，应采取如下措施：根据实际情况确定基坑人

20、员、机械设备是否需要立即撤离，抢运低洼处的机具。应及时安排人员清理排水沟，码放沙袋防止周边雨水继续流入。调运抽水设备，立即向基坑外排水，必要时可在基坑边坡上搭彩条布防止因雨水冲刷边坡坍塌。及时检查疏通与城市管网的接口处，保证通畅。因雨水浸泡地面下沉，可能造成对建结构物、管线等的损坏采取措施：要加强监控量测，掌握沉降、倾斜速率，根据已有数据分析沉降原因，编写沉降检测报告，依据监测测报告结合实际及时定出处理方案，并及时上报业主、监理。第十章、保障措施1、 组织保证措施应急保障总体要求：本项目部要按照职责分工和相关预案做好突发事件的应对工作，同时根据总体预案做好应对突发事件的人力、物力、财力、交通运输、医疗卫生及通信保障等工作，保证应急救援工作的需要和恢复工作的顺利进行。经费保障：公司财务部