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文档简介
1、泓域咨询 /扬州纱线项目可行性研究报告报告说明与国际一流纺织企业相比,中国的纺织企业在诸如体制机制、资源整合、创新能力、人才培养、品牌影响力、自主知识产权和核心技术、国际化能力等方面,还存在明显差距,大而不强,国际市场竞争力相对较弱。根据谨慎财务估算,项目总投资21577.61万元,其中:建设投资17209.09万元,占项目总投资的79.75%;建设期利息180.84万元,占项目总投资的0.84%;流动资金4187.68万元,占项目总投资的19.41%。项目正常运营每年营业收入35000.00万元,综合总成本费用27985.06万元,净利润5125.75万元,财务内部收益率17.43%,财务净
2、现值7346.79万元,全部投资回收期6.01年。本期项目具有较强的财务盈利能力,其财务净现值良好,投资回收期合理。综上所述,该项目属于国家鼓励支持的项目,项目的经济和社会效益客观,项目的投产将改善优化当地产业结构,实现高质量发展的目标。本报告基于可信的公开资料,参考行业研究模型,旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。目录第一章 项目投资背景分析8一、 行业发展趋势8二、 行业现状9三、 项目实施的必要性10第二章 项目总论11一、 项目名称及建设性质11二、 项目承办单位11三、 项目定位及建设理由13四、 报告编制说明17五、 项目建设选址19六、
3、项目生产规模19七、 建筑物建设规模19八、 环境影响19九、 原辅材料及设备20十、 项目总投资及资金构成20十一、 资金筹措方案20十二、 项目预期经济效益规划目标21十三、 项目建设进度规划21主要经济指标一览表22第三章 建筑技术分析24一、 项目工程设计总体要求24二、 建设方案24三、 建筑工程建设指标25建筑工程投资一览表25第四章 项目选址分析27一、 项目选址原则27二、 建设区基本情况27三、 创新驱动发展35四、 社会经济发展目标35五、 产业发展方向37六、 项目选址综合评价39第五章 法人治理40一、 股东权利及义务40二、 董事43三、 高级管理人员47四、 监事5
4、0第六章 SWOT分析52一、 优势分析(S)52二、 劣势分析(W)53三、 机会分析(O)54四、 威胁分析(T)55第七章 发展规划61一、 公司发展规划61二、 保障措施62第八章 工艺技术方案分析64一、 企业技术研发分析64二、 项目技术工艺分析66三、 质量管理67四、 项目技术流程68五、 设备选型方案69主要设备购置一览表69第九章 原材料及成品管理70一、 项目建设期原辅材料供应情况70二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理70第十章 项目节能分析72一、 项目节能概述72二、 能源消费种类和数量分析73能耗分析一览表73三、 项目节能措施74四、 节能综合评价75第十一章
5、 组织机构及人力资源77一、 人力资源配置77劳动定员一览表77二、 员工技能培训77第十二章 项目环境保护79一、 编制依据79二、 环境影响合理性分析80三、 建设期大气环境影响分析80四、 建设期水环境影响分析81五、 建设期固体废弃物环境影响分析81六、 建设期声环境影响分析81七、 建设期生态环境影响分析82八、 营运期环境影响83九、 清洁生产84十、 环境管理分析86十一、 环境影响结论88十二、 环境影响建议88第十三章 投资计划89一、 投资估算的编制说明89二、 建设投资估算89建设投资估算表91三、 建设期利息91建设期利息估算表91四、 流动资金92流动资金估算表93五
6、、 项目总投资94总投资及构成一览表94六、 资金筹措与投资计划95项目投资计划与资金筹措一览表95第十四章 项目经济效益分析97一、 经济评价财务测算97营业收入、税金及附加和增值税估算表97综合总成本费用估算表98固定资产折旧费估算表99无形资产和其他资产摊销估算表100利润及利润分配表101二、 项目盈利能力分析102项目投资现金流量表104三、 偿债能力分析105借款还本付息计划表106第十五章 招标及投资方案108一、 项目招标依据108二、 项目招标范围108三、 招标要求108四、 招标组织方式111五、 招标信息发布111第十六章 总结说明112第十七章 附表附件113主要经济
7、指标一览表113建设投资估算表114建设期利息估算表115固定资产投资估算表116流动资金估算表116总投资及构成一览表117项目投资计划与资金筹措一览表118营业收入、税金及附加和增值税估算表119综合总成本费用估算表120固定资产折旧费估算表121无形资产和其他资产摊销估算表121利润及利润分配表122项目投资现金流量表123借款还本付息计划表124建筑工程投资一览表125项目实施进度计划一览表126主要设备购置一览表127能耗分析一览表127第一章 项目投资背景分析一、 行业发展趋势90年代时期纺织行业在经济中占据重要地位,但由于产能过剩和设备落后,当时行业盈利低迷,亏损严重。1998-
8、2002年代纺织工业改革通过大量淘汰落后产能,关闭不盈利工厂,同时鼓励出口,提高出口退税率,改革棉花流通机制等方式大力深化改革。此后,2002年纺织行业去产能效果明显提升。纱、布产量02年起稳步提升,行业利润率由低点稳步提升,亏损企业减少。行业在之后的十多年实现了跨越式发展。十三五期间的纺织行业供给侧改革预计以淘汰落后产能、调整产品结构为主线。预计纺织行业的供给则改革还是会继续淘汰落后产能,尤其是在人工成本居高不下的背景下,低附加值产品未来的生存空间将更加有限。对于服装消费来讲,国内消费需求还是很大,但供给面在需求匹配上还有改善空间,高附加值、创新产品等往往还不能满足消费者的需求,需进一步加强
9、产品创新、提供高品质、高附加值产品。2017年是“十三五”的第二年,新常态下,纺织业区域结构调整与产业转移同样也迈入一个新的阶段,单纯依靠成本优势吸引产业转移的模式已经逐步减弱,原有的模式已经不能适应目前的发展需求。中国纺织工业联合会编制的纺织工业“十三五”发展规划里拟推出一些智能制造重点工程,即通过生产过程的自动化、信息化、智能化最终把整个生产过程实现全球领先。未来纺织工业“智造”将领航世界工厂,纺织工业“十三五”发展规划为未来四年期间我国纺织工业经济发展指明了方向。二、 行业现状纺织业在我国是一个劳动密集程度高和对外依存度较大的产业。我国是世界上最大的纺织品服装生产和出口国,纺织品服装出口
10、的持续稳定增长对保证我国外汇储备、国际收支平衡、人民币汇率稳定、解决社会就业及纺织业可持续发展至关重要。纺织业细分下来包括棉纺织、化纤、麻纺织、毛纺织、丝绸、纺织品针织行业、印染业等。纺织品的原料主要有棉花、羊绒、羊毛、蚕茧丝、化学纤维、羽毛羽绒等。纺织业的下游产业主要有服装业、家用纺织品、产业用纺织品等。近年来,纺织业保持了稳定增长的态势,虽自2011年以来速度有所放缓,但至2015年,纺织业收入达到4.02万亿,同比增长5.5%。行业内企业数量在2011年内骤降32.3%,至2.25万家,至2015年,一直保持在2万家左右,企业数目的减少体现了行业集中度的提升。当前经济形势并非十分景气,内
11、部需求动力不足,景气度处于发展区间并波动较大,出口规模下降,小企业因难以维持高成本而被兼并或倒闭,大企业则在进行结构调整,或积极寻求转型升级,或延伸产业链,进一步压缩成本,提高运营效率,加强供应链的把控。2015年,我国纺织行业500万元以上项目固定资产投资完成额为11913.2亿元,同增15.0%,增速高于上年1.6个百分点,行业新开工投资项目16149项,同比增长18.3%,表明行业投资信心良好。2016年纺织工业增加值同比增长4.9%,生产运行总体平稳;纺织业主营业务收入同比增长4.1%;纺织业亏损企业同比增加7.0%,亏损额同比下降5.8%;利润保持增长,纺织业利润同比增长4.4%,纺
12、织业产成品存货同比下降0.1%。2017年以来,中国纺织工业保持了稳中向好的发展态势。三、 项目实施的必要性(一)提升公司核心竞争力项目的投资,引入资金的到位将改善公司的资产负债结构,补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力,降低公司财务费用水平,提升公司盈利能力,促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持,提高公司核心竞争力。第二章 项目总论一、 项目名称及建设性质(一)项目名称扬州纱线项目(二)项目建设性质本项目属于技术改造项目二、 项目承办单位(一)项目承办单位名称xx集团有限公司(二)项目联系人金xx(三)项目建设单位概况本
13、公司秉承“顾客至上,锐意进取”的经营理念,坚持“客户第一”的原则为广大客户提供优质的服务。公司坚持“责任+爱心”的服务理念,将诚信经营、诚信服务作为企业立世之本,在服务社会、方便大众中赢得信誉、赢得市场。“满足社会和业主的需要,是我们不懈的追求”的企业观念,面对经济发展步入快车道的良好机遇,正以高昂的热情投身于建设宏伟大业。公司按照“布局合理、产业协同、资源节约、生态环保”的原则,加强规划引导,推动智慧集群建设,带动形成一批产业集聚度高、创新能力强、信息化基础好、引导带动作用大的重点产业集群。加强产业集群对外合作交流,发挥产业集群在对外产能合作中的载体作用。通过建立企业跨区域交流合作机制,承担
14、社会责任,营造和谐发展环境。当前,国内外经济发展形势依然错综复杂。从国际看,世界经济深度调整、复苏乏力,外部环境的不稳定不确定因素增加,中小企业外贸形势依然严峻,出口增长放缓。从国内看,发展阶段的转变使经济发展进入新常态,经济增速从高速增长转向中高速增长,经济增长方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长,经济增长动力从物质要素投入为主转向创新驱动为主。新常态对经济发展带来新挑战,企业遇到的困难和问题尤为突出。面对国际国内经济发展新环境,公司依然面临着较大的经营压力,资本、土地等要素成本持续维持高位。公司发展面临挑战的同时,也面临着重大机遇。随着改革的深化,新型工业化、城镇化、信息化、农业
15、现代化的推进,以及“大众创业、万众创新”、中国制造2025、“互联网+”、“一带一路”等重大战略举措的加速实施,企业发展基本面向好的势头更加巩固。公司将把握国内外发展形势,利用好国际国内两个市场、两种资源,抓住发展机遇,转变发展方式,提高发展质量,依靠创业创新开辟发展新路径,赢得发展主动权,实现发展新突破。公司不断建设和完善企业信息化服务平台,实施“互联网+”企业专项行动,推广适合企业需求的信息化产品和服务,促进互联网和信息技术在企业经营管理各个环节中的应用,业通过信息化提高效率和效益。搭建信息化服务平台,培育产业链,打造创新链,提升价值链,促进带动产业链上下游企业协同发展。三、 项目定位及建
16、设理由纺织业在我国是一个劳动密集程度高和对外依存度较大的产业。我国是世界上最大的纺织品服装生产和出口国,纺织品服装出口的持续稳定增长对保证我国外汇储备、国际收支平衡、人民币汇率稳定、解决社会就业及纺织业可持续发展至关重要。纺织业细分下来包括棉纺织、化纤、麻纺织、毛纺织、丝绸、纺织品针织行业、印染业等。纺织品的原料主要有棉花、羊绒、羊毛、蚕茧丝、化学纤维、羽毛羽绒等。纺织业的下游产业主要有服装业、家用纺织品、产业用纺织品等。近年来,纺织业保持了稳定增长的态势,虽自2011年以来速度有所放缓,但至2015年,纺织业收入达到4.02万亿,同比增长5.5%。行业内企业数量在2011年内骤降32.3%,
17、至2.25万家,至2015年,一直保持在2万家左右,企业数目的减少体现了行业集中度的提升。当前经济形势并非十分景气,内部需求动力不足,景气度处于发展区间并波动较大,出口规模下降,小企业因难以维持高成本而被兼并或倒闭,大企业则在进行结构调整,或积极寻求转型升级,或延伸产业链,进一步压缩成本,提高运营效率,加强供应链的把控。2015年,我国纺织行业500万元以上项目固定资产投资完成额为11913.2亿元,同增15.0%,增速高于上年1.6个百分点,行业新开工投资项目16149项,同比增长18.3%,表明行业投资信心良好。2016年纺织工业增加值同比增长4.9%,生产运行总体平稳;纺织业主营业务收入
18、同比增长4.1%;纺织业亏损企业同比增加7.0%,亏损额同比下降5.8%;利润保持增长,纺织业利润同比增长4.4%,纺织业产成品存货同比下降0.1%。2017年以来,中国纺织工业保持了稳中向好的发展态势。构建以智能融合发展为导向的现代产业体系以实体经济为着力点,强化产业链思维,以智能制造和工业互联网为主攻方向,构建具有扬州特色的现代产业体系,推进产业基础高级化和产业链现代化,推动向产业价值链高端攀升,全面提升产业竞争力。(一)做大做强先进制造业集群推动先进制造业集群专业化链条化发展。实施产业基础再造行动。引导制造业向分工细化、协作紧密方向发展,围绕沿328国道、连淮扬镇高铁两大产业发展带,重点
19、巩固提升汽车及零部件、高端装备、新型电力装备等优势支柱产业,培育做大软件和信息服务、生物医药和新型医疗器械、航空等新兴产业,转型提升高端纺织和服装、食品等传统特色产业。实施产业链提升计划。(二)培育壮大战略性新兴产业实施新动能培育计划。突出高端化、特色化、品牌化、集聚化,以增量优化带动存量调整,推动战略性新兴产业在空间、资源、人才等方面有效集聚。加速发展高端数控机床与智能装备、智能网联汽车及零部件、航空科技与制造、新光源与新材料、数字科技与新型元器件、生物医药等特色新兴产业;超前布局人工智能、虚拟现实、数字创意等前瞻新兴产业;跟踪关注未来能源(氢能源)、未来材料、未来制造等未来产业,加快培育一
20、批各具特色、优势互补、结构合理的战略性新兴产业集群。到2025年,战略性新兴产业产值占规上工业总产值比重达到40%左右。(三)转型发展建筑业坚持“一业为主、多元发展”原则,持续巩固壮大土建主业,大力发展绿色装配式建筑产业,拓展高端设备安装、信息智能化、市政路桥、生态环保等土建关联产业,发展综合开发、建筑设计、建材、咨询等建筑服务行业。(四)高质量发展现代服务业培育壮大生产性服务业。以专业化、网络化和向价值链高端延伸为方向,围绕全产业链整合优化,提升生产性服务业有效供给,大力发展科技服务、服务外包、现代物流、软件信息等现代服务业,带动制造业流程再造、业务延伸、模式创新。聚焦城市功能完善和推动产城
21、融合,积极发展现代金融、商务服务、会展经济、楼宇经济等服务业态。鼓励企业运用现代信息技术创新产品和服务,不断提升核心竞争力。到2025年,生产性服务业增加值占服务业增加值比重稳步提升。(五)高水平发展数字经济大力发展数字产业。加快发展大数据、云计算、人工智能,培育未来网络、新一代人工智能、区块链等新兴数字产业,推动数字经济与其他领域融合创新发展,打造一批基于城市与产业发展的应用场景。围绕满足多样化消费需求,以数字技术融合应用推动服务模式和业态创新,推动贸易、物流、文创、零售等行业数字化创新发展。加快平台经济、共享经济、体验经济发展。(六)加强现代企业家队伍建设着力建设企业家队伍。聚焦培育大企业
22、集团、国内领先企业和行业领军企业,着力培养一批擅长国际化经营管理、具有国际市场影响力的企业家、经营业绩突出的知名企业家以及富有创新精神和工匠精神、具有行业或区域影响力的企业家。四、 报告编制说明(一)报告编制依据1、一般工业项目可行性研究报告编制大纲;2、建设项目经济评价方法与参数(第三版);3、建设项目用地预审管理办法;4、投资项目可行性研究指南;5、产业结构调整指导目录。(二)报告编制原则1、政策符合性原则:报告的内容应符合国家产业政策、技术政策和行业规划。2、循环经济原则:树立和落实科学发展观、构建节约型社会。以当地的资源优势为基础,通过对本项目的工艺技术方案、产品方案、建设规模进行合理
23、规划,提高资源利用率,减少生产过程的资源和能源消耗延长生产技术链,减少生产过程的污染排放,走出一条有市场、科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、资源优势得到充分发挥的新型工业化路子,实现可持续发展。3、工艺先进性原则:按照“工艺先进、技术成熟、装置可靠、经济运行合理”的原则,积极应用当今的各项先进工艺技术、环境技术和安全技术,能耗低、三废排放少、产品质量好、经济效益明显。4、提高劳动生产率原则:近一步提高信息化水平,切实达到提高产品的质量、降低成本、减轻工人劳动强度、降低工厂定员、保证安全生产、提高劳动生产率的目的。5、产品差异化原则:认真分析市场需求、了解市场的区域性差别、针对产品
24、的差异化要求、区异化的特点,来设计不同品种、不同的规格、不同质量的产品以满足不同用户的不同要求,以此来扩大市场占有率,寻求经济效益最大化,提高企业在国内外的知名度。(二) 报告主要内容1、对项目提出的背景、建设必要性、市场前景分析;2、对产品方案、工艺流程、技术水平进行论述,确定建设规模;3、对项目建设条件、场地、原料供应及交通运输条件的评价;4、对项目的总图运输、公用工程等技术方案进行研究;5、对项目消防、环境保护、劳动安全卫生和节能措施的评价;6、对项目实施进度和劳动定员的确定;7、投资估算和资金筹措和经济效益评价;8、提出本项目的研究工作结论。五、 项目建设选址本期项目选址位于xxx(以
25、选址意见书为准),占地面积约51.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后,形成年产xx吨纱线的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积64652.26,其中:生产工程42912.83,仓储工程11566.80,行政办公及生活服务设施6004.30,公共工程4168.33。八、 环境影响项目建设区域生态及自然环境良好,该项目建设及生产必须严格按照环保批复的控制性指标要求进行建设,不要在企业创造经济效益的同时对当地环境造成破坏。本项目如能在项目的建设和运营过程中落实以上针对主要污染物的防止措
26、施,那么污染物的排放就能达到国家标准的要求,从而保证不对环境产生影响,从环保角度确保项目可行。项目建设不会对当地环境造成影响。从环保角度上,本项目的选址与建设是可行的。九、 原辅材料及设备(一)项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括原纱、电力、水、润滑油。(二)主要设备主要设备包括:立式络纬机、喷气织机、验布机、码布机、打包机。十、 项目总投资及资金构成(一)项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资21577.61万元,其中:建设投资17209.09万元,占项目总投资的79.75%;建设期利息180.84万元,占项目总投资的0.84%;流
27、动资金4187.68万元,占项目总投资的19.41%。(二)建设投资构成本期项目建设投资17209.09万元,包括工程费用、工程建设其他费用和预备费,其中:工程费用14946.69万元,工程建设其他费用1892.38万元,预备费370.02万元。十一、 资金筹措方案本期项目总投资21577.61万元,其中申请银行长期贷款7381.27万元,其余部分由企业自筹。十二、 项目预期经济效益规划目标(一)经济效益目标值(正常经营年份)1、营业收入(SP):35000.00万元。2、综合总成本费用(TC):27985.06万元。3、净利润(NP):5125.75万元。(二)经济效益评价目标1、全部投资回
28、收期(Pt):6.01年。2、财务内部收益率:17.43%。3、财务净现值:7346.79万元。十三、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设,本期项目建设期限规划12个月。十四、项目综合评价项目建设符合国家产业政策,具有前瞻性;项目产品技术及工艺成熟,达到大批量生产的条件,且项目产品性能优越,是推广型产品;项目产品采用了目前国内最先进的工艺技术方案;项目设施对环境的影响经评价分析是可行的;根据项目财务评价分析,经济效益好,在财务方面是充分可行的。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积34000.00约51.00亩1.1总建筑面积64652.26
29、1.2基底面积21420.001.3投资强度万元/亩324.162总投资万元21577.612.1建设投资万元17209.092.1.1工程费用万元14946.692.1.2其他费用万元1892.382.1.3预备费万元370.022.2建设期利息万元180.842.3流动资金万元4187.683资金筹措万元21577.613.1自筹资金万元14196.343.2银行贷款万元7381.274营业收入万元35000.00正常运营年份5总成本费用万元27985.06""6利润总额万元6834.33""7净利润万元5125.75""8所得税
30、万元1708.58""9增值税万元1505.13""10税金及附加万元180.61""11纳税总额万元3394.32""12工业增加值万元11739.82""13盈亏平衡点万元13848.13产值14回收期年6.0115内部收益率17.43%所得税后16财务净现值万元7346.79所得税后第三章 建筑技术分析一、 项目工程设计总体要求(一)工程设计依据建筑结构荷载规范建筑地基基础设计规范砌体结构设计规范混凝土结构设计规范建筑抗震设防分类标准(二)工程设计结构安全等级及结构重要性系数车间、仓库:安
31、全等级二级,结构重要性系数1.0;办公楼:安全等级二级,结构重要性系数1.0;其它附属建筑:安全等级二级,结构重要性系数1.0。二、 建设方案(一)结构方案1、设计采用的规范(1)由有关主导专业所提供的资料及要求;(2)国家及地方现行的有关建筑结构设计规范、规程及规定;(3)当地地形、地貌等自然条件。2、主要建筑物结构设计(1)车间与仓库:采用现浇钢筋混凝土结构,砖砌外墙作围护结构,基础采用浅基础及地梁拉接,并在适当位置设置伸缩缝。(2)综合楼、办公楼:采用现浇钢筋砼框架结构,(二)建筑立面设计为使建筑物整体风格具有时代特征,更加具有强烈的视觉效果,更加耐人寻味、引人入胜。建筑外形设计时尽可能
32、简洁明了,重点把握个体与部分之间的比例美与逻辑美,并注意各线、面、形之间的相互关系,充分利用方向、形体、质感、虚实等多方位的建筑处理手法。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积64652.26,其中:生产工程42912.83,仓储工程11566.80,行政办公及生活服务设施6004.30,公共工程4168.33。建筑工程投资一览表单位:、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程11566.8042912.835225.281.11#生产车间3470.0412873.851567.581.22#生产车间2891.7010728.211306.321.33#生产车间2776.0310
33、299.081254.071.44#生产车间2429.039011.691097.312仓储工程5783.4011566.801319.322.11#仓库1735.023470.04395.802.22#仓库1445.852891.70329.832.33#仓库1388.022776.03316.642.44#仓库1214.512429.03277.063办公生活配套1150.256004.30927.393.1行政办公楼747.663902.80602.803.2宿舍及食堂402.592101.51324.594公共工程2998.804168.33337.35辅助用房等5绿化工程6035.0
34、0116.42绿化率17.75%6其他工程6545.0013.907合计34000.0064652.267939.66第四章 项目选址分析一、 项目选址原则项目建设区域以城市总体规划为依据,布局相对独立,便于集中开展科研、生产经营和管理活动,并且统筹考虑用地与城市发展的关系,与当地的建成区有较方便的联系。二、 建设区基本情况扬州市地处江苏省中部,位于长江北岸、江淮平原南端。现辖区域在北纬32度15分至33度25分、东经119度01分至119度54分之间。东部与盐城市、泰州市毗邻;南部濒临长江,与镇江市隔江相望;西南部与南京市相连;西部与安徽省滁州市交界;西北部与淮安市接壤。扬州城区位于长江与京
35、杭大运河交汇处,北纬32度24分、东经119度26分。全市东西最大距离85千米,南北最大距离125千米,总面积6591.21平方千米,其中市区面积2305.68平方千米(其中建成区面积140平方千米)、县(市)面积4285.53平方千米(其中建成区面积97.8平方千米)。陆地面积4908.00平方千米,占74.46%;水域面积1683.21平方千米,占25.54%。综合发展实力稳步提升。全市经济稳中有进、稳中向好,经济总量连续迈上5000亿元、6000亿元两大台阶,人均地区生产总值突破13万元,位居苏中苏北前列。成功举办第十九届省运会和第十届省园博会,省运会被省政府肯定为“新时期办好大型综合性
36、运动会的典范”。承办第六届中国中亚合作论坛、世界地理标志大会、世界运河城市论坛、鉴真国际半程马拉松赛等国际性活动,荣获世界运河之都、世界美食之都、东亚文化之都等称号,创成全国质量强市示范城市、全国旅游标准化示范城市,城市知名度和影响力进一步提升。经济转型速度持续加快。大力发展“323+1”先进制造业集群,制造业增加值占GDP的比重达35%,工业开票销售6126亿元,较2015年增长50%,先进制造业对全部规上工业总产值的贡献率达75%。实现建筑业总产值4550亿元,年均增长约8%。现代服务业发展提质增效,服务业增加值年均增速超过8%,服务业重点企业达2000家,服务业增加值占GDP的比重较20
37、15年提高了3.8个百分点,建成省市级生产性服务业集聚(示范)区57个,其中省级服务业集聚(示范)区14个。旅游业年总收入突破1000亿元。一二三产融合发展扎实推进,粮食总产达286.6万吨,农业机械化水平达89%,农产品加工产值与农业总产值比例达到3.1:1。19个农业园区入选全国农业创业创新园区目录。累计建成省级农产品加工集中区5个。创新引领作用明显增强。创新驱动引领高质量发展,全社会研发投入占GDP比重达到2.5%。获评高新技术企业1600家,是2015年的2.5倍,高新技术产业产值占规上工业产值比重提升至48%。累计建成各类科技产业综合体超过600万平方米,累计入驻企业超过5000家、
38、引进各类创新创业人才50000多名,形成“众创苗圃孵化器加速器众创社区双创基地”完整创业创新孵化链条。成功招引沈飞所协同创新研究院、中航机载系统共性技术中心、中国航空研究院研究生院、上海工程技术大学“一园两院一中心”等重量级科创项目。国家创新型试点城市通过验收。第二批国家小微企业创业创新基地城市示范绩效评价全国第一。扬州高新区获批国家高新区,省级以上科创园区实现县(市、区)全覆盖。城乡区域发展更趋协调。“一核多组团”的现代化大扬州城市发展形态更加完善,江广融合片区、西区新城、南部新城等城市重点板块加快建设,东南片区更新改造全面推进,连淮扬镇高铁、江广高速、宿扬高速建成通车,加快实施京沪高速和五
39、峰山过江通道公路接线、龙潭过江通道、京杭运河绿色航运示范区、长江-12.5米深水航道二期工程、扬州泰州国际机场扩建等一批重大交通工程,全面开工建设城市快速路网,“内联外通、互联互通、快联快通”的现代综合交通体系初步成型。成功打造绿色宜居的“健康中国扬州样本”,累计新建(提升)公园392个。乡村振兴战略深入推进,开展农村人居环境整治三年行动,农村无害化卫生户厕普及率达98.7%,居苏中、苏北第一,农村生活垃圾集中收运处理率达100%,799个村庄建成生活污水处理设施。有序推进建设高邮国家农业科技园、省级宝应湖有机农业开发区。头桥医械小镇、曹甸教玩具小镇、武坚智能电气小镇、枣林湾体育小镇入选省级特
40、色小镇创建名单,杭集镇获批全国特色小城镇,11个重点中心镇全部创成国家级生态镇。人民生活水平显著改善。城乡居民人均可支配收入分别达到47202元、24813元,比2015年分别增长43.3%、49.3%。城乡居民收入比进一步降低。建档立卡低收入农户全部脱贫。累计新增城镇就业37.4万人,城镇登记失业率年均控制在2%以内。累计组建各级各类医联体17个,三级医院实现县(市)全覆盖,18家农村区域性医疗卫生中心建成使用。省义务教育现代化学校创建实现全覆盖,教育发展水平走在全省前列。公共服务质量满意度列全国第5。社会保障体系日益完善,城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准由2015年的每人每月105元
41、提高到175元,城乡居民最低生活保障最低标准由2015年的每人每月390元提高到710元,城乡基本养老保险、基本医疗保险覆盖率均达98%。在全省率先推进颐养示范社区建设,新建颐养示范社区93个,广陵区获批省级居家和社区养老服务创新示范区。文化强市建设有力推进。全国文明城市创建实现“四连冠”,高邮创成全国文明城市。全国双拥模范城荣获“八连冠”。加强运河文化保护与传承,成功举办世界运河城市论坛、运河文化嘉年华等活动,扬州中国大运河博物馆主体完工并获正式命名,运河文化成为扬州城市的重要文化符号。创新打造24小时城市书房,全市共建成开放城市书房50家,每年走进城市书房阅读的人数规模达180多万人次,“
42、上有天堂,下有书房”成为扬州新城市文化标识。入选第二批江苏省书香城市建设示范市。建成农村(社区)综合文化服务中心1325个,全市所有文化馆、图书馆均达国家一级馆标准。累计建成486非遗集聚区、中国淮扬菜博物馆等各类非遗场馆70多个,获评4个国家级文化产业类基地(园区)和4个省级文化产业类基地(园区),扬州江广智慧城评选为省级重点文化产业示范园区。生态环境质量加快改善。坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念,率先规划建设江淮生态大走廊并上升为省级战略,“三退三还”工程有序推进。扎实开展长江大保护,全市化工园区规划面积由22平方公里压减至9平方公里,累计关停退出化工企业501家。长江生态岸线占比从
43、2018年的47.5%提升至56.9%。全力打好蓝天、碧水、净土保卫战,与2015年相比,PM2.5浓度下降34.5%,空气优良天数比例上升12.2个百分点、省考以上断面优良率提高到87.5%,城市建成区基本完成黑臭水体整治任务,劣类水体比例从17.8%改善为无劣类水体。全面建立河湖长制,河湖面貌明显好转。创成国家生态市、国家水生态文明城市、国家节水型城市。国家森林城市通过复查,林木覆盖率达24%。改革开放步伐迈向深入。连续7年制定实施服务企业“2号文件”,营商环境进一步优化。全面落实减税降费政策,累计减免各项税费750.6亿元。建成市县乡村政务服务“一张网”,推进行政审批服务“三减两免”,实
44、施“3550”“不见面”审批(服务)改革,“不见面”审批事项占比达98.1%。顺利完成市县机构改革,扎实推进司法、环保等管理体制机制改革以及经济发达镇行政管理体制改革试点、综合执法改革试点。实施市属国有企业改革,重组运河文投集团、科教集团、环投集团等国资企业,主责主业更加聚焦。深化医药卫生体制改革,入选国家城市医联体试点。全面执行外资准入前国民待遇加负面清单管理制度。积极参与“一带一路”交汇点建设,实施“530”招商行动计划,加强与中船重工、中航工业、中电科等央企合作,新落户法国圣戈班建筑材料、德国赛夫华兰德汽车零部件、芬兰瑞特格散热片等世界500强及跨国公司项目31个。出口加工区获批国家综合
45、保税区,扬州泰州机场升级为国际机场。“十四五”时期,是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的起步阶段,也是推动高质量发展的关键时期。与全国、全省一样,扬州也处于由高速增长向高质量发展转型、全面建成小康社会向开启全面建设社会主义现代化新征程迈进的关键时期。从国际看,世界正经历百年未有之大变局,新冠肺炎疫情促使大变局加速演变,经济全球化遭遇逆流,世界经济低迷,全球产业链供应链面临非经济因素冲击,国际经济、科技、文化、安全、政治等格局均发生深刻调整。保护主义、单边主义上升,世界进入动荡变革期,不稳定性不确定性明显增强。但同时也应看到,新一轮科技革命和产业变革深入发展,和平与发展仍是时代主题,全球
46、经济大循环加速调整,国际经济格局“东升西降”,全球重要生产网络区域内部循环更加强化,数字经济成为推动和引领发展的重要力量。这既为扬州发挥自身优势,加快双向开放,加速融入亚太地区国际经济循环圈,加强国际科技交流和经贸合作提供了有利条件,也对进一步提高开放能级、打造高端开放载体、培育开放新优势提出了更高要求。从国内看,“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年目标进军的第一个五年。我国总体上进入高质量发展阶段,处于转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,内外部条件和社会主要矛盾的变化带来新特征和新要求。尽管
47、发展不平衡不充分问题仍然突出,结构性、体制性、周期性问题相互交织也带来诸多困难和挑战,但我国制度优势显著,治理效能提升,经济长期向好,物质基础雄厚,人力资源丰富,市场空间广阔,发展韧性强劲,社会大局稳定,正在加快构建以国内循环为主体、国内国际双循环相促进的新发展格局。这就要求扬州必须深刻认识国内形势变化,充分彰显文化、生态、旅游、消费等特色优势,贯彻新发展理念、把握新发展阶段,在固根基、扬优势、补短板、强弱项等方面加大力度,努力在融入新发展格局中取得实质性突破,体现扬州的使命担当。从全省看,经过改革开放以来的持续奋斗,江苏已成为我国发展基础最好、创新能力最强、开放程度最高的地区之一,“强富美高
48、”新江苏建设取得重大阶段性成果,各方面发展比较协调。“一带一路”建设、长江经济带发展、长三角区域一体化发展、大运河文化带建设等国家战略叠加融合实施,为江苏在区域协作、协同创新、产业集群发展、重大基础设施布局等方面提供了新的发展机遇,高质量发展的动力不断增强。全省上下正在按照“争当表率、争做示范、走在前列”的新目标新使命新任务,全力推进“强富美高”新江苏建设再出发,开启全面建设社会主义现代化新征程。扬州必须深刻理解和把握内外部形势,抓住机遇、发挥优势、筑牢底线,力争在对接融入长江经济带、长三角一体化、大运河文化带等国家战略上争当示范、走在前列,努力在全省开启全面建设社会主义现代化新征程中展现扬州
49、作为、作出扬州贡献。从全市看,经过多年的发展,扬州城市美誉度和影响力不断提高。全市始终坚持把科技创新作为第一动能,把联动实施重大国家区域战略作为重要抓手,把项目投入作为推动转型升级的硬核力量,努力在开启全面建设社会主义现代化新征程中以跨江融合为主要路径探索现代化特色路径,从而把握主动权、赢得新发展,奋力谱写“强富美高”新扬州建设新篇章。三、 创新驱动发展到二三五年,扬州将率先基本实现社会主义现代化,经济实力、科技实力、综合竞争力大幅跃升,人均地区生产总值在二二年基础上实现翻一番,居民人均收入实现翻一番以上,谱写“强富美高”新扬州建设的现代化新篇章,在“争当表率、争做示范、走在前列”中展现“好地
50、方”的使命担当、交出“好地方”的时代答卷。基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化,主要创新指标全面赶超全省平均水平,建成长三角区域有竞争力的产业科创名城;全面建成文化强市、教育强市、人才强市,市民素质和社会文明程度达到新高度,文化软实力和竞争力显著增强,古代文化与现代文明交相辉映的名城形象进一步彰显,建成享誉国内外的文化旅游名城;形成较为完善的现代化基础设施体系和均等化公共服务体系,美丽扬州、健康扬州、平安扬州建设达到新水平,市域治理体系和治理能力现代化走在前列,建成全国有影响的生态宜居名城。四、 社会经济发展目标按照二三五年远景目标的阶段性部署安排,“十四五”时期,扬州经济社会发展总
51、体目标是:高水平全面建成小康社会成果得到全方位巩固,高质量发展走在全省前列,高品质生活大幅跃升,高效能治理成效彰显,“强富美高”新扬州建设迈上新的台阶,社会主义现代化建设新征程取得良好开局。经济发展更高质量。经济运行更加稳健,经济结构更加优化,创新能力显著提升。地区生产总值年均增速在6%左右,人均地区生产总值达到17万元。现代产业体系加快构建,“323+1”先进制造业集群竞争力大幅提升,构建具有扬州特色、在全国有影响力的产业集群。服务业增加值占GDP比重达到50%以上。高新技术产业占规模以上工业产值比重达到50%,数字经济成为新的发展增长点。农业现代化走在全省前列。科技进步贡献率达68%,全社
52、会R&D支出占GDP比重提高到2.7%左右。城乡和区域发展更加协调,县域经济支撑作用明显增强。幸福生活更高品质。就业更加充分更有质量。居民收入增长和经济增长基本同步。中等收入群体持续扩大,低收入群体增收长效机制基本建立,城乡居民收入比进一步降低。就业总量更加稳定,城镇调查失业率控制在5%左右。构建优质均衡的公共服务体系。高质量的教育体系、高水平的卫生健康体系基本建成,多层次社会保障体系、多元化养老服务体系更加完善,人民群众“衣食住行康育娱”水平显著提升。美丽扬州更高颜值。美丽扬州建设的空间布局、发展路径、动力机制基本形成。生态产品供给稳步提升,生态环境质量明显改善,资源利用更加节约高效
53、。主要污染物排放削减量达到省下达的控制目标。古城保护、老城更新与新城建设各具特色,城乡宜居品质显著提升。“世界运河之都”“世界美食之都”“东亚文化之都”品牌效应进一步放大,公共文化服务更加健全,文化产业加速发展,文旅品牌和文化标识更加彰显。对外开放更高水平。以“一带一路”沿线和东亚国家为重点的对外合作不断深化,深度融入长三角区域一体化和宁镇扬一体化,全方位参与长江经济带建设,开发园区“二次创业”持续推进、“二次振兴”基本实现,开放型经济质量和水平持续提升,服务全国构建新发展格局取得新成效。深入推进重点领域和关键环节改革,高标准市场体系基本建成,要素市场化配置更加优化,市场主体更加充满活力,市场
54、化法治化国际化营商环境基本形成。五、 产业发展方向打造自主创新能够扎根的特色产业创新高地深入实施创新驱动战略,强化产业创新发展,更大力度推动人才优先发展,探索开展适应性创新,加快建设产业创新发展新空间、新平台、新载体,畅通技术成果转移转化路径,打造能够扎根的区域特色产业创新高地。(一)建设专业化和功能化科创载体布局高能级重大科创载体。以服务国家重大战略需求为导向,围绕扬州“323+1”先进制造业集群建设,持续深化与中航、中船、上汽、清华大学、中科院等央企国企、大学大院大所的合作,更大力度招引和培育一批国家重点实验室、国内一流科研院所,承接一批国家重大战略项目和重大科技专项,努力实现“国字号”重
55、点实验室、大型科学装置等重大科创资源集聚的新突破。(二)促进区域协同创新发展积极融入区域创新空间。立足长三角“大三角”和宁镇扬“小三角”,充分发挥扬州资源禀赋优势,围绕重点产业发展和重大创新需求,加快构建区域协同创新体系,为产业科创名城建设蓄积发展势能。加强与长三角区域中心城市科技交流合作,主动承接大城市科技成果转化、创新资源转移。(三)支持工业企业技术改造更大力度推进工业企业技术改造。突出企业创新主体地位,鼓励工业企业通过技术改造推动创新发展。(四)推进多层次创新创业加快吸引创新人才(团队)创新创业。聚焦“323+1”先进制造业集群和百强企业,升级出台2.0版人才政策体系,制定个性化、特色化
56、、系统化人才政策,重点引进一批具有国际视野和战略眼光、研究成果具有重要国际影响、能快速抢占产业制高点的顶尖人才(团队),鼓励企业招引一批发展急需的高端紧缺人才到扬州创新创业。(五)营造良好的产业创新生态深化科技管理体制改革。加大科技资源整合和科技管理体制改革力度,强化重点领域科研项目、基地、人才、资金一体化配置,推动政府职能转向定战略、定方向、定方针、定政策。六、 项目选址综合评价项目选址区域地势平坦开阔,四周无污染源、自然景观及保护文物。供电、供水可靠,给、排水方便,而且,交通便利、通讯便捷、远离居民区,所以,从项目选址周围环境概况、资源和能源的利用情况以及对周围环境的影响分析,拟建工程的项目选址选择是科学合理的。第五章 法人治理一、 股东权利及义务1、公司召开股东大会、分配股利、清算及从事其他需要确认股
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