周口市2013年专业技术人员权益保护讲座主要内容

1、专业技术人员权益保护王晓梅第一节专业技术的概念§什么是专业技术?§专业技术是专门从事某一特殊领域工作或职业，所需要的工作知识、理论和操作技能及技巧。§专业技术特征§1、专业技术是人类征服自然和改造社会过程中所取得的智力成果§2、专业技术是人类征服自然和改造社会的知识理论财富和技术资产§3、专业技术需要专门学习、训练、研究才能获得。第二节专业技术人员的范畴及其内容划分§一般认为专业技术人员是指掌握某一特殊领域的知识、理论或操作技术手法并以其掌握的专门知识、理论或操作技术手法从事某种专门性工作或职业，依照法律或合同、协议获得相应

2、权利和相应利益的人。一、专业技术人员的特征一掌握某一领域的专业知识、理论或操作技术手法是专业技术人员区别于其他普通社会公众的显著标志之一。二从事社会生产和社会生活某一领域的专业领域的专业技术工作或职业§三涉及社会领域广泛层次不尽相同§四专业技术人员大都从事以脑力为主的劳动是先进社会生产力的重要代表之一对社会生产力的发展和社会进步起着十分重大的推动作用。§五 依照法律或合同、协议享有特定权益和承担相应的义务§二、专业技术人员的内容划分§我国职业分八大类。近日正式颁布的中华人民共和国职业分类大典将我国职业归为8个大类共1 838个职业。§

3、其中第二大类为专业技术人员。第三节专业技术职务评聘对素质和能力的要求§一、基本条件§1、热爱祖国遵守宪法和法律积极为我国经济建设贡献自己的力量。§2、具备履夏行相应职责的实际工作能力和业务知识§3、担任高级、中级、初级专业技术职务一般应相应具备大学毕业本科、大专、中专毕业的学历。§4、身体健康能坚持正常工作§二、具体条件§一§1、晋升或聘任助理级专业技术职务须具备以下条件获得硕士学位或取得第二学士学位经考核合格获得学士学位或大学本科毕业在专业技术岗位上见习满经考核合格大学专科毕业后从事技术员工作2年以上中等专业学校

4、毕业后从事技术员工作4年以上。§(2)晋升或聘任中级专业技术职务须具备以下条件获得博士学位经考核合格获得硕士学位在专业技术岗位上累计工作满3年经考核合格获得学士学位或大学本科毕业后担任助理级职务满4年大学专科毕业后担任助理级职务满5年中专毕业后在专业技术岗位上工作满15年且担任助理级职务满5年。§(3)晋升或聘任高级专业技术职务须具备以下条件恭得博士学位后担任中级专业技术职务满2年获得硕士学位后担任中级专业技术职务满5年大学本科毕业后在专业技术岗位上工作满10年担任中级专业技术职务满5年大学专科毕业后在专业技术岗位上连续工作满20年担任中级专业技术职务满5年。§三

5、计算机条件§依据国家规定事业单位专业技术人员晋升或聘任中、高级专业技术职务均须参加职称晋升计算机应用能力考试在取得职称晋升计算机应用能力考试合格证书有效期三年，才能申报晋升或聘任专业技术职务。§四继续教育条件§五专业水平和业务业务实绩条件§1科研系列专业水平和业务实绩条件§2工程系列专业水平和业务实绩条件§3卫生系列专业水平和业务实绩条件§4农业系列专业水平和业务实绩条件§5高教系列专业水平和业务实绩条件§外语条件§依据国家规定专业技术人员晋升或聘任认沥参加由国家人事部统一组织命题的职称外语等级

6、考试。考试合格者将获得由人事部统一印制的专业技术人员职称外语等级统一考试合格证书证书在全国范围内有效。2第二章专业技术人员权益保护概述第一节权益的概念及作用§一、权益的概念§权益是指某种社会主体在一定时期根据宪法和法律规定依法所享有的某种权利和利益的总称。§权益具有以下特征:§一权益具有较强的政治性§二权益以法律明确规定的重要根据三权益的根本目的就是满足权益主体的某种物质和精神利益的需要§四权益授予权益主体一定范围的自由§五权益和义务密切相联系§2、 权益的作用§一权益是维护专业技术人员依法应得的合法权利

7、和利益的重要根据§二权益是调动专业技术人员工作的积极性促进专业技术发展和繁荣的重要条件§三权益也是解决专业技术领域纠纷和争议、维护公平竞争的重要措施第二节专业技术人员的一般权益§一、公民的人身方面的权利§这里指国家法律保护公民的生命健康权和自由权以及与生命自由权相关的其他人身权利和利益。这是公民参加社会生活和国家管理及享受其他权益的前提条件。§一姓名权§公民的姓名权指的是公民决定、使用和依照规定改变自己姓名的权利是公民的一项民事权利。§二荣誉权§荣誉权指的是公民或法人获得并保持各种嘉奖的权利。§三名誉权&

8、#167;公民的名誉权指的是公民的人格尊严受法律的保护任何个、组织都不得以诽谤、侮辱以及其他方式败坏公民的名誉。§四身体权§所谓身体权指的是公民维护其身体构造的完整性并支配其肢体、器官和其他组织的人格权。五人身自由权利人身自由是指公民的人身包括肉体和精神依法不受非法逮捕、拘禁、搜查和侵害的权利人身自由是公民的最基本和最起码的权利是公民参加社会生活和国家管理以及享受其他权利的先决性条件。§六公民住宅不受侵犯权利定。§住宅不受侵犯乃公民人格尊严的一项基本保障对住宅的非法侵犯就是对人格尊严的不尊重。§七公民通信秘密和自由的权利§八隐私权&#

9、167;1、保守秘密不泄露§2、维护秘密不受侵犯的权利。§二、公民的政治方面的权利§指公民有依法直接参加国家政治管理和当家作主方面的权利。这是体现国家的一切权利属于人民和人民居干当家作主地位的重要体现。§一公民的平等权§是指公民在法律上享有一律平等的权利任何人都没有超越法律之外的任何特权。§二选举权和被选举权§选举权是公民依法享有的选举代表机关代表和国家公职人员的权利被选举权是公民依法享有的被选举为代表机关代表和国家公职人员的权利。§三出版自由§是指公民有依法以出版物的形式表达其思想和见解的自由。出版自由

10、是公民言论自由的一种表现形式是宪法赋予公民的一项基本权利。§四结社自由§是公民为一定宗旨组织或参加具有持续性的社会团体的自由。§五诉愿权§是对一类基本权利的统称即批评、建议、申诉、控告、检举和取得赔偿的权利这是我国宪法和法律赋予公民对任何国家机关及其工作人员有提出批评和建议的权利对国家机关和工作人员的违法失职行为有向有关同家机关提出申诉、控告、检举和取得赔偿的权利。§六宗教信仰自由§是指每个公民既有信仰宗教的自由也有不信仰的自由有过去不信教而现在信教的自由也有过去信教而现在不信教的自由。§七游行示威自由§是指公民有

11、在公共道路、露天公共场所列队行进表达共同愿望的权利。§三、公民的经济、文化方面的权利§一劳动权§也可称工作权是具有劳动能力的公民获得工作机会并享有相应报酬和社会保障的权利是我国宪法规定的重要基本权利也是一项重要的基本人权。§按照劳动法的有关规定我国劳动动者享有的权利主要有8项§(1)享有平等就业和选择职业的权利§(2)取得劳动报酬的权利§(3)休息休假的权利§(4)获得劳动安全卫生保护的权利§(5)接受职业技能培训的权利§(6)享受社会保险和福利的权利(7)提请劳动争议处理的权利§(8

12、)法规规定的其他劳动权利§二受教育权§公民的受教育权是指公民在教育领域享有的权利是公民接受文化、科学等方面教育训练的权利。§教育权的基本内容包括以下几个方面。§(1)按照能力受教育的权利§(2)享受教育机会的平等§(3)受教育权通过不同阶段和不同形式得到实现§三经济财产方面的权利§经济财产方面的权利是指公民依法享有占有、使用、支配社会物质财富方面的权利。这是公民生存和发展的重要物质基础。这种权利根据我国民法有关规定包括所有权和他物权。§四公民的科学研究、文学创作自由的权利§我国宪法明确规定中华人

13、民共和国公民有进行科学研究、文学艺术创作和进行其他文化活动的自由。这是公民在科学文化领领域中一项基本自由和权利也是国家进行社会主义现代化建设的需要。第三节专业技术人员权益保护的历史回顾§一、人类对专业技术人员权益保护的历史概要§从专业技术的发展历史来看专业技术人员及其专业技术从原始社会第一次社会大分工时就开始酝酿。到了人类社会第二次社会大分工特别是到新石器时代专业技术人员及专业技术开始初步出现。随着人类社会的发展进入了奴隶社会和封建社会后专业技术人员及专业技术分工的发展由低级逐步向高级发展。到了资本主义社会以后专业技术人员及专业技术分工出现日益空前发展的局面。§二

14、、我国建国以后的专业技术人员权益保护§民法通则对知识产权专门做了原则性保护规定党和政府又制定了一系列相关政策及法规并大力倡导尊重知识、尊重人才。另外我国还陆续加入了巴黎公约、伯尔尼公约、世界版权公约、专利合作公约等有关保护知识产权的国际公约及协议从而将我国对知识产权的保护包括对专业技术人员及其特定权益的保护纳入了国际法律保护体系。第4节 专业技术人员权益保护的意义§一、能有力促进科学技术和教育文体卫生事业的发展和繁荣§二、有利于保护公平竞争维护专业技术人员的合法权益§三、有利于发展我国对外贸易和国际经济技术合作扩大对外开放第5节 我国专业技术人员权益保护

15、存在的问题§一、专业技术人员自身权益保护意识较为薄弱§1是专业技术人员法律知识缺乏不知道如何维护自己的合法权益§2是受传统的儒家“羞于谈利”观念影响不屑于维护自己的合法权益§3是受自己的精力或能力所限无法保护自己的合法权§二、立法保护体系不健全导致专业技术人员一些应得的权益难以得到保护§三、执法不严导致专业技术人员法定权益保护难以落实为了有效保护专业技术人员特定的合法权益国家和社会应当着重采取以下措施以加大对专业技术人员的合法权益的维护。员工有下列情形之一的公司可以提前30天书面通知解除劳动合同§(1)员工患病或者非因工负伤

16、医疗期满后不能从事原工作也不能从事由公司另行安排的工作的§(2)员工不能胜任工作经过培训或者调整工作岗位仍不能胜任工作的§(3)劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化致使原劳动合同无法履行经当事人协商不能就变更合同达成协议的2、 劳动报酬权益三、自主择业权益§自主择业是随着社会主义市场经济改革的深入发展和全社会思想观念的深刻变化而出现的一种全新的择业理念也就是人们常说的自主择业自主择业同人才流动是密不可分的。§四、社会保障权益§一社会保险制度的涵义和原则§社会保险制度是指国家通过立法而建立起来的旨在保障在职人员在暂时或永久丧失劳动

17、能力时或在工作中断期间的基本生活需要的一种保险制度。社会保险制度主要包括养老保险、失业保险、医疗保险和住房公积金等社会保险制度的改革与完善必须遵循以下原则一是强制性原则二是国家、单位和在职人员个人共同负担原则三是行政管理和基金运营分开原则四是在职人员保险水平与生产力发展水平相适应原则§二养老保险制度§1养老保险制度的定义§养老保险是社会保障制度的重要组成部分是社会保险五大险种中最重要的险种之一。§(1)养老保险是在法定范围内的老年人完全或基本退出社会劳动生活后才自动发生作用的。§(2)养老保险的目的是为保障老年人的基本生活需求为其提供稳定可靠的

18、生活来源。§(3)养老保险是以社会保险为手段来达到保障的目的§养老保险一般具有几个特点由国家立法强制实行企业单位和个人都必须参加符合养老条件的人可向社会保险部门领取养老金养老保险费用来源一般由国家、单位和个人三方或单位和个人双方共同负担并实现广泛的社会互济养老保险具有社会性影响很大享受人多且时间较长费用支出庞大因此必须设置专门机构实行现代化、专业化、社会化的统一规划和管理。§2养老保险制度的组成部分§我国的养老保险由三个部分或层次组成。§第一部分是基本养老保险§第二部分是企业补充养老保险§第三部分是个人储蓄性养老保险

19、7;三失业保险制度§是指依法筹集失业社会保险基金对因失业而暂时中断劳动、失去劳动报酬的劳动者给予帮助的社会保险制度。其目的是通过建立社会保险基金的办法使员工在失业期间获得必要的经济帮助保证其基本生活并通过转业训练、职业介绍等手段为他们重新实现就业创造条件。§失业保险制度的主要内容包括§1、建立专项基金§2、建立专门管理机构§3、健全对失业员工的管理和服务§4、建立转业训练和生产自救实体。§四医疗保险制度§医疗保险就是医疗社会保险是指通过国家立法以强制性社会保险的方法筹集医疗资金保证人们平等地获得适当的医疗服务的一种

20、制度。§在医疗保险制度中最重要的一环是医疗社会保险基金的集和使用这关系到所有缴费人的切身利益也关系到医疗社会保保险是否真正并最大效率地为大众健康提供了保障。§医疗保险基金的筹集方式由被保险人即劳、用人单位和国家三方共同按照一定比例出资劳动者和用人单位承担大部分政府根据实际情况给予补助。企业缴费率为员工工资总额的6%个人缴费率为工资量收入的2%。政府的职责主要是在医疗保险基金出现赤字时给予补助对没有能力缴纳医疗保险费或者依法享受免费医疗的人提供减免缴费的医疗保险。第四节我国劳动立法与劳动者权益保障§一、劳动立法的发展状况§自1994年中华人民共和国劳动法颁

21、布后我国相继制定了一系列劳动法律、法规和规章基本形成了以劳动法为核心多层次法律规范并存的劳动立法格局。§劳动立法取得了突破性的发展劳动法律制度基本得以建立。主要表现在以下方面§一保障劳动者的就业机会§二建立并普遍实行了劳动合同制§三推行集体合同制度§四建立劳动关系三方协商机制§五完善劳动标准体系§六健全劳动争议处理体制§二、劳动立法有待完善的问题§一劳动立法还没有形成一个较完善的劳动法律体系§二劳动立法所覆盖的劳动者范围还比较窄§三劳动立法中突出保护劳动者权益之处还需要加强§

22、四劳动争议处理制度已明显滞后§三、完善劳动立法的思路§首先应尽快建立起完备的劳动法律体系尽快出台专门的调整劳动关系的法律§其次扩大劳动法的适用范围并加大对劳动者的保护力度§第三强化平等协商和集体合同制度§第四重新审视和完善劳动争议处理制度§第五借鉴国际劳动立法和其他市场经济国家劳动立法的有益经验§最后工会应积极参与劳动法律制度建设从源头上保护劳动者的合法权益第四章专业技术知识的权益§本章主要介绍了专业技术知识的权益也就是知识产权的问题§专业技术人员必须充分认识到知识产权的重要作用和深远意义时刻有着敏锐的知

23、识产权嗅觉用知识产权方面的法规制度护自己的知识权益本章要点第一节知识经济.知识管理与知识产权§OECD在其1996年科学、技术和产业展望报告中指出“知识经济是指以知识资源的占有、配置、生产和使用为重要因素的经济。”§一、知识经济与知识管理§知识经济的发展依赖于对知识的有效管理§首先从宏观上看知识管理是知识经济发展的重要动力§其次从微观上看知识管理通过一系列核心功能的发挥切实优化企业的商业活动§再次知识管理既是一种策略和思想又是一种可操作的技术§相对完整的知识管理系统应由以下几个环节构成§知识信息管理§知识

24、应用管理§知识交流机制管理§知识财产管理§二、知识经济与知识产权§知识经济是一种信息密集与智力密集的经济它与知识产权保护制度存在着天然联系。知识的占有与法律确认知识与的传播与管理都可以说是知识经济的核心问题同时也是知识产权制度的中心任务。因此知识产权是促进知识经济发展的法律保障。§一知识经济是知识产权变革与发展的基础§二知识产权为知识经济的发展提供条件和保障§三知识与信息成为商品和竞争的关键要素§三、知识管理与知识产权§知识管理需要知识契约我们应当关注知识管理的合法性。§一二者以推动知识创新为共

25、同目标§二知识管理构造知识契约的过程§三知识管理与知识产权的相互促进与相互协调§四知识管理中的知识产权第二节知识产权及其特征§知识产权本质上是一种无形财产权通过对知识产权与有形财产权之比较论述知识产权的四方面特征即客体的无形性、相对垄断性、法律效力在时空上的有限性及权利保护范围的不确定性。§一、知识产权的定义§顾名思义知识产权是关于工业、科学、文学和艺术领域内以及其他来自智力活动所取得的一种财产属性的权利§二、知识产权的种类§知识产权主要包括工业产权和著作权版权§三、知识产权的特征§一客体的无形

26、性§客体的无形性是知识产权的最本质特征是知识产权与有形财产权的根本区别所在§二相对垄断性§知识产权是一种垄断权知识产权人对知识产品的占有是一种人为的法定垄断权。员工有下列情形之一的公司可以提前30天书面通知解除劳动合同§(1)员工患病或者非因工负伤医疗期满后不能从事原工作也不能从事由公司另行安排的工作的§(2)员工不能胜任工作经过培训或者调整工作岗位仍不能胜任工作的§(3)劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化致使原劳动合同无法履行经当事人协商不能就变更合同达成协议的二、劳动报酬权益§第四十六条工资分配应当遵循按劳分配原

27、则实行同工同酬§第四十七条用人单位根据本单位的生产经营特点和经济效益依法自主确定本单位的工资分配方式和工资水平§第四十八条国家实行最低工资保障制度§第四十九条确定和调整最低工资标准应当综合参考下列因素§第五十条工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人§第五十一条劳动者在法定休假日和婚丧假期间以及依法参加社会活动期间用人单位应当依法支付工资§三、自主择业权益§自主择业是随着社会主义市场经济改革的深入发展和全社会思想观念的深刻变化而出现的一种全新的择业理念也就是人们常说的自主择业自主择业同人才流动是密不可分的。第五章专业技术成果的

28、保护本章要点第一节专利§一、专利的基本概念§专利是一项发明创造即发明、实用新型或外观设计向国家专利局提出专利申请经依法审查合格后向专利申请人授予的在规定的时间内对该项发明创造享有的专有权。§专利权的特点主要有以下几个方面§第一专有性§第二时间性§第三地域性§二、专利的种类§我国专利法规定专利分为发明、实用新型和外观设计三种。§一发明专利§专利法所称的发明是指对产品、方法或者其改进所提出的新的技术方案。§二实用新型专利§专利法所称的实用新型是指对产品的形状、构造或者其结合所提出

29、的适于实用的新的技术方案。§三外观设计专利§专利法所称的外观设计是指对产品的形状、图案或者其结合以及色彩与形状、图案的结合所作出的富有美感并适于工业应用的新设计。§三、专利的申请§专利权是不能自动取得的就是对于符合新颖性、创造性、实用性的发明或实用新型也必须履行专利法所规定的专利申请手续向国家专利局提交必要的申请文件经过法定的审批程序最后审定是否授予专利权。§一申请专利的原则§(1)申请发明、实用新型专利的原则§根据我国专利法规定“一件发明或者实用新型专利申请应当限于一项发明或者实用新型”。§(2)申请外观设计专利

30、的原则根据我国专利法的规定申请外观设计专利一般也应循一外观设计一专利的原则。§二申请专利前的准备§学习和熟悉专利法及其实施细则，了解什么是专利谁有权申请并取得专利如何申请和取得专利§对准备申请专利的项目是否具备专利性进行较详细的调查。§为了保证专利申请具有新颖性在提出专利申请以前申请人应当对申请内容保密。§三申请专利应提交的文件§1.申请发明或者实用新型专利应提交的文件§(1)请求书§(2)说明书§(3)权利要求书§(4)摘要§2申请外观设计专利应提交的文件§(1)请求书。请

31、求书是申请人向专利局表示请求授予专利权的愿望的文件。§(2)图片或者照片。§四申请日与优先权日§(1)申请日§专利申请人向专利局递交上述文件后即表明专利申请人正式提出了专利申请。§(2)优先权日§优先权即在申请专利或商标等工业产权时各缔约国要互相承认对方国家国民的优先权。第一次提出申请的日期即为优先权日。四、专利申请的审查§一发明专利申请的公布§发明专利申请的公布是指国家知识产权局将请求书中记载的著录事项和说明书摘要刊登在发明专利公报上并将发明专利申请的说明书及其附图和权利要求书另行全文出版。§二发明专利

32、申请的初步审查§(1)明显实质性缺陷的审查§(2)对申请主体及代理事项的审查§(3)审查申请人提交的申请文件和其他与专利申请有关的文件是否符合专利法及其实施细则规定的形式要求§(4)对某些特殊专利申请的审查§(5)其他问题的审查§三发明专利申请的实质审查§实质审查是指国家知识产权局对发明专利申请的申请文件进行仔细研究对要求保护的发明进行检索确定该申请是否符合专利法及其实施细则的规定特别是有关新颖性、创造性和实性的规定最终作出是否授予专利权的决定。§四实用新型专利申请的初步审查§实用新型专利申请的初步审查包

33、括明显的实质性缺陷的审查、对申请主体和代理的审查、对申请文件和其他文件的形式审查等。§五外观设计专利申请的初步审查§外观设计专利申请的初步审查首先审查其要求保护的对象是否符合专利法实施细则的规定即是否对产品的形状、图案或者其结合以及色彩与形状、图案的结合所作出的富有美感并适于工业应用的新设计。审查应当提交的请求书、外观设计图片或者照片以及简要说明等文件是否齐备、符合要求。五、专利制度一专利制度的主要作用§一是有效地保护发明创造§二是可以鼓励公民、法人搞发明创造的积极性§三是有利于发明创造的推广应用§四是促进发明技术向全社会的公开与传播

34、§二专利保护的客体§专利保护的客体是指专利保护的对象即可以取得专利保护的发明创造。按照巴黎公约第一条的规定专利保护的对象仅指发明而实用新型和外观设计是与发明并行的工业产权保护的客体。第二节商标§一、商标概述§一商标的构成§商标是一种标记它不仅仅作为某一种产品标记还包括服务标记、企业的名称或商号、原产地标记等。中国和大多数国家按照商标的构成将之分为文字商标、图形商标和文字与图形的组合商标三种类型。§二商标权的内容§商标权人在享有权利的同时还要承担相应的义务其中主要是保证使用商标的商品质量、依法缴纳各项费用等。§三商标

35、权的取得§商标权不是自发取得的必须经过法定注册程序才能获得商标专用权非注册商标没有专用权。§我国实行自愿注册与强制注册相结合的原则国家规定人用商品必须使用注册商标其余绝大多数商品的商标由商标使用人自愿决定是否注册。§四商标权的保护范围§商标法规定注册商标的专用权以核准注册的商标和标记使用的商品为限。如果超过这个范围擅自扩大注册商标使用范围或擅自改变注册商标标识将不受法律的保护。§五商标权的保护期限§注册商标的有效期为自核准之日起10年。有效期满后需继续使用的应当提出申请续展注册。§六驰名商标的特殊保护§驰名商标是在

36、市场上享有较高声誉并为相关公众所熟知的注册商标。为切实保护驰名商标注册人的合法权益维护社会秩序国家对驰名商标给予特殊保护。§二、知识产权协定与我国商标法律制度的进一步完善第三节著作权n一、著作权概述一著作权的主体n著作权的主体即著作权人可以是自然人、法人和非法人单位。二著作权的客体n著作权的客体即作品。§三著作权的内容§在权利内容上著作权包括人身权和财产权。§人身权包括发表权、署名权、修改权、保护作品完整权。§财产权是指著作权人对其作品享有的使用权和获得报酬权。§四著作权保护期限§作者的署名权、修改权和保护作品完整权的保护期

37、不受限制。§公民的作品其发表权、使用权利获得报酬权的保护期为作者终生及其死亡后五十年法人或者非法人单位的作品、著作权由法人或者非法人单位享有的职务作品其发表权、使用权和获得报酬权的保护期为五十年。电影、电视、录像和摄影作品的发表权、使用权和获得报酬权的保护期也是五十年。n五邻接权n在我国邻接权主要是指出版者的权利、表演者的权利、录像制品制作者的权利、录音制作者的权利、电视台对其制作的非作品的电视节目的权利、广播电台的权利。§二、著作权侵权行为§一著作权侵权行为的概念§侵犯著作权的行为是指未经著作权人的同意又无法律上的根据不属于合理使用和法定许可擅自对享有

38、著作权的作品进行利用或以其他非法手段行使著作权人专有权利的行为。§侵犯著作权的行为须具备以下三个条件§1有侵权的事实§2行为具有违法性§3行为人主观有过错§二侵犯著作权行为的特征§1侵权对象的多重性§2被侵害主体的特定性§3侵权行为表现为使用他人作品的非法性§4侵权形式的多样性 三侵权的种类§1直接侵权§2间接侵权§3违约侵权§4部分侵权§侵权行为法的归责原则§是指在行为人的行为或物件致他人损害的情况下根据何种标准和原则确定行为人的侵权民事责任。

39、§在各国民事立法和理论上主要有过错责任原则、过错推定原则、公平责任原则、无过错责任原则。§从归责原则历史发展来看其一直处在由过错责任原则或无过错责任原则向过错推定、公平责任、无过错责任等多种归责原则综合起作用的多元化的归责原则体系的发展之中。§构成特殊侵权行为必须符合以下条件§第一侵权主体特殊。§第二侵权行为特殊。§第三造成侵权行为的致害物质因素或方式特殊。§第四侵权行为具有易发生的特点。§第五加害人与受害人在各方面有着明显的不对等性普遍的社会公正的道德观念要求加害人给予特殊的保护。§著作权侵权归责原则体

40、系的确定§1著作权侵权总的归责原则§第一著作权侵权行为日益复杂§第二著作权侵权行为具有易发生的特点§第三较之于其他侵权行为对著作权侵权行为认定的非固定性特点更为明显§第四侵权行为侵害的对象是作品§第五侵权行为认定的困难性§2著作权侵权行为的分类研究及具体归责原则§第一根据对同一作品的侵害的发生时间的不同可将其分为创作发表阶段、传播阶段、销售阶段和使用阶段的著作权侵权行为§第二根据侵害客体的不同可将其分为侵害著作人身权、侵害著作财产权、同时侵害著作人身权和财产权、同时侵害著作权与其他知识产权、同时侵害著作权

41、与民法上的人身权、同时侵害著作权与民法上的债权、同时侵害著作权与民法上物权行为。§第三根据侵权行为人与受害人之间是否存在的特定关系可将其分为内部侵权和外部侵权。第六章专业技术投资经营中的权益§本章主要介绍了专业技术在投资经营中的权益保护其中包括如何反不正当竞争以及如何保护商业秘密。§本章探讨专业技术人员如何在将专业技术成果投入经营中保护自身的合法权益。本章要点第一节反不正当竞争§自我国反不正当竞争法颁布以来有不少论著对该法进行了宣传、介绍。由于不正当竞争行为的具体表现形式是极其复杂多样我国反不正当竞争法不可能将所有的不正当竞争行为详细列举无遗。§

42、;一、诚实信用是市场经济的基本道德准则和法律原则是认定不正当竞争行为最具实质性的要件§二、诚实信用原则是克服我国现行反不正当竞争法的封闭性、补充其漏洞的工具§三、诚实信用原则是防止行政执法机关和司法机关滥用自由裁量权、维护社会公平正义的手段我们主张法治反对人治但也不忽视人的作用。为此大力提高人的素质特别是行政执法者和司法者的素质使其在适用法律时具有维护社会公平正义的意识和分析判断能力这是保证反不正当竞争法中诚实信用原则有效发挥作用乃至实现整个国家法治的一个十分关键的环节。第二节商业秘密§商业秘密按照我国反不正当竞争法的规定是指不为公众所知悉、能为权利人带来经济利益

43、具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。§商业秘密包括两部分技术信息和经营信息。§从两个方面谈如何保护商业秘密§其一企业内部如何建立一套商业秘密保护的制度§其二当企业的商业秘密被侵犯时应采取的法律救济途径。§商业秘密的构成要件§1非公开性即作为商业秘密的信息不被社会公众普遍知悉或者容易获得。§2有用性或称作实用性即作为该种秘密的信息具有商业价值。§3秘密管理性即权利人采取了合理的保密措施。§一、我国对商业秘密保护的立法§一宪法§二法律§三行政法规§四部

44、门规章§五最高人民法院的会议纪要和司法解释§六国际条约§二、企业应如何建立商业秘密保护制度§根据法律部门的理论将其划分为四类第一类是民法对商业秘密的保护简称民法保护。第二类是劳动法对商业秘密的保护简称劳动法保护。第三类是行政法对商业秘密的保护简称行政法保护。第四类是刑法对商业秘密的保护简称刑法保护。§一依据民法保护制度建立企业商业秘密保护制度§二依据劳动法保护商业秘密§三、当企业的商业秘密被侵犯时应采取的法律救济途径§我国现行法上保护商业秘密法律可以分为四个法律部门相应的法律救济途径可分为四种方式即民法上的救济、劳

45、动法上的救济、行政法上的救济和刑法上的救济。§一民法上的救济§民法上的救济即依据民法上的规定请求违反保密协议的当事人承担违约责任或者侵害商业秘密的侵权人承担侵权责任的方式民法上的救济的请求权基础是合同或者侵权行为。§第一违反保密合同应承担违约责任§第二侵害企业的商业秘密应承担侵权责任§二劳动法上的救济§劳动者违反企业商业秘密的规章制度、劳动合同中的保密条款、保密合同或者竞业禁止合同约定给企业造成损失的企业可以依据劳动法的规定向劳动争议仲裁委员会申请劳动仲裁请求违反上述约定的劳动者承担损害赔偿责任。§三行政法上的救济§

46、;主要是工商行政管理机关作为不正当竞争行为的主管机关对商业秘密侵权的处理。§四刑法上的救济§根据刑法第219条的规定侵犯商业秘密给权利人企业造成重大损失的处三年以下有期徒刑并处罚金和单处罚金造成特别严重后果的处三年以上七年以下有期徒刑并处罚金。第七章社会保障制度与专业技术人员权益保护本章要点§本章的主要内容是关于社会保障的基本知识也是专业技术人员权益保护的重要內容。第一节我国的社会保障体系§一、社会保障的内涵§社会保障包含了养老保险、失业保险、健康医疗保险、社会救济和社会福利等丰富的内涵。§社会保障是以政府为主体参与国民收入分配和再分

47、配的活动是政府依法对劳动者报酬和社会剩余产品部分扣除所建立的一笔消费基金用于社会成员由于生、老、病、死、伤、残和自然灾害等原因而面临生活困难时给予的物质或资金的帮助保障每个成员的基本生活需要和维持劳动力再生产。§二、社会保障的构成§一社会保险§社会保险是社会保障的主体它是通过立法采取强制手段对国民收入或GDP进行再分配形成的消费基金§二社会福利§社会福利是社会保障基金的重要组成部分它是社会为全体成员提供的各种福利性补贴及举办各种福利事业的总称包括一般社会福利、职工福利、特殊社会福利。§三社会救济§社会救济是社会保障基金的重要

48、组成部分是指社会成员受自然灾害及其他经济、社会原因而导致他们无法维持最低生水平由国家或社会按照规定的标准给予赈济性的帮助。§四社会优抚安置§社会优抚安置是国家和社会按照规定对法定的优抚对象提供确保一定生活水平的资金和服务的带有褒扬和优待抚恤的特殊社会保障。五社区服务第二节养老社会保险§所谓养老保险或养老保险制度是国家和社会根据一定的法律和法规为解决劳动者在达到国家规定的解除劳动义务的劳动年龄界限或因年老丧失劳动能力退出劳动岗位后的基本生活而建立的一种社会保险制度。其一养老保险是在法定范围内的老年人完全或基本退出社会劳动生活后§其二养老保险的目的是为保障老

49、年人的基本生活需求为其提供稳定可靠的生活来源§其三养老保险是以社会保险为手段来达到保障的目的10一、现代社会养老保险的模式§一国家统筹的保险模式§二个人投保、国家与企业资助型的养老保险模式§三社会自我保障模式§二、积极发展企业年金完善养老保险体系§1、养老保险制度的组成部分§第一部分是基本养老保险§第二部分是企业补充养老保险§第三部分是个人储蓄性养老保险§2、积极发展企业年金完善养老保险体系§建立和发展企业年金有利于完善社会保障体系提高职工退休后的生活水平使企业形成长效人才机制增强凝聚

50、力和竞争力并可积累资金支援国家经济建设促进我国金融市场发展。第三节医疗社会保险§一、商业医疗保险与社会医疗保险的关系§社会医疗保险是为解决劳动者及其家属因医疗、负伤、生育而暂时丧失劳动能力后的治疗和生活问题由国家给予适当经济帮助和医疗服务的一种社会保障制。§商业医疗保险是当被保险人因患病而发生医疗费支出或因疾病导致残疾或死亡时由保险人支付保险金的一种保险。n一两者的性质不同n二保险的实施方式不同n三保险经营的主体、目的不同n四保险的保障水平与医疗服务的范围不同n五保费的负担方式不同5商业医疗保险与社会医疗保险既有显著区别又许多客观存在的共同之处它们相辅相成、互补所

51、缺在具体操作中将两者合理有效的衔接将收到互相促进、共同发展的良好好效果。§二、商业医疗保险与社会医疗保险有效衔接的意义§社会医疗保险体现了“低水平广覆盖”的原则但在人们的医疗需求中社会医疗保险仍有不予支付的医疗费用、项目及未覆盖人群这些都可以成为商业医疗保险的发展空间。§商业医疗保险与社会医疗保险有效衔接为参加社会医疗保险的被保险人建立了多层次的保障在提供保障与服务的方式上更具有灵活性。§三、医疗保险基金合理利用的原则和途径§一医疗保险性质和特征§医疗保险分为社会医疗保险和商业性医疗保险§1中国医疗保险的性质§我国

52、的政治体制决定了医疗保险必须具有福利性质§2医疗保险的特征§医疗保险基金是专款专用并根据受保对象的患病情况支付保障补偿金额而不受其他因素的影响。但是医疗保险应与其他社会保险共同为劳动者提供医疗保障提高抵御与疾病风险共存的其他风险的能力。二医疗保险基金合理支付和管理原则§1医疗保险基金支付方式选择的意义§2支付方式选择的思路§3医疗保险基金的管理§4卫生保健服务的利用与医疗保险基金的合理利用§5卫生保健服务系统的控制第四节最低生活保障制度§ 一、最低生活保障制度的概念§社会救助是现代国家中得到立法保障的基本

53、公民权利之一当公民难以维持最低生活水平时由国家和社会按照法定的程序和标准向其提供保证其最低生活需求的物质援助的社会保障制度。§二、建立综合的最低生活保障制度§1城市居民最低生活保障制度的历史演进§2农村最低生活保障制度的历史演进§对城乡最低生活保障制度的评价§1最低生活保障制度的优点§最低生活保障制度的优点是能够保证将有限的资金用到“最需要的人”身上§2最低生活保障制度的缺陷§(1)低保制度并不能帮助低保对象脱贫§(2)低保制度需要大量的人工成本§(3)低保制度容易同时受到来自两个方面的攻击&#

54、167;三、城乡低保制度当前存在的问题§1物价冲击最令低保家庭无奈§2标准偏低亟待科学合理调整§3中央财政才是低保坚实后盾§4“应保尽保”其实并不切实可行§四、完善城乡低保制度的政策建议§1公民权利“全覆盖”是城乡低保制度的目标真谛§2社会救助法制化是城乡低保制度的重中之重§3社会救助专业化是城乡低保制度的关键手段§4标准调整制度化是城乡低保制度的长远之计。第八章专业技术人员权益的司法保护本章要点§本章主要介绍了一旦发生权益纠纷专业技术人员如何获得司法保护并且还进一步讨论了知识产权司法保护的相关内容。第一节专业技术人员权益保护§一、权益纠纷解决方式§第一、自我保护或自我救济§第二、调解或协调解决§第三、仲裁方式解决§第四、行政诉讼方式§第五、民事诉讼的方式§第六、刑事自诉方式§第七、刑事公诉§二、权益纠纷解决方