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文档简介
1、人防办年度工作计划20152015 年,地区人防工作将以科学发展观为指导,以新时期军事斗争战 略方针为统揽,以人民防空法和自治区实施防空法办法为依 据,以加快人防应急准备建设为目标,以提高信息化战争条件下防空 袭能力为核心,按照“战时防空、平时服务、应急支援 ”三大任务的要求, 加快构建战时能力强、平时作为大的现代人民防空体系,扎实推进哈 密人防事业持续健康快速发展。(一)加强人防工程建设,不断提高城市综合防护能力1.20151.2015 年加大审查审批人防工程力度,争取审批修建人防工程 xxxxxx 平方 米;开工修建人防工程 xxxxxx 平方米;竣工人防工程 xxxxxx 平方米;维护早
2、 期人防工程 xxxxx x平方米。2.2. 继续做好对疏散场地和已完工的人防工程进行挂牌提示,今后将根据人防工程建设情况陆续进行挂牌,进一步落实哈密城市人民防空袭 预案人员疏散场地的设置,进行规范管理。3.3. 积极与相关单位沟通、 协商,在哈密火车站站前广场建成一处平时用 于地下停车场,战时用于人员掩蔽的面积约 xxxxxx 多平方米的大型单建式 平战结合人防工程。4.4. 高度重视项目工作, 及早谋划, 抓紧做好疏散基地、 教育基地项目的 前期立项工作, 对现有的疏散基地进一步做好规划, 不断完善其功能, 使其发挥好作用。5.5. 继续做好人防城市规划的前期准备工作。(二)认真落实哈密城
3、市人民防空袭预案中的各项工作1.1. 对哈密城市人民防空袭预案中的重点目标再次进行分析、梳理, 选择电力、供水等行业的有关单位,指导、协助其做好本单位重点 目标防护方案及重点目标防护行动方案 ,并向 XXXX 区人民防空联 合指挥部办公室进行报备。2.2. 对哈密城市防空袭方案 中确定的应急疏散场地, 与相应的单位进 行对接联系,明确任务,落实责任,并做好相应的工作。(三)加强指挥通信建设,扩大警报覆盖率1.1. 认真执行自治区人防办下发的 关于印发的通知(新人防办【20142014】4444 号),按照 XXXX 区人防指挥所维护管理规定做好人防指挥所的维护管理工作,保障 XXXX 区人防指
4、挥所能够有效、持续运转。2.2. 对现有警报器进行全面维护、 检修,保证警报器随时处于良好的工作 状态;调整早期布点不科学地个别警报器的布点位置,使哈密城市警 报网科学、合理化,最大程度发挥警报器的音响传播范围;根据新建 城区发展需要,适时新增警报器 , ,完善警报网建设。3.3. 做好移动指挥所和固定指挥所的互联互通。 移动指挥所最少每季度有 一次野外训练,一切从实战出发,不断摸索,总结经验。工作人员要 了解设备性能,熟练掌握操作程序,能够适应各种复杂恶劣的工作环 境,要具备应急处突的能力。4.4. 加强专业队伍演练。选择 1-21-2 个专业队伍进行一次小型的演练活动, 以提高专业队伍的应
5、急反应力,不断总结经验,提高队伍素质。5.5. 按要求做好人防信息化训练及全国人防空情预警训练, 指挥信息系统 联网训练和 “9.189.18 警”报试鸣疏散演练活动。(四)积极开展平战结合工作 平战结合是实现三个效益的重要途径。一是巩固对早期人防工程的开 发利用,凡是有条件的积极做好对外宣传,争取更多地利用起来。二 是抓好现有平战结合工程的经营管理工作,增强市场的竞争能力、适 应能力和创收能力。三是用足、用活人防政策,鼓励国营、集体、个 体一起上,充分利用早期工事搞经营,不仅促进了哈密的经济发展, 为国家创造了财富,也增强了人防自我发展能力。(五)加强行政执法工作,不断提升工作质量和水平 进
6、一步加强行政执法工作,加大行政执法力度,有组织、有计划地开 展大范围的行政执法检查。结合人防工程领域专项检查,对全地区的 建筑工地进行 2 2 次联合大检查,严肃查处人防建设和管理中存在的违 法违规行为。推进“结建”审批制度化,牢固树立 “以建为主、应建尽建、应收尽收、以收促建”的观念。严格落实网上审批制度,保证执法质量。 加强人防法律法规、政策业务的宣传教育,正确处理好严格执法和营 造良好投资环境的关系,把握好执法的尺度,自觉把执纪执法寓于服 务管理之中,做到文明执法、热情服务,为人防建设营造良好的发展 空间。六)加强对人民防空知识的宣传教育 一是充分利用“xxsxxs 国防、人防教育展厅”
7、,广泛宣传人防法律法规知 识,切实增强全民的国防观念,牢固树立全民防空的思想,真正做到 居安思危、 常抓不懈。 二是组织人大代表、 政协委员等参观人防工程、 到人防进行视察,使其了解人防,支持人防工作。同时采用多种形式 和手段, 大张旗鼓地宣传人防建设的重要性和地区人防建设的成就,努力营造全民了解人防、关心人防、支持人防的良好氛围,不断提高 全民防空意识和国防观念。(七)加强 “准军事化 ”建设1.1. 加强干部队伍建设和作风建设。 关心人防干部的成长, 创造良好的用 人环境,鼓励干部职工自觉接受各种形式的学习教育和业务培训,各 尽其能、各得其所,形成人人都作贡献、人人都能成才的局面。加强 作
8、风建设,教育引导党员干部讲党性、重品行、作表率,弘扬密切联 系群众的作风, 继续倡导为民办实事, 怀着真情为民, 带着感情履责。2.2. 加强人防演练。 一是依据军事斗争和人防应急准备需要, 结合人防工 作实际,不断强化充实预案和计划。做到战时能防空、平时能防灾。 二是加强人防训练。按照 “收得拢、拉得出、用得上、过得硬 ”的要求, 举行信息化条件下城市防空袭综合演练。 提高人防指挥所的指挥能力, 专业队的应急能力,疏散基地的承载能力,人防专用装备的保障能力 和人民群众的反应能力。 三是组织全体人员到部队开展军事训练活动。 通过组织军训、参观学习、体验生活等,进一步强化干部职工的政治 意识、纪
9、律意识、作风意识。3 3加强效能建设。制定地区人防办 20152015 年度绩效考评指标 ,强化 绩效管理,完善绩效管理指标,认真抓好落实。在人防办业务窗口全 面落实服务承诺制、直接负责制、限时办理制等各项制度。(八)加强党建工作1.1.加强学习型党组织建设, 制定下发20152015 年人防办党组织 (支部)学习 与工作计划,丰富学习内容、完善学习制度,在人防系统营造崇尚学 习的浓厚氛围。2.2.加强党风廉政建设责任制,推行 “党组织统一领导,党政齐抓共管, 科室各负其责,依靠群众支持参与反腐 ”的领导体制和工作机制。签订 党风廉政建设目标责任书 ,严格廉洁自律各项规定,加强党风廉政 教育,
10、 强化绩效管理, 深化党务公开, 切实把工作做实、 做细、 做好。3.3. 加强党建文化建设,进一步建立健全党组织 学习制度、三会一课、民主生活会制度 、组织生活会制度等。以党建文化为基调,进 一步完善人防 ledled 宣传屏、 党务公开专栏、 学习型党组织专栏、 绩效专 栏、公示栏、 光荣榜、综合宣传栏等。 加强对外交流学习, 开阔眼界、 增长知识,促进工作。4.4. 继续深入开展好精神文明建设活动,营造积极、健康、向上的工作、 生活环境。5 5 加强老干部的管理工作。 全方位拓宽服务制度, 更好地为老干部提供 细致、周到服务,如电话联系制度、定期巡诊制度、与老干部谈心制 度等,使老干部工作分工到位, 干部对每名老干部具体情况心中有数。从大处着眼,小处着手,根据老干部工作的特殊性,经常开展旨在提 高干部服务能力的培训班,提高干部的服务能力。6 6、继续做好综合治理和平安工作。按照构建社会主义和谐社会的要求 和市综治办的工作要求和部署, 坚持 “稳定压倒一切的方针 ”进一步加强 社会治安综合治理和平安创建工
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