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1、第二单元 民主与法治第三课 追求民主价值第二框 参与民主生活目 录CONTENTS1 学习目标 2 新课导入3 新课讲解 4 课堂小结5 当堂小练 6 拓展与延伸7 布置作业学习目标 1.理解公民积极参与民主生活的原因,明确民主选举、民主决策、民主监督三种民主参与形式的含义、要求及意义。 2.理解增强民主意识的必要性,掌握公民参与民主生活的要求。 3.知道增强民主意识的要求和意义。 4.本框体现了“责任担当”这一核心素养中的“社会责任”,要求我们增强民主意识,理性参与民主生活,为推动社会主义民主政治建设贡献自己的力量。新课导入1.你如何看待这6名同学的行为?2.我们还可以通过哪些方式反映问题?

2、 让老年人更好融入智能生活,高中生提案进2020年全国两会。新课导入针对上述问题,我们可以作出如下回答:1.他们有很强的公民意识,懂得合法行使自己的权利,能够依照法律法规,积极参与民主生活,行使自己的民主权利维护自身的权益。2.向人大代表反应、我向总理说句话、向有关部门反映、向新闻媒体反映、利用网络在政府网站上反映等。新课讲解运用你的经验 九年级学生小泽发现学校附近有一家非法经营的网吧,一些学生课余时间经常泡在那里,严重影响了他们的学习和身心健康。于是,小泽拨打市长热线电话反映这一情况。不久,这家网吧被依法取缔了。1.你怎样看待小泽拨打市长热线电话的行为?小泽拨打市长热线电话是公民积极参与民主

3、生活、行使监督权的表现,说明他具有较强的民主意识,是一名负责任的公民;我们应向小泽学习,积极参与民主生活。新课讲解2.小泽还可以采取哪些方式反映问题?小泽还可以写信或者通过“网络问政”平台向当地政府建言献策;可以向当地人大代表或人大常委会反映情况;也可以向新闻媒体反映问题;等等。新课讲解1.公民参与 (1)原因:公民参与是社会主义民主的要求,也是公民的一项权利。 (2)内涵:公民依照法律法规,通过各种途径,以不同形式参与管理国家和社会事务,实现民主权利,维护自身的合法权益。(依法是前提)一、行使民主权利 新课讲解【讨论】(1)打赢扶贫攻坚战,你更加赞成依靠政府的力量,还是动员全社会的力量?为什

4、么?(2)你认为贵州省的做法有怎么样的好处?贵州省出台进一步动员社会组织参与脱贫攻坚实施方案 近日,贵州省民政厅、省扶贫办联合印发进一步动员社会组织参与脱贫攻坚实施方案。方案广泛动员了全省社会组织积极参与脱贫攻坚,坚决打赢脱贫攻坚战,并明确了社会组织参与脱贫攻坚的主要目标,鼓励支持全省社会组织参与脱贫攻坚,从帮助贫困人口解决最直接、最现实、最紧迫的问题入手,促进社会帮扶资源进一步向贫困地区、贫困人口汇聚,在承担公共服务、提供智力支持、实施帮扶项目、协助科学决策等方面主动作为,在打赢脱贫攻坚战中发挥应有作用。方案还提出了具体帮扶措施,重点开展产业扶贫、智力扶贫、健康扶贫、易地扶贫搬迁、商贸帮扶、

5、捐赠帮扶、志愿帮扶。新课讲解 (3)要求:公民参与民主生活,需要不断推进社会主义民主的制度化、规范化和程序化建设。丰富公民参与民主生活的形式,增强公民民主参与的直接性和有效性。新课讲解 (4)发展:随着人民民主实践的不断探索,公民参与民主生活的形式会愈加丰富,民主参与的直接性和有效性也将不断增强。民主选举民主选举投出理性的一票投出理性的一票 民主决策民主决策促进决策科学化促进决策科学化 民主监督民主监督让权力在阳光下运行让权力在阳光下运行 新课讲解 解读解读“参与参与”民主政治生活民主政治生活 (1)“参与”是通过各种合法的程序和途径进行的。 (2)“参与”的目的是试图影响公共政策。 (3)“

6、参与”的主体包括社会中的各类主体,既包括政治家也包括其他公民。 (4)民主政治要求“参与”主体具有广泛性。新课讲解公民知情权、参与权、表达权和监督权之间的区别与联系公民知情权、参与权、表达权和监督权之间的区别与联系新课讲解相关链接有序投票有序投票参加职工代表大会参加职工代表大会依法信访依法信访政协委员调研政协委员调研新课讲解【思考】(1)为什么“工作再忙,也要挤出时间选出大家公认的人大代表”?(2)新闻中的保洁员通过什么途径参与公共事务?投上庄严一票 选出心中满意的人民代表 2018年9月14日,重固镇开展区镇人大代表补选工作。上午八点半,正在各个保洁岗位上忙碌的保洁工人们挤出时间赶往选举现场

7、,参加青浦区第34选区53投票站选举活动。身穿朴素保洁制服的保洁员在选票上郑重圈出心目中的人大代表的名字。不少保洁员表示,工作再忙,也要挤出这点时间选出大家公认的人大代表。新课讲解依法参与民主选举是公民政治参与的最基本的方式之一,是人民行使权力的有效途径。 人民当家作主、行使国家权力、管理国家事务和社会公共事务,是通过选举产生各级人大代表, 由各级人大代表组成各级人民代表大会来实现的。2.民主选举新课讲解 (1)含义:民主选举是人民实现民主权利的一种重要形式。(公民行使选举权与被选举权要具备一定的条件:一是年满十八周岁的中国公民;二是依法被剥夺政治权利的人除外) (2)形式:民主选举的形式有多

8、种,如直接选举和间接选举、等额选举和差额选举等。新课讲解从选举人角度从候选人角度新课讲解县(自治县)人大代表县级市人大代表 乡(民族乡)人大代表镇人大代表选 举县、乡二级人大代表通过直接选举产生;选民新课讲解县、自治县、市辖区、不辖区的市的人大代表辖区的市、自治州的人大代表省、自治区、直辖市的人大代表选举选举选举全国人大代表县级以上人大代表通过间接选举产生。新课讲解 (3)要求:不管采用哪种形式,民主选举都要遵循公开、公平和公正的原则;同时,公民要积极、主动、理性地参与民主选举。新课讲解探究与分享谁当选和我没关谁当选和我没关系,不去投票。系,不去投票。谁能给我带来好谁能给我带来好处,票就投给谁

9、。处,票就投给谁。谁跟我关系好,谁跟我关系好,票就投给谁。票就投给谁。谁有能力,票就投给谁。谁有能力,票就投给谁。谁弱势,票就投给谁。谁弱势,票就投给谁。新课讲解1.社会生活中需要参加投票选举,在“投谁一票”的问题上你是怎么想的?我认为应该把选票投给那些有能力、坚持正义,并且真正为大家谋福利的人。新课讲解2.你同意上述说法吗?说说你的理由,与同学讨论交流。我不同意这几个观点,它们都有一定的片面性。这是因为:候选人应该具有良好的思想政治素质,能够自觉遵守国家法律法规,具有事业心和责任感,能够自觉做到维护集体利益,为大多数人着想。候选人应具有基本的文化素质、表达能力和活动能力,具有自觉履行代表职责

10、的意识。候选人应具有公平公正和无私奉献的精神品质,能够热心集体事务和社会公益事业。因而,民主选举与我们每个人息息相关,我们不能投“关系票”“人情票”“利益票”等。新课讲解新课讲解3.民主决策直接参与民主决策的方式 社情民意反映制度 专家咨询制度重大事项社会公示制度社会听证制度间接参与民主决策的方式公民 决策机关 决策民主选举产生代表参与、审议、监督、制定新课讲解 (1)内涵:民主决策是保障人民利益得到充分实现的有效方式。 (2)要求:民主决策的过程,要求保证广泛的公民参与,决策方认真听取各方意见,集中民智,促进决策的科学化。 (3)保证:社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度和社

11、会听证制度等是公民参与民主决策的有力保证。新课讲解四种民主决策方式的对比四种民主决策方式的对比新课讲解1.2018年1月1号,市物价局开通网站充分调查了解情况和征求各方意见尤其是低收入者的意见.2.2018年3月15日邀请专家学者对水价调整方案进行分析论证,听取专家建议。3.2018年4月1号形成两个备选方案并在网上公示,集思广益。4.2018年4月12号召开居民水价调整听证会对备选方案作出相关修改完善,并进行决策。 试一试:共同参与,民主决策某市水价调整专家咨询制度社会公示制度 社会听证制度 社情民意反映制度新课讲解探究与分享新课讲解1.查找相关法律法规,讨论为什么要举行定价听证会。中华人民

12、共和国价格法中华人民共和国行政许可法和中华人民共和国收费公路管理条例等法律法规对举行听证会作出了明确规定,一些地方政府也就行政决策的听证制定了地方规章制度。如中华人民共和国价格法第二十三条规定,制定关系群众切身利益的公用事业价格、公益性服务价格、自然垄断经营的商品价格等政府指导价、政府定价,应当建立听证会制度,由政府价格主管部门主持,征求消费者、经营者和有关方面的意见,论证其必要性、可行性。举行定价听证会有利于保障公民充分参与政府决策,使价格的制定更加科学合理,更加符合人民的利益。新课讲解2.听证会制度从哪些方面保证了“有事好商量,众人的事情由众人商量”?听证会制度要求选择各方面的代表参加,广

13、泛听取各方面的意见和建议,有利于保证广泛的公民参与。公开听证和对抗辩论能够充分表达公民的意愿,反映民意、集中民智,找到全社会意愿和要求的最大公约数。听证过程必须以记录的形式保存下来,并作为作出行政决定的唯一依据。这些都体现了在中国特色社会主义制度下,“有事好商量,众人的事情由众人商量”的民主真谛。新课讲解3.参加听证会的是来自不同方面的代表,请你模拟其中一方代表提出意见和主张。如,消费者:同意适度调价,但经营者必须给出合理、充分的理由(如运营成本的核算、价格调整的法律依据等)。经营者:我同意这次地铁和公交的调价,本次票价调整幅度适中,实行计程收费,给特殊人群票价优惠,还设置了多个票种(如日票、

14、周票、月票、季票等),学生、老年人可以享受票价优惠等。(提示:任写出其中一方代表的意见和主张即可。)新课讲解没有落实,再好的政策也是一纸空文。没有落实,再好的政策也是一纸空文。l思考:怎样才能知道政策是否落实,落实得好坏呢?教育部新闻发言人续梅教育部新闻发言人续梅民主监督新课讲解4.民主监督 (1)内涵:民主监督是公民参与民主生活、行使公民监督权的具体体现。(公民行使监督权要合法,不得捏造或歪曲事实进行诬告陷害) (2)意义:实行民主监督,有利于国家机关和国家工作人员改进工作,提高工作效率,克服官僚主义,防止滥用权力,预防腐败。实行民主监督,有助于增强公民的参与意识,激发公民的参与热情。新课讲

15、解民主监督的形式民主监督的形式舆论监督制度舆论监督制度人大代表联系群众制度人大代表联系群众制度信访举报制度信访举报制度民主评议会民主评议会知识知识拓展拓展新课讲解典例分析例 材料分析题。 继西安A中学赵竞川等6名同学的关于助力老年人进一步融入智能生活的提案被全国政协委员带上全国“两会”后,西安市又有多名中学生的提案将进入全国“两会”。 B中学在校学生的关于为古建筑建立数字化模型的建议关于推进我国青少年生命教育的提案关于加强未成年人保护建立网络游戏分级制度的提案等3个模拟提案作品分别受到驻陕全国人大代表和政协委员的关注,由人大代表和政协委员正式提交全国“两会”。新课讲解以上同学的行为给我们带来哪

16、些启示?(1)(1)这些同学具有较高的民主参与意识。这些同学具有较高的民主参与意识。(2)(2)在现代社会,民主应该成为公民的一种生活方式和生活在现代社会,民主应该成为公民的一种生活方式和生活态度。一个国家和社会民主生活的质量和水平,与公民的民主态度。一个国家和社会民主生活的质量和水平,与公民的民主意识密切相关。在我国,塑造现代公民,需要增强民主意识,意识密切相关。在我国,塑造现代公民,需要增强民主意识,使民主思想和法治精神成为公民的自觉信仰,体现在日常言行使民主思想和法治精神成为公民的自觉信仰,体现在日常言行中。增强我国公民的民主意识,有利于完善中国特色社会主中。增强我国公民的民主意识,有利

17、于完善中国特色社会主义民主,也是社会主义制度永葆生命力的重要保证。义民主,也是社会主义制度永葆生命力的重要保证。(3)(3)在日常生活中,我们要向这些同学学习,自觉增强自身的在日常生活中,我们要向这些同学学习,自觉增强自身的民主意识。公民要自觉遵守宪法,始终按照宪法原则和精神民主意识。公民要自觉遵守宪法,始终按照宪法原则和精神参与民主生活。公民要不断积累民主知识,形成尊重、宽容、参与民主生活。公民要不断积累民主知识,形成尊重、宽容、批判和协商的民主态度。公民要通过依法参与公共事务,在批判和协商的民主态度。公民要通过依法参与公共事务,在实践中逐步增强民主意识。实践中逐步增强民主意识。新课讲解二、

18、增强民主意识民主意识就是,就是人民依法管理国家事物和社会事物,管理经济和文化事业的自觉愿望和要求。什么是民主意识?新课讲解1.增强民主意识的必要性 (1)在现代社会,民主应该成为公民的一种生活方式和生活态度。 (2)一个国家和社会民主生活的质量和水平,与公民的民主意识密切相关。新课讲解探究与分享作为学生组织,学生社团实行民主管理。在学生社团管理过程中,如果出现下列情况,你会作出怎样的选择?新课讲解新课讲解2.公民参与民主生活的要求 (1)我国公民参与民主生活,要有社会责任感和主人翁意识。 (2)以理性、公正、客观的态度全面、深刻、辩证地看问题。 (3)立场正确、逻辑清晰地表达观点和意见,逐步提

19、高依法有序参与民主生活的能力。(有序的政治参与,是公民参与政治生活的基本要求)新课讲解 有序和无序的政治参与有序和无序的政治参与 (1)区别:遵守宪法、法律、规则和程序参与民主选举、民主协商、民主监督,依法行使政治权利、履行政治义务,正确处理权利与义务的关系为公民有序的政治参与;反之,则为无序的政治参与。遵守宪法、法律、规则和程序的规定,能确保公民有序地进行政治参与,否则,就会造成无序甚至混乱的局面。 (2)影响:能否实现公民有序的政治参与,决定着公民能否真正地享受民主生活,也是对公民政治素养高低的检验。谣言是没有事实依据捏造的话,不能传播。新课讲解探究与分享说话权利包括说错话的权利,对谣言的

20、宽容本质上是对说话权利的保护。谣言终究会不攻自破,清者自清,最好不干涉,让谣言自生自灭。有些谣言没有什么大的危害,可以宽容。新课讲解1.你是否同意上述观点?说明你的理由。我同意“谣言是没有事实依据、捏造的话,不能传播”这个观点,不同意其他三个人的观点。原因:说错话与散布谣言在本质上是不同的,不能把说错话与散布谣言等同;谣言扰乱社会秩序,影响人们正常的生产、生活,甚至危害国家的安定团结,影响国家的繁荣和发展;让谣言“自生自灭”其实是不负责任的做法,我们要坚决抵制各种形式的谣言。新课讲解2.互联网时代,谣言通过网络传播,速度快,影响面广。旗帜鲜明地反对各种形式的谣言,我们应该怎么做?不造谣、不信谣

21、、不传谣,积极举报制造、传播谣言的行为。对他人散布的谣言应该持不听、不信、不传的态度;不要人云亦云,做他人的“传声筒”;不要在已经传开的谣言内容上再附加一些表达个人好恶的东西,恶意中伤他人;更不能在为自己谋私利的功利心基础上去制造流言蜚语。提高法治意识,培养法治思维方式,依法规范自己的行为。增强责任意识,在自己力所能及的范围内维护好网络秩序。新课讲解 抵制谣言的做法抵制谣言的做法 (1)立法机关:制定相关的法律法规,为净化网络、抵制谣言提供法律依据。 (2)执法机关:严格执法,依法制裁制造、散布谣言的行为。 (3)新闻媒体:加强舆论引导,积极传播社会正能量,同时要充分发挥新闻媒体的监督作用,发

22、现网络谣言及时进行曝光和举报。新课讲解3.增强民主意识的要求和意义 在我国,塑造现代公民,需要增强民主意识,使民主思想和法治精神成为公民的自觉信仰,体现在日常言行中。 (1)要求:首先,公民要自觉遵守宪法,始终按照宪法原则和精神参与民主生活。其次,公民要不断积累民主知识,形成尊重、宽容、批判和协商的民主态度。最后,公民要通过依法参与公共事务,在实践中逐步增强民主意识(认识来源于实践,民主意识也需要在民主实践中养成)。新课讲解l一个真正的民主国家是建立在民众的良好的民主意识上的。民主社会本质上就是公民社会,民主意识本质上也就是公民意识。 蔡元培 新课讲解 (2)意义:一个国家拥有什么素养的公民,

23、就会有什么样的未来。增强我国公民的民主意识,有利于完善中国特色社会主义民主,也是社会主义制度永葆生命力的重要保证。新课讲解归 纳讨论拓展空间1.与小组同学合作设计选举方案,记录与你不同的意见,思考它们是否具有合理性。如在选举标准上,我认为必须把成绩优异作为第一条件,但有的同学认为成绩优异不是唯一条件,更重要的是要有一定的奉献意识、组织协调能力等。这些与我的观点不同的观点也有其合理性。(提示:写出与小组同学合作设计的选举方案即可,答案具有开放性,不追求唯一。)新课讲解归 纳讨论2.请你分享进行协商、处理意见分歧、解决问题的心得体会。针对选举方案设计过程中出现的不同意见和分歧,坚持做到“有事好商量

24、,众人的事情由众人商量”,正视意见和分歧,保持积极的沟通态度,把分歧当成一次学习机会,让每个人都积极参与其中,进行充分讨论协商,征集不同意见,在尊重不同意见的基础上努力达成共识,确定最佳选举方案。新课讲解归 纳讨论3.在这个活动中,你对民主有怎样的认识和体验?说出来与同学分享。通过本次活动,我认为实现真正的民主,至少要做到以下三个方面:第一,要将科学理性精神作为民主精神的内核;第二,要有“宽容、妥协、合作”的理念,认识到“个人权利的实现与个人责任的承担”是统一的;第三,要将民主规则和民主制度作为民主实现的保障。新课讲解典例分析例 如果说人民民主是社会主义的生命,那么公民的民主意识就是整个社会主

25、义民主的支撑,只有公民的民主意识不断增强,我们的民主政治制度才能不断焕发出强大的生机和活力。由此可见,增强我国公民的民主意识( )有利于完善中国特色社会主义民主 是社会主义生命力的重要保证 决定着我国的综合国力及国际竞争力 有利于加快社会主义民主政治的建设进程A. B. C. D.B课堂小结当堂小练1.中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定提出,丰富有事好商量、众人的事情由众人商量的制度化实践。这说明保证人民当家作主要( )A.发展选举民主B.发展协商民主C.感知民主价值D.进行民主监督B当堂小练2.(2020江苏连云港中考)下面漫画呈现出的“沟通新渠道”( )是我国人民行使权力的根本途径 丰富了民主形式,拓宽了民主渠道 有利于集中民智,促进决策科学化 有利于公民直接选举产生政府机关A. B. C. D.C当堂小练3.初三学生小林利用寒假时间,深入自己的小区进行实地调查,完成了关于在社区推动智慧停车服务的建议,并提交给当地政府部门。材料中的小林同学( )A.通过专家咨询制度参与民主决策B.通过社情民意反映制度参与民主决策C.积极参与民主监督,共建美好家园D.行使了监督权、决策权、表达权B当堂小练4.观察下面两幅漫画,回答下列问题

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