农村电子商务“农村淘宝”项目实施方案

1、 农村电子商务“农村淘宝”项目实施方案农村电子商务“农村淘宝”项目实施方案为加快推进我县农村电子商务发展，实现“网货下乡”和“农产品进城”双向流通，切实增加农民收入，加速城乡一体化进程，特制定本实施方案。一、指导思想认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神，以优化农村电子商务发展环境、扩大就业创业渠道、解决农村买难卖难问题为目标，通过“农村淘宝”这一信息化载体，加快农村电子商务综合服务平台、配送服务中心和农村服务站建设，培育和壮大农村电子商务经营主体，有效突破信息、物流的瓶颈，促进农村电子商务普及应用，实现“网货下乡”和“农产品进城”的双向流通功能，不断提升我县农村电子商务应用水平，努

2、力开创农村电子商务建设新局面。二、项目内容1.结构：县级服务中心村级服务站村民2.职能：县服务中心：村服务站的开发建设、培训和发展；村级代购市场的运营、管理；县村物流服务；市场推广、网购培训、参观接待。村服务站：代购服务；物流收货；资金结算；阿里通讯及阿里贷款。具体服务项目包括：网上代买（农耕物资、家电日用百货、服装鞋帽、学生用品用具）、网上代卖（本地农副产品、农艺产品及特色产品）、网上缴费（水、电、煤气、通信费等代缴）、创业培育（扶持农特产品网上销售、培训村级网店及村民创业）、本地生活（快递代收发、汽车火车飞机票预订、酒店预订）、金融贷款。三、项目进度第一阶段：2015年6月10日前，建成县

3、服务中心1个、村服务站不少于40个；第二阶段：2016年3月底前，再新建村服务站不少于80个（根据情况分两批或三批建成），村服务站总数达到120个。四、阿里巴巴集团支撑1.阿里巴巴集团承建、运营、管理县服务中心，负责软装、购置办公设备及文化设计。2.运营期间，派遣核心运营管理团队，具体负责管理、运营、推广、售后、培训、洽谈、仓储等工作，指导运营体系的搭建。3.提供系统化的培训体系，加速培养农村居民网购、农产品电商化和农村金融意识。4.设计、制作和安装县服务中心与村服务站的店面广告招牌；氛围营造设计，宣传内容设计;负责每个村站的电脑、显示器、软装装修等。5.搭建县村本地物流配送网络系统和业务支撑

4、，菜鸟物流承载配送、分拣、入库、出库。6.发展以县服务中心为核心，融物流、仓储、保鲜、冷藏、检测为一体的农村电商生态体系。7.开展市场化的线下宣传推广和业务拓展。8.通过信息、物流、金融三大服务，将农产品的生产、加工、销售三大环节联通于一体，形成贯穿整个大宗农产品产业链的服务体系。五、县政府支撑1.县政府提供不少于1500平方米县服务中心办公场地，免前5年场地租金、物业管理、水电、光纤宽带（100兆以上）费用。2.承担县服务中心硬装费用。3.由村委会负责提供50平方米左右的办公场地作为村服务站，免前5年办公场地租金、物业管理、水电、光纤宽带（20兆以上）等费用。4.乡镇政府承担每个村站所需费用

5、约2400元，包括：办公桌椅、货架、箩筐、广告牌及运输费。5.承担“农村淘宝”合伙人招募、筛选、面试、考试、岗前培训和相关活动所产生的物料费用、场地费用、外出实地学习费用等。6.承担开业费用约30万元。其中县服务中心开业费用约5万元。村服务站开业费用，每个村站约2500元。7.宣传费用。包括每个村站宣传横幅、广告牌、流动宣传车；LED视频、广播电台、线上推广宣传等。8.考核、表彰费用。根据乡镇政府、村委会、“农村淘宝”合伙人工作开展情况，定期进行专项考核，并给予物质奖励和精神激励。按照120个“农村淘宝”合伙人，2万/月来核算，一年约24万（前两年）。六、职责分工1.县商务局：加强全县电子商务

6、产业发展规划引导，推进农村电子商务支撑体系建设；协调各部门做好农村电子商务工作；负责做好“农村淘宝”项目的前期对接，制定“农村淘宝”项目实施方案；确定县服务中心场地，做好场地平整、外墙装修、水电通讯网络接入等基础设施改造；协调全县农村电子商务发展的规划和实施；做好“农村淘宝”村服务站的网点选址和建设，筛选推荐各村“农村淘宝”合伙人。2.县委宣传部（县广电台）：负责统筹协调广播电视台、网络媒体、政府公众平台对农村电子商务工作的宣传，营造良好的氛围。3.县财政局：研究制定支持农村电子商务发展的财政政策，加大财政扶持力度，安排专项资金用于支持“农村淘宝”项目。4.县农委：协助实施农村电子商务工程，完

7、善农村电子商务基础设施；加强农村电子商务人才培训。5.县经信委：引导工业企业创建电子商务示范企业，促进我县工业产品在农村电子商务市场销售；推进电子商务产业集聚，加强工业企业电子商务人才培养。6.县行政执法局：指导“农村淘宝”县服务中心、村服务站的室外广告设置；协助开业、促销期间的周边秩序整治和墙体广告布置。7.县文广新局：结合文化下乡等活动，负责开展“农村淘宝”县服务中心、村服务站开业、促销期间的文艺表演活动。8.县旅游局：建立和完善旅游领域农村电子商务服务平台；推进农村电子商务在旅游行业的推广应用。9.县人社局：加强农村电子商务专业技术人才、高技能人才和经营管理人才的培养和交流；引进电子商务

8、领军人才和团队。10.县市场监管局：规范农村网络商品交易及有关服务行为，保护消费者和经营者的合法权益，推进行业信用建设；促进农村网上交易市场健康发展；方便农村电子商务企业证照办理；做好网店的登记与管理。11.团县委：开展农村青年电商人才培养和农村电商知识普及。12.各乡镇政府、开发区、度假区管委：组建工作小组，负责推荐村（居）服务站，招募“农村淘宝”合伙人，营造氛围，做好宣传发动工作。七、保障措施1.建立工作机制。为加强对农村电子商务工作的组织领导，确保各项工作顺利开展，成立县“农村淘宝”工作领导组，由县长任组长，分管副县长任副组长，县政府相关职能部门负责人为成员，建立各项工作制度，统筹协调项

9、目实施过程中的重大问题。2.部门协同推进。以政策推动、示范带动、服务完善等为手段，全面加快“农村淘宝”项目建设步伐。各有关部门和乡镇要按照本实施方案的职责分工拟定本部门、本乡镇的实施细则，并上报领导组办公室。3.加强宣传推广。县政府组织召开全县“农村淘宝”项目工作推进大会，明确任务，落实责任，营造氛围。组织专题培训，提高项目实施有关人员思想认识和业务技能。利用各类媒体，采取各种形式，加大对“农村淘宝”项目的宣传报道。各乡镇发挥好农村骨干网络作用，鼓励引导村民了解、接受、使用“农村淘宝”，使电子商务真正走进农村，让村民享受到电子商务带来的便利和商机。4.强化督查考核。“农村淘宝”项目的建设管理工作将列入政府目标管