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文档简介
1、MACRO 泓域咨询 /山东金刚石工具项目申请报告山东金刚石工具项目申请报告xx集团有限公司目录第一章 行业、市场分析8一、 行业风险特征8二、 与行业上下游的关系9三、 行业进入壁垒10第二章 项目总论13一、 项目概述13二、 项目提出的理由14三、 项目总投资及资金构成18四、 资金筹措方案19五、 项目预期经济效益规划目标19六、 原辅材料及设备19七、 项目建设进度规划20八、 环境影响20九、 报告编制依据和原则20十、 研究范围22十一、 研究结论22十二、 主要经济指标一览表23主要经济指标一览表23第三章 建筑工程技术方案25一、 项目工程设计总体要求25二、 建设方案26三
2、、 建筑工程建设指标27建筑工程投资一览表27第四章 选址分析29一、 项目选址原则29二、 建设区基本情况29三、 创新驱动发展31四、 社会经济发展目标32五、 产业发展方向33六、 项目选址综合评价36第五章 法人治理37一、 股东权利及义务37二、 董事39三、 高级管理人员43四、 监事46第六章 运营管理47一、 公司经营宗旨47二、 公司的目标、主要职责47三、 各部门职责及权限48四、 财务会计制度51第七章 节能可行性分析55一、 项目节能概述55二、 能源消费种类和数量分析56能耗分析一览表56三、 项目节能措施57四、 节能综合评价58第八章 项目实施进度计划59一、 项
3、目进度安排59项目实施进度计划一览表59二、 项目实施保障措施60第九章 人力资源分析61一、 人力资源配置61劳动定员一览表61二、 员工技能培训61第十章 工艺技术分析63一、 企业技术研发分析63二、 项目技术工艺分析65三、 质量管理66四、 项目技术流程67五、 设备选型方案69主要设备购置一览表69第十一章 项目投资分析71一、 编制说明71二、 建设投资71建筑工程投资一览表72主要设备购置一览表73建设投资估算表74三、 建设期利息75建设期利息估算表75固定资产投资估算表76四、 流动资金77流动资金估算表77五、 项目总投资78总投资及构成一览表79六、 资金筹措与投资计划
4、79项目投资计划与资金筹措一览表80第十二章 经济收益分析81一、 基本假设及基础参数选取81二、 经济评价财务测算81营业收入、税金及附加和增值税估算表81综合总成本费用估算表83利润及利润分配表85三、 项目盈利能力分析85项目投资现金流量表87四、 财务生存能力分析88五、 偿债能力分析88借款还本付息计划表90六、 经济评价结论90第十三章 招标及投资方案91一、 项目招标依据91二、 项目招标范围91三、 招标要求91四、 招标组织方式94五、 招标信息发布94第十四章 总结分析95第十五章 附表附录97建设投资估算表97建设期利息估算表97固定资产投资估算表98流动资金估算表99总
5、投资及构成一览表100项目投资计划与资金筹措一览表101营业收入、税金及附加和增值税估算表102综合总成本费用估算表102固定资产折旧费估算表103无形资产和其他资产摊销估算表104利润及利润分配表104项目投资现金流量表105本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息,并依托行业分析模型而进行的模板化设计,其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。第一章 行业、市场分析一、 行业风险特征1、经济增长缓慢,市场需求下降的风险虽然近几年来,全球经济在各国政府的共同努力下,正逐渐摆脱2008年全球经济危机的影响,包括美国、欧洲和日本在内的世界主要经济体的经
6、济都呈现出一定程度的复苏态势;同时,随着金刚石工具等超硬材料的生产成本不断下降,下游市场应用领域越来越广,金刚石工具行业对宏观经济周期性波动的抗风险能力也显著增强。但是,不排除全球经济增长动力不足、复苏进程缓慢,甚至再次陷入低迷,国内经济增速受产业结构和社会经济环境调整的影响而出现持续下降的情况出现。如果出现国内外整体经济持续下滑,建筑、石油、机械加工等行业将面临较大的发展压力,这势必会降低对金刚石工具行业的总体需求,行业的未来发展也将受到较大的负面影响。2、原材料价格波动风险金刚石工具行业的上游原材料主要包括人造金刚石以及基体、镍、钨、钴、锰等金属粉料。基体、金属粉料在金刚石工具制品的生产过
7、程中用量较大,成本占生产总成本的比重较高。受到经济和社会环境因素的影响,金属粉料价格容易产生较大波动,对行业的生产成本以及利润水平产生较大的不确定性风险。二、 与行业上下游的关系1、上游行业金刚石(砂)、基体和金属粉末是金刚石工具制造最主要的三种原材料。金刚石行业、钢铁业和有色金属行业是金刚石工具行业的三大上游行业。金刚石工具企业大多选用人造金刚石(砂)作为其制造原料。我国已经成为全球主要的人造金刚石生产地,2011年我国人造金刚石产量已达110亿克拉,占到全球人造金刚石产量的90%。由于我国人造金刚石企业在生产技术上的进步和产量持续扩大,导致人造金刚石价格逐年走低。制造金刚石工具所用钢材主要
8、为金属带钢和无缝钢管等常规品种,国内各大钢铁企业供应充足。生产金刚石工具所用金属粉末主要包括镍粉、钴粉、铜粉、铁粉、钨粉、锡粉。目前上述各类金属粉末的国内外供应充足,且价格稳中有降。2、下游行业金刚石工具的应用领域涵盖了地质、石材、机械、汽车、宝石、木材、玻璃、陶瓷、医疗器械和复合非金属硬脆材料等多个领域。其中,与建筑相关行(如基础设施建设、房地产开发、建筑装饰、石材加工、陶瓷加工等)是使用金刚石工具最多的领域,也是近年来需求增长较快的行业。三、 行业进入壁垒1、技术壁垒随着生产技术的不断完善,客户对于金刚石工具的耐磨性、抗冲击性、抗黏结性、热导性能等多种参数均有明确要求,高端客户的要求更尤为
9、苛刻。为生产出满足客户特定需求的产品,保证稳定的产品性能,金刚石工具生产企业在技术研发与运用、原材料选购、生产工艺、分类选型、质量检测等方面都必须精益求精,因此需要具备相当的经验和技术积累。此外,金刚石及其复合材料工具的技术研发是一个长期积累的过程,一项技术从立项到工业化生产,期间研发部门必须和生产部门密切配合,反复试验,才能够达到成熟完善。与此同时,人造金刚石工具行业技术变迁速度快,同样的产品生产成本逐年降低,和国外的技术差距也在不断减小,越来越多的进口相关产品已经能够由国内企业生产并替代,且利用人造金刚石光学、电学、热学等其它性能的新产品也在不断发展中,因此只有拥有一定技术研发实力的企业,
10、才能够适应市场的需求变化不断调整自己的产品结构、改进已有的工艺和研发新的产品。2、人才壁垒人造金刚石工具行业所涉及的技术都属于实践性非常强的技术,既要求技术人员有很强的理论知识,又需要丰富的实践经验。目前,国内开设了超硬材料相关专业的高校较少,人才供应非常匮乏,而且毕业后还要经历相当长时间的实践锻炼,才能独当一面。因此能否拥有大量的高素质人才,是制约企业发展的重要因素。3、规模壁垒只有规模化生产的超硬材料生产企业才能有效的降低成本,进入中高端产品市场,获取更为丰厚的利润回报。由于超硬材料制造企业要持续进行较大的研发投入,技术研发费用支出较大,未达到较大规模的生产企业没有能力提供相应的资金和设备
11、支持,其产品质量和竞争力不能满足市场需求而只能在低端产品领域通过低价竞争生存。目前,由于技术进步带来生产成本下降,行业投资规模增大,产能扩充迅速,竞争日趋加剧,导致产品价格持续走低,给一些不具备自主创新能力,依靠价格竞争的企业带来较大的经营压力,行业结构正在不断调整。这些因素都将促使超硬材料行业的集中度进一步提高,企业规模壁垒效应日益显现。4、客户推广壁垒客户的粘性对金刚石制品企业有十分重要的意义。一旦客户对某家公司产品形成使用习惯,一般情况下很少会发生客户的流失。尤其是客户达到一定规模后,客户之间协同效应形成,则产品粘性会进一步加强。这对潜在的新进入者形成了壁垒。第二章 项目总论一、 项目概
12、述(一)项目基本情况1、项目名称:山东金刚石工具项目2、承办单位名称:xx集团有限公司3、项目性质:技术改造4、项目建设地点:xxx(待定)5、项目联系人:杨xx(二)主办单位基本情况本公司秉承“顾客至上,锐意进取”的经营理念,坚持“客户第一”的原则为广大客户提供优质的服务。公司坚持“责任+爱心”的服务理念,将诚信经营、诚信服务作为企业立世之本,在服务社会、方便大众中赢得信誉、赢得市场。“满足社会和业主的需要,是我们不懈的追求”的企业观念,面对经济发展步入快车道的良好机遇,正以高昂的热情投身于建设宏伟大业。公司不断建设和完善企业信息化服务平台,实施“互联网+”企业专项行动,推广适合企业需求的信
13、息化产品和服务,促进互联网和信息技术在企业经营管理各个环节中的应用,业通过信息化提高效率和效益。搭建信息化服务平台,培育产业链,打造创新链,提升价值链,促进带动产业链上下游企业协同发展。公司全面推行“政府、市场、投资、消费、经营、企业”六位一体合作共赢的市场战略,以高度的社会责任积极响应政府城市发展号召,融入各级城市的建设与发展,在商业模式思路上领先业界,对服务区域经济与社会发展做出了突出贡献。 展望未来,公司将围绕企业发展目标的实现,在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引下,围绕业务体系、管控体系和人才队伍体系重塑,推动体制机制改革和管理及业务模式的创新,加强团队能力建设,提升核心竞争
14、力,努力把公司打造成为国内一流的供应链管理平台。(三)项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xxx(待定),占地面积约78.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。(四)产品规划方案根据项目建设规划,达产年产品规划设计方案为:xx千件金刚石工具/年。二、 项目提出的理由就产品定位而言,金刚石工具市场大体上分为专业市场和通用市场。专业市场对金刚石工具的要求主要体现在对性能指标的要求较高,即针对特定切割设备、特定切割材料,要求金刚石工具必须满足一定切割效率、切割寿命和加工精度等技术指标。专业金刚石工具就其产量来讲仅为金刚石工具
15、产品总量的10%左右,但其市场销售额却占金刚石工具市场总额的50%以上。坚定不移推动新旧动能转换坚持把发展经济着力点放在实体经济上,持续推进“腾笼换鸟、凤凰涅槃”,聚焦打造具有国际核心竞争力的“十强”现代优势产业集群,加快发展新动能主导的现代产业体系,推动新旧动能转换取得突破、塑成优势。(一)推动产业体系优化升级坚决淘汰落后动能,加严环保、质量、技术、能耗、安全等标准,依法依规倒逼落后产能加速退出,严控新增过剩产能。鼓励企业通过产能置换、指标交易、股权合作等方式兼并重组,引导产业转型转产、环保搬迁和梯度转移。坚决改造提升传统动能,以高端化、智能化、绿色化为重点,滚动实施“万项技改”“万企转型”
16、,推动产业基础再造,促进全产业链整体跃升。瞄准产业链终端、价值链高端,推动机械、轻工、化工、冶金、纺织、建材等优势产业从加工制造向研发设计、品牌营销等环节延伸。大力发展智能制造、个性化定制、柔性生产、云制造等新模式。加快推进绿色制造,完善循环经济产业链,大力发展再制造业。坚决培育壮大新动能,以“雁阵形”产业集群为依托,重点培育新一代信息技术、高端装备、新能源新材料、新能源汽车、节能环保、生物医药等产业,培育一批各具特色、优势互补、结构合理的战略性新兴产业增长引擎。加快布局生命科学、量子信息、空天信息、柔性电子等未来产业。积极培育平台经济、共享经济、体验经济、创意经济。(二)加快发展数字经济推动
17、数字产业化,加快集成电路、光电子、高端软件等关键基础领域创新突破,打造先进计算、新型智能终端、超高清视频、信创等具有较强竞争力的数字产业集群。支持济南建设中国算谷。推动产业数字化,深化互联网、大数据、人工智能同各产业融合,推动“现代优势产业集群+人工智能”,支持企业“上云用数赋智”。突出数字服务、智慧农业等领域,加快创新生产方式、产业形态和商业模式,打造全行业全链条数字化应用场景。建设工业互联网发展示范区,提升海尔卡奥斯、浪潮云洲等工业互联网平台国际影响力,推动骨干网、城市网、园区网、企业网全面升级,打造一批工业互联网产业园区。加快建设青岛世界工业互联网之都。(三)大力发展现代服务业推动生产性
18、服务业向专业化和价值链高端延伸,支持各类市场主体参与服务供给,加快发展研发设计、现代物流、法律服务、电子商务等,推动现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合。推动生活性服务业向高品质多样化升级,加快发展健康、养老、育幼、文化、旅游、体育、家政、物业等服务业,加强公益性、基础性服务业供给。大力发展服务业新兴业态。推进服务业数字化、标准化、品牌化。(四)培育优良产业生态聚焦优势领域,培育一批领航型企业,带动一大批配套企业,打造一批先进制造业基地,形成千亿级、五千亿级、万亿级产业集群。优化区域重点产业链布局,加快钢铁、炼化向沿海地区集中,打造裕龙岛高端石化基地、日照-临沂先进钢铁基地,建设山东重工绿
19、色智造产业城、世界铝谷、山东半岛“氢动走廊”。推进产业基础高级化、产业链现代化,绘制主要产业生态图谱,强化项目招引、自主延链、吸引配套,努力形成自主可控、安全高效的产业链供应链。锻造产业链供应链长板,聚焦石化、汽车、家电、信息、海洋等优势领域,建链补链延链强链,打造一批具有战略性和全局性的产业链。补齐产业链供应链短板,发展先进适用技术,推动产业链供应链多元化。促进企业内涵式发展,提升核心竞争力、产品附加值、安全生产水平。(五)强化基础设施保障构建系统完备、高效实用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系。建设泛在连接、智能融合的“网、云、端”数字设施,加速第五代移动通信基站布局和商用步伐。优化
20、数据中心规划布局,推进黄河大数据中心等建设,推动国际通信业务出入口局落地,打造国家量子保密通信产业基地。完善综合立体交通体系,构建现代化高铁网络,推进干线铁路、城际铁路、市域铁路、城市轨道交通“四网融合”,建设现代化机场群和通用航空网络,提升高速公路通达能力,实现小清河通航。优化煤炭开发布局和煤电结构,大力发展新能源和可再生能源、氢能,拓展外电入鲁通道,稳步推动核电、海上风电项目建设,完善油气储输网络。加快补齐水利设施短板,建设重点水源、重大引调水工程,构建完善现代水网,加快河道治理、病险水库水闸除险加固、蓄滞洪区建设,实施小型涉水工程综合治理,全面提升根治水患、防治干旱能力。实施引黄灌区、水
21、库灌区、引河(湖)灌区节水工程。三、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资27198.71万元,其中:建设投资20940.40万元,占项目总投资的76.99%;建设期利息285.51万元,占项目总投资的1.05%;流动资金5972.80万元,占项目总投资的21.96%。四、 资金筹措方案(一)项目资本金筹措方案项目总投资27198.71万元,根据资金筹措方案,xx集团有限公司计划自筹资金(资本金)15545.19万元。(二)申请银行借款方案根据谨慎财务测算,本期工程项目申请银行借款总额11653.52万元。五、 项目预期经济效益规划
22、目标1、项目达产年预期营业收入(SP):54600.00万元。2、年综合总成本费用(TC):44398.60万元。3、项目达产年净利润(NP):7459.92万元。4、财务内部收益率(FIRR):21.53%。5、全部投资回收期(Pt):5.55年(含建设期12个月)。6、达产年盈亏平衡点(BEP):20529.96万元(产值)。六、 原辅材料及设备(一)项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括金刚石单晶颗粒、氢氧化钠固体(片碱)、盐酸、浓硫酸、水、电。(二)主要设备主要设备包括:模具、搅拌机、焊机、热压机、冷压机、车床、动平衡、磨床。七、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣
23、工验收、投产运营共需12个月的时间。八、 环境影响本期工程项目设计中采用了清洁生产工艺,应用清洁原材料,生产清洁产品,同时采取完善和有效的清洁生产措施,能够切实起到消除和减少污染的作用;因此,本期工程项目建成投产后,各项环境指标均符合国家和地方清洁生产的标准要求。九、 报告编制依据和原则(一)编制依据1、本期工程的项目建议书。2、相关部门对本期工程项目建议书的批复。3、项目建设地相关产业发展规划。4、项目承办单位可行性研究报告的委托书。5、项目承办单位提供的其他有关资料。(二)编制原则1、项目建设必须遵循国家的各项政策、法规和法令,符合国家产业政策、投资方向及行业和地区的规划。2、采用的工艺技
24、术要先进适用、操作运行稳定可靠、能耗低、三废排放少、产品质量好、安全卫生。3、以市场为导向,以提高竞争力为出发点,产品无论在质量性能上,还是在价格上均应具有较强的竞争力。4、项目建设必须高度重视环境保护、工业卫生和安全生产。环保、消防、安全设施和劳动保护措施必须与主体装置同时设计,同时建设,同时投入使用。污染物的排放必须达到国家规定标准,并保证工厂安全运行和操作人员的健康。5、将节能减排与企业发展有机结合起来,正确处理企业发展与节能减排的关系,以企业发展提高节能减排水平,以节能减排促进企业更好更快发展。6、按照现代企业的管理理念和全新的建设模式进行规划建设,要统筹考虑未来的发展,为今后企业规模
25、扩大留有一定的空间。7、以经济救益为中心,加强项目的市场调研。按照少投入、多产出、快速发展的原则和项目设计模式改革要求,尽可能地节省项目建设投资。在稳定可靠的前提下,实事求是地优化各成本要素,最大限度地降低项目的目标成本,提高项目的经济效益,增强项目的市场竞争力。8、以科学、实事求是的态度,公正、客观的反映本项目建设的实际情况,工程投资坚持“求是、客观”的原则。十、 研究范围1、对项目提出的背景、建设必要性、市场前景分析;2、对产品方案、工艺流程、技术水平进行论述,确定建设规模;3、对项目建设条件、场地、原料供应及交通运输条件的评价;4、对项目的总图运输、公用工程等技术方案进行研究;5、对项目
26、消防、环境保护、劳动安全卫生和节能措施的评价;6、对项目实施进度和劳动定员的确定;7、投资估算和资金筹措和经济效益评价;8、提出本项目的研究工作结论。十一、 研究结论该项目符合国家有关政策,建设有着较好的社会效益,建设单位为此做了大量工作,建议各有关部门给予大力支持,使其早日建成发挥效益。十二、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积52000.00约78.00亩1.1总建筑面积82604.901.2基底面积29640.001.3投资强度万元/亩257.262总投资万元27198.712.1建设投资万元20940.402.1.1工程费用万元17983.732.1.2
27、其他费用万元2365.442.1.3预备费万元591.232.2建设期利息万元285.512.3流动资金万元5972.803资金筹措万元27198.713.1自筹资金万元15545.193.2银行贷款万元11653.524营业收入万元54600.00正常运营年份5总成本费用万元44398.60""6利润总额万元9946.56""7净利润万元7459.92""8所得税万元2486.64""9增值税万元2123.70""10税金及附加万元254.84""11纳税总额万元4865.
28、18""12工业增加值万元16679.89""13盈亏平衡点万元20529.96产值14回收期年5.5515内部收益率21.53%所得税后16财务净现值万元9703.05所得税后第三章 建筑工程技术方案一、 项目工程设计总体要求(一)设计依据1、根据中国地震动参数区划图(GB18306-2015),拟建项目所在地区地震烈度为7度,本设计原料仓库一、罐区、流平剂车间、光亮剂车间、化学消光剂车间、固化剂车间抗震按8度设防,其他按7度设防。2、根据拟建建构筑物用材料情况,所用材料当地都能解决。特殊建材(如:隔热、防水、耐腐蚀材料)也可根据需要就地采购。3、施工
29、过程中需要的的运输、吊装机械等均可在当地解决,可以满足施工、设计要求。4、当地建筑标准和技术规范5、在设计中尽量优先选用当地地方标准图集和技术规定,以及省标、国标等,因地制宜、方便施工。(二)建筑设计的原则1、应遵守国家现行标准、规范和规程,确保工程安全可靠、经济合理、技术先进、美观实用。2、建筑设计应充分考虑当地的自然条件,因地制宜,积极结合当地的材料、构件供应和施工条件,采用新技术、新材料、新结构。建筑风格力求统一协调。3、在平面布置、空间处理、构造措施、材料选用等方面,应根据工程特点满足防火、防爆、防腐蚀、防震、防噪音等要求。二、 建设方案1、本项目建构筑物完全按照现代化企业建设要求进行
30、设计,采用轻钢结构、框架结构建设,并按建筑抗震设计规范(GB500112010)的规定及当地有关文件采取必要的抗震措施。整个厂房设计充分利用自然环境,强调丰富的空间关系,力求设计新颖、优美舒适。主要建筑物的围护结构及屋面,符合建筑节能和防渗漏的要求;车间厂房设有天窗进行采光和自然通风,应选用气密性和防水性良好的产品。.2、生产车间的建筑采用轻钢框架结构。在符合国家现行有关规范的前提下,做到结构整体性能好,有利于抗震防腐,并节省投资,施工方便。在设计上充分考虑了通风设计,避免火灾、爆炸的危险性。.3、建筑内部装修设计防火规范,耐火等级为二级;屋面防水等级为三级,按照屋面工程技术规范要求施工。.4
31、、根据地质条件及生产要求,对本装置土建结构设计初步定为:生产车间采用钢筋混凝土独立基础。.5、根据项目的自身情况及当地规划建设管理部门对该区域建筑结构的要求,确定本项目生产生间拟采用全钢结构。.6、本项目的抗震设防烈度为6度,设计基本地震加速度值为 0.05g,建筑抗震设防类别为丙类,抗震等级为三级。.7、建筑结构的设计使用年限为50年,安全等级为二级。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积82604.90,其中:生产工程55539.43,仓储工程13302.43,行政办公及生活服务设施7265.95,公共工程6497.09。建筑工程投资一览表单位:、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备
32、注1生产工程16005.6055539.436853.071.11#生产车间4801.6816661.832055.921.22#生产车间4001.4013884.861713.271.33#生产车间3841.3413329.461644.741.44#生产车间3361.1811663.281439.142仓储工程7113.6013302.431556.662.11#仓库2134.083990.73467.002.22#仓库1778.403325.61389.172.33#仓库1707.263192.58373.602.44#仓库1493.862793.51326.903办公生活配套1763.
33、587265.951042.553.1行政办公楼1146.334722.87677.663.2宿舍及食堂617.252543.08364.894公共工程4742.406497.09596.15辅助用房等5绿化工程8564.40167.37绿化率16.47%6其他工程13795.6064.197合计52000.0082604.9010279.99第四章 选址分析一、 项目选址原则项目选址应符合城乡规划和相关标准规范,有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用,坚持节能、保护环境可持续利用发展,经济效益、社会效益、环境效益三效统一,土地利用最优化。二、 建设区基本情况山东省位于中国东
34、部沿海、黄河下游,陆域位于东经114°48122°42、北纬34°2338°17,东西长721.03公里,南北长437.28公里。境域包括半岛和内陆两部分,山东半岛突出于渤海、黄海之中,同辽东半岛遥相对峙;内陆部分自北而南与河北、河南、安徽、江苏4省接壤。全省陆域面积15.58万平方公里, 海洋面积15.96万平方公里。省会为济南市。山东境内中部山地突起,西南、西北低洼平坦,东部缓丘起伏,形成以山地丘陵为骨架、平原盆地交错环列其间的地形大势。泰山雄踞中部,主峰海拔1532.7米,为全省最高点。黄河三角洲一般海拔210米,为全省陆地最低处。境内地貌复杂,大
35、体可分为平原、台地、丘陵、山地等基本地貌类型。综合实力显著提升,二二年全省生产总值达到七万二千亿元左右;新旧动能转换初见成效,“十强”现代优势产业集群日益壮大,产业结构持续优化;省定标准以下贫困人口全部提前脱贫,粮食年产量稳定在一千亿斤以上,打造乡村振兴齐鲁样板实现重要进展;污染防治成效显著,生态环境明显改善;全面深化改革取得重大突破,对外开放新高地建设全面起势;经略海洋迈出新步伐,现代海洋产业加速发展;基础设施建设全面跃升,支撑保障作用明显增强;社会主义核心价值观深入人心,优秀传统文化繁荣发展;防范化解重大风险有力有效,新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果;各项社会事业全面发展,人民生活水平明显
36、提高,社会保持和谐稳定。“十三五”规划目标任务即将完成,全面建成小康社会胜利在望。五年来,山东经济社会发展实现历史性跨越,风清气正的政治生态、务实高效的政务生态、高质量发展的经济生态、富有活力的创新创业生态、山清水秀的自然生态、文明和谐的社会生态加速形成,为未来发展奠定了坚实基础。当前和今后一个时期,我国发展仍然处于重要战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化。当今世界正经历百年未有之大变局,新一轮科技革命和产业变革深入发展,和平与发展仍然是时代主题,同时国际环境日趋复杂,新冠肺炎疫情影响广泛深远,不稳定性不确定性明显增加。我国已转向高质量发展阶段,制度优势显著,治理效能提升,经济长期向好,持
37、续发展具有多方面优势和条件,同时社会主要矛盾变化带来一系列新特征新要求。我省开启新时代现代化强省建设新征程,各种积极因素加速集聚,深度融入共建“一带一路”、对接京津冀和长三角区位优势明显,黄河流域生态保护和高质量发展战略赋予重大机遇;新旧动能转换综合试验区、中国(山东)自由贸易试验区、上合组织地方经贸合作示范区等重大平台加快建设,战略叠加优势凸显;产业基础雄厚,市场潜力巨大,创新资源不断聚集,改革红利加速释放;广大党员干部群众奋发向上、求变求强,干事创业热情高涨,完全有底气、有能力、有信心在新发展阶段实现更大作为。但也要看到,我省发展仍处在转型升级的紧要关口,新旧动能转换任务依然艰巨,科技创新
38、支撑高质量发展能力不足,资源环境约束趋紧,重点领域关键环节改革需要持续深化,城乡区域发展仍不平衡,民生领域存在短板,社会治理还有弱项。三、 创新驱动发展到二三五年基本建成新时代现代化强省。经济实力、科技实力、综合竞争力大幅跃升,人均生产总值达到中等发达经济体水平,建成高水平创新型省份和科教强省、人才强省;基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化,率先形成现代产业体系,建成先进制造业强省、新能源新材料强省、数字强省;基本实现治理体系和治理能力现代化,平安山东建设达到更高水平,基本建成法治山东、法治政府、法治社会;文化软实力全面增强,国民素质和社会文明程度达到新高度,成为世界文明交流互鉴高地
39、,建成文化强省、健康强省、体育强省;绿色生产生活方式广泛形成,碳排放达峰后稳中有降,生态环境根本好转,人与自然和谐共生的美丽山东建设目标基本实现;建成改革开放新高地,市场化法治化国际化营商环境全面塑成,参与国际经济合作和竞争新优势明显增强;城乡融合、陆海联动发展水平显著提高,乡村振兴齐鲁样板全面形成,建成现代农业强省、海洋强省、交通强省;城乡居民人均收入迈上新的大台阶,城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小,基本公共服务实现均等化;人民生活更加美好,人的全面发展、人民共同富裕取得更为明显的实质性进展,充分展示现代化建设丰硕成果。四、 社会经济发展目标锚定二三五年远景目标,经过五年不懈奋斗,
40、主要领域现代化进程走在全国前列,新时代现代化强省建设取得突破性进展。综合实力走在前列,全省生产总值迈上新台阶,山东半岛城市群在黄河流域生态保护和高质量发展中的龙头作用凸显,成为国内大循环的战略节点、国内国际双循环的战略枢纽,成为国家新的经济增长极;发展质效走在前列,新技术、新产业、新业态、新模式“四新”经济占比大幅提升,新动能成为引领经济发展主引擎,现代产业体系初步形成,产业链产品链迈向中高端;科技创新走在前列,自主创新体系更加完善,科技战略支撑和引领作用持续增强,高水平创新型省份基本建成;改革开放走在前列,重点领域关键环节改革取得更大突破,市场化法治化国际化营商环境持续优化,更高水平开放型经
41、济新体制基本形成;生态建设走在前列,生产生活方式绿色转型成效显著,主要污染物排放总量大幅减少,生态系统稳定性明显增强,生态环境持续改善;治理效能走在前列,平安山东、法治山东、诚信山东建设深入推进,防范化解重大风险体制机制不断健全,发展安全保障更加有力,治理体系和治理能力现代化水平持续提升;民生改善走在前列,实现更加充分更高质量就业,居民收入增长和经济增长基本同步,基本公共服务均等化水平大幅提高,人民生活品质明显改善。重点在以下领域聚焦突破、塑成优势。五、 产业发展方向加快建设高水平创新型省份坚持创新在现代化建设全局中的核心地位,聚焦加快科技自立自强,推动科教产深度融合,完善科技创新体系,全面提
42、升创新驱动发展水平。(一)增强科技创新实力加快实验室建设,新建一批国家重点实验室、省实验室、省重点实验室,构建多层次实验室体系。大力发展新型研发机构,提升山东产业技术研究院、高等技术研究院、能源研究院创新能力。加快建设中国科学院济南科创城,布局建设大科学装置,全力创建综合性国家科学中心。深入实施大科学计划大科学工程,推进科研院所、高校、企业科研力量优化配置和资源共享。整合建设一批国家技术创新中心、临床医学研究中心、产业创新中心、制造业创新中心。强化企业创新主体地位,引导优势企业集聚各类创新资源,支持企业增加研发投入,推动大型工业企业研发机构全覆盖。建立国有企业研发投入刚性增长机制。鼓励企业牵头
43、组建创新联合体,加强共性技术平台建设。实施国家高新技术企业和科技型中小企业“双倍增”计划,培育更多“单项冠军”“瞪羚”“独角兽”企业,支持创新型中小微企业成长为创新重要发源地。实施重大科技创新攻关,推进一批重大科技项目,集中突破一批“卡脖子”关键核心技术。(二)建设高质量教育体系坚持把教育摆在更加重要位置,推进教育评价综合改革,加强创新人才教育培养,更好发挥教育在创新型省份建设中的动力源作用。落实立德树人根本任务,加强师德师风建设,促进学生德智体美劳全面发展。深化高水平大学和高水平学科建设,推动省属高校向国家“双一流”迈进。推进应用型本科高校建设,优化新工科、新医科、新农科、新文科等学科设置。
44、支持发展高水平研究型大学,加强基础研究人才培养。加快国家职业教育创新发展高地建设,打造一批专业化、特色化职业院校。优化职业教育人才培养体系和培养模式。加大基础教育优质资源供给,推进学前教育普及普惠、安全优质发展,推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化,鼓励高中阶段学校多样化发展。完善特殊教育、专门教育保障机制。支持和规范民办教育发展。健全学校家庭社会协同育人机制,完善终身学习体系,建设学习型社会。(三)激发人才创新创造活力坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造,用好现有人才,培养紧缺人才,引进急需人才,为人才发挥聪明才智营造宽松环境、提供广阔平台。完善普惠性与个性化相结合的人才政策体系,优化
45、提升泰山、齐鲁人才工程,梯次培养、精准引进顶尖人才、创新创业领军人才和优秀青年人才,构筑集聚国内外优秀人才的科研创新高地。加强新型智库建设,深入实施哲学社会科学创新工程。实施新一轮企业家素质提升行动,培育具有国际视野和现代经营管理理念的“世界儒商”。大力弘扬工匠精神,壮大创新型、应用型、技能型劳动者大军。健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的科技人才评价体系,构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制,完善科研人员职务发明成果权益分享机制,探索人才价值资本化、股权化有效路径。(四)完善科技创新体制机制加快政府科技管理职能转变,坚持市场导向,以产业为中心优化重大科技项目、科技资源布局,
46、打造一批政产学研金服用创新共同体。深化科技攻关“揭榜制”、首席专家“组阁制”、项目经费“包干制”。加快高校、科研院所内部治理改革,赋予科技创新更大自主权,全面推行高层次人才年薪制、协议工资制、项目工资制。完善科研诚信评价应用体系。加强知识产权保护和运用,健全技术经纪人制度,搭建综合性技术成果交易平台。建设一批产业中试、检验检测、成果熟化转化基地。完善金融支持创新体系,促进新技术产业化规模化应用。加快济青烟国家科技成果转移转化示范区建设。六、 项目选址综合评价项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求,同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址,并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保
47、护相一致。第五章 法人治理一、 股东权利及义务1、公司召开股东大会、分配股利、清算及从事其他需要确认股东身份的行为时,由董事会或股东大会召集人确定股权登记日,股权登记日收市后登记在册的股东为享有相关权益的股东。2、公司股东享有下列权利:(1)依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配;(2)依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会,并行使相应的表决权;(3)对公司的经营进行监督,提出建议或者质询;(4)依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份;(5)查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告;
48、(6)公司终止或者清算时,按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配;(7)对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东,要求公司收购其股份;(8)法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。3、公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的,股东有权请求人民法院认定无效。4、董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的规定,损害股东利益的,股东可以向人民法院提起诉讼。5、公司股东承担下列义务:(1)遵守法律、行政法规和本章程;(2)除法律、法规规定的情形外,不得退股;(3)不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益;不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益;公司
49、股东滥用股东权利给公司或者其他股东造成损失的,应当依法承担赔偿责任。公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任,逃避债务,严重损害公司债权人利益的,应当对公司债务承担连带责任。(4)法律、行政法规及本章程规定应当承担的其他义务。6、持有公司5%以上有表决权股份的股东,将其持有的股份进行质押的,应当自该事实发生当日,向公司作出书面报告。7、公司的控股股东、实际控制人不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定的,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。公司控股股东及实际控制人对公司和公司社会公众股股东负有诚信义务。控股股东应严格依法行使出资人的权利,控股股东不得利用利润分配、资产重组、对外投资、资金占用
50、、借款担保等方式损害公司和社会公众股股东的合法权益,不得利用其控制地位损害公司和社会公众股股东的利益。二、 董事1、公司董事为自然人,有下列情形之一的,不能担任公司的董事:(1)无民事行为能力或者限制民事行为能力;(2)因贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序,被判处刑罚,执行期满未逾5年,或者因犯罪被剥夺政治权利,执行期满未逾5年;(3)担任破产清算的公司、企业的董事或者厂长、经理,对该公司、企业的破产负有个人责任的,自该公司、企业破产清算完结之日起未逾3年;(4)担任因违法被吊销营业执照、责令关闭的公司、企业的法定代表人,并负有个人责任的,自该公司、企业被吊销营业执照之
51、日起未逾3年;(5)个人所负数额较大的债务到期未清偿;(6)法律、行政法规或部门规章规定的其他内容。违反本条规定选举、委派董事的,该选举、委派或者聘任无效。董事在任职期间出现本条情形的,公司解除其职务。2、董事由股东大会选举或更换,任期三年。董事任期届满,可连选连任。董事在任期届满以前,股东大会不能无故解除其职务。董事任期从就任之日起计算,至本届董事会任期届满时为止。董事任期届满未及时改选,在改选出的董事就任前,原董事仍应当依照法律、行政法规、部门规章和本章程的规定,履行董事职务。董事可以由总经理或者其他高级管理人员兼任,但兼任总经理或者其他高级管理人员职务的董事,总计不得超过公司董事总数的1
52、/2。本公司董事会不可以由职工代表担任董事。3、董事应当遵守法律、行政法规和本章程,对公司负有下列忠实义务:(1)不得利用职权收受贿赂或者其他非法收入,不得侵占公司的财产;(2)不得挪用公司资金;(3)不得将公司资产或者资金以其个人名义或者其他个人名义开立账户存储;(4)不得违反本章程的规定,未经股东大会或董事会同意,将公司资金借贷给他人或者以公司财产为他人提供担保;(5)不得违反本章程的规定或未经股东大会同意,与本公司订立合同或者进行交易;(6)未经股东大会同意,不得利用职务便利,为自己或他人谋取本应属于公司的商业机会,自营或者为他人经营与本公司同类的业务;(7)不得接受与公司交易的佣金归为
53、己有;(8)不得擅自披露公司秘密;(9)不得利用其关联关系损害公司利益;(10)法律、行政法规、部门规章及本章程规定的其他忠实义务。(11)董事违反本条规定所得的收入,应当归公司所有;给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。4、董事应当遵守法律、行政法规和本章程,对公司负有下列勤勉义务:(1)应谨慎、认真、勤勉地行使公司赋予的权利,以保证公司的商业行为符合国家法律、行政法规以及国家各项经济政策的要求,商业活动不超过营业执照规定的业务范围;(2)应公平对待所有股东;(3)及时了解公司业务经营管理状况;(4)应当对公司定期报告签署书面确认意见。保证公司所披露的信息真实、准确、完整;(5)应当如实向监事
54、会提供有关情况和资料,不得妨碍监事会或者监事行使职权;(6)法律、行政法规、部门规章及本章程规定的其他勤勉义务。5、董事连续两次未能亲自出席,也不委托其他董事出席董事会会议,视为不能履行职责,董事会应当建议股东大会予以撤换。6、董事可以在任期届满以前提出辞职。董事辞职应向董事会提交书面辞职报告。董事会将在2日内披露有关情况。如因董事的辞职导致公司董事会低于法定最低人数时,在改选出的董事就任前,原董事仍应当依照法律、行政法规、部门规章和本章程规定,履行董事职务。除前款所列情形外,董事辞职自辞职报告送达董事会时生效。7、董事辞职生效或者任期届满,应向董事会办妥所有移交手续,其对公司和股东承担的忠实
55、义务,在任期结束后并不当然解除,其对公司和股东承担的忠实义务在其辞职或任期届满后三年之内仍然有效。8、未经本章程规定或者董事会的合法授权,任何董事不得以个人名义代表公司或者董事会行事。董事以其个人名义行事时,在第三方会合理地认为该董事在代表公司或者董事会行事的情况下,该董事应当事先声明其立场和身份。9、董事执行公司职务时违反法律、行政法规、部门规章或本章程的规定,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。10、独立董事应按照法律、行政法规及部门规章的有关规定执行。三、 高级管理人员1、公司设总裁1名,由董事会聘任或解聘。公司根据需要设副总裁,由董事会聘任或解聘。公司总裁、副总裁、财务总监为公司高级管理人员。2、本章程关于不得担任董事的情形同时适用于高级管理人员。本章程关于董事的忠实义务和关于勤勉义务的规定,同时适用于高级管理人员。3、在公司控股股东、实际控制人单位担任除董事、监事以外其他职务的人员,不得担任公司的高级管理人员。4、总裁每届任期3年,总裁连聘可以连任。5、总裁对董事会负责,行使下列职权:(1)主持公司的生产经营管理工作,组织实施董事会决议,并向董事会报告工作;(2)组织实施公司年度经营计划和投资方案;(3)拟订公司内部管理机构设置方案;(4)拟订公司的基本管理制度;(5)制定公司的具体规章;(6)提请董事会聘
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