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文档简介

1、对于农村面源污染问题治理研究摘要:随着现代农业技术在农业生产中的广泛运用,农业生产分工与 专业化程度有了明显的提高。针对农村面源污染普遍问题,从其问题的主要表现入手,追本溯源地分析其产生原因,综合性地提出了一系 列农村面源污染治理措施。关键词:农村面源污染;治理;防治1 引言所谓农村面源污染,也称非点源污染,主要指农村农业生产过程中,氮素、磷素等营养物质,农药以及其它有机或无机污染物通过地表径 流、土壤渗透和挥发等途径以低浓度、大范围的形式缓慢地在土壤圈 内运动,并从土壤圈内向水圈、大气圈扩散。现阶段农业生产水平不 断,使用了大量的化肥和农药,畜禽养殖规模不断扩大,农用化学品、 畜禽粪便等造成

2、农村面源污染日益突出,面源污染的时空范围不断扩 大,发展趋势不容乐观,并逐渐成为农村生态环境恶化的重要因素,同 时也是农村环境污染防治的重点和难点。为了保护有限的农业发展资 源,改善农村生态环境,建设美好的农村人居环境,需要对农村面源污 染问题有一个深入的研究。2 农村面源污染现状2.1 农村垃圾污染随着农村经济的发展和城镇化进程的加快,农村垃圾由过去易自然腐烂的菜叶瓜皮发展为由塑料袋建筑垃圾、 生活垃圾、 农药瓶和作物 秸秆、腐败植物组成的混合体 , 成分复杂 , 其中许多东西无人回收 , 不 可降解。受经济条件和传统习惯影响 , 农村垃圾既没有固定的存放点 , 也没有处理场所 , 大多随意

3、堆放在道路两旁、田边地头、水塘沟渠 , 经过日积月累 ,垃圾越堆越多 ,不少垃圾散发出恶臭气味。目前 ,垃圾 包围农村 , 已成为一个令农民十分头疼的问题 , 一方面污染了农村环 境,影响了村容村貌 ; 另一方面随着风吹雨淋 ,流入、浸入河流和湖泊 , 对水体造成严重污染。2.2人畜粪便污染 2.3 农村水污染农村水污染来源很多 , 包括生活污水、生产污水和村内地表径流水。 近年来 , 随着农村人畜饮水工程的建设 , 大多数农村皆已使用上了方 便的自来水 , 农村生活污水排放量大幅增长 , 人均日生活污水排放量 在 80kg 以上。同城镇生活污水相比 , 农村生活污水因常清洗生产工具 等 ,

4、污染负荷相对要高 , 加上浸渍了农村垃圾的地表径流水和养殖业 生产废水 , 农村污水在数量上和污染负荷上均远高于城镇污水。目前 农村污水处理基本处于空白阶段 , 大量未经处理的污水直接外排 , 向 水体输送污染物 , 加速了水体富营养化的速度和程度。2.4 农药、化肥污染 (2) 农药的商品使用量呈现上升趋势。统计结 果显示,农村近年农药和除草剂使用量大约在 200t/ 年, 然而, 化学农 药的利用率不足 30%,其余部分直接进入环境 , 土壤、水以及农产品 , 污染现象时有发生。2.5 大气污染农村年产农作物秸秆数量巨大 , 农民缺乏有效的利用手段 , 大部分秸 秆被露天焚烧 ,不但浪费了

5、生物资源 ,在焚烧过程中 , 还产生滚滚浓烟 生成了极易形成酸雨的二氧化硫 , 严重破坏了大气环境 ,直接威胁着 人们的健康。3 农村面源污染原因分析(1)农村环保立法工作滞后 , 农业面源污染防治、农业环保监督和执 法、农村生态环境管理缺乏必要的法规依据 , 造成农业面源污染防治 和农业农村环境保护工作无法可依。(2)各级政府对农业农村环境保护工作没有摆上重要的议事日程 , 各 部分工协作的机制没有完全建立 , 对农业面源污染防治财政投入不足 多元化投入机制尚未形成。(3)缺乏对农民生态环境保护知识普及教育。 许多农民一味追求产量 的最大化和劳动强度最小化 ,大量施用化肥、农药, 加剧了农业

6、环境污 染。(4)土地使用权过于分散 , 一家一户的耕作方式和门类齐全的产业结 构仍占主体 , 农业面源污染呈现“点多、面广、分散、处理难”的状 况。(5)农业技术推广体系不健全 , 农业标准化、资源化利用、绿色食品、 有机食品等先进实用技术推广工作力度不大。(6)农村面源污染表现出的系统性、复杂性以及投入不足 , 目前尚缺 少适宜有效的防治措施和技术。 农村生态研究和面源污染防治的科研 攻关滞后 , 使农村面源污染状况得不到有效控制。4 农村面源污染治理措施4.1 营造农村浓厚的面源污染治理氛围(1)充分发挥电台、电视、报刊、网络等大众媒体的作用 , 因地制宜 多层次、多形式地普及农业生态环

7、境知识 , 提高公众的认知度、环保 意识和参与意识。(2)组织编写面向社会各界的科普读物。 特别要将控制农业面源污染 环境的教育作为我市中小学义务教育的重要内容 , 普及农业生态环境 保护知识。(3)扩大公民对农业生态环境保护的知情权、参与权和监督权 , 设立 防治农业面源污染投诉中心和公众举报电话。4.2加强政府的农村面源污染治理领导与监管 农业面源污染控制和治理 , 不仅是建设社会主义新农村的重要任务 , 也是大力推进宁波生态市建设的重要举措 , 更是提高农产品质量安全、保障人民生命健康的首要课题。(1) 建立绿色 GDP 绩效考核机制。将这项工作纳入市、县(市、区) 和乡镇(街道)政府的

8、行政首长目标责任制 ,作为各级政府和干部政绩 考核的重要内容。(2) 建立农业环保组织机制。 每个乡镇 (街道)政府至少要配备一名行 政编制的环保专职干部 ,重点乡镇 (街道)可以设立环保部门的派出机 构。(3) 建立村民环境自治机制。 要通过村规民约等方式形成村民自治机 制,起到互相监督、互相制约的作用。(4)建立分工协作齐抓共管的机制。 环保部门对农村环境保护工作实 施统一监督管理 ; 农业部门具体负责农业生态环境保护和农业面源污 染控制工作 , 加快农业废弃物资源化利用步伐 : 农科部门要积极开展 农业面源污染防治的科研攻关及推广应用 ; 建设部门要加大农村村镇 环境基础设施建设力度 :

9、 林业部门负责农田林网和湿地保护工作。发 改、财政、贸易、工商等部门都要按照各自的分工和职责 , 加大对农 业面源污染控制和治理的支持力度 , 在项目立项、资金投入等方面予 以重点扶持。4.3实施科学的农村面源污染治理方法4.3.1 加大综合治理力度 , 防治化肥、农药污染(1) 要科学合理规范使用化肥。 深入实施以测土配方施肥技术为主的 “沃土工程”。突出重点区域、重点作物和重要环节 , 大力推广普及 测土配方施肥技术。施肥时采取深耕深施 ,结合节水灌溉技术 , 减少肥 料流失, 提升科学施肥水平。大力推广有机肥和平衡施用氮磷钾肥及 微量元素肥料。鼓励和引导增施有机肥、生物肥、专用肥、 BB 肥、 长效肥、缓释肥和有机复合肥等新型高效肥料。积极推广以控制氮、 磷流失为主的节肥增效技术。(2) 切实有效科学合理使用农药。 严格贯

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