我国节能减排存在七大突出矛盾和问题

1、我国节能减排存在七大突出矛盾和问题2022 年 08 月 26 日 23:19:34 来源：新华网国务院印发节能减俳综合性工作方案的通知进一步明确实现节能减排目标国务院即宴节能确蝌埸合性工作方案的通知,选一费明需实魂节童注排的目标任舞和息体要求万证国内生产息僮唾耗由？.,薛晌I I, ,2222吨林塞填了修到,U*U*近港壮区事.隋亚 NQ Q%左有,用CtCt工1 1 出信用水 W 疑低3,%3,%4FU.4FU.B B? ?L L? ?JJJJI IL L- -. .1：1十一五 F 蹄同土鹿万景釉褶截总看城少70%70%,二鼠正+1+1椎触母M Mz zQo o玲年的a a专4 4m 的

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3、开展,把 GDP 增长作为硬任务,把节能减排作为软指标,特别是一些市地和县市还不够重视,还没有制订节能减排总体性方案,责任不够明确,举措也不够具体?淘汰落后产能总体进展缓慢.除淘汰小火电工作按方案进行,淘汰落后钢铁、有色、水泥产能工作正在推进之中外,造纸、酒精、味精、柠檬酸等落后产能淘汰工作起步晚,进展缓慢；淘汰不彻底,一旦市场行情好转,落后产能容易死灰复燃.节能减排重点工程建设滞后.今年方案现有燃煤机组脱硫设施投运 3500 万千瓦、 设市城市新增污水处理水平 1200 万吨/日不含原有污水处理厂增加处理水量,但上半年分别仅完成 31%、25%.?鼓励政策不完善.鼓励研发、生产和使用节能环保

4、产品以及抑制高耗能、高排放产品的财政税收政策还不完善,影响节能环保技术、设备、产品的研发和推广.机制不健全.一些资源性产品的价格不能充分反映资源稀缺程度和市场供求关系.资源性产品的前期开发本钱、环境污染的治理本钱和资源枯竭后的退出本钱没有在价格中得到充分表达,企业开发利用资源的外部本钱没有内部化.资源性产品价格水平普遍偏低,如煤炭价格、 居民用电价格、供水价格没有反映资源补偿和环境本钱.监管不到位.覆盖各省区、市的节能监察体系至今尚未建立,节能执法主体不明确,节能监察队伍水平建设滞后,法规政策的实施没有监督保证.现有环境法律法规对违法行为处分力度弱,环保部门缺乏强制执行权.有的地方政府保护环境

5、违法企业,干扰环境执法.根底工作薄弱.能源计量、统计等根底工作严重滞后,能耗和污染物减排统计制度不完善,有些统计数据准确性、及时性差,科学统一的节能减排统计指标体系、监测体系和考核体系尚未建立,各级政府部门能源统计力量缺乏,统计经费落实困难,不适应节能减排工作的要求.?马凯表示,这些状况如不及时扭转,不但实现今年节能减排目标难度很大,而且将对实现“十一五节能减排的总体目标产生非常不利的影响.新闻维娱?新华网北京 8 月 26 日电？“做好下半年节能减排工作,关键是要把思想和行动统一到中央的方针政策和工作部署上来,深入贯彻落实科学开展观,继续增强和改善宏观调控,防止经济由偏快转为过热,加快结构调

6、整和增长方式转变,把?节能减排综合性工作方案?落到实处,努力实现国民经济又好又快开展.？? ?新华网北京 8 月 26 日电记者李亚杰田雨国家开展和改革委员会主任马凯 26 日向全国人大常委会报告国务院节约能源保护环境工作情况时表示,去年以来中央采取的宏观调控和节能减排的各项政策举措正在逐渐发挥作用.？?新华网北京 8 月 26 日电记者李亚杰、邹声文国家开展改革委主任马凯 26 日向全国人大常委会报告节约能源保护环境工作情况时说,今年以来,国务院确定了节能减排重点工作,把节能减排工作放在更加突出的位置,采取一系列政策举措.?为增强对节能减排工作的指导,国务院下发了?节能减排综合性工作方案?.

7、中国财政部副部长张弘力 23 日答复记者提问时表示,?方案?对推进节能减排的财政政策提出了具体要求,结合这些要求,中央财政已初步形成了一套推进节能减排的财政政策体系.？?今年上半年,在全社会的共同努力下,单位 GDRfgGDRfg 耗下降和主要污染物排放总量下降两大目标在实现程度方面取得了明显的进展,拐点正在显现,节能减排的势头很好.然而,无论是从时间上还是从已采取的举措和取得的成效上看,形势都不容乐观,到“十一五末期完成这两大目标仍面临着较大的压力?到目前为止,全国仍有 7 个省小火电机组一台未关,个别省甚至还把以前已经关停的小机组拿来充数.国家开展和改革委员会能源局局长赵小平在近日于贵阳召开的南方地区电力工业上大压小工作会议上透露的这一消息令人担忧.?中国铝业公司是我国最大的有色金属企业,也是国家培育的具有国际竞争力的 2020 家大企业集团之一.公司深入贯彻落实科学开展观,切实建设资源节约型、环境友好型企业,初步形成了以铝为主的轻金属、以铜为主的重金属、以铝钛为主的稀有金属这三大主业全面开展的格局,核心竞争力明显增强,为我国国民经济开展和国防军工、 航空航天事业作出了积极奉献.到 20222022 年底,公司资产总额到达 15261