人口计生百日攻坚推进会讲话稿-领导讲话模板

1、人口计生百日攻坚推进会讲话稿同志们：刚才,10个乡镇办事处和5个市直单位作了发言，讲的很具体，很实在。 希望大家继续保持高昂的斗志和顽强的作风，振奋精神,再鼓干劲，再加措施，确 保完成“攻坚会战”任务。下面，我讲三点意见。一、充分肯定成绩，进一步坚定打赢“百日攻坚会战”的信心和决心7月份全市人口计生工作“百日攻坚会战”启动以来，各地各单位按照 市委、市政府的统一部署和要求，集中开展信息大排查、节育大落实、秩序大整 顿、征收大兑现、“两非”大清理，使人口计生工作被动局面得到初步遏制，工作 成效逐步显现。主要有四个特点：二是部门配合，整体联动。市纪委、房产、民政、公安、法院、卫生、 药监等职能部门

2、结合自身工作职责，主动配合,鼎力支持,为人口计生工作营造了 良好的外部环境。市公安局严把新生儿入户登记关 ，主动介入“两非”案件查处 打击,保障计划生育执法安全。市法院加大人口计生案件执行力度，全力支持社会 抚养费征收，效果明显。市卫生局加强“B超”管理,认真执行实名登记制度，落 实涉及计划生育家庭的各项利益导向政策。 新闻宣传部门广泛宣传人口计生政策 法规,跟踪报道工作动态，形成强大舆论攻势。市直各部门步调一致，整体联动， 齐抓共管，有力保障了“百日攻坚会战”活动的顺利开展。三是重点突出，措施得力。突出重点、把握关键、敢于突破、注重创新 是这次“百日攻坚会战”的最大特色。上次动员会时王书记讲

3、过人口计生工作“五大机制”的创新，就是通报机制、考评机制、预警机制、综合治理机制、队 伍建设管理机制，从一个多月的实践情况来看，基本达到了预期效果。“百日攻坚 会战”中，各地各部门以推行“五大机制”为总抓手，把基础信息排查、社会抚养 费征收兑现、性别比治理、流动人口管理、“三查四术”落实、基础工作夯实等 作为重点，严格按照行动部署，分层推进,分类指导,组织有序,保障了全市人口计 生工作健康运行。四是作风扎实，成效明显。这次大会战，我们从各相关部门抽调了 49名 干部,成立10个督查专班，专门对各乡镇办事处工作进展、质量效果进行检查督 办。各个督查专班的同志克服天气热、 任务重等困难，深入乡镇了

4、解情况，督催进 度,发挥了重要作用。市计生部门通过手机短信平台，及时发布工作进展动态信息 和政策法规知识，引起社会各界广泛关注。广大计生干部顶烈日、冒酷暑,摸情况, 查数据，促结扎，抓补救，不辞辛苦，忘我工作，始终奋战在一线，展现了过硬的作 风和优良的素质。总之，全市人口计生工作通过开展“百日攻坚会战”，取得了初步成效， 但是,我们也应该清醒的看到，全市人口计生工作面临的形势依然十分严峻，主要 表现在四个“不够平衡”：一是重视程度不够平衡。少数地方和单位对计划生育没有引起足够的重 视。有的地方没有认真的分析研究计划生育的问题和症结所在，抓工作全靠搞突 击行动,时紧时松,缺乏长效机制；有的地方存

5、在畏难、厌战情绪；有的心存侥幸， 等待观望,消极应付，以这种心态来抓工作，很可能再出问题。二是推进力度不够平衡。个别地方和单位主要领导对具体工作重视不够、 过问不够、亲历亲为不够。有的情况掌握不实，工作要求不严，督促落实不力。少 数干部工作保守，思路陈旧，遇到问题束手无策。有的部门过分重视自身利益，对 计生工作的主动配合协作意识不浓，存在遇事推诿扯皮、推卸责任的现象。四是基础工作不够平衡。少数地方和单位人口计生基础工作仍然比较薄 弱,底数不清、数据不实问题依然存在，基础资料的采集、录入、核实、运转等环 节也不同程度存在问题；孕情掌握不准，消失原因不明，流出人口去向不准，缺乏 有效和管理；少数地

6、方的“三查”工作流于形式，对遗留对象没有进行原因分析 和责任倒查，等等。基础不牢，地动山摇。各地各单位必须采取果断措施，提升基 础工作水平。二、争分夺秒，只争朝夕，扎实推进人口计生“百日攻坚会战”活动当前,全市“百日攻坚会战”活动正处于巩固成果、扩大战果、克难攻 坚的关键阶段，各地各单位必须继续保持高压态势和攻坚会战的姿态 ，克服畏难 思想和厌战情绪，确保领导不减、专班不散、工作不软，一鼓作气地打好人口计生 工作攻坚战。具体来讲，就是要在以下五个方面狠下功夫。第一，要夯实基础工作，在提高统计质量上下功夫。一是要加强对人口出 生的清查与核实。对考核期限内的人口出生、节育及有关证件信息的相符情况，

7、进行全面摸底登记，审核生育合法性和统计准确性，划清统计责任界限，从源头保 证统计数据信息的全面、真实、准确。二是要加大对全员人口信息的核查纠（漏） 错力度,认真审查计生台帐及各类统计资料，提高人口基础数据质量。要落实经常 性核查机制，充分利用各方面的实名登记信息，做好人口基础信息核查、登录和反 馈工作,保证全员人口数据信息的覆盖率和准确率。三是要加大“三查四术”落 实力度,全面摸清环情、发现孕情、查清病情，使政策外怀孕对象及时得到补救， 使长效节育措施特别是双女户结扎措施得到有效落实，最大限度地减少政策外怀 孕,提高符合政策生育率。要加大对重点地区的统计质量专项稽查 ，消除隐患，挤 干水分,争

8、取工作的主动权。第二，要强化部门配合，在提高综治水平上下功夫。人口计生工作是一项 系统工程,各部门单位要牢固树立全市“一盘棋”的思想，结合各自职责，共同推 进人口计生领域的综合治理工作。市卫生局要强化出生人口性别比的综合整治，加强医疗卫生市场的整顿和“B超”日常监管，牵头查处涉及医疗服务领域的 “两非”案件，认真执行实名登记制度，全面落实涉及计划生育家庭的各项利益 导向政策。市公安局要做好新生婴儿入户查验工作 ，加大计划生育违法案件侦破 力度,严厉查处打击“两非”、阻扰干扰计划生育行政执法、打击报复人口计生 干部的各类案件。市法院要加大对拒缴社会抚养费案件的执行力度，动员基层法 庭的优势力量，

9、全力支持配合社会抚养费征收。市纪委要按照省人口与计划生 育条例和有关规定，严肃查处违反计划生育政策法规的党员干部，做到发现一起、 查处一起,绝不姑息，绝不手软。第三，要坚持依法行政，在打击“两非”行为上狠下功夫。要突出重点场 所、重点地区、重点人群、重点环节，重点场所就是民营医院、妇科女子医院、 社区卫生室和个体诊所、无证诊所；重点地区就是性别比长期偏高和医疗资源比 较集中的地区；重点人群就是农村已生育一个子女和两个女孩的育龄妇女 ，尤其 是这类人群中的流动人口 ；重点环节就是孕情跟踪、孕情管理和 B超鉴定、终止 妊娠手术、终止妊娠药物的销售使用。要加大打击力度 ，坚持“四个不放过”， 即事实

10、不查清楚不放过，处理不到位不放过，责任追究不到位不放过，整改不到位 不放过。卫生部门要在全市建立和实行“黑名单”制度 ，凡涉嫌“两非”行为的 从业人员一律禁止其再进入医疗卫生系统、涉足计划生育手术和妇产科业务。要 建立利益激励和有奖举报制度，对提供“两非”案件线索的群众，经查实后给予 重奖,并严格保密。第四，要推进工作创新，在重点难点突破上下功夫。当前计生工作的重点 难点主要集中在流动人口管理。流动人口数量多、分布广、变动快，由于缺乏有效方式,往往使得孕情难掌握、节育措施难落实、社会抚养费难征收，给流出和流 入地的计划生育管理造成了很大困难和压力。 对此，要加大工作创新力度，在充分 借鉴先进地

11、区行之有效工作经验的基础上，积极探索研究加强流动人口管理的措 施和手段。当前，最紧要的是要选择流动人口相对集中的城市，设立流动人口驻外 工作站,实行驻点执法、联合执法。建立区域协作、联动监管的机制，对流动人口 实行有效管理。发现流动人口政策外生育线索后，要组成联合执法专班，跟踪到流 入地开展执法工作，不惜一切代价，坚决遏制流动人口政策外生育逐年增多的势 头。还要积极探索村民自治、乡规民约和利益导向相结合的办法，采取综合手段管理流动人口，使他们自觉接受计划生育管理，履行计划生育义务，配合计生行政 执法,确保流动人口计划生育情况准、管的住、不失控。第五，要规范制度建设，在建立长效机制上下功夫。一是

12、要继续坚持市“四大家”领导计划生育点制度，层层落实责任包保，细化分解工作任务，形成党 委领导、政府负责、部门配合、强力推进的领导体系和工作格局。二是要继续坚 持综合质量考评和风险预警防控机制，在省、市年终目标考核前，对乡镇办人口计 生工作质量实行定期考评，量化打分排名，公开通报。对工作排名靠后、局面长期 被动、有可能影响全市工作水平的单位，实行工作质量预警，限期整改，做到早发 现、早警示,鞭策后进,促进转化。三是要继续坚持“两非”案件按比值下达任务、 社会抚养费征收与乡镇下拨公用经费挂钩、部门联合执法等有效工作机制，推进计划生育工作的质量和效率。四是要严格执行计划生育“一票否决权”制度。 任

13、何单位闯了计划生育“红线”，一律“一票否决”。特别是在换届选举和干部任 免时,凡违纪违法生育人员一律取消其党代表、人大代表和政协委员的提名资格。 对一些家和所谓的名人、富人违法超生的或因管理不力导致职工违法生育案件频 发的,要坚决取消其各种荣誉，切实维护基本国策的严肃性。三、加强组织领导，确保圆满完成年度目标考核任务9月13日左右,市将开始对各县市区计划生育工作进行全面考核。 从现 在算起,有效时间不到一个月了。各地各单位务必要以高度负责的精神，一切围绕 考核迎检抓落实，一切围绕责任指标抓整改，确保顺利通过省、市考核验收。一是要提高思想认识。当前我市的人口计生工作 ，已经上升为一项重要 的政治

14、任务。毫不客气地讲，人口计生工作如果抓不好，是一个党员干部思想政治 不成熟、党性原则不坚定、工作作风不硬朗的表现。我们必须站在讲政治的高度， 切实增强政治责任感和敏锐性，不打折扣地全面完成人口计生工作各项目标任务。二是要细化责任分工。各地要对照年度人口计生责任指标和上级考核方 案要求,一项一项抓对照，一级一级抓分解，一件一件抓落实。对关键环节和重点 工作,要实行定领导、定人员、定任务、定目标、定期限、定奖惩的“六定”措 施,确保目标任务实现。三是要营造宣传氛围。要采取多种形式，开展人口国情和计生政策法规 的宣传活动。通过刷写标语、设置宣传栏和户外宣传牌，普及计生国策知识，引导 群众关注、支持计划生育工作。要充分利用电视、络等新闻媒体，加大社会宣传力度,对典型案例进行公开曝光。继续利用手机信息平台，发布危机信息、通报工 作动态,为人口计生工作开展营造良好的环境和氛围。四是要强化督办检查。各督查组要继续加大工作督办力度，特别是对工 作任务较重、相对后进的乡镇，要不间断巡查督办，发现问题及时督促，抓好整改。 各地各单位要把人口计生工