焦作市2010年环境公报

1、一、 环境保护及环境监测工作概况“十一五”期间，焦作市环保工作以科学发展观为指导，坚持环境保护与优化经济发展、改善民生、促进社会和谐有机结合，强力推进“27190”、“88126“、“88138”、“631”等污染综合整治工程，不断创新工作机制，实施了水环境生态补偿及主要污染物排污权交易制度，强化环境监管，严格环境执法，加大污染治理投入，环境污染得到了一定遏制，“十一五”环保计划确定的各项目标任务圆满完成，环境质量得到了改善。焦作市环境监测站紧紧围绕全市环保中心工作，以总量减排、污染防治、生态保护为重点，全面做好环境监测工作，为环境管理、领导决策和环境质量持续改善提供全面、可靠的技术保障,监测

2、作用得到充分体现，监测地位和形象得到逐步提升。二、 城市环境空气质量依据环境空气质量标准（GB 30951996）二级标准进行评价。2010年，焦作市环境空气质量定性评价指数(姚氏指数法)为0.94，定性评价为良，环境空气平均综合污染指数为0.82；空气污染程度最重的季节为冬季，其后依次为秋季、夏季和春季。首要污染物为二氧化硫，其次为可吸入颗粒物。2010年，焦作市环境空气二氧化硫年均值0.064毫克/立方米，超二级标准值0.07倍，日均值浓度达标率97.5%；二氧化氮年均值为0.031毫克/立方米，达到一级标准，日均值浓度达标率100%；可吸入颗粒物年均值为0.100毫克/立方米，达到二级标

3、准，日均值达标率86.8%；大气降水pH值范围为6.408.46，均大于5.6，未出现酸雨现象。与2009年相比，城市环境空气质量级别仍为三级，首要污染物不变；空气质量定性评价稳定为良；平均综合污染指数上升0.04，环境空气污染程度基本不变。“十一五”期间，焦作市城市环境空气质量为良，平均综合污染指数呈下降趋势但不显著。大气降水pH值范围为6.088.46，均大于5.6，五年间未出现酸雨现象。与“十五”末相比，城市环境空气质量级别仍为三级；空气质量定性评价级别由轻污染变为良，环境空气质量好转；平均综合污染指数由2005年的0.90下降到2010年的0.82，下降0.08。三、地表水环境质量依据

4、地表水环境质量标准（GB 38382002）类标准进行评价。2010年，焦作市地表水河流水质以劣类为主。7个监测断面中，除新河灵泉碑为类水质外，其余6个断面均为劣类水质。污染程度由重到轻依次为滩区涝河石井桥、新河住郭庄、新蟒河温县汜水滩、大沙河修武水文站、共产主义渠获嘉东碑村、沁河武陟渠首、新河灵泉碑。主要污染因子为氨氮、生化需氧量和高锰酸盐指数。与2009年相比，全市地表水污染程度基本不变。“十一五”期间，全市地表水污染程度呈下降趋势但不显著。与“十五”末相比，全市地表水水质平均综合污染指数由2.64下降到1.47，下降1.17，降幅为44.3%，污染程度明显减轻。 2005-2010年河流

5、平均综合污染指数变化对比四、地下水环境质量依据地下水质量标准（GB/T 1484893）中的综合评价法进行评价。2010年，焦作市地下水环境质量为良好(总大肠菌群指标为类)。监测的11个井位中水质级别为良好的有10个，分别是墙南村井、朱村乡政府井、市金箭公司井、市化电集团井、市水泥厂熟料基地井、市武钢粘土矿井、市太行水厂井、市峰林水厂井、市中站水厂井和市新城水厂井；水质级别为较差的有1个，为中站区烧碱厂井，水质级别为良好的井位占总监测井位的90.9%。影响焦作市地下水环境质量的主要因子为总硬度、氯化物和总大肠菌群。 与2009年相比，焦作市地下水环境质量等级不变。 “十一五”期间，焦作市地下水

6、环境质量变化不显著。城市地下水水质级别均为良好，水质稳定。与“十五”末相比，地下水环境质量级别不变，仍为良好，水质稳定。其中，朱村乡政府、市化电集团和市新城水厂井水质级别由较差变为良好，地下水环境质量明显好转。 五、 城市饮用水源地水质依据地下水质量标准（GB/T 1484893）类标准进行评价。2010年，焦作市4个城市饮用水源地所有评价因子年均值均达到类标准，水质级别均为良好，水质达标率为100%。与2009年相比，水质级别无变化，4个水源地水质级别均为良好。“十一五”期间，焦作市城市饮用水源地水质均为良好，水质稳定。与“十五”末相比，焦作市城市饮用水源地取水水质达标率提高3个百分点。4个

7、城市饮用水源地水质级别均为良好，水质稳定。六、声环境质量依据声环境质量标准（GB 30962008）进行评价。1、城市建成区环境噪声：2010年，焦作市城市建成区环境噪声平均等效声级为54.7分贝（A），质量级别为较好；与2009年相比，环境噪声平均等效声级上升0.4分贝（A），声环境质量与上年持平；“十一五”期间，环境噪声平均等效声级呈上升趋势但不显著；与“十五”末相比，环境噪声平均等效声级下降2.8分贝（A），城市建成区声环境质量好转。 2、功能区噪声：2010年，焦作市城市功能区噪声达标率为78.1%，与2009年相比，功能区噪声达标率上升5.4个百分点，功能区声环境质量好转；“十一五”

8、期间，功能区噪声达标率整体呈好转趋势但不显著；与“十五”末相比，功能区噪声达标率上升19.2个百分点，声环境质量得到改善。3、道路交通噪声：2010年，焦作市城市道路交通噪声平均等效声级（Leq）为65.6分贝（A），声环境质量 2005-2010年声环境质量变化趋势示意图级别为好，城市道路交通干线噪声监测路段总长为58000米，达标率为86.9；与2009年相比，道路交通噪声平均等效声级上升2.5分贝（A），声环境质量与上年持平；“十一五”期间，全市道路交通噪声环境质量呈下降趋势但不显著；与“十五”末相比，城市道路交通噪声平均等效声级下降3.5分贝，声环境质量级别由较好变为好，声环境质量好转

9、。七、 生态环境质量依据生态环境状况评价技术规范（试行）(HJ/T 192-2006)标准进行评价。“十一五”期间，生物丰度指数、植被覆盖指数、EI指数基本保持稳定，水网密度指数呈显著下降趋势，环境质量指数呈明显好转态势。焦作市土壤重金属单项污染指数及综合污染指数均小于1，参照土壤环境质量评价标准对土壤环境重金属含量进行评价分级，土壤无污染。从综合污染指数来看，焦作市土壤重金属总体上无污染，但局部区域存在超标现象，超标指标有钴、锰、镍。焦作市土壤综合污染指数小于1，参照土壤环境质量评价标准对土壤环境有机物含量进行评价分级，土壤无污染。八、辐射环境质量“十一五”期间，焦作市环境电离辐射空气射线吸

10、收剂量率基本稳定，辐射环境质量总体上表现良好。九、政府环境质量责任目标1、地表水环境责任目标断面：2010年，焦作市4个省控地表水环境责任目标断面化学需氧量浓度值平均达标率为99.0%，氨氮浓度值平均达标率为100，分别比省定目标(80%)高出19个和20个百分点，圆满完成了政府责任目标任务。 与2009年相比，化学需氧量与氨氮浓度值平均达标率均为上升。其中：化学需氧量达标率上升4.3个百分点，氨氮达标率上升1.4个百分点。 “十一五”期间，化学需氧量与氨氮浓度值平均达标率总体呈上升趋势。20062008年化学需氧量浓度值平均达标率呈下降趋势，20082010年呈上升趋势，2008年达标率最低

11、（91.8%），2010年达标率最高（99.0%）；20072008年氨氮浓度值平均达标率呈下降趋势，20082010年呈上升趋势，2008年达标率最低（96.2%），2010年达标率最高（100%）。 化学需氧量与氨氮浓度值平均达标率呈波浪型变化。与“十五”末相比，化学需氧量 2005-2010年省控责任目标断面平均达标率变化趋势浓度值平均达标率呈上升趋势，达标率上升7.9个百分点。 2、城市环境空气质量：2010年，焦作市城市环境空气质量优、良天数为314天，优、良天数达标率为86.0%，分别超出省定目标29天、8.0个百分点，圆满完成了政府责任目标任务。 与2009年相比，城市环境空气质

12、量优、良天数减少5天，达标率下降1.4个百分点。 “十一五”期间，城市环境空气质量优、良天数达标率整体呈上升趋势， 2006年达标率最低（79.7%），2009年达标率最高（87.4%）。 与“十五”末相比，城市环境空气质量优、良天数增加28天，达标率上升7.6个百分点。 3、城市饮用水源地水质：2010年，焦作市城市饮用水源地取水总量为4632万吨，达标水量为4632万吨，取水水质达标率为100%，超出省定目标2.0个百分点，圆满完成了政府责任目标任务。 与2009年相比，焦作市城市饮用水源地取水水质达标率保持不变。“十一五”期间，焦作市城市饮用水源地取水水质达标率均为100%，水源地水质保

13、持稳定。 与“十五”末相比，焦作市城市饮用水源地取水水质达标率上升3个百分点。十、 污染物排放1、工业废水：2010年，焦作市工业用水总量为144121.13万吨，废水排放量为19486.55万吨，废水排放达标量为19141.09万吨，废水排放达标率为98.23%。与2009年相比，焦作市工业用水总量上升4.97%；废水排放量上升5.04%；废水排放达标量上升6.22%；废水排放达标率提高1.13个百分点。“十一五”期间，工业废水排放量和工业废水达标排放量均呈上升趋势但不显著。与“十五”末相比，工业废水排放量增加5424.55万吨，增幅为38.6%。工业废水排放达标率由2005年的96.6%提

14、高到98.23%，增加1.63个百分点。2010年，焦作市化学需氧量排放量为34512.98吨，氨氮排放量为2737.15吨。与2009年相比，化学需氧量排放量增加2541.62吨，增幅7.95%；氨氮排放量减少702.6吨，降幅20.43%。“十一五”期间，化学需氧量、氨氮排放量均呈下降趋势但不显著。与“十五”末相比，化学需氧量排放量减少8257.02吨，降幅为19.3%；氨氮排放量减少5022.85吨，降幅为64.7%。2、工业废气：2010年，焦作市工业废气排放量18162144万标立方米；烟尘排放量为32122.4吨；工业粉尘排放量为14348.6吨；二氧化硫排放量68482.9吨。与

15、2009年相比，工业废气排放量减少974169万标立方米，降幅为5.09%；烟尘排放量减少5842.3吨，降幅为15.39%；工业粉尘排放量减少1049.16吨，降幅为6.81%；二氧化硫增加7056.55吨，增幅为11.49%。“十一五”期间，烟尘、工业粉尘和二氧化硫排放量均呈下降趋势但不显著。与“十五“末相比，工业废气排放量增加4837225万标立方米，增幅36.3%；烟尘排放量减少24381.6吨，降幅43.15%；工业粉尘排放量减少29185.4吨，降幅67.04%；二氧化硫排放量减少30337.1吨，降幅30.7%。3、固体废弃物：2010年，焦作市工业固体废弃物产生量为1046.8

16、万吨，危险废物产生量1150.2吨，综合利用量370吨，危险废物处置量780.2吨，危险废物全部得到妥善处置。与2009年相比，工业固体废弃物产生量增加219.8万吨，增幅26.6%。“十一五”期间，工业固体废弃物产生量整体呈递增趋势。与“十五“末相比，工业固体废弃物产生量增加473万吨，增幅为82.4%；工业固体废弃物综合利用量增加375.3万吨，增幅87.4%；工业固体废弃物综合利用率提升了2.0个百分点。十一、 “十二五”总体目标与保障措施1、总体目标“十二五”时期是焦作市调整经济结构、转变经济发展方式的攻坚时期，是在全省率先实现新跨越、全面建设小康社会的决战时期。到2015年，全市要确保实现“四三二一” （“四”个控制、“三”个改善、 “二”个加强、“一”个保障）工作目标，即全市化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四个主要污染物放总量得到有效控制；城市环境空气质量、地表水水质、生态环境三个方面得到持续改善；环境监管能力及农村环境保护工作两个方面得到加强；环境安全得到保障，为全面建设小康社会奠定良好的环境基础。2、保障措施完善政府环境监管职责：一是落实环境保护领导责任制，二是强化环境与发展综合决策机制。继续实施环境综合整治：一是深化工业水污染防治，进一步削减排污总量。二是开展城市环境污染综合整治，提高大气