富顺县柑橘产业发展规划

1、第一章第一章 富顺县柑橘产业发展规划富顺县柑橘产业发展规划第一节第一节 项目简介项目简介富顺是四川柑橘重点区，也是国家农业部规划的优势柑橘产区，项目规划 2008-2020 年在沿沱江流域及代寺镇至富和乡主干公路两侧的富世、东湖、狮市、代寺、琵琶、骑龙、龙万、互助、赵化、万寿、安溪、怀德、长滩、石道、永年、兜山、板桥、富和等镇乡建立优质甜橙生产基地 20 万亩。结合新农村建设和生态家园建设，新建沼气池 40000 立方米。完善国家柑橘良种苗木繁育基地建设，年繁育无病毒苗木 100万株。在富世镇新建果品批发市场，占地 4000m2 , 建设 2000T 果品气调库一座。建设柑橘商品化处理包装厂，

2、年加工能力 15 万吨。项目总投资概算为 38000 万元。项目建设完成后，年产优质柑橘30 万吨，项目年均销售收入 60500 万元, 到项目设计盛产期，合计经营成本 38107 万元。扣除投产前的亏损摊销，项目投资利润率16.8%，投资回收期为 7.8 年。第二节第二节 产业基础和产业发展背景产业基础和产业发展背景一、富顺柑橘发展的地理、资源优势一、富顺柑橘发展的地理、资源优势1 1、富顺柑橘产业基础和产业发展背景、富顺柑橘产业基础和产业发展背景2柑橘是第一大水果，有 137 个国家栽培，面积 1 亿余亩,年总产 1 亿余吨。柑橘年贸易额为 65 亿美元，是仅次于玉米和小麦的第三大贸易农产

3、品。2002年柑橘被确定为我国9大优势农产品之一，有20个省（区、市）栽培柑橘，2006年全国柑橘栽培面积近2600万亩（居世界第一位） ，产量约1600万吨（仅次于巴西，居世界第二位） 。富顺是全国甜橙栽培最适生态区，在国家制定发布的全国柑橘优势区域发展规划 （2002年）中，富顺是农业部规划的“长江上中游柑橘优势带”核心区（图1所示） ，列为全国甜橙优势区域发展规划的重点县， 2004年又被农业部批准实施柑橘良种苗木繁育基地建设项目。在自贡市柑橘产业发展重点区域建设规划中，富顺区定位于四川优质甜橙基地。目前全县种甜橙面积3.6万亩，总产量近2万吨。图1全国柑橘优势区域布局示意图富顺锦橙选优

4、株系汁多味浓核少，品质极优，更具有突出的鲜食及3加工优势。多次在农业部优质果品评选中名列前茅。1995 年获全国农业博览会金奖。柑橘成了桔农的摇钱树、致富树。富顺县委、县府把富顺的柑橘产业作为富顺经济的支柱产业来抓。2 2、富顺柑橘发展的地理、资源优势、富顺柑橘发展的地理、资源优势富顺县位于四川盆地南部，沱江下游，地跨东经 1044048-1051552 ，北纬 285557-292842 。东连隆昌县、泸县，南接江安县、南溪县，西接宜宾市、沿滩区，北邻大安区、内江市东兴区。县境内东西宽 56.61 公里，南北长59.13 公里，幅员面积 1333 平方公里。富顺县是一个典型的丘陵农业大县，地

5、处沱江下游，位于自贡、内江、泸州、宜宾四市之间，幅员面积 1333 平方公里。发展柑橘具有显著的地理、资源优势。生态优势 富顺地处中亚热带湿润季风气候区，多年平均气温18.2，1 月平均气温 7.6，7 月平均气温 27.3，10积温5762，无霜期 318 天，年平均降水量 1074.9mm，年日照12001500 小时。气候总体特点是冬暖春早、无霜期长，没有周期性冻害，雨热同季，光照充足。自然条件得天独厚，是我国甜橙发展的最适生态区。柑橘规划区分布海拔 400m 以下，地势相对平缓。丘陵形态多浑园、馒头状和方山状，前者丘坡平缓，土层较厚；后者呈台坎状，台面平缓，土质良好。土壤以沙溪庙组为主

6、，多为暗紫泥土和灰棕紫泥土，pH6.07.0，土壤理化性良好,是种柑橘的较好地区。此外，4富顺基本上没有柑橘检疫性有害生物侵染，是柑橘优势产区中的洁净区域，具有开拓柑橘产品国际高端市场的先决条件。产业基础和品种苗木优势经过中国柑研所、省、市及有关大专院校的专家反复论证，富顺为全国甜橙最适宜生态区之一（全省仅有几个区县） ，已经被国家农业部列为全国甜橙重点发展县，并于 2004 年下达实施国家优质柑橘良繁基地项目，为四川省一流的国家柑橘良繁基地。目前已建成优质甜橙 3.6 万亩。富顺锦橙选优株系汁多味浓核少，品质极优，更具有突出的鲜食及加工优势。多次在农业部优质果品评选中名列前茅。1995 年获

7、全国农业博览会金奖。有一大批多年从事果树生产的业务干部，有较完整技术推广服务体系，技术力量雄厚，也为产业的发展提供强有力的技术支撑。二、市场前景分析二、市场前景分析1 1、国际国内柑橘消费市场存在的增长空间、国际国内柑橘消费市场存在的增长空间柑橘是世界第一大水果，全球约 140 个国家和地区有栽培，种植面积达到 1.1 亿多亩，年产 1.05 亿吨。二十世纪八十年代以来，世界柑橘产量增长了一倍多，年均增速达到.，目前基本保持在.的增长水平。随着全球发展中国家社会经济发展，占世界多数人口的发展中国家人均柑橘消费量将进一步增长，刺激世界柑橘市场繁荣和产业发展，未来 10 年世界柑橘总产在目前约 1

8、 亿吨基础上每年增加 1.5才能满足市场需求。 5随着我国社会经济快速发展和国民生活水平的不断提高，对柑橘及其产品的消费将持续增长，根据全国柑橘优势区域发展规划预测，2010 年和 2020 年我国柑橘需求量与生产能力如图 2 所示，仅国内消费就存在较大的市场缺口。此外，我国国内柑橘市场具有典型的季节性消费特点，国产柑橘主要消费季节为 10 月至次年 2 月，其他月份主要为价高的进口柑橘。如果能将国产柑橘的上市期延长至 7 月，短期内就能增加 50以上的消费量。20002500180021000500100015002000250030002010年2020 年需求量（吨）生产能力（吨）图2

9、2010年和2020年我国柑橘需求与供给预测（依国家农业部）2 2、世界橙汁市场展示的广阔前景、世界橙汁市场展示的广阔前景世界柑橘总量的40用于加工，全球柑橘加工品1860万吨，其中柑橘汁占加工品总量的95(以原汁计，年产量1760万吨，约占世界各类果汁总产量的23，年出口量约830万吨)。巴西和美国是世界橙汁生产大国和贸易大国，一直被视为影响国际浓缩橙汁价格的晴雨表。两国分别有85以上和70左右的柑橘用于加工制汁，其加工用果量占世界加工用果量的71，橙汁占全球橙汁产量的693(巴西占51，美国占42)。目前巴西和美国柑橘产业已遭受重创。由于受2004年4次强烈飓风和随后的溃疡病流行，导致20

10、05年美国柑橘产量只有652.8亿公斤，减产122.4亿多公斤。橙汁产量也因之剧减，2004年出口量为2003年的78，2005年为2003年的62，2006年出口量仅为2003年的12略多。同期巴西柑橘业因遭受衰退病、枯萎病等病毒病和疫病的毁灭性危害，大量甜橙树被砍伐，加之巴西政府鼓励种植甘蔗提炼汽车燃料酒精，导致巴西柑橘面积还将进一步减少，国际研究报告称近10年内其橙汁生产不可能恢复和增加。国际供求形势骤变推动了橙汁贸易价格的大幅攀升，2006年初，国际市场浓缩橙汁价格已经从2005年初的每吨870美元，上升到每吨1700美元，涨幅高达100%。最近美国纽约期货市场浓缩橙汁价格已涨至250

11、0吨。目前国际生产、贸易变化和价格的提升，为中国橙汁加工业的发展带来了难得的发展机遇。目前我国柑橘汁产量仅2万多吨，占国内橙汁消费需求量的5.1，95左右的缺口全部依赖进口。从近年我国橙汁进口（相当于鲜果量）趋势（图3所示）看，国内橙汁市场空间广阔。预计到2012年我国人均橙汁年消费量将达到目前世界人均水平，橙汁消费总量达180万吨。71530751800204060801001201401601802001年2002年2006年2012年橙汁进口（相当鲜果万吨）图3 我国近年橙汁进口变化示意（相当鲜果量）3 3、国家柑橘优势区域发展规划的实施带来的发展机遇、国家柑橘优势区域发展规划的实施带来

12、的发展机遇国家柑橘三大优势区域作为近期优先扶持重点，富顺列入国家“长江上中游柑橘带”核心区重点县。国家将利用10年左右时间把我国柑橘优势区建设成为世界重要的柑橘产业基地，并把长江上中游柑橘带建设成为亚洲最大的橙汁加工基地。第三节第三节 规划原则与规划目标规划原则与规划目标一、规划编制依据一、规划编制依据1、农业部全国柑橘优势区域发展规划 ；2、富顺农业局富顺县种植业及优势产业发展规划 ；3、富顺农办富顺县情及农业优势资源 ；4、富顺县人民政府富顺县统筹城乡发展总体规划 ；5、富顺县人民政府富顺县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要 。二、规划的思路和原则二、规划的思路和原则在产业发展思路上抓

13、住当前产业发展的机遇，充分发挥富顺的8资源优势，调动社会各界积极性，以市场为导向，效益为中心，科技为支撑，标准化果园建设为基础，产业化经营为纽带，加工与鲜销结合，内销与外销并举，整体推进柑橘产业发展。规划坚持如下原则：规划坚持如下原则：1 1）发挥优势原则）发挥优势原则选择优势区域，依据生态优势和比较优势科学布局品种，形成优势产业，发挥最佳效益。2 2）龙头带动原则）龙头带动原则引进和培育龙头企业，充分发挥龙头企业在产业布局、基地建设、服务体系等方面对产业发展的带动作用，树立龙头企业的产业核心地位，实现产业链条的延伸。3 3）科技增效原则）科技增效原则高科技、高标准、高质量、高效益始终贯穿于产

14、前、产中、产后各个环节，努力实现经济、社会和生态效益的统一。4 4）资源整合原则）资源整合原则整合社会各界资源，以政府资金为引导、业主资金为主体、其他资金为补充，建立多元化资金投入和市场化金融保障机制。三、规划发展的目标三、规划发展的目标表 1 富顺柑橘产业规划发展目标阶段目标近期（2008-2011 年）中期（2012-2015 年）远期（2015-2020 年）面积（万亩）7.8513.5520产量（万吨）1020309规划时间 2008-2011 年，拟用 4 年时间富顺发展柑橘基地 7.85万亩，产量达到 10 万吨；2012-2015 年再用 4 年时间新发展柑橘基地 5.7 万亩，

15、达到全县柑桔面积 13.55 万亩，柑橘产量达到 20 万吨，加工能力 10 万吨；到规划远期 2020 年全县柑桔面积 20 万亩，柑橘产量达到 30 万吨，规划建设年 20 万吨鲜果加工能力的橙汁加工生产线，加工能力 20 万吨，柑橘产业产值实现 3 个亿。并带动包装运输业、农村旅游业的发展，确保全国柑橘优势区域发展规划目标实现。第四节第四节 建设内容与规模建设内容与规模一、项目主要建设内容一、项目主要建设内容（一）品种选择与布局利用全国甜橙最适种植区的区位条件，围绕自贡市柑橘产业发展规划对富顺柑橘基地的发展定位，以加工鲜食兼宜为品种方向，选择塔罗科血橙、特罗维塔、梨橙、W.默科特为主推品

16、种，以枳橙、香橙为配套砧木。项目规划 2008-2020 年在沱江流域两岸及代寺镇至富和乡各主干公路两侧呈十字交叉形的富世、东湖、狮市、代寺、琵琶、骑龙、龙万、互助、赵化、万寿、安溪、怀德、长滩、石道、永年、兜山、板桥、富和等 18 个镇乡建立优质甜橙生产基地20 万亩，规划与品种布局如表 2 和表 3：表 2 富顺县 20 万亩甜橙重点产业发展规划布局表102008 年2009 年2010 年2011 年2015 年2020 年备注富世6002000240020003000200012000东湖2000200030004000200013000狮市 200030004000400013000

17、代寺500 1000 1000 3000650012000琵琶 1000100020004000400012000骑龙 600 1400 20003000600013000中石 龙万 2000300020007000互助6001000 140020003000400012000童寺 宝庆 古佛 赵化40003000200030003000 15000万寿5002000200020004000200013000安溪 1000200020005000600016000飞龙 怀德 1000 40005000长滩 4000600010000石道 100010001000100010005000永年 5

18、00 10001000 15005000700016000彭庙 兜山 500 1000 1000300035009000板桥120010002800 4000300012000李桥 福善 富和100010001000 100010005000小计100001940021600275005700064000200000表 3 果园建设地点品种面积一览表年度面积乡镇11乡 镇品种选择面积（亩）产品上市时期代寺、富世、互助、赵化、安溪镇塔罗科血橙6700012 月鲜食、加工万寿镇梨橙1300012 月鲜食、加工狮市、骑龙镇特罗维塔2600011-12 月鲜食、加工东湖、琵琶镇W.默科特25000鲜食

19、 2-3 月怀德、长滩、石道、永年、兜山、板桥、龙万、富和塔罗科血橙梨橙690001-2 月鲜食、加工12 月鲜食、加工合计200000(二)果园建设园地选择1、土壤 新建果园土壤通透性好、土壤肥力高、pH 值6.06.5、土层深厚。紫色土发展区选择灰棕紫泥或暗紫泥建园。2、海拔 新建果园控制在海拔 400 米以下，尤其是早熟品种和晚熟品种，并尽量邻近沱江布局。3、地势 标准化果园在平缓地建设，坡度控制在 25以内。4、水源 园区水源年供水量大于 50 立方米/亩。伏旱期间抗旱保障水源大于 10 立方米/亩。5、环境 新建果园符合无公害农产品生产环境指标要求，周边无柑橘溃疡病和柑橘大实蝇等检疫

20、性病虫害。6、交通 新建果园紧邻公路或新规划农村公路建设通达地区。(三) 土壤改良与定值1、定植穴：旱地采用定植穴（壕） ，要求深度 0.8m，宽度1.2-1.5m。低洼地采用壕沟改土的方式(有条件的可在沟底埋空心砖)，壕沟深度 80cm 以上，宽 1.2m 以上，以利排水。122、回填：按每立方米放谷壳、稻草、绿肥等粗有机肥2030kg，分 34 层拌土回填，最后培土高出地面 3040cm。3、定植：栽植密度根据不同的土壤状况和砧木类型株行距分别采用 4m5m、35m 或 3m4m；定植时用经纬仪放方格网，行向以东西方向为主。定植时，定植穴回填要高出地面 2030 厘米，苗木的嫁接口应高出地

21、面 1015 厘米以上。(四) 排灌工程1 1、示范园滴灌工程、示范园滴灌工程在富世镇建设 2000 亩滴灌工程，成为高标准滴灌示范园。（1）蓄水池配套 以每 500 亩为一个标准果园滴灌片区，需蓄水池 500 立方米。配套 120 目叠片式自动反冲洗过滤器、水泵房、自动控制系统等。（2）滴灌系统：首部控制系统，主要配置：120 目叠片式自动反冲洗过滤器、安全闸阀、水泵电机、自动控制系统、施肥罐；主管道 110 毫米 PPR 管 2000 米；支管道 9000 米。5063 毫米 PE80 管 9000 米；滴灌管道每亩 135 米（含滴头），2000 亩共计 270000 米；配套管件、主管

22、道埋设、安装等。2 2、手持胶皮管浇灌果园水池建设、手持胶皮管浇灌果园水池建设按照每亩一次用水 2 立方米的灌溉标准配置蓄水池，配套进园引水管道、水渠，动力、泵房等工程和设备安装。3 3、移动机组灌溉果园水池建设、移动机组灌溉果园水池建设按照每亩一次用水 3 立方米的灌溉标准配置蓄水池，配备相应电动机、潜水泵一套。134 4、田间管网建安工程、田间管网建安工程浇灌管网安装。浇灌按照每 50 米一个出水桩配置浇灌管网设计。移动浇灌机组安装。潜水泵（污水泵）1 台，250 米 50 毫米软管、动力线等，每套机组采用柴油机（汽油机）作动力，可解决 50 亩灌溉要求。5 5、排水工程、排水工程利用原有

23、水系线路进行整修，低洼地果园要增加主排水沟，坡地果园要修建截洪沟，根据集雨面积和排水沟比降设计排水沟渠大小和密度。平地在园内每隔 8 米挖一条深 0.8 米，宽 1 米的水沟， “井”字沟与主水沟相连。(五) 园内道路建设农村公路通达果园，园内作业道路宽 11.2 米左右，与柑橘树最远距离不得超过 75 米。(六)生态橘林与柑橘采摘果园沿沱江沿线的富世、狮市、琵琶、安溪、万寿、赵化等乡镇，柑橘精品基地与橘林观光融为一体，打造沱江柑橘观光长廊。千株万株，漫无边际，形成 10 万亩柑橘观光果园。园内果园地表生草覆盖， 适宜地段修建憩息的小亭，形成橘树鲜果悬垂、树下绿草茵茵，园内亭台点缀的生态观光果

24、林景观。一年中四、五月间，橘花开放，花香四溢，满园春色，美不胜收。每当春末夏初，喷香扑鼻的洁白橘花遍散绿叶之间，十月至次14年 2、3 月间，果实次第成熟，金黄色的果实垂挂树枝之上。以此景观，搭建文化、经济大平台：举办柑橘艺术节，为来自四面八方的游客准备了众多体验性、参与性、趣味性的节目，吸引成千上万游客尽情地观橘、赏橘、唱橘、采橘、品橘，使客人们在观光中体味富顺浓郁的民俗文化和柑橘文化，成为富顺旅游观光的热点。橘乡采风摄影展、诗画比赛等活动。在此基础上，以观光采摘、果树认养、游、购、住、吃、玩为一体的发展模式。园内建假山、观景亭、观景长廊、迎宾馆等休闲娱乐设施，吸引游客观光、游览、休闲、度假

25、。在生态橘林中，按照生态农业、循环经济的发展理念，根据具体村社的特点，选择各具特色的现代果园生态模式：如“草-畜-沼-果型” 。与白鹅、生猪产业结合。果园实行生草制，为养猪（鹅）提供饲料，同时减少水土流失，改善果园环境。每亩（0.33hm2）成龄果园建10m3沼气池1个。(七) 产地批发市场规划与冷链储运一体化基地投产以后每年可生产柑橘 30 万吨。在富世新建果品批发市场，占地 4000m2。与市场相结合，规划建设果品商品化处理生产线，含分选车间、站台等配套工程项目。年加工能力 15 万吨，可满足本地及周边区县柑橘果园投产后鲜果的商品化处理。柑橘的物流冷藏链要求在收获、装卸、运输、仓储到销售的

26、各环节保持在一定低温条件，特别是冷链运输环节低温的控制。与果15品商品化处理生产线相配套，新建 2000 吨果蔬气调保鲜库，该建设内容鼓励龙头企业和大型业主投入建设。(八) 种苗培育中心结合富顺已建的国家柑橘良种苗木繁育基地，完善建设柑橘种苗繁育系统，年培育柑橘无病毒容器苗木 100 万株。该系统还可用于特色花卉、优新精品蔬菜和其他稀有特色资源植物的繁育，也为柑橘产业发展提供优质苗木。(九)枳橙砧木种质资源圃建设在东湖镇唐家村建立枳橙砧木种质资源圃 100 亩，栽植枳橙砧的枳橙嫁接容器苗，密度 34M，亩栽 56 株。投产达设计生产能力后，年产优质枳橙砧木种子 300 万粒，满足富顺柑桔良种苗

27、木繁育基地的需要。（十）新品种展示基地建设在东湖镇唐家村建立 W.默科特、嫒媛 22 号等新品种展示基地100 亩，亩栽 45 株（密度 35M） ，08 年建设，2011 年投产，示范带动富顺优势柑桔产业的发展。（十一）采后加工建设项目建设完成，年产优质甜橙 30 万吨以上，项目近期结合四川已有的橙汁加工布局，如与内江佳美结合，发展橙汁加工。项目远期在富顺规划扩建橙汁加工生产线。按照柑橘原料到厂价格 1.0 元/公斤，劳动力成本 20 元/日，出汁率50%，可溶性固形物10Brix，生产线利用率50%的条件测算分析，远期在富顺建立橙汁加工厂的最小经济规模16应不低于年加工 5 万吨鲜果。当富

28、顺产量到 30 万吨以上，可规划建设年 20 万吨鲜果加工能力的橙汁加工生产线。(十二)技术培训及会展中心结合富顺农业局等相关部门，整合富顺柑橘科技力量，在富世镇建设柑橘技术培训及会展中心，该中心为农业科技、文化展示区，提供现代农业技术培训。与将来沱江柑橘观光长廊的开发相结合，该中心也是旅游服务中心，集行政办公管理、宾馆、会议接待、餐饮娱乐于一体，负责观光农业园区日常行政事务和对外接待。二、现代技术应用二、现代技术应用（一）柑橘产业数字化精准管理系统瞄准未来新技术发展方向，规划远期再柑橘产业发展的技术应用上，引入全球定位系统（GPS） 、遥感系统（RS）和地理信息系统（GIS）的数字化精准管理

29、体系，有效提高柑橘产业整体科技水平和管理绩效，增强决策层对产业发展综合决策的准确度。目前在建设初期就要注意到所有建设数据的收集和保存，将果园建设落实到田间和地块，提高规划的科学性、指导性和可操作性。未来技术应用上，对现有全县柑橘规模化果园进行空间定位，建立基础数据库，并通过 GPS 系统对果园准确定位，GIS 系统进行基本信息分析，RS 系统对果园水分管理、树体营养状况等的实时监测，准确判断果园土壤与植株的水份、营养丰缺状况，制定出肥水一体的柑橘综合技术体系，实现生产管理定时、定点、定量指导。特别注意和省（四川省）上建立信息交流享用系统，实现柑橘生产、加工、销售等经济信息的图形和属性数据双向查

30、询，以科学17发展观指导柑橘产业发展。（二）实施营养诊断与肥水一体化管理根据土壤养分指标，辅以叶片营养诊断，采用测土配方施肥，做到准确判断树体营养水平，实现定量、精准、高效施肥。利用现代灌溉系统，将柑橘灌溉技术与施肥技术结合达到肥水一体化，节水省肥、降耗提效，防止土层板结。纳入四川和自贡测土配方施肥体系，建立富顺主要柑橘品种营养诊断配方施肥决策系统，实现诊断分析数据的快捷、准确处理，提高果园肥料施用管理绩效和柑橘生产管护科技显示度。（三）推广循环农业生态模式实施“畜、沼、果”循环经济生态模式，以柑橘生产为中心，在果、草、蓄、肥的良性循环上狠下功夫，创建农业生物综合利用的生态立体模式。通过“猪沼

31、果” 、 “畜草沼果” 、 “果蔬（瓜果） ” 、 “豆果”等模式创新，在果树行间种植蔬菜或牧草，以畜（牧）草或蔬菜圈养猪、牛、羊、兔等草食畜禽，利用畜禽粪尿为原料腐熟沤化后，将沼液用为优质有机肥施用于柑橘果园，促进树体快速生长，显著改善柑橘品质，猪、沼、果相得益彰。循环经济模式将柑橘标准化生产与农村新能源建设结合起来，在提高优势产业综合生产能力的同时，建设与生态环境、绿色能源及农业标准化生产紧密结合的循环经济模式，实现产业可持续发展。三、打造富顺柑橘品牌三、打造富顺柑橘品牌围绕富顺甜橙已有的影响，特别塑造“10 万亩沱江柑橘观光长廊”的形象，着力打造富顺柑橘品牌，通过在目标市场开设窗口、18

32、召开新闻发布会以及在省（县）内外组织一系列创牌的文化活动，集中力量树造富顺柑橘形象，扩大富顺柑橘影响。通过广播电视、报刊杂志、网络媒体等宣传媒介，激发社会力量和资本投入柑橘产业。利用 10 万亩沱江柑橘观光长廊，举办柑橘文化艺术节、采果节、柑橘招商会、名优柑橘评比会等柑橘活动，扩大富顺柑橘影响，营造浓厚氛围。第五节、项目投资与效益分析第五节、项目投资与效益分析一、投资估算一、投资估算按柑橘产业的果园建立、产后环节等建设内容，项目主要投资为：（1）土壤整治与改良。富顺大多数果园建设选址在海拔 400 米以下缓坡地带，采用定植穴方式土壤改良，每亩估算 400 元。20 万亩投资 8000 万元。（

33、2）果园蓄水池。按照每亩一次用水 2 立方米的灌溉标准配置蓄水池，每 10 亩果园建一个 7m6m2.5m（有效容积 100 立方米左右） ， 进园引水管道、水渠配套，每亩 400 元。20 万亩投资8000 万元。（3）果园管网。以浇灌管网核计，管道、配件和安装，每亩300 元。20 万亩投资 6000 万元。（4）排水系统。 主要针对主排水沟渠，利用原有的沟渠整治，19每亩估算 100 元。20 万亩投资 2000 万元。（5）道路系统，现代农业园区骨干道路在总项目中另有规划，本估算针对果园基地园内作业道路，包括配套路基、梯道，每亩估算 300 元，20 万亩投资 600 万元。（6）苗木

34、定植。 每亩以 45 株计， 苗木每亩 250 元。20 万亩投资 5000 万元。投资建设内容单位单价（元）数量（亩）经额(万元）土壤改良亩4002000008000果园蓄水池亩4002000008000果园管网亩3002000006000排水系统亩1002000002000果园作业道路亩3002000006000苗木亩2502000005000沼气池建设3000合合计计38000表4 柑桔基地建设投资估算项目总投资 38000 万元，如表 4 所示。二、资金筹措方案二、资金筹措方案按照四川省资金筹措政策：果园建设采取省市支持、县级配套和业主（果农）投入。产后环节如商品化处理与贮运设施建设鼓

35、励业主投资建设。三、果园经济效益估算、项目收益分析三、果园经济效益估算、项目收益分析（1 1）销售收入估算）销售收入估算第2年 第3年第4年第5年第6-30年苗木培育 100万株5500500500500500果品收入 300000240002000060000合合计计5 50 00 05 50 00 04 45 50 00 0 2 20 05 50 00 06 60 05 50 00 0销售收入（万元）项目名称 数量（株、吨）单价元/千克项目建设完成后，估算盛果期正常年销售收入 60500 万元。20（2 2）生产成本估算）生产成本估算现代管理技术要求的施肥水平、农药应用、能源消耗（打药、灌

36、溉的燃料、用电）结合本项目耕作制度及应用新技术对成本降低的作用力。估算物质费用成本、人工费用及营销费用，到项目设计盛产期，合计经营成本 38107 万元。项目数量单价第1年第2年第3年第4年第5年第6-30年1、生产成本1）肥料农药20002000200020002000240002）燃料动力40040040040040036003）工资福利50005000500050005000 6666.6674）折旧及摊销196.12196.12196.12196.12196.12196.122、利息支出3535201681681683、营销费用1010310150018102272.54、管理费用44

37、1246007241204合合计计7 76 64 45 5. .1 12 27 76 64 45 5. .1 12 28 80 05 50 0. .1 12 29 98 86 64 4. .1 12 21 10 02 29 98 8. .1 13 38 81 10 07 7. .3 3表6 项目生产成本及费用估算金 额（万元）（3 3）项目收益分析）项目收益分析项目年均销售收入 60500 万元, 到项目设计盛产期，合计经营成本 38107 万元。扣除投产前的亏损摊销，项目投资利润率16.8%，投资回收期为 7.8 年。第六节、项目组织管理与保障措施第六节、项目组织管理与保障措施一、管理机制一

38、、管理机制 改革现行的柑橘生产、加工、流通和外贸行业分割的管理体制，理顺行业管理体制。改革完善柑橘流通体制，建立柑橘运销绿色信道，严禁乱设卡、滥收费。对鲜柑橘产品免收过路、过桥费，保证及时运输，降低柑橘运销费用。对符合条件的柑橘产品生产、经营和加工企业准许上市融资。21二、运行机制二、运行机制 鼓励建立柑橘产业发展协会、果农协会、运销协会和柑橘出口企业联合会等中介组织。增强农民联合起来闯市场的能力。推广并完善“公司基地农户” 、 “专业市场基地农户” 、 “合作社企业农户”等多种一体化组织模式；推广应用契约制、合作制、股份制等多种一体化经营的利益分配机制；通过资本营运和资产重组，形成类似于美国

39、新奇士（Sunkist）那样柑橘经营专业公司，实现柑橘产销一体化。鼓励工商企业投资开发柑橘产业，特别是从事产前、采后服务，采取公司+基地+农户和订单农业等方式，带动橘农发展产业化经营。积极引进外资，建立规范化的示范果园，利用外商的市场和销售网络，直接将果品输入国际果品市场。加大对富顺县富龙农牧发展有限公司、富顺县三生农业开发有限公司等龙头企业的扶持力度，特别是对外贸型龙头企业的扶持。鼓励龙头企业以资金、技术形式参与基地建设、生产加工和市场销售等方面的开发。鼓励龙头企业利用资产重组、控股、参股、兼并和租赁等多种方式扩大企业规模，增强企业实力。对参与项目果园基地、加工厂建设的龙头企业应优先贷款，在

40、审批、办证等过程中，减免手续费和管理费等相关费用。政府对农头企业、业主投资建设柑桔产业建设，经验收合格者可享受以下补助：（1）投资项目贷款享受 4 年贴息补助；（2）栽植柑桔无病毒容器苗，每株补助 3 元；（3）集中成片 50 亩以上，每亩建园补助 320 元（金土地项目和农综项目区除外） ；（4）水利、道路等配套设施建设给予优先安排或22适当补助；（5）农机具享受政策性补助；（6）享受退耕还林政策。加强柑橘领域的国际交流与合作，积极引进外资参与柑橘产业开发。同时积极培育和扶持外贸型龙头企业。三、保障措施三、保障措施（1 1）组织保障措施）组织保障措施成立县政府主要领导为组长的富顺县柑桔产业发

41、展领导小组，县财政、农业、农办、林业、国土、科技、计划等有关部门领导为成员，统筹、指挥全县的柑桔产业发展；重点乡（镇）成立相应的柑桔产业发展领导小组，组织初稿柑桔产业的发展工作。（2 2）技术保障措施）技术保障措施建立健全技术培训、推广、服务体系，加强县、重点乡（镇）的技术力量，保证技术的到位和落实。加大科技投入力度，加强技术培训，充分利用现有的技术力量和网络设施，举办多层次、多形式、全方位的技术培训和技术指导，进一步提高在职技术人员和农民的业务水平，加强技术推广工作，加强与国外生产、加工、营销方面信息交流，提高从业的指导能力和实践水平。科技支撑上，以科技进村入户和农村信息化为重点，建立农业技

42、术人员与农业生产基地、龙头企业、农民专业合作组织、经营大户的定向联系服务制度和农业科技特派员驻乡包村制度。围绕发展特色优势产业，支持龙头企业、农民专合组织、农技机构与科研院23校开展“产学研”结合，力争在良种选育、农产品精深加工、农业标准化和品牌化、循环农业等方面取得研发应用突破性进展。出台政策或给予资金扶持，鼓励科技人员进入柑橘产业开发，建立产业孵化基地。建立优良品种释放基地、无病毒良种苗木繁育基地、无公害绿色柑橘生产示范基地等，形成局部领先态势，引导果农的科技意识及科技行动。（3 3）经济保障措施）经济保障措施在项目建设资金上，采取多方渠道予以支持。政府通过对项目补助、补贴、减免税费，龙头

43、企业通过与种植户建立利益共享机制，引导种植户进行投资。资金支持的方式和渠道主要有：龙头企业和经营业主以自有资金和银行贷款投入；种植户投工投劳和现金投入，按政策支持种植户贷款投入；财政实行容器苗木补贴（23 元/株） ，结合新农村建设、农村扶贫、农综项目、金土地整治等涉农项目打捆投资建设柑桔基地的水利、道路等基础设施建设及投产前的苗木抚育补贴（250 元/亩.年）政策扶持上，着力调整国民收入分配格局和财政支出结构，持续加大对“三农”的投入。建立农业产业化经营专项资金，建立农业产业化金融担保公司，拓宽农业产业化的融资渠道，着重支持特色优势产业、科技入户和农业产业化经营组织的发展。通过规划引导、统筹

44、安排、项目带动等方式整合各种涉农投入，充分发挥政府性投资对现代农业建设的支持和引导作用。（4 4）风险基金政策）风险基金政策24加强风险防范，建立健全果品生产保险制度。政府从农业基金、扶贫资金、移民资金、水保资金以及集贸税费中安排一定比例，用于设立柑橘生产风险基金，以减低不可预见的自然灾害和市场变化所造成的损失，保证生产者有稳定的基本收入。（5 5）积极探索农村建设用地流转机制改革）积极探索农村建设用地流转机制改革在坚持土地用途管制的前提下，以国家现行政策为依据，以节约集约利用土地为准则，通过农村建设用地流转机制改革，提高农村建设用地利用率，推动全县城乡统筹工作的顺利实施。一是积极推动城乡建设

45、用地置换流转改革。二是积极推动农村闲置建设用地与空置房屋宅基地的流转工作。（6 6）积极推动农地承包经营权的流转制度改革）积极推动农地承包经营权的流转制度改革一是结合富顺县实际，推动农地流转形式创新。积极探索以租赁、自行协商转包、出让（拍卖） 、倒包、委托租赁转包、土地股份合作、联营、土地互换、季节经营等新型土地流转方式，促进农村土地承包经营权的有序、有效流动。对于劳动力转移量比较大、举家外迁人口比较多的乡镇，可采取农村合作经济组织反租倒包的形式，从承包人手中反租土地并统一出租给经营大户或业主；对于“重点突破口”区域的土地，可采取联营、土地互换、委托租赁转包等形式，促进规模化经营；对于城（镇）

46、郊农村，可采取土地股份化的办法，以土地入股参与土地增值收益并建立长期的效益补偿机制。二是制定土地流转配套机制。积极制定促成农村土地流转的政策措施，鼓励社会资金从事农业土地经营业务；成立农业产业发展专25项资金，用于扶持农业规模经营，可以根据经营规模，分别对待；项目支持，优先将各类农业开发项目安排到规模经营集中区；鼓励有条件的农民自主经营和创业，扩大经营规模；规范土地流转合同，促成其发展壮大；鼓励集体壮大土地经营规模，发展集体经济；建立健全农地转让承包合同，理顺土地承包转让管理程序和制度，建立土地流转风险基金，防范履约风险；建立土地流转服务中心，负责土地承包和流转监督管理；成立土地流转仲裁机构，

47、促成积极发展；严格审查业主资格。三是建立土地流转中介组织、强化村集体经济组织的作用。制约土地流转的一个主要因素是土地供求信息不畅，导致土地难以流转。中介服务组织，既可为农户之间流转土地提供平台，也可将收集到的土地供求信息通过报纸、电视、互联网等媒介向社会发布，为业主和农户牵线搭桥。村集体经济组织作为发包方，在土地流转中有着不可替代的作用：出面签订规范的流转协议，保障流出与流入双方权利，避免土地流转纠纷；帮助需要流入土地的工商业主、龙头企业等种植大户与众多农户谈判，降低谈判成本；代农户收取租金，降低一家一户农户的收租风险；在土地流转中介组织缺损的情况下，发挥土地流转中介功能，帮助克服与解决土地供

48、求方信息沟通的难题。26D(pSbE)qSbE)qTcF-qTcF-rUdG-rUdG+sVeG+sVeH0tWeH0tWfI1uWfI1uXgJ2uXgJ2vYhK2vYhK3wZiK3wZiL4x#iL4x#jM5y#jM5y!kN6y!kN6z$lO6z$lO7A%mO7A%mP8B&mP8B&nQ9C*nQ9C*oRaD*oRaD(pSbD(pSbE)qTbE)qTcF-rTcF-rUdG+rUdG+sVeH+sVeH0tWfH0tWfI1uXfI1uXgJ2vXgJ2vYhK3vYhK3wZiL3wZiL4x#jL4x#jM5y!jM5y!kN6z!kN6z$lO7z

49、$lO7A%mP7A%mP8B&nP8B&nQ9C*nQ9C*oRaD*oRaD(pSbD(pSbE)qTbE)qTcF-rTcF-rUdG+rUdG+sVeH+sVeH0tWfH0tWfI1uXfI1uXgJ2vXgJ2vYhK3vYhK3wZiL3wZiL4x#jL4x#jM5y!jM5y!kN6z!kN6z$lO7z$lO7A%mP7A%mP8B&nP8B&nQ9C*nQ9C*oRaD*oRaD(pSbD(pSbE)qTbE)qTcF-rTcF-rUdG+rUdG+sVeH+sVeH0tWfH0tWfI1uXfI1uXgJ2vXgJ2vYhK3vYhK3w

50、ZiL3wZiL4x#jL4x#jM5y!jM5y!kN6z!kN6z$lO7A$lO7A%mP8A%mP8B&nQ8B&nQ9C*oQ9C*oRaD(oRaD(pSbE(pSbE)qTcE)qTcF-rUcF-rUdG+sUdG+sVeH0sVeH0tWfI0tWfI1uXgI1uXgJ2vYgJ2vYhK3wYhK3wZiL4wZiL4x#jM4x#jM5y!kM5y!kN6z$kN6z$lO7A$lO7A%mP8A%mP8B&nQ8B&nQ9C*oQ9C*oRaD(oRaD(pSbE(pSbE)qTcE)qTcF-rUcF-rUdG+sUdG+sVeH0s

51、VeH0tWfI0tWfI1uXgI1uXgJ2vYgJ2vYhK3wYhK3wZiL4wZiL4x#jM4x#jM5y!kM5y!kN6z$kN6z$lO7A$lO7A%mP8A%mP8B&nQ8B&nQ9C*oQ9C*oRaD(oRaD(pSbE(pSbE)qTcE)qTcF-rUcF-rUdG+sUdG+sVeH0sVeH0tWfI0tWfI1uXgI1uXgJ2vYgJ2vYhK3wYhK3wZiL4wZiL4x#jM4x#jM5y!kN5y!kN6z$lN6z$lO7A%lO7A%mP8B%mP8B&nQ9B&nQ9C*oR9C*oRaD(pRaD(p

52、SbE)pSbE)qTcF)qTcF-rUdF-rUdG+sVdG+sVeH0tVeH0tWfI1tWfI1uXgJ1uXgJ2vYhJ2vYhK3wZhK3wZiL4xZiL4x#jM5x#jM5y!kN5y!kN6z$lN6z$lO7A%lO7A%mP8B%mP5y!kM5y!kN6z$kN6z$lO7A$lO7A%mP8A%mP8B&nQ8B&nQ9C*oQ9C*oRaD(oRaD(pSbE(pSbE)qTcE)qTcF-rUcF-rUdG+sUdG+sVeH0sVeH0tWfI0tWfI1uXgI1uXgJ2vYgJ2vYhK3wYhK3wZiL4wZiL4x#jM4x

53、#jM5y!kM5y!kN6z$kN6z$lO7A$lO7A%mP8A%mP8B&nQ8B&nQ9C*oQ9C*oRaD(oRaD(pSbE(pSbE)qTcE)qTcF-rUdF-rUdG+sVdG+sVeH0tVeH0tWfI1tWfI1uXgJ1uXgJ2vYhJ2vYhK3wZhK3wZiL4xZiL4x#jM5x#jM5y!kN5y!kN6z$lN6z$lO7A%lO7A%mP8B%mP8B&nQ9B&nQ9C*oR9C*oRaD(pRaD(pSbE)pSbE)qTcF)qTcF-rUdF-rUdG+sVdG+sVeH0tVeH0tWfI1tWfI1u

54、XgJ1uXgJ2vYhJ2vYhK3wZhK3wZiL4xZiL4x#jM5x#jM5y!kN5y!kN6z$lN6z$lO7A%lO7A%mP8B%mP8B&nQ9B&nQ9C*oR9C*oRaD(pRaD(pSbE)pSbE)qTcF)qTcF-rUdF-rUdG+sVdG+sVeH0tVeH0tWfI1tWfI1uXgJ1uXgJ2vYhJ2vYhK3wZhK3wZiL4xZiL4x#jM5x#jM5y!kN5y!kN6z$lN6z$lO7A%lO7A%mP8B%mP8B&nQ9B&nQ9C*oR9C*oRaD(pSaD(pSbE)qSbE)qTcF-q

55、TcF-rUdG-rUdG+sVeG+sVeH0tWeH0tWfI1uWfI1uXgJ2uXgJ2vYhK2vYhK3wZiK3wZiL4x#iL4x#jM5y#jM5y!kN6y!kN6z$lO6z$lO7A%mO7A%mP8B&mP8B&nQ9C&nQ9C*oRaC*oRaD(pSaD(pSbE)qSbE)qTcF-qTcF-rUdG-rUdG+sVeG+sVeH0tWeH0tWfI1uWfI1uXgJ2uXgJ2vYhK2vYhK3wZiK3wZiL4x#iL4x#jM5uXgJ2vYhJ2vYhK3wZhK3wZiL4xZiL4x#jM5x#jM5y!kN5y!

56、kN6z$lN6z$lO7A%lO7A%mP8B%mP8B&nQ9B&nQ9C*oR9C*oRaD(pRaD(pSbE)pSbE)qTcF)qTcF-rUdF-rUdG+sVdG+sVeH0tVeH0tWfI1tWfI1uXgJ1uXgJ2vYhJ2vYhK3wZiK3wZiL4x#iL4x#jM5y#jM5y!kN6y!kN6z$lO6z$lO7A%mO7A%mP8B&mP8B&nQ9C&nQ9C*oRaC*oRaD(pSaD(pSbE)qSbE)qTcF-qTcF-rUdG-rUdG+sVeG+sVeH0tWeH0tWfI1uWfI1uXgJ2uXg

57、J2vYhK2vYhK3wZiK3wZiL4x#iL4x#jM5y#jM5y!kN6y!kN6z$lO6z$lO7A%mO7A%mP8B&mP8B&nQ9C&nQ9C*oRaC*oRaD(pSaD(pSbE)qSbE)qTcF-qTcF-rUdG-rUdG+sVeG+sVeH0tSbE)qTcF)qTcF-rUdF-rUdG+sVdG+sVeH0tVeH0tWfI1tWfI1uXgJ1uXgJ2vYhJ2vYhK3wZhK3wZiL4xZiL4x#jM5x#jM5y!kN5y!kN6z$lN6z$lO7A%lO7A%mP8B%mP8B&nQ9B&nQ9C

58、*oRaC*oRaD(pSaD(pSbE)qSbE)qTcF-qTcF-rUdG-rUdG+sVeG+sVeH0tWeH0tWfI1uWfI1uXgJ2uXgJ2vYhK2vYhK3wZiK3wZiL4x#iL4x#jM5y#jM5y!kN6y!kN6z$lO6z$lO7A%mO7A%mP8B&mP8B&nQ9C&nQ9C*oRaC*oRaD(pSaD(pSbE)qSbE)qTcF-qTcF-rUdG-rUdG+sVeG+sVeH0tWeH0tWfI1uWfI1uXgJ2uXgJ2vYhK2vYhK3wZiK3wZiL4x#iL4x#jM5y#jM5y!kN6y!kN6z$lO6z$lO7A%mO7A%mP8B&mP8B&nQ9C&nQ9C*oRaC*oRaD(pSaD(pSbE)qSbE)q