信访复查申请书

1、精品资料信访复查申请书一、 申请人：宁都县供电有限责任公司全民劳动合同工人，共 307 人：二、 被申请人：宁都县供电有限责任公司三、 申请事项：申请人不服宁都县供电有限公司2013 年 4 月 23 日作出的“关于农电工给市长信箱要求落实全民劳动合同制工人身份及相关待遇答复意见书”，根据国家信访条例第 34 条规定， 特提出信访复查申请，请予以复查。四、 事实、理由和法律、法规规定：（一）以文件为依据，铁的事实证明，我们是全民合同制工人：1994 年 6 月 4 日， 江西省劳动厅水利厅下发 关于核定全 省乡 （镇）水电管理站机构和人员编制的通知，1994 年赣水人字第 039 号文件规定。

2、可以认定以下事实：1、 各乡（镇）水利电力管理站隶属县（市、区）水利电力局领导作为县（市、区）水利电力局的直属国有企业单位。2、_的员工。3、各乡（镇）水电管理站机构及人员编制，由县（市、区）劳动人事局核定。同时，宁都县人民事劳动局和宁都县水利电力局1997 年 11月 7 日联合下发关于招收乡（镇）水电管理站合同制工人的实 施意见（宁人劳字9781 号）文件规定，可以确定如下事项：1、本次招收的合同制工人，1997 年 12 月底以前在各乡（镇） 水电站、供电站（所）工作，现仍在乡（镇）水电管理站岗位上可编辑修改精品资料从事发供电管理工作，并经1994 年县水电局调查模底报地区水电局审查备案

3、的水电管理工作人员。2、被招收农电工为全民合同制工人，享受全民制企业单位劳动合同制工人的工资、福利、保险等待遇，工龄从参加乡（镇）水电管理工作开始计算。3、各招收为全民合同制工人，补交养老保险金1993 年 9 月以前的按每人 1000 元补交，1993年 10 月以后的,单位按个人工资的 23%，个人按 3%的规定标准逐月累计计算一次补交。1998 年 6 月 11 日，宁都县人事劳动局下发同意黄宜彬等 四佰四十六名农电工转为全民合同制工人的通知宁劳字9858号文件规定。可以得出以下结论：1、 同意黄宜彬 446 名农电工转为乡（镇）水利电力管理站 全民劳动合同制工人。2、 参加工作时间按县

4、人事劳动局与县水利电力局核定的最后 一次从事农电工作的时间开始计算工龄 （其他按规定可计算工龄 的时间可合并计算），并按现行有关政策规定套改工资。3、福利待遇参照县属全民所有制企业工人同等对待。根据以文件规定，我们应该享受全民所有制企业单位劳动合 同制工人工资、福利、保险待遇。根据国发19992 号、国办发1998134 号、 （国经贸厅电力199985 号） 及 （国经贸电力 1999294号）文件精神，可以确定以下内容：1、将乡（镇）电管站改为县供电企业直接经营管理的供电营 业所，使其成为县供电企业统一管理的派出机构。应按照便于管 理、方便用户的原则，采取营配合一的管理模式进行设置。县供

5、电企业要明确各供电营业厅的营业区域，名称统一为 xx 县（市） 供电公司 XX 供电营业厅。可编辑修改精品资料2、将乡镇电管站改为完全隶属于县供电企业所属的供电营业所， 其人、 财、 物纳入县供电企业统一管理。 其中， 国经贸电力 1999294号文第四点，关于人员管理还特别强烈“乡镇电管站 改为供电营业所后，所有人员纳入供电企业统一管理”，县级供电企业正式员工”。3、由供电企业根据实际需要，本着精简的原则进行定编、定 岗、定责，按照定编标准，对供电营业所人员实行聘用制。原则 上应优先从供电企业正式职工或优秀的农村电工中通过统一培训、统一考试，择优聘用，并签订聘用合同，实行合同制管理，要坚决杜

6、绝供电营业所人员聘用过程中的不正之风。4、各省 （网） 电力公司按照精简高效的原则制定供电营业厅 的定岗、定责和定编的指导意见； 县供电企业根据供电企业劳动 定员标准和当地实际情况，按照省（网）电力公司的统一要求， 具体核定供电营业所编制。5、 县供电企业按照批准的方案组建供电营业所，招聘供电营业所人员，招聘人员由县供电企业负责考核，报省（网）电力公司备案。6、原乡镇电管站人员， 在人财物纳入县级供电企业统一管理 后，就应该是县级供电企业的正式职工。根据宁都县人民政府在 1999 年印发宁都县人民政府关于我县实施农电体制改革有关问题的通知（宁府发19997 号）、 关于批转宁都县加快农村电网建

7、设与改造小组 的通知（宁府字 1999114 号）及江西省电力公司与宁都县人民政府签署的 关 于宁都县供电局股份制改造的协议书的内容，可以知道以下事 情：可编辑修改精品资料1、撤销原隶属于各乡（镇）的供电企业，改为县电力公司所 属供电所，负责农村电网的运行维护和经营管理。其人、财、物 纳入县电力公司统一管理。2、凡持有 1998 年 6 月 30 日以前办理相关手续（如经人事 劳动部门办理介绍手续等）的，认定为在编。3、 接管后的人员由县电力公司组织实行考试考核，实行竞争上岗，择优聘用。所有聘用人员与县电力公司签订聘用合同，实 行合同管理，享受乡（镇）农电工待遇。4、 宁都县人民政府同意江西省

8、电力公司参股入股，就县局实行股份制改造。所属行政不作为，严重违反劳动合同法，我们原 在水利电力局签订过无期限合同。5、县电力公司实行全员劳动合同制。根据以上文件规定和桩桩事实，我们是全民合同制工人，按 答复书所说“没有依据” ，这难道不是依据，这难道不是事实 吗？7 （二）劳动仲裁确立我们是全民合同制工人：为了澄清事实，明确身份，从2005 年至今一值不断的向上级反映。但无动于衷，毫无结果。甚至遭到当时有关部门的沉痛 打击。（2008 年 12 月黄小华、吴智府、王志勇被当地公安扭送 刑事拘留，逼迫退养），手段非常残忍。为了坚持真理，要回尊严。 2012 年 12 月 12日强行经宁都县劳动人

9、事争议仲裁院仲裁裁 决书宁劳仲案字（2012 ）第 07 号、审理查明确认为全民合同 制工人身份，未经置换永远存在。按答复书所说：“仲裁所认定的是档案职工身份为全民劳动合同制工人，仅仅是指99 年农改前，农电工各自在宁都原乡镇水利电力管理的职工身份，而不是指 99年根据农改规定进入本公司和2007 年进入新农村电力服务公司可编辑修改精品资料的身份。”你们是在胡叫蛮缠，荒唐透顶。请你们翻开文件看看，94 年赣水人字第 039 号文件规定，第二条规定各乡（镇）水电 管理的人员身份属全民所有制企业性质的员工。宁劳字81号文件定第二条规定，被_民制企业单位劳动合同制工人的工资，福利、保险等待遇。工龄

10、从参加乡（镇）水电管理工作开始计算。宁劳字（98）58 号文件规定第一条，同意黄宜彬 446 名农电工转为乡（镇）水利电力管 理站全民劳动合同制工人。宁府字（1999）114 号文件及江西省电力公司与宁都县人民政府签属的 关于宁都县供电局股份制改 造的协议书规定第二条，凡持有 1998 年 6 月 30 日以前办理相 关手续如经人事劳动部门办理介绍手续等的，认定为在编。以上文件明确规定我们是名符其实的全民劳动合同制工人。如果 我们不是，那请问，公司 406 人都是当地劳动人事部门档案身份， 也是县水利电力局下设机构的职工， 这是其一。 其二： 说我们是 99 年农改前原乡 （镇）水利电力的管理

11、的职工身份。你们这是歪 理斜说：（1 ）我们没有签订过任何解除身份的协议；（2）没有任何经济补偿将卖断身份。因此，我们的身份仍然是全民劳动合同 制工人。（三）2007 年 12 月与新农村服务公司签订的合同是无效合 同。2007 年 11 月 8 日，宁都县供电公司以召开职工代表大会为 名，把各乡（镇）供电正、副站（所）长叫到公司，当时紧锁公 司大门。甚至动用警力把守公司大门。 在职工根本不自愿， 更没 有一点协商余地的情况下，强迫，恐吓，威逼参加会议的正、副 站（所）长带头签订、所谓“职工自愿，双方协商一致”的解聘 协议。同时，与宁都县新农村电力工程服务公司签订的新的劳动可编辑修改精品资料合

12、同。一直到当日下午两点，在公司某些领导的恐吓，威逼之下，部分正副站（所）长被迫签订下来，对于当时不愿签订9 名基层站（所）的中层干部就免职，停薪停岗。尽管他们玩弄一切手法，在此之前，已经退养的 91 人并没有再签订过任何劳动合同。根据中华人民共和国劳动合同法第二章第二十六条（劳 动合同的无效）下列劳动合同无效或部分无效。（一） 以欺诈，胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真 实意思的情况下订立或者变更劳动合同。（二） 用人单位免除自己的法定责任，排除劳动者权利的。当时采取强迫、恐吓、威逼职工签订合同是无效合同。同时 根据劳动法第三章、第_的变更） 用人单位变更名称、 法定代表人， 主要负责人或

13、者投资 人事等项，不影响劳动合同的履行。第三十四条（用人单位合并或者分立）用人单位发生合并或 者分立等情况，原劳动合同继续有效，劳动合同由承继其权利和 义务的用人单位继续履行。如此说来，原与宁都县供电有限责任 公司签订劳动合同继续有效。2007 年 12 月与新农村服务公司签订的合同是无效合同。（四）答复意见所说，不存在为已私欲的现象。公司在“两改一同价”时，报省公司被案406 人。据我所知原公司只有 270 余人，这一百多人又从何而入呢？还不是凭关系 从其它单位转入公司和市公司领导、各县公司领导，本公司领导 和乡（镇）局级领导的亲属子女安插其内，还说是“经审核确定，现予以批复”，难道非得我们

14、指名道姓？同时随同“两改一同价” 人、财物转编在公司时，有的连做饭、挑水都纳入公司一员，造 成人员严重超编，高达千人之多的公司。这不是变成某些领导徇可编辑修改精品资料私情，谋私利的工具吗？我们强烈要求上级调查落实，对宁都县供电公司人员档案， 重新清查核实，该清除的清除，该恢复的恢复。（五）被迫内部退养是宁都县供电公司独一做法。供电公司所谓执行国发 2 号和江西省电力公司 53 号 文件，同时，出台 2001 年 87 号， 2002 年 58 号文件关于下 发（宁都县供电有限责任公司收编农电工退养及养老保险管理实 施办法）的通知第四条内部退养管理办法以：“凡收编人员中男 年满 48 周岁，女，

15、年满 43 周岁，连续工龄十年以上者，因病或 身体原因难以坚持正常工作者，可申报办理内部退养” 。答复书还 说：“经本人申请，公司批准，办理了内部退养手续” 。再次请问，公司 91 名退养，有谁向公司提出过申请要求退养，还不是公司一 次会议 48 周岁一刀切而论。内部退养是宁都县供电公司独一做 法，全市 18 个县乃至全省唯有宁都县公司。其次，将我退下后，又重新招聘协管员数十名。这难道是下岗分流，减人增效吗？又 有那一个文件规定退养？纯属逃避劳动法。社会养老保险、投保同编同岗人员不同等参保，单位应缴保 费每年少缴几个月，导致现已办理退休人员每月只能领退休金 418 元，低于国家规定的最低生活保

16、障。 最近省规定赣州市最低 生活保障费在 1070 元/ 月。本年 4 月 1 日执行。 还说我们高于邻 近县的待遇。按照宁人劳字（ 97 ）81 号文件规定，被招收的农电工，为全 民合同制工人，享受全民所有制企业单位的劳动合同制工人的工 资、福利、保险等待遇，工龄从参加乡（镇）水电管理工作开始 计算。如此说来，毫无凝问，按收编人员工龄从参加乡（镇）水 电管理工作开始计算，补交养老保险。可编辑修改精品资料2000 年至 2003 年宁都县供电公司号召每人自行交费 4500 元作提前参保之用，而没有想到的是 4 年当中社会养老保险，集 体 20% ，个人80% 全部个人承担。参加互助金也在工资中扣除， 这个应该退回。宁都县供电有限责任公司在 2001 年出台关于下发（宁都 县供电有限责任公司收编农电工退养及养老保险管理实施办法）的通知，该通知第八条规定“收编人员在退养期间，由公司全额 缴纳其养老保险金” 。第十三条规定“在职期间，由公司全额缴纳 养老保险金” 。文件规定，理应在退养期间不需交纳养老保险个人 部分 8% ，但每月照常在几佰元生活费中扣除，这也应退回。其它事项我们不再数说，所需说明的是以上问题，都在五年 前在造成的遗留问题。总之，同等的岗位，不同等的劳动报酬，福利、待遇，所谓 的“国电工” 、