水利水电工程项目建议书、可行性研究、初步设计三阶段报告编制要求

1、一、总体定位一三阶段划分根据国家前期工作治理要求,目前水利水电工程的前期工作阶段包括工程建议书、可行性研究、初步设计阶段等 3个阶段,其中工程建议书、可行性研究阶段主要是为满足工程的立项决策要求；初步设计阶 段时,工程已纳入基建程序.水利水电工程工程建议书、可行性研究和初步设计三个阶段的设计报告是水利水电工程前期工作各阶 段决策审批的重要技术根底,而三阶段报告编制规程是规定和标准水利水电工程工程建议书、可行性研究 报告、初步设计报告编制内容和深度要求的重要技术标准.二与以往有关规程标准的关系1993年,电力工业部和水利部联合公布?水利水电工程可行性研究报告编制规程?DL5020-93 和?水利

2、水电工程初步设计报告编制规程?DL5021-93 ; 1996年,水利部公布?水利水电工程工程建议书编制暂行规定?.上述三阶段报告编制规程和暂行规定的实施,对标准和指导三个阶段设计工作、提升水利 建设工程设计工作质量和提升各级政府投资决策科学性发挥了重要作用.随着经济社会的开展和国家投资体制的改革,对水利前期工作的要求也不断提升,为满足国家投资决 策和投资方案治理的要求,并使水利水电工程规划设计成果充分表达科学开展的理念,对三阶段报告编制 规程进行了修制订.三三阶段报告编制规程的主要作用1 .工程建议书应根据国民经济和社会开展长远规划、流域综合规划、区域综合规划、专业规划、专项 规划,根据国家

3、产业政策和国家有关投资建设方针进行编制,是进行初步投资决策、选择建设工程和编制 可行性研究报告的依据.工程建议书应根据?水利水电工程工程建议书编制规程?编制.2 .可行性研究应对工程进行方案比拟,对其在技术上是否可行和经济上是否合理进行科学的分析和论 证.可行性研究报告是进行投资决策、确定建设工程、编制初步设计的依据.可行性研究报告应根据?水 利水电工程可行性研究报告编制规程?编制.3 .初步设计报告是根据批准的可行性研究报告和必要而准确的设计资料,对设计对象进行通盘研究, 说明拟建工程在技术上的可行性和经济上的合理性,规定工程的各项根本技术参数,编制工程的总概算. 初步设计报告应根据?水利水

4、电工程初步设计报告编制规程?编制.4 .三个阶段设计报告是指导工程工程建设的重要技术文件.水利水电工程勘察设计应做到平安可靠、 技术先进、经济合理、资源节约和环境友好,实现建设工程经济效益、社会效益和环境效益相统一.勘察 设计是保证工程建设质量和促进平安生产的源头,勘察设计单位应依法进行工程勘察设计,严格执行工程 建设强制性标准,保证勘察设计文件的完整性、真实性和准确性,并对勘察设计的成果质量负责.四三阶段报告编制规程章节比照三阶段报告编制规程章节号比照表工程建议书可行性研究初步设计1总那么1总那么1总那么2综合说明2综合说明2综合说明3工程建设的必要性和任务4水文3水文3水文5工程地质4工程

5、地质4工程地质6建设规模5工程任务和规模5工程任务和规模7工程布置及建筑物6工程布置及建筑物6工程布置及建筑物8机电及金属结构7机电和金属结构7水力机械、电工、金属结构及米暖通风8消防设计9施工组织设计8施工组织设计9施工组织设计10建设征地与移民安置9建设征地与移民安置10建设征地与移民安置11环境影响评价10环境影响评价11环境保护设计12水土保持11水土保持12水土保持设计13节能评价13节能评价14节能设计12劳动平安与工业卫生13劳动平安与工业卫生14工程治理14工程治理15工程治理设计15投资估算15投资估算16设计概算16经济评价16经济评价17经济评价附录附录根据水利前期工作需

6、要,原三阶段规程主要面临以下问题：水利水电工程设计的专业设置有所增加.为满足工程审查审批要求,前期尤其是工程建议书阶段的设计工作深度要求有所提升.工程设计文件编制的格式、内容需协调、标准.根据前期立项和实际工作需要,需增加的专业设置：水土保持三阶段节能评价和设计三阶段劳动平安与工业卫生可研、初设河道及河口整治可研、初设资金筹措贷款水平分析项建、可研对工程建设的必要性、总体布局与规模、投资有较大影响,前期设计阶段需增加工作深度的内容：水文根底资料地质勘探深度工程布局、场址和线路主要工程规模工程淹没和征地范围资金筹措方案各阶段、各类工程设计文件编制的格式、内容需进一步标准,设计深度需协调.三阶段报

7、告编制规程 之间需协调的章节有：综合说明、水文、地质、建设规模河道整治、主要建筑物布置、机电及金属结构三阶段规程总体要求一总体思路工程建议书阶段的根本要求：论证工程建设的必要性根本确定工程任务和布局基本藕霆制住工程投资横和效赣指程方案 明确外部条件和影响项 施必要性震的根本要求：霾制住工程投资 鎏筹措方案 藻的根本要求： 址篇歪会核指标 境案及举措 够定投资否曩内容惠容.14 12 章,28445 条171辞章,48538条要求提升3章,220条16章,467条/适用范围建的大中型水工制董.程容.划分表内容及要求大型、理哪用于新建、改m1堤<0.5级1枢纽m机电星kw)小型 >30305<53)<1) 得 定.S有茨掌握深篇3需费案蒯4城市防洪工程城市人口万人>5050 20<20>5050-055<0.5藕E>1000重0 1灌旗水帮大型戢分表2河水溢量m3 km引水枢缄量m2流量 10m 200 31s )<20.小型装机(万 kW)3/s )2)1 0.13/胃500>1000&