中国高校试办公共管理硕士MPA

1、附件:中国高校公共治理硕士 MPA专业学位教学合格评估方案一、前言二、评估指标体系和评分标准三、评估指标及评分说明四、评估所需教学资料、文件和表格国务院学位委员会办公室全国MP徽育指导委员会2006年6月、刖百为标准和推动MPA教育的开展,保证MPA培养质量,提升MPA勺社会声誉与影 响,国务院学位委员会办公室和全国公共治理硕士 MPA专业学位教育指导委员会 制定了?中国高校公共治理硕士 MPA专业学位教学合格评估方案?,本着以评促建 的指导思想,对试办MPA专业学位的高校进行合格评估.评估指标设6项一级指标,25项二级指标,二级指标权重均为 4%二级指标评 分标准为每项二级指标按优秀、合格、

2、不合格分三类予以评定；有量化指标的总分值为 100分,即：A类：优秀有量化指标的评分?85分；B类：合格有量化指标的评分?70分；C类：不合格有量化指标的评分在 70分以下.合格标准为二级指标优秀到达 20项,总体评估即为优秀；二级指标合格以上达 到20项,总体评估即为合格；二级指标不合格到达 6或6项以上,总体评估即为不 合格.评估专家组最终为评估对象提供评估报告,并提供书面意见和建议.各高校提供的有关数据及情况必须真实、 准确,如有不实,相关指标即为不合格.二、评估指标体系和评分标准一级指标二级指标权重均为4%评分标准教学设施权重为16%1.案例教学条件A类：具有6间以上较高标准的专用案例

3、教室和案例讨论室；有 案例制作与实验室；B类：具有不少于6间的较高标准专用案例教室和案例讨论室；C类：案例教室和案例讨论室缺乏 6间,使用可用于案例教学和 讨论的专用教室或普通教室.2.多媒体教学条件A类：70%以上的MPA核心课程有多媒体教学课件,并使用多媒体教学设施教学；B类：50-69%的MPA核心课程有多媒体教学课件,并使用多媒 体教学设施教学；C类：缺乏50%的MPA核心课程有多媒体教学课件,并使用多媒体教学设施教学.23.图书资料A类：MPA研究生有条件使用网络或光盘信息检索系统,有足够 数量的MPA专业图书资料和阅览室可供MPA研究生使用,有相应学科的图书馆和资料室；B类：有足够

4、数量的 MPA专业图书资料和阅览室可供 MPA研究 生使用；C类：可供MPA研究生使用的 MPA专业图书资料缺乏,没有阅 览室.4.网络和计算机A类：为所有MPA研究生提供了使用校园网以及使用计算机的条 件；B类：为所有 MPA研究生提供了使用校园网或使用计算机的条 件；C类：只为局部 MPA研究生提供上述条件或局部条件.师资队伍权重为20%5.教师数量A类：近3年内,全部 MPA核心课程以及方向必修课程都有2名以上教师授课,其中 75 %以上为硕士生导师；B类：近3年内,至少7门MPA核心课程和70%方向必修课程 有2名以上教师授课,其中 60%以上为硕士生导师；C类：未到达上述要求.6.教

5、师结构A类：近3年内,所有MPA专业课程的专职教师都具有副高以上 职称或博士学位,其中具有博士学位的教师占50%以上；B类：近3年内,所有MPA专业课程的专职教师中具有副高以上 职称或博士学位的比例不低于80%,其中具有博士学位的教师占30%以上；C类：近3年内,所有MPA专业课程的专职教师中具有副高级职 称或博士学位的比例缺乏 80%.7.教学经验A类：MPA核心课程教师用较局质量或较丰富的科研成果；2次以上讲授该课程者所占比例在80%以上,其中教授占教师总数的50%以上；B类：MPA核心课程教师有一定的科研成果；2次以上讲授该课程者所占比例在 60%以上,其中教授占教师总数的40%以上；C

6、类：MPA核心课程教师科研成果较少；2次讲授该课程者所占比例缺乏60%,其中教授占教师总数/、及 40%.8.社会实践经验A类：MPA专职教师中参加政府部门或非政府公共机构治理、咨 询或项询究者所占比例在 60%以上,具有明确的社会兼 职或曾挂职锻炼者占 20%以上；B类：MPA专职教师中参加政府部门或非政府公共机构治理、咨 询或工程研究者所占比例在 50%以上；C类：MPA核心课程教师中后参加政府部门或非政府公共机构管 理、咨询或工程研究者所占比例缺乏50%.39 .师资培训A类：近3年内,MPA核心课程教师平均每人每年参加 2次以上 进修培训、校际课程研讨或出国学术活动；每学期定期组 织M

7、PA核心课程和方向必修课程教师开展教学研究活动, 并有活动记录；B类：近3年内,MPA核心课程教师平均每人每年参加 1次以上 进修培训、校际课程研讨或出国学术活动；每年定期组织MPA核心课程或方向必修课程教师开展教学研究活动,并有活动记录；C类：近3年内,MPA核心课程教师平均每人参加进修培训、校 际课程研讨或出国学术缺乏 1次；没有或很少组织 MPA核 心课程或方向必修课程教师开展教学研究活动.教学治理权重为 16%10.教学治理机构与人员A类：有专门的 MPA教学治理机构,负责 MPA研究生的日常管 理与效劳,配备专职的MPA教学秘书和案例制作与教学的 技术人员,岗位责任和规章制度齐备,有

8、完整的会议记录 或解决问题的报告；B类：有专门的 MPA教学治理机构,负责 MPA研究生的日常管 理与效劳,配备专职的MPA教学秘书,岗位责任和规章制 度齐备；C类：没有专门的MPA教学治理机构,没有专职MPA教学秘书, 工作记出和相关文件小齐全.11.教学效劳与鼓励A类：为MPA教师的教学科研活动提供了必要的财力支持如计算机、教学软件、资料购置与复印等,对案例建设和教学创新给予J成效的鼓励；B类：为MPA教师的教学科研活动提供了必要的财力支持如计算机、教学软件、资料购置与复印的等；C类：没有或很少为 MPA教师的教学活动提供支持条件.12.教学治理制度A类：MPA教学治理制度任课教师责任、研

9、究生考勤、测试、 论文选题与指导、论文辩论、教学质量评估等完备,实 施手段成效,管埋有序,教学文件和档案保存完好；B类：MPA教学治理制度根本完备并得到全面执行,治理后序, 教学文件和档案保存较为完好；C类：MPA教学治理制度不完备,或完备但未被全面执行及执行 中有漏洞,教学义件和档案保存不全.13.教学大纲A类：MPA核心课程和必修课程教学大纲编写标准,并及时发给 研究生；B类：MPA核心课程或70%以上MPA核心课程和必修课程教学 大纲编写标准,并及时发给研究生；C类：MPA核心课程和必修课程教学大纲不完备,未达上述要求,编写不标准,未及时发给研究生.14.教材建设A类：专家、MPA研究生

10、共同为选用教材评分为优、即 85分；B类：专家、MPA研究生共同为选用教材评分为合格,即A70分；C类：专家、MPA研究生共同为选用教材评分为不合格,即缺乏 70分.15.案例教学A类：最届MPA研究生在全部专业课程学习中使用案例数? 40个,核心课程学习中使用案例数? 25个,并均已正式书 面发给学生,筹建案例数? 10个,有文字材料证实；B类：最届 MPA研究生在核心课程学习中使用案例数?20个,并均已正式书面发给学生,筹建案例数?10个,有文字材料证实；C类：未到达上述要求.教学实16.双语教学A类：近3年来,有1门以上课程使用外语教材,外语教学,效 果较好；B类：近3年来,曾开设过关于

11、公共治理的外语讲座,或组织MPA研究生参加过相关的国际研讨会,效果较好.C类：没有上述课程或活动.施权重为 20%17.专题讲座及实践A类：近3年来,每年聘请校内外专家及公共治理部门资深专家 为MPA研究生举办各种专题讲座、 报告?10次,组织MPA 研究生参加各类实践活动的次数A1次,质量高,效果好；B类：近3年来,每年聘请校内外专家及公共治理部门资深专家 为MPA研究生开设各种专题讲座、报告或组织MPA研究生参加各类实践活动不少于 10次；C类：近3年来,每年为MPA研究生举办专题讲座、 报告或组织 MPA研究生参加各类实践活动缺乏10次.18.在校研读时间A类：修满规定的学分；已毕业的

12、MPA研究生80%以上的课程 学分是在本校学习；85%以上的课程由本校选派本校教师, 或虽不是本校教师,但却是本领域有影响的教师任课；B类：修满规定的学分；已毕业的MPA研究生80%以上的人70% 以上的课程学分是在本校学习；70%以上的课程由本校选派本校教师,或虽不是本校教师,但却是本领域有影响的 教师任课；C类：未到达上述要求.教学效果与学位论文权重为 16%19.招生数量及录取 分数A类：近3年本校录取人数均彳氐于本校报名人数,录取总分平均 分排序未因列试办院校中、后位而被限定或削减招生指标；B类：近3年本校录取人数均彳氐于报名人数,但有一次录取总分 平均分排序列试办院校中、后位而被限定

13、或削减招生指标； 或近3年本校录取人数有1年彳氐于报名人数,但没有录取 总分平均分排序列试办院校中、后位而被限定招生指标；C类：近3年本校录取人数图于本校报名人数,录取总分平均分排序列试办院校中、后位而被限定招生指标,两项总累计 达2次或以上；20.教学效果A类：近3年MPA核心课程评价总平均为优,即得分 ?85 分；B类：近3年MPA核心课程评价总平均为合格,即得 分? 70分；C类：近3年MPA核心课程评价总平均为不合格,即 得分缺乏70分.21 .论文导师及指导A类：有一定代表性的资深公共治理者参加导师组；指导论文写 作的专职导师,有较丰富的公共治理及相关专业背景；导 师组及专职导师指导

14、过程标准、严谨、有效；B类：论文由导师组集体指导；指导论文写作的专职导师后相应 的公共治理及相关专业背景；导师组及专职导师指导较为 标准.C类：未到达上述要求.22.论文综合质量A类：近3年85%以上被抽查学位论文是实践性较强的公共治理 类题目,论文格式标准,内容充实,理论联系实际,有一 定的应用价值或学术水平；B类：近3年70%以上被抽查学位论文是实践性较强的公共治理 类题目,论文格式标准,内容充实,理论联系实际,有一 定的应用价值或学术水平；C类：未到达上述要求.办学特色及其它权重为 12%23.专业与课程特色A类：开设4个以上专业培养方向,课程设置合理,优势明显,特色鲜明,有3倍以上的选

15、修课可供 MPA研究生任选；B类：开设3个以上专业培养方向,课程设置合理,特色鲜明,有2倍以上的选修课可供 MPA研究生任选；C类：未到达上述要求.24.政府合作关系A类：与政府密切合作,相互参与程度高,包才MPA招生、培养、 公共治理论坛、咨询,相关的科研合作等,专家评估得分 ?85 分；B类：与政府合作较为密切,相互参与积极,专家评估得分?70分；C类：与政府合作一般或根本没有合作,专家评估得分缺乏 70分.625.国际及境外交流A类：与国际及境外同行密切联系,拥有较多合作工程,包括合 作教育、培训、学术交流、出版文字等,专家评估得分?B类:85分；与国际及境外同行密切联系,拥有合作工程,

16、专家评估得C类:分上70分；与国际境外同行联系一般,具体合作工程较少,专家评估得分缺乏70分.三、评估指标及评分说明1 .案例教学条件：“较高标准的专用案例教室和案例讨论室是指能够保证使用 不少于6间1大、2中、3小；“大指60座位以上,“中指20-60座位,“小 指10-20座位的较高标准有多媒体电子投影设备专用案例教室和案例讨论室； 有为MPA研究生设立的案例制作与实验室.2 .多媒体教学条件：多媒体教学课件包括自行编制、出版社免费提供和外购的 课件.3 .图书资料：足够数量的MPA$*业图书资料和阅览室可供 MPAff究生使用指 学院中央的资料室或学校的图书馆拥有能满足 MPA教学需要,

17、反映学科最新发 展的相关图书、报刊、资料,且为 MPA研究生提供了与其他研究生一样的从校图书 馆借阅图书,在阅览室阅读图书的条件教学设施允许校内共享,但应保证MPA业学位教学的使用.4 .网络和计算机：使用校园网是指在技术上和制度上允许 MPA研究生使用 校园网；“使用计算机的条件是指学校院拥有能满足MPA教学需要的上机条件, 并允许MPA研究生在课外使用其计算机室中央的计算机.5 .教师数量：全部MPAK心课程以及方向必修课程都有 2名以上教师授课指 近3年内每门上述课程至少有2名或2名以上不同的教师为研究生授课.6 .教师结构：MPA专业课程指除公共外语以外的所有课程.“所有MPA专业课程

18、的专职教师中具有副高以上职称或博士学位的比例指以课堂为单位计算, 由具有副高以上职称或博士学位教师授课的课堂数占总课堂数的比例.3年中教师职称或学位假设发生变动,以授课结束时的实际职称或学位为准.7 .教学经验：2次以上讲授该课程者所占比例 指近3年为MPA研究生讲授核 心课程的教师中,有2次或2次以上授课经验教师所占的比例.8 .社会实践经验：MPA专职教师指近3年为MPA研究生授课的教师.每一位有社会实践经验的教师须列出所参加治理咨询或工程研究的单位、部门的名称、实 施的具体时间和本人在工程中承当的工作.9 .师资培训：“MPA核心课程教师平均每人每年参加各种师资培训和学术活动的 次数,等

19、于3年内MPA核心课程教师参加上述活动的人次数除以 3年内承当MPA 核心课程教学任务的教师总人数.10 .教学治理机构与人员：“岗位责任和规章制度指教学治理机构自身的工作 标准.11 .教学效劳与鼓励：“教学效劳指为MPA教师的教学活动提供了必要的教学 支持条件,包括计算机、教学软件、参考书和资料购置与复印. “教学鼓励指成认 教师的案例建设和教学创新成果,如教学研究成果的发表等,并给予物质或精神鼓励.12 .教学治理制度：教学治理制度指参照全日制硕士教学治理,为保证 MPA 培养质量制定的,已形成正式书面文件并向教师和研究生公布的治理制度如任课教师责任、研究生考勤、测试、论文选题与指导、论

20、文辩论、教学质量评估等制度.“制 度完备指教学治理制度覆盖了 MPA培养的全过程.“实施手段指监督制度执行 的方法.13 .教学大纲：全部MPA核心课程和必修课程指近 3年内各届各班的MPA 核心课程和必修课程.编写标准的大纲一般要包括：课程名称、课程简介 课程描述 和目标、授课方案内容、案例、习题、时间、评价标准等.发放给研究生可以通 过书面印刷或网上下载.已经编写、但没有发放给研究生的教学大纲不予计算.编写 和印发教学大纲的比例以课堂为单位计算,即到达要求的课堂数占总课堂数的比例.14 .教材建设：专家、研究生共同评分是指对 MPA研究生使用的所有教材进行 评分,其中专家数量与研究生数量相

21、当,但是专家评分所占权重为60%, MPA研究生占40%,评分总分值为100分.15 .案例教学：即为说明原理而设立的事实或情节,并同时具有对该对象的评论 或阐述.其中,最近一届MPA研究生指已经完成 MPA课程学习、正在做学位论 文的研究生；使用案例数指所有MPA专业课程或核心课程使用的案例数总和；“筹 建案例数是指已经明确、详细列出筹建预算、建设方案、建设进度的案例.16 .双语教学：使用外语教材,外语教学的课程指除外语课程外的任何 MPA 专业课程.17 .专题讲座及实践：专题讲座、报告指为 MPA研究生或主要为MPA研究生开设或举行的各种讲座和报告.“组织MPA研究生参加各类实践活动指

22、组织研究 生参加调研、实习、咨询、现场教学等.“每年聘请校内外专家及公共治理部门资深专家为MPA研究生举办各种专题讲座、报告或“组织 MPA研究生参加各类实践活 动的次数指近3年的平均次数.18 .在校研读时间：“已毕业的MPAff究生是指包括异地研究生在内的所有 MPA 研究生；“已毕业具体指哪几届,由评估专家组统一确定；“在本校学习是指有MPA教育试办权的招生院校.19 .招生数量及录取分数：依据全国 MP儆指委的统计资料.20 .教学效果：“核心课程评价是指 MPA研究生的课后评价,经同一评估专家 组核实并作校际调整.研究生对课程教学效果的评价总分值为100分.近3年MPA核心课程评价总

23、平均得分；指近3年各班MPA研究生各门MPA核心课程的总平均得分.21 .论文导师及指导：考察 MPAfe文导师的构成,要求有资深公共治理者参加导 师组.导师组集体指导包括论文开题、论文撰写、论文评阅、论文辩论的全过程或其 中的环节；专职导师指导论文写作的过程包括审定写作提纲、审定初稿、定稿等.同 时考察专职导师与实际部门兼职导师水平.22 .论文综合质量：即同一评估专家组以随机抽样的方式,在评估检查现场,抽 查20%的学位论文所得到的评估结论.其“格式标准 一般要求采取通用的行文格式, 诸如备有摘要、关键词、目录、正文、参考文献等,文字通畅,引证标准.23 .专业与课程特色：由各校自荐最能表达该校 MPA教育特色的专业方向和课 程设置,以及与此配套的教材案例建设、教学方法、MPA选修课等.24 .政府合作关系：该项指标的得分根据 MPAW养单位与政府相关部门的合作程 度由评估专家组打分,培养单位应提供合作的相关证实材料.25 .国际及境外交流：该项指标得分根据 MPA®养单位国际及境外有关学校、机 构和学者或官员的合作程度由评估专家组打分,培养单位应提供合作的相关证实材