解读东方集团集团管控变革

1、解读东方集团集团管控变革一、集团简介东方集团创建于 1978年，是在中国改革开放的大背景下发展起来的一家大型投资控股型企业集团，目前主营投资和经营：金融保险业、建材流通业、其他产业等，是中国民生银行、新华人寿保险股份有限公司、海通证券有限公司的大股东之一，控股企业有东方家园建材家居连锁超市有限公司、东方置业有限公司、东方集团财务公司、锦州港股份 有限公司，均属各领域具有代表性的企业。东方集团 1989年完成股份制改造，成为中国最早的股份制试点企业之一。东方集团股份 有限公司于 1994年 1月在上海证券交易所上市， 是黑龙江第一家发行并上市 A 股的企业 之一。“东方集团”股票于 1996年入

2、选道 ?琼斯中国 88家指数股和上证 30指数样本股， 2002年入选上证 180指数成份股， 2003年入选上证 50 指标股。东方集团在组织结构上确立了集团母体为投资控股公司，各产业为专业化公司的经营管理体制。在投资行为上，集团根据市场发展变化带来的机遇，以产权经营等方式实现投 资多元化和市场多元化的经营模式 东方集团未来的发展是以金融为龙头产业、作为投资重点，流通为核心产业、作为经营重点，以中国大陆、香港、美国为支点，形成行业互动和区域互补的互联网络式的发展战略，形成东方集团整体产业的资金流、物流、信息流三位一体的产业体系。二、集团发展几个阶段东方集团的发展，可以分为几个阶段：1、?单业

3、发展阶段东方集团原身为 1984年的东方建筑工程公司，东方集团最早的发展阶段中科技含量比较低，基本上是创始人张宏伟带领团队慢慢滚动发展起来的。2、?多元化经营阶段东方集团 1988年成立，张宏伟任集团总经理兼总裁。东方集团上市初期是由13 家来自集团的不同行业公司组成了股份公司，其业务主要局限在黑龙江哈尔滨。在当时的历史 背景和社会环境下，民营企业没有机会参加一些高门槛行业，后来随着国家产业领域和 政策的不断开放，同时，东方集团也开始了其国际化进程。目前在经营区域上，东方集 团从过去在 14 个国家建立分公司，到现在的以大陆、美国、香港为支点。东方集团最初的主营业务只是糖果食品化工产品等， 我

4、们将上市部分的 13 家不同行业的 公司调整为六大产业板块，成为“以金融保险业、港口保险业、建材流通业、卫星网络 及电子商务、高科技新材料开发与加工制造、 地产开发建设”为核心的多元化产业格局， 产业链相对集中，有一定关联性。3、二元化结构阶段2003年，东方集团决心调整集团整体产业结构，主要基于专业化和规模化发展的战略思路，就是尽可能将复杂的事情简单化，集中优势力量在自己熟悉的领域里做大做强2004年6月 19日东方家园北京管庄店开业仪式上，东方集团董事长张宏伟透露，未来年他将对集团的各个产业进行大刀阔斧的改造，实现从多元化到二元化的战略转变，主 要着力于金融业和流通业，而其他产业将会被割爱

5、，标志着东方集团二元化结构调整阶 段的到来。由于产业结构、区域结构和组织架构的调整，集团董事分工也根据分管行业和业务区域 重新进行了战略定位。在组织结构上确立了集团母体为投资控股公司，各产业为专业化 公司的经营管理体制。在投资行为上，集团根据市场发展变化带来的机遇，以产权经营 等方式实现投资多元化和市场多元化的经营模式。三、发展中出现的问题及对策（一）第一阶段到第二阶段1、成立集团公司后，内部组织管理体系混乱，需要进行机构变革1988年，东方集团成立，由于成立初期公司业务层次较低，企业组织结构不规范，企业员工业务素质普遍不高。集团公司的成立带来了管理上的困难，反映在：（1）公司工作效率低下由于

6、原有东方建筑工程公司业务层次较低，管理上相对粗放，加之员工素质等原因，造 成集团公司效率非常低；对策： 1988年集团公司成立后，张宏伟立即进行股份制改造，将股权分散于管理层与员 工，张宏伟个人持股比例相当低，这个在当时民营企业中的创举，目的就在于建立公司 治理结构。通过系统的组织结构设计，东方集团第一次拥有了相对比较规范的公司治理 结构，为公司业务的开展奠定了基础。（2）人力资源不合理，缺乏合理的人力资源管控体系和绩效考评体系东方集团人力资源体系不科学。存在重学历，轻能力的现象。一大批中高级技术职称的 技术人员因学历不够而得不到提拔。此外，公司少数部门工作效率低下，绩效考评形同 虚设。人力资

7、源是关系集团公司能否健康快速发展的重要因素，不容乐观。否则，已经 疾驶出发的东方快车，终将会因自身动力不足、缺乏后劲而减速、甚至停顿不前。 对策：应对企业人力资源体系不完善的局面，东方集团对公司人力资源体系进行了全面 的管控改革，强调能力多于学历，一大批经验丰富的技术人员得到了提拔。在集团公司 不乏这样的例子：一些获得中、高级技术职称的工程技术人员，虽然他们有着较为扎实 的专业基础知识，但因为缺乏实际工作锻炼和不断的知识更新，原有文凭和职称所代表 的知识、能力，已经不能完全适应业务发展的需要，不再具备胜任本职工作的能力和水 平。反过来，一些凭着勤奋努力而自学成才的人，虽然具备了相当高的专业知识

8、水平和 技术能力，但却由于各种原因，没有相应的学历和文凭。（二）多元化发展战略向二元化战略转变阶段东方集团成立后，在张宏伟带领下进行了大刀阔斧的改革，完成由单体公司向多元化业务集团的转型。然而高速发展也带来了很多负面的影响，主要表现在产业结构复杂，但 很多产业都不突出，给投资者带来企业发展预期不清晰的印象。并且产业结构存在的不 合理性，制约着企业长远发展。2003年开始，公司进行战略调整，主推金融业和流通业。流通业方面，主要就是其东方 家园计划。东方家园是东方集团旗下专营建筑材料、家居、家具流通销售的一家物流公 司，注册资本 50000 万元，东方集团持有其 95%股权。东方家园是东方集团竭力

9、打造的 主业，目前在全国各大城市有近 20 家连锁超市。1）扩张太快带来资金链紧张东方集团从 2003年开始连锁店发展计划，即其旗下得东方家园项目。由于追求速度，加之其采取的自建商店进行大规模扩张的策略，集团资金链面临巨大的压力，财务风险陡对策：为了规避投资风险，东方家园适时调整投资策略，现在是自建店与租赁店并重。 在规避投资风险上，张宏伟以五个层次设计了一套避险机制：土地与当地机构合作，折 价入股；每个区域独立组建股份公司，一旦有险立刻与整个东方家园体系切断，避免伤 及主体；区域性公司在做旺第一个店后，寻求抵押贷款，自我滚动发展，直至覆盖本区 域； 3年必须收回前期建店投入；总部对采购和财务

10、实施集权控制。（2）东方家园整合后的经营不善。张宏伟是东方家园的董事长，又兼任总裁，内部管理带有国有企业性质，激励机制不到位、约束机制不健全。这种管理的混乱在店铺经营方面有所体现。 2004 年，一位东方家园员工写了一篇题为 我 拿什么拯救你，我的家园的文章，指出东方家园总部城市商场门店管理模式中 的许多弊端：“门店店长就是土皇帝，我看到的是很多店长的一言堂、家长制，可怜和 我一起进公司的几十人， 到现在短短一段时间所剩无几， 这可是十里挑一选出来的啊。 他还指出，东方家园在人力资源方面危机重重， 人才的发展远远跟不上家园膨胀的速度。“永远完成不了的销售指标，危如累卵的工作岗位，多付出的劳动没

11、有任何回报，让我 们用什么热爱你，我的家园。”这位员工最后写道。但最为外界和同行诟病的还不是内部管理。张宏伟对东方家园的定位是“四位一体”， 即建材、家装、家居、家具四合一，这自然会造成采购难度大，管理难度大，至今全国 的 22 家店没有实现统一采购，而是在各个地区设立物流中心。“从一个方面就可以看出来这种混乱：由于东方家园以招商的方式将许多装饰公司请进 来，管理又不严格，导致大量打着东方家园旗号的装饰公司混迹于市场，严重损害了东 方家园的品牌，使这方面的投诉不断。”一位同业人士认为，“大而全”的东方家园即 使要卖给外资都不容易，外资也不会全部买下，原因在于张宏伟把东方家园做的不伦不 类，已经

12、不是纯粹的建材流通业。在他看来， 东方家园开始的操作方式带有商业地产性质， 结果每个店投资成本高， 平均 1 亿元左右，而国内其他建材超市的成本在 3000万到 5000万元。此外，东方家园在店面选址上似乎也不够严谨，由于选址错误，北京的一个店由于位置 偏僻已经关门歇业。对策：张宏伟坦陈自己已经认识到一些问题的存在。他在一个内部场合提到，目前东方 家园自建店铺的比例低于 25%，以后这个比例还会减少，并在快速扩张的同时，强调单 店利润与管理质量。加强对店铺的管控力度，实行更加精益化的集团管控。四、华彩点评东方集团的发展，可以浓缩为一个“单元化多元化单元化”的过程。从中我们 可以看到一些公司管理

13、方面的蛛丝马迹。在第一阶段到第二阶段的过程中，集团公司面 临从单元化到多元化的发展，遇到的首要问题是组织结构设计和人力资源等职能上的管 控。这一阶段进行的公司改革，是为了克服公司从单业经营模式走向多元化之后产生的第一 个管理边界。旧有的组织结构、人力资源体系等无法适应多元化后的企业发展，因此需 要打破原有组织框架，进行体系的重塑。 1988 年东方集团成立后，张宏伟立即进行股份 制改造，建立了较规范的公司治理结构，为公司业务的开展奠定了基础。通过改造，集团公司打破了原有企业管理边界，实现了对企业从战略到操作层面的全面 的管控，保证了公司多元化战略的实施。到了第二个变革期， 也就是公司从多元化回

14、归到单元化的阶段。 之所以会出现这个阶段， 是因为随着东方集团的不断壮大，第一次确立的公司管控模式又遇到了管理边界，表现 在产业结构复杂，很多产业都不突出，给投资者带来企业发展预期不清晰的印象。并且 产业结构存在的不合理性， 制约着企业长远发展。 因此，公司进行了第二次的管控变革， 也就是现在还在进行的二元化发展方向的变革。我们认为，金融、流通二元化战略的实施，有助于东方集团突出主业，给投资者更好的 回报，也有利于公司长远的发展。一般来讲，管控体系的设计大致分为八个步骤，其中核心部分包括管控体系实现目标的 集团战略的梳理、管控模式的选择、组织架构三个部分首先，在当今不断变化的外部环境条件下，集

15、团战略越来越显示出其重要性，可以说合 适的战略是企业成功的前提。集团公司管控体系确定的关键在于管控模式的确定。 管控模式一般分为“操作管控型”、 “战略管控型”和“财务管控型”三种管控模式。图2 管控模式的类型这三种模式各具特点：（ 1）操作管控型。总部从战略规划制定到实施几乎什么都管。为 了保证战略的实施和目标的达成，集团的各种职能管理非常深入。在实行这种管控模式 的集团中，各下属企业业务的相关性要很高。这种模式可以形象地表述为“上是头脑， 下是手脚”。（ 2）战略管控型。集团总部负责集团的财务、资产运营和集团整体的战略 规划，各下属企业（或事业部）同时也要制定自己的业务战略规划，并提出达成

16、规划目 标所需投入的资源预算。总部负责审批下属企业的计划并给予有附加价值的建议，批准 其预算，再交由下属企业执行。在实行这种管控模式的集团中，各下属企业业务的相关 性也要求很高。这种模式可以形象地表述为“上有头脑，下也有头脑”。目前世界上大 多数集团公司都采用或正在转向这种管控模式。（ 3）财务管控型。集团总部只负责集团 的财务和资产运营、集团的财务规划、投资决策和实施监控，以及对外部企业的收购、 兼并工作。下属企业每年会给定有各自的财务目标，它们只要达成财务目标就可以。在 实行这种管控模式的集团中，各下属企业业务的相关性可以很小。这种模式可以形象地表述为“有头脑，没有手脚”般来讲，集团管控模式选择的受到很多因素的影响，如下图所示主要因素图 3 管控模式选择的影响因素总结东方集团的发展，我们可以看到，当企业发展到一定程度的时候，必然面临管理边 界，从而需要进行组织变革，而变革之后的整合，又是十分重要和关键的一环。组织变革的设计其实就是集团管控的实施过程。一个公司能否突破管理边界，实现再度 腾飞，需要进行组织变革。我们可以