湘潭城总体规划两栏

1、湘潭市城市总体规划2021-2021年第一章总那么第二章城市开展目标和策略第三章市域城镇体系规划第一节市域城乡统筹规划第二节市域人口和城镇开展战略第三节市域城镇结构规划第四节市域综合交通规划第五节市域水资源和根底设施规划第六节市域重大社会效劳设施规划第七节市域历史文化遗产保护规划第八节市域旅游开展规划第九节市域空间管制举措第十节湘潭市与周边区域和城市的协调开展第十一节城市规划区的四区划定与管制措施第十二节城市规划区的空间结构与设施统筹第四章城市性质和城市规模第五章中央城区总体布局和用地规划第一节用地开展方向和布局原那么第二节规划结构、功能布局第三节用地规划第四节旧城保护更新与历史文化保护规划第

2、五节中央城区村庄建设目标和开展策略第六章中央城区综合交通规划第一节战略与目标第二节对外交通第三节道路交通第四节公共交通第五节慢行交通第六节综合交通枢纽第七章中央城区园林绿地系统与景观风貌规戈I第一节城市园林绿地系统规划第二节城市景观风貌规划第三节中央城区湘江岸线规划第八章中央城区市政工程设施规划第九章中央城区环境保护规划第十章中央城区综合防灾规划第十一章中央城区地下空间开发利用规划第十二章城市分期建设规划第十三章城市远景开展设想第十四章规划实施举措第十五章附那么附表第一章总那么第i条规划目的和指导思想为适应湖南省委、省政府提出的长株潭经济一体化战略和长株潭城市群获批为全国资源节约和环境友好型社

3、会建设综合配套改革试验区的形势需要,深入贯彻落实科学开展观,促进湘潭市经济社会又好又快开展,科学指导城乡各项建设活动,依据国务院、 建设部文件精神,编制？湘潭市城市总体规划？20212021年以下简称本规划,资源节约可修改欢送下载精品Word和环境友好型社会以下简称两型社会第5条城市规划区第2条规划根本依据1.?中华人民共和国城乡规划法？2021年2 .?中华人民共和国土地治理法？2022年3 .?中华人民共和国环境保护法？1989及有关环保法律法规4 .?中华人民共和国水土保持法？1991年5 .建设部？城市规划编制方法？2022年6 .国务院办公厅转发建设部关于增强城市总体规划工作意见的通

4、知国办发202212号7 .国家发改委？关于批准长株潭城市群和武汉城市圈资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区的通知？发改经体20223428号8 .湖南省长株潭城市群区域规划20212021年国务院审批稿和湖南省城镇体系规划20222021年送审稿9 .?长株潭城市群区域规划条例？2022年和？湖南省湘江长沙株洲湘潭段生态经济带建设保护方法湖南省人民政府省长令?2022年10 .国家、湖南省公布实施的相关法律法规和标准标准第3条规划层次本规划分为市域和中央城区两个层次.市域范围为湘潭全部行政辖区,包括湘潭城区雨湖区、岳塘区、湘潭县、湘乡市和韶山市,编制城镇体系规划,总面积为5006

5、.5平方公里.中央城区规划范围为湘潭市区范围的大局部区域不含楠竹山镇、鹤岭镇和易家湾镇、昭山乡,面积约为220平方公里.第4条规划期限近期2021 2021年中期2021 2021年远期2021 2021年例兄2021以后湘潭市城市规划区范围确定为： 现湘潭市城市两区 即岳塘区、 雨湖区行政区范围,不含楠竹山镇 和现湘潭县的易俗河镇、河口镇、梅林桥镇、杨嘉桥镇、姜畲镇、响塘乡、响水乡的行政辖区范围,规划区总面积约为1069平方公里.在城市规划区内的建设活动应当符合规划要求,遵守土地治理、自然资源和环境保护等法律、法规的规定,遵照？中华人民共和国城乡规划法？执行本规划.第6条强制性条文治理文本条

6、文中加粗黑体字标志的内容均为依照？可修改欢送下载精品Word城市规划编制方法？以及？工程建设标准强制性条文城乡规划局部所确定的强制性条文.规划确定的强制性条文具有法定的强制力,必须严格执行.下位规划不得擅自违背和变更上位规划确定的强制性内容.涉及规划强制性条文的调整,必须根据法定的程序进行.第7条规划实施本规划经中华人民共和国国务院批准后,由湘潭市人民政府负责组织实施.第二章城市开展目标和策略第8条战略定位和城市开展总体目标11.总体战略定位湘潭是全国两型社会建设的示范区,中部地区率先崛起的经济强市,长株潭城市群向西辐射的城乡效劳中央,具有国际品质的文化旅游名城和现代化生态型宜居城市.12总体

7、开展目标生态宜居型的现代工业新城和文化旅游名城.即规划把湘潭打造成为经济强市、文化名城、宜居家园和旅游胜地.经济强市：促进经济又好又快开展,经济结构明显优化、人民收入持续增加,到2021年人均GDP超过8万元人民币,湘潭经济开展走在全省前列,成为湖南乃至中部地区的经济强市.文化名城：以伟人故里、文明湘潭为主题创立全国文明城市；开掘伟人文化、名人文化、湖湘文化等历史文化遗产,申报省级和国家级历史文化名城；促进教育均衡快速开展,扩大职业教育规模；开展文化产业和文化事业.宜居家园：在交通、通讯、电力、供热、燃气、水利和防震减灾等方面建立完备、高效、稳定的城市根底设施系统,有效处理生产、生活污染物,建

8、立相应的危机处理机制,保证市民生活工作环境清洁平安,积极创立生态园林城市.旅游胜地：整合市域内旅游资源,培育壮大旅游支柱产业,强化伟人故里、红色文化、滨江风光、现代城市的特色,以红色文化旅游带动开展湖湘文化旅游、生态休闲旅游,将湘潭建设成为全国知名的旅游胜地.第9条总体开展策略和重点实施策略开展策略湘潭市的总体开展策略为两型驱动、开放带动、强工富市、科学开展.即根据长株潭城市群两型社会建设综合配套改革试验区的总体要求,以统筹城乡生态环境、经济社会、空间布局、根底设施等为重点,科学谋划湘潭市未来的综合开展,合理布局湘潭市两型社会示范建设,全面实现湘潭市城乡协调和可持续开展.13重点实施策略1保护

9、利用城乡生态资源与增强环境综合治理相结合,奠定建设两型社会的生态格局；2城镇空间集约化开展与民生设施网络化配置相结合,统筹城乡两型社会建设；3城乡功能综合布局与城镇产业园区规模化可修改欢送下载开展相结合,实现城乡空间的集约节约利用；4创新开展两型产业与提升开展传统产业相结合,建立完善的两型产业体系；5立足城镇建设综合交通平台与联动城乡开展公共交通网络相结合,构筑高效畅达的一体化交通体系；6城镇市政设施布局区域化与乡村公用设施建设实用化相结合,建立高效节约的城乡公用设施体系.7历史文化保护传承与现代文化创新开展相结合,塑造新时代湖湘文化圣地.第10条湘潭市两型社会建设的分阶段目标1.近期建设目标

10、1两型社会建设全面启动；示范区建设取得积极进展,获得局部突破；初步形成适应两型社会建设的体制机制和政策框架体系.2产业结构逐步优化,传统产业改造升级取得积极进展,两型产业比重逐步提升.3城乡统筹开展取得阶段性突破,城乡一体化开展的体制机制根本建立.4区域协调开展的体制机制初步建立.5重大生态、环保、根底设施工程取得积极进展、局部获得重大突破.5全社会参与两型社会建设的局面初步形成.2 .中期建设目标1示范区建设取得全面突破,适应两型社会建设的体制机制和政策框架体系根本形成.2产业结构优化升级,低端产业积极向高端产业转变,高新技术产业和生活性效劳业、生产性效劳业取得重大开展,两型产业占据支配地位

11、.3城乡统筹开展取得全面突破,城乡一体化开展的体制机制和政策框架体系全面建立,一体化开展的格局根本形成.4区域协调开展体制机制建立,特色鲜明、优势得到充分发挥的主体功能区格局根本形成.精品Word5重大生态、环保、根底设施建设等工程取得全面突破.3 .远期建设目标1建立起完善的两型社会建设体制机制和政策框架体系,两型社会开展模式全面形成,成为全国两型社会建设的示范区.2产业结构合理,三次产业协调开展,产业开展高端化,与长沙、株洲共同成为湖南的核心增长极.3形成城乡一体、区域协调、内外平衡、经济社会同步、人与自然和谐的开展格局,成为具有国际品质的生态型、现代化宜居城市、两型产业主导的工业强市、以

12、湖湘文化与红色文化旅游为主体的文化旅游名城.第11条湘潭市两型社会建设的分项开展开展目标1保持国民经济较快开展,不断提升经济增长质量,进一步增强全市的综合经济实力、城市综合竞争力和局部领域的核心竞争力,努力把湘潭城市建设成为湖南省内经济强市和长株潭地区重要核心城市之一.2至2021年,GDP总量为768亿元左右,人均GDP到达2.56万元,两型产业增加值占GDP的比重到达60%,城镇化率到达53%左右,单位GDP能耗为1.67吨标准煤/万元以下.3至2021年,GDP总量为1460亿元左右,人均GDP到达4.63万元,两型产业增加值占GDP的比重到达70%,城镇化率到达66%左右,单位GDP能

13、耗为1.15吨标准煤/万元以下.4至2021年左右,GDP总量为3000亿元左右,实现全面小康社会的目标,人均GDP到达8.8万元左右,两型产业增加值占GDP的比重到达80%,城镇化率到达开展目标1 规划期末实现人人享有卫生保健,初中毕业生升学率到达95%,科技进步对经济增长的奉献率到达75%以上,公共教育经费占GDP的比重到达5%o城镇登记失业率限制在3%左右,城镇职工社会保险覆盖率到达100%.2规划期末,城镇居民人均可支配收入和农民人均可支配收入分别到达47500元和21200元左右,反映城乡收入差距的基尼系数限制在0.2以内,人口平均预期寿命为76岁以上,城镇和农村居民恩格尔系数分别下

14、降到25%和50%.农村地区实现村村通公路的目标.3开展文化事业和文化产业,保证文化公益事业,增强文化根底设施建设,开展群众文化.支持文化和旅游产业的协调开展,完善文化产业政策,支持文化产业的快速健康开展,增强湘潭文化产业的整体实力和竞争力.3.生态环境保护目标1优化产业结构,开展循环经济；促进产业集中；明确沿江各岸段的环境准入标准；强化污染物排放总量限制举措,依法实施排污许可证制度,完善排污申报登记和排污收费制度；提升应对重大环境突发事件水平；增强饮用水水源地保护和水质监控,建立饮用水平安预警系统；增强酸雨限制力度,改善空气环境质量；强化噪声治理；综合治理固体废弃物.2到规划期末,湘潭市城市

15、规划区人均公共绿地面积不小于12平方米,中央城区人均公共绿地面不小于10平方米,全市森林覆盖率到达40%以上,环保投资占GDP的比例不小于2%.3集中式饮用水水源水质达标率到达100%;城区生活污水集中处理率到达95%以上；工业废水达标排放率到达100%,湘江、涟水、涓水的所有控制断面,全部到达国家田类以上环境质量标准.城市规划区的大气环境质量稳定到达国家n类或n类以上环境质量标准,环境质量综合指数到达95%以上.生活垃圾无害化处理率到达100%,危险废弃物平安处置率到达100%.4.资源利用与保护目标1贯彻落实十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地的根本国策,落实国家耕地保护战略目标.发挥城乡

16、规划对建设用地的治理和调控作用,按照提升城乡建设用地集约化水平和城镇综合承载能可修改欢送下载精品Word力的要求促进土地资源优化配置.2优化城乡空间布局与用地结构,推动集体土地使用权流转,建立城镇与农村平等互利、良性互动的用地机制.采取城镇点轴开展模式,重点保证中心城市、有开展潜力的次中央城市和重点中央城镇建设用地,合理安排小城镇建设用地,促进大中小城市和小城镇协调开展.调整村镇空间布局,根据建设社会主义新农村的要求,建立中央集镇一中央村一自然村三级农村住宅用地空间布局体系.3节约用地,推动土地利用方式由外延扩张向内涵挖潜、由粗放低效向集约高效转变,倡导土地空间的紧凑利用和适度混合利用.优化城

17、镇内部土地利用结构.推动城镇建设用地增加与农村居民点建设用地减少相挂钩试点工作和农村集体建设用地流转试点工作,开展城中村、 城乡结合部和村庄用地整理和工矿废弃地整理工作.4引导城镇由外延式扩张向内涵式开展转变.旧区改造要在充分保护历史文化资源和保证适度环境容量的根底上,挖掘现有建设用地的潜力,盘活存量土地.新区开发要尽量利用非耕地土地资源,严格限制土地的征而未用.5逐步优化城镇建设用地结构.保证绿地、道路交通等根底设施用地,改善人居环境；限制工业生产用地增长,提升单位工业用地产出.6提升乡和村庄人口和产业的聚集水平,加强对农民建房的规划建设治理,严格限制工户多宅.7实施城乡建设用地统一规划和治

18、理.适应城镇化过程中城乡建设用地动态调整的特点,建立健全城乡统筹的建设用地治理制度,各类开发区要纳入城市的统一规划治理,提升开发区用地的使用效率和效益.8强化水资源与水环境的区域统一治理,坚持节水优先,治污为本,多渠道开源,构建多水源的水资源保证体系.努力建设节水型城市；开展节水产业,推广应用节水技术、工艺、设备和器具,提倡循环用水和污水资源化利用.到2021年全市工业可修改欢送下载用水重复利用率到达90%;万元GDP耗水降到100立方米以下.9优化能源结构,提升能源利用效率,合理调整产业结构和布局；加快清洁能源利用,积极开发可再生能源.2021年,单位GDP能耗到达0.8吨标煤/万元,202

19、1年可再生能源占总能源的15%以上.5.城市建设目标1规划远期形成完善的综合交通系统,建设以铁路、轻轨、水运、高速公路外环、城市快速环线和主干路为主的、效劳跨江交通和连接两岸城市功能组团的现代化交通系统.2根据湘江生态经济带规划要求,建设湘江生活轴、生态绿带和沿江交通走廊.3规划建设布局合理、交通便捷、配套齐全的新型住区,积极推行功能导向的城市环境经营、土地经营和房地产综合开发模式.4规划建成代表湘潭现代化城市形象的城市河东滨水新区.5规划建成运转高效、功能全面的市政效劳设施体系.6规划远期城市燃气普及率到达100%,人均年用电量为5200千瓦时/年,城市人均居住用地面积到达30平方米/人.第

20、三章市域城镇体系规划第一节市域城乡统筹规划第12条市域城乡统筹开展总体战略和策略1 .湘潭市域城乡统筹开展总体战略促进城市与乡村地区的协调开展和经济社会一精品Word体化开展,保持生态良好的乡村特色； 坚持以城带乡,以工促农,打破城乡二元结构,建立覆盖城乡的社会保证和均等化公共效劳体系.2 .湘潭市域城乡统筹开展策略1保护生态环境,保持乡村风貌.严格保护根本农田,强化农村作为生态本底的作用,突出城乡空间特色差异,保持农村自然生态风貌.2分区分类管控,产业错位开展.因地制宜确定乡村开展方向和适宜规模,推开工业向重点城镇集中,鼓励开展农村具有特色的第一产业和第三产业,适度开展农产品加工业和特色手工

21、业.3鼓励城镇开展,引导人口迁移.极化市域中央城市和二级城市的开展,鼓励农村居民向重点城镇集中,适度进行村庄撤并,通过设施的优先配置引导农村居住人口适度集聚.4完善设施配套,整治优化环境.构筑城乡公交网络、增强公共效劳和市政根底设施的对接；村庄建设以环境整治为主,预防大拆大建.5增强农村自治治理,鼓励农民自愿建设.发挥村民自治主体作用,尊重农民意愿进行农村的改造和建设.6推动城市反哺农村,促进城乡社会福利均等化.增强城市对农村的支援力度,缩小城乡差距,平等享有社会福利.第13条市域城乡空间整合原那么与举措1 .整合原那么1城镇空间整合：重点开展市域中央城市、二级城市,通过设施统一配置协调中央城

22、市与周边城镇空间开展；提升乡镇建设用地土地使用效率,推进乡镇空间集约开展.2农村空间整合：严格保护根本农田,保持农村自然人文风貌,促进人口和产业向城镇集中,提高农村居民点建设用地使用效率,积极推行城乡建设用地挂钩试点.3乡镇企业空间整合：引导乡镇企业向城、镇两级工业区集中；调整乡镇建成区工业用地布局,可修改欢送下载提升工业用地聚集度和产出效益；严格限制新增污染工业.2 .城镇空间整合举措1协调中央城市与周边城镇的空间关系,进行适度的乡镇撤并,增强中央城市的资源支配水平,形成合理的功能布局.2湘潭市域中央城市、二级城市与周边地区实行统一规划,协调用地布局.3严格限制城镇建设用地规模,调整空间布局

23、,通过土地置换、提升工业用地容积率等举措,充分提升城镇建设用地使用效率.4充分挖掘乡镇特色,根据不同的开展条件和环境明确不同的开展方向和优势产业,形成错位开展,预防恶性竞争.5提升城镇公共效劳设施建设标准和效劳水平,增强其效劳水平和效劳半径.3.乡村居民点整合举措1保护现状规模较大、开展条件较好、特色风貌鲜明的村庄的空间格局,维系原有社会网络；合理提升根底设施和公共效劳设施配套水平,增强村庄绿化和环境建设,改善村庄居住环境；根据未来开展以及吸纳安置周边撤并村庄人口的需要,可依据规划紧凑布局、适当扩建.2保护具有重要历史文化保护价值、现存比拟完好的传统特色村落,并对有损传统特色风貌的建、构筑物进

24、行改造,妥善协调好新建住宅与传统村落之间的关系.3根据村庄撤并的需要,考虑耕作半径要求,在开展条件较好、环境影响较小的地区建设新的农村居民点；居民点建设应与自然环境相和谐,完善配套设施,充分表达湖南浓郁乡风民俗和时代特征.4现状规模过小、开展条件较差、处于环境敏感地区的村庄和空心村等应予以逐步撤除或合并.4,乡镇企业整合举措1除特色手工业外的乡村工业应统一向城镇工业小区集中,关闭技术落后、能耗高、污染严重的乡镇企业.精品Word2新办乡镇企业和现有乡镇企业的技改扩建工程都应进入工业小区开展,提升工业用地使用效率.3城镇建成区分散的乡镇企业应逐步通过土地置换的方式向工业小区集中,改善城镇环境.第

25、14条市域城乡建设标准1,城镇建设用地规模转变城镇空间开展模式,集约利用土地资源,各级城镇依据人口规模和人均城镇建设用地指标严格限制城镇建设用地规模.2 .中央城市建设标准市域中央城市人均建设用地限制在100平方米以内；市域二级城市人均建设用地应限制在100-110平方米之间；市政根底设施和公共效劳设施建设标准执行相应的国家技术标准.3 .重点镇建设标准人均城镇建设用地应限制在105平方米以内；公共效劳设施建设规模与标准应效劳本镇及周边乡镇,按小城市的标准执行；镇区根底设施建设与配套标准应按小城市的要求执行.4 .一般镇建设标准人均城镇建设用地应限制在110平方米以内；公共效劳设施建设规模与标

26、准满足效劳整个镇域；镇区根底设施建设与配套标准应满足本镇根本生产、生活要求.5 .农村建设规模与标准人均建设用地面积应限制在120平方米以内；村庄建设应遵循集中紧凑布局、充分利用自然条件、充分结合村民生产生活方式、新旧村庄有机衔接和保持低山丘陵地域风貌特色的原那么；公共效劳设施配套指标按每千人1000-2000平方米建筑面积计算,政府应对农村公益性公共效劳设施给予财政支持.第二节市域人口和城镇开展战略第15条市域总人口规划湘潭市域总人口2021年限制在300万人以内,2021年在315万人以内,2021年在340万人以内.第16条市域人口城镇化水平规划近期2021年湘潭市域城镇化水平到达53%

27、,城镇人口限制在160万人以内.规划中期2021年市域城镇化水平到达66%,城镇人口限制在208万人以内.规划远期2021年市域城镇化水平争取到达80%,城镇人口限制在272万以内.第17条市域整体空间开展战略规划湘潭市整体空间开展战略为北拓东连、西进南延、点轴支撑、网络完善,为两型社会示范建设和统筹城乡协调开展提供空间载体.第18条市域城镇空间开展战略规划湘潭市域城镇空间开展战略为中央极化,结构优化,点轴增长,网络演进,促进市域城镇集约、协调开展,在规划期内,形成城镇空间布局合理、资源配置优化、农村劳动力转移顺畅、生态环境宜居、治理现代高效、根本公共效劳由城乡居民共享的经济社会协调开展的城乡

28、一体化新格局.第19条市域城镇开展目标1.增强湘潭城市面向城乡腹地的经济社会效劳职能,建设面向湖南城乡腹地的综合效劳中央.可修改欢送下载精品Word2 .根据两型社会建设要求,培育产业特色突出、竞争水平强、就业空间大的新型城镇社会经济体系；组建人口规模合理、等级有序、设施完善、生活居住环境良好的城镇结构体系；构建与长株潭城市群接轨的开放式的城镇空间体系,建设城镇之间联系快捷通畅的开放型、生态化的区域交通网络体系.3 .重点增强湘潭与长沙间的南北干道联系,整合提升湘潭与株洲的东西连接道路,打通连接三市的内环路,增加连接三市的外环路.积极推进城市道路向乡村延伸,改善小城镇的通外道路,增强城乡经济联

29、系,促进城乡互动开展.第20条市域城镇开展时序近期重点开展、极化中央.中期点轴增长、主次联动.远期网络推进、协调开展.1 .近期：2021年至2021年培育开展阶段采取集中开展模式,培育开展中央城市,重点开展湘潭中央城区、湘乡城区、韶山城区、湘潭县城、九华新城、昭山组团、楠湖新城等市域重点开展地区,增强棋梓、花石等经济活泼的重点城镇开展.培育支柱产业,加快根底设施与城市建设,增强城市功能.2.中期：2021年至2021年快速开展阶段采取集中-分散开展模式,进一步极化中央城市开展,促进韶山城乡统筹示范区、姜畲高效农业示范区、杨嘉桥-河口组团等开展,积极开展市域二级城市和有潜力的重点镇.进一步提升

30、壮大中央城市的综合实力.引导产业和人口向市域中央城市、市域二级城市和重点镇聚集.依托区域交通干线,培育有开展潜力的重点镇.促进市县域二、三级城镇的中央形成和功能完善.3 .远期：2021年至2021年成熟阶段采取网络开展的模式,实现区域大中小城镇的可持续开展,实现城镇建设与经济增长、生态环境保护、资源永续利用、根底设施建设等的协调开展.第三节市域城镇结构规划第21条市域城镇规模等级结构规划期内,市域城镇开展根据其规模等级,其人口规模结构分为一级城市100万人规模以上的特大城市、二级城市2050万人规模的中等城市、三级城市8一20万人规模的小城市、四级城镇4-8万人的城镇、14万人规模的城镇和1

31、万人规模以下的城镇四大规模等级.详见附表2.第22条市域城镇职能等级结构以促进和带动区域共同开展为目标,确定市域城镇形成市域中央城市、市域二级城市、重点镇三级城镇、一般镇四级城镇 四个职能等级,承当相应的城镇职能.规划市域各级城镇的职能引导重点以制造业职能、 农业效劳与技术支撑职能、商贸流通职能和旅游效劳职能等为主.详见附表3.第23条市域城镇空间布局结构规划规划湘潭市域城镇空间结构为一心五区、两轴两通道.工心指湘潭市中央城区,是辐射带动湘潭城乡开展的空间核心、支撑湘潭向内辐射带动开展的平台和对外开放合作的门户.五区指五个协调开展的特色化空间区域,核心区应建设成为支撑市域整体政治、经济、文化开

32、展的主要空间载体； 在此根底上,延伸核心区向中南部和西部的辐射作用,分别在湘潭县和湘乡市形成两个城镇集聚开展区； 针对湘潭县南部地区小城镇相对均衡分布的特点,开展面向农村加工业、 效劳业和现代农业,形成南部网络化城镇开展区； 保护湘乡、韶山两市西北部的生态修养区,依托现有城镇开展生态旅游、休闲旅游和农业观光及其效劳业,建设成为生态旅游开展区.两轴指城镇和产业聚集开展的复合走廊,包括市域南北重点提升轴和东西集聚开展轴可修改欢送下载精品Word南北重点提升轴,主要沿湘江和107国道,由湘潭中央城区、九华组团、昭山组团及湘潭县城、谭家山、中路铺、茶恩寺等沿途各镇组成.向北对接长沙,重点建设九华和昭山

33、组团,集群开展现代装备制造、汽车及零部件、电子信息等特色产业,依托沿湘江分布的大学高校、科技机构,提升自主创新水平,重点建设昭山生态休闲、文化创意产业基地,串联沿湘江分布的昭山、法华山、金霞山、河口、犁头嘴等生态休闲空间资源,提升开展旅游休闲产业,实现与长沙暮云的整体联动开展.向南辐射衡阳,着力增强谭家山、中路铺、茶恩寺等南部城镇建设,增强在旅游、商贸领域与衡阳的合作.通过自主技术创新、产业集群开展和城市效劳功能提升,成为湘潭示范两型社会建设和科技创新开展的核心空间增长轴.东西集聚开展轴,主要连接湘潭中央城区和湘乡城区以及沿线的姜畲、楠竹山、云湖桥等镇和水府庙地区.依托现状320国道和沪昆高速

34、共同构成的交通走廊,围绕城区和城镇的集约化建设,集聚开展高新技术产业、先进装备制造业、现代效劳业、文化创意和旅游效劳产业.向西辐射娄底,沿轴线重点建设姜畲一杨河现代高效农业示范区、楠湖新城、湘乡城区、水府庙休闲旅游度假基地.向东对接株洲,重点建设天易湘潭示范区,实现与株洲国家高新区的产业配套和联动开展.通过产业集聚开展和城镇集约化建设,形成带动湘潭西南部广阔腹地开展和统筹城乡两型社会建设的核心增长轴,成为湘潭经济开展水平最高、城镇分布最密集、产业根底最雄厚、综合开展最具活力的走廊地区.两通道指促进市域均衡协调开展的空间走廊,包括湘潭中央城区一一花石城镇开展通道和韶山湘乡花石城镇开展通道.湘潭中

35、央城区一一花石城镇开展通道,主要通过湘潭中央城区辐射带动以花石为中央的湘潭县南部广阔农村地区的开展；韶山一一湘乡一一花石城镇开展通道,主要通过宁花高速公路的规划和建设,增强韶山、湘乡和湘潭县三个县域广阔腹地的沟通和联系,带动沿线城镇均衡协调开展.第24条中央城市和重点城镇开展指引1 .中央城区开展定位：长株潭城市群地区的中央城市之一；湖南省重要的工业、科教和旅游城市.开展规模：2021年城区人口规模限制在110万人,城镇建设用地规模限制在110平方公里.用地主要开展方向是向东、北开展,适度向西拓展.2 .湘乡城区开展定位：市域次中央、重要的工业城市.开展规模：2021年城区人口规模限制在30-

36、40万人,城镇建设用地规模限制在35-40平方公里.用地主要开展方向是向东、向北,次要向西.3 .韶山城区开展定位：以红色文化为核心的旅游城市,全国城乡统筹示范区.开展规模：2021年城区人口规模限制在8万人以内,城镇建设用地规模限制在10平方公里.用地主要开展方向是向东,次要向南.4 .九华新城开展定位：产业基地、生态绿谷,长株潭城市群综合交通枢纽的重要组成局部.开展规模：2021年城区人口规模限制在36万人以内,城镇建设用地规模限制在40平方公里左右.用地主要开展方向是向北.5 .湘潭县城开展定位：湘潭县政治经济文化中央,创新效劳基地、生态工业新区.开展规模：2021年城区人口规模限制在3

37、0-35万人,城镇建设用地规模限制在35平方公里以内.用地主要开展方向是向东、次要向南.6.楠湖新城开展定位：先进制造业基地和花园新城.开展规模：2021年城区人口规模限制在8-20万人,城镇建设用地规模限制在10-20平方公里.用地开展方向主要是向东.可修改欢送下载精品Word7 .花石镇开展定位：商贸综合型县域中央城镇.开展规模：2021年城区人口规模限制在5-8万人,城镇建设用地规模限制在5-8平方公里.用地主要开展方向是向东,次要向北.8 .棋梓镇开展定位：建材工业、休闲旅游城镇.开展规模：2021年城区人口规模限制在5万人,城镇建设用地规模限制在5平方公里.用地主要开展方向是向东,次

38、要向西.9 .姜畲镇开展定位：以隆平论坛为核心的高效农业、观光农业示范区.开展规模：2021年城区人口规模限制在5万人,城镇建设用地规模限制在5平方公里.用地主要开展方向是向东.10 .杨河组团开展定位：以观光农业为主的城乡统筹效劳基地、新农村建设示范区.开展规模：包括杨嘉桥镇、河口镇行政辖区,2021年城区人口规模限制在4万人,城镇建设用地规模限制在4.5平方公里.用地主要开展方向是相向开展,中部聚集.11.谭家山镇开展定位：以煤矿资源采掘和加工的生态型山区工矿城镇.城镇规1H：2021年城镇人口限制在2.4万人,城镇建设用地为3.0平方公里.用地主要开展方向是向北.12 .中路铺镇开展定位

39、：以灯饰加工、农村商品流通为主的城镇.城镇规1H：2021年城镇人口限制在2.2万人,城镇建设用地为2.5平方公里.用地开展方向主要向东.13 .青山桥镇开展定位：以鞋业制造和矿泉水产业为主的轻可修改欢送下载工业城镇.城镇规模：2021城镇人口才制在1.3万人,城镇建设用地为1.5平方公里.用地主要开展方向是向东.14 .石潭镇开展定位：以高效科技农业效劳为主的城乡统筹效劳中央.城镇规模：2021年城镇人口限制在2.5万人,城镇建设用地为2.5平方公里.用地主要开展方向为向东.15.射埠镇开展定位：以油茶基地及其配套产业为主的乡村效劳中央.城镇规模：2021年城镇人口限制在1.4万人,城镇建设

40、用地为1.5平方公里.用地开展方向为主要向北.16 .月山镇开展定位：湘乡市北部中央城镇,同时辐射东北部,以农副产品加工业、商业饮食业为主,具有一定商贸旅游功能的商贸型综合城镇.城镇规模：2021年城镇人口限制在1.1万人,城镇建设用地为1.2平方公里.用地开展方向主要向东.17.虞唐镇开展定位：湘乡市西南部中央城镇,以农副产品加工业为支柱,具有一定三产的商贸小城镇.城镇规模：2021年城镇人口限制在1.1万人,城镇建设用地为1.2平方公里.用地主要开展方向是向东、向北.18 .壶天镇开展定位：湘乡市西北边陲重要的农副产品加工、商贸效劳城镇.城镇规模：2021年城镇人口限制在1.0万人,城镇建

41、设用地为1.1平方公里.用地主要开展方向是向东.19 .银田镇开展定位：主要承担食品加工、乡村效劳中央精品Word功能的重点城镇.城镇规模：2021年城镇人口限制在1.0万人,城镇建设用地为1.1平方公里.用地主要开展方向是向南、次要向西.20.昭山开展定位：主要承担农业高科技与技术支撑、旅游效劳职能的示范区.城镇规模：人口规模限制在5万人.21 .鹤岭开展定位：主要承担机械制造、商贸物流等职能的城镇.城镇规模：人口规模限制在4万人以内.第四节市域综合交通规划第25条湘潭市综合交通开展战略目标和策略1 .综合交通开展战略目标以两型社会建设目标为导向,实施区域融合,推进长株潭交通一体化,增强对湖

42、南中西部地区的交通辐射；实施交通与产业协调开展战略,推进城市社会经济的全面开展；实施公共交通优先与效劳延伸开展战略,实现资源约束下的可持续开展,推进城乡一体化和两型社会建设； 实施交通设施协调开展战略,利用综合交通枢纽作为交通设施协调的根底和依托,最终形成以公共交通为主导,设施完善,效劳多样、覆盖完全,高效便捷的现代化综合交通运输体系,协同长株两市共同构建中国中南部地区综合交通枢纽.2 .市域综合交通开展策略建立完善的市域综合交通网络,引导和支持市域各项功能的空间布局,协调市域社会、 经济的一体化开展.市域东北部构建以轨道交通、快速道路为主体的联系各产业开展组团的快捷交通网络；西、南部那么进一

43、步提升交通网络的等级和通达性,增强西、南部旅游辐射水平,提升西、南部在区域中的交通地位.第26条铁路及站场1 .规划沪昆高速客运专线,在九华地区和韶山以南地区分别建设沪昆高速客运站.2 .升级改造湘黔线上的客运和货运站场.近期改造提级湘潭火车站和湘乡火车站,远期将河东货站建设为地区性大型铁路货运中央.3 .建设长株潭、娄底至湘潭城际铁路.规划设置棋梓站、潭市站、湘乡西站、湘乡东站、楠湖新城站、姜畲站和中央城区的湘潭北火车站、荷塘站、板塘站、易家湾和昭山站.4.建设九华港铁路专用线,将镒矿铁路专用线,向北延伸接通长石铁路.5 .将韶山铁路北延伸与洛湛铁路或长石铁路相接.6 .建设京广铁路与湘黔铁

44、路从易家湾至板塘的湘潭火车东站的联络线.第27条公路交通1 .高速公路由“纵2横2支共8条线路组成高速公路网.“纵：京珠高速公路、岳衡高速公路京珠高速西线、宁花高速公路和娄益高速公路.规划宁花高速公路作为地区性高速公路通道,在宁乡-韶山-湘乡-花石路段根底上,继续向东延伸至中路铺和京珠高速,完善市域高速路网.“2横：沪昆高速公路、株湘高速公路沪昆南线高速公路.“我长潭西线、韶山高速公路.远期将长潭西线改造为城际快速路.京珠高速公路湘潭段远景改造为城际快速路.2 .一般干线公路：一般干线公路网包括九纵十IT共19条线路.规划107国道局部路段外迁改线.320国道南迁,与南环线合并,作为沪昆高速公路的辅