19课经济体制改革

1、( (从计划经济到市场经济）从计划经济到市场经济）随着三大改造的完成，逐渐建立生产资随着三大改造的完成，逐渐建立生产资料公有制为基础的社会主义计划经济体料公有制为基础的社会主义计划经济体制。制。积极积极 对稳定恢复经济和工业化起到对稳定恢复经济和工业化起到了很大的作用了很大的作用计划经济体制计划经济体制建立：建立：特征：特征：以行政手段调节经济运行（以行政手段调节经济运行（票证票证为体现）为体现）评价：评价：消极消极 影响了人们的生产积极性，影响了人们的生产积极性，束缚了生产力的发展。束缚了生产力的发展。 农村的人民公社体制实行集体劳动，统一经农村的人民公社体制实行集体劳动，统一经 营，平均分

2、配，吃营，平均分配，吃“大锅饭大锅饭”，严重挫伤了农民的生，严重挫伤了农民的生产产 积极性。造成农业生产缓慢，积极性。造成农业生产缓慢， 到到19771977年，人均口粮年，人均口粮 还没达到还没达到19571957年水平，有年水平，有1.51.5亿农村人口的口粮不足亿农村人口的口粮不足材料二说明材料二说明 人民公社挫伤了农民的生产积极人民公社挫伤了农民的生产积极性，束缚了农村生产力的发展性，束缚了农村生产力的发展 计划经济严重阻碍了生产力的发展，为了计划经济严重阻碍了生产力的发展，为了提高和解放生产力，提高和解放生产力，经济体制改革势在必行经济体制改革势在必行一、经济体制改革背景一、经济体制

3、改革背景本质：本质：改革同生产力不相适应的生产关系改革同生产力不相适应的生产关系1、计划经济体制阻碍了生产力的发展计划经济体制阻碍了生产力的发展二、经济体制改革二、经济体制改革 2、文革结束后的真理标准讨论解放了思想文革结束后的真理标准讨论解放了思想3、十一届三中全会揭开改革的序幕十一届三中全会揭开改革的序幕时间：时间：19781978年年1212月月方针：经济重心转移、改革开放方针：经济重心转移、改革开放意义：揭开经济改革的序幕，开创现代化建设的新意义：揭开经济改革的序幕，开创现代化建设的新局面局面实质实质：社会主义制度的自我完善和发展社会主义制度的自我完善和发展1 1、农村：家庭联产承包责

4、任制和发展乡镇企业农村：家庭联产承包责任制和发展乡镇企业三、经济体制改革进程三、经济体制改革进程 （内容）（内容）2 2、城市：国企改革城市：国企改革-现代企业制度现代企业制度3 3、目标：建立社会主义市场经济体制目标：建立社会主义市场经济体制1 1、农村：家庭联产承包责任制和发展乡镇企业农村：家庭联产承包责任制和发展乡镇企业三、经济体制改革进程三、经济体制改革进程 （内容）（内容）2 2、城市：城市：国企改革国企改革-现代企业制度现代企业制度含义：含义：前提：前提：特征：特征：意义：意义：承包承包自负盈亏自负盈亏公有制公有制包产到户，生产经营自主权包产到户，生产经营自主权调动积极性，促进农业

5、生产的发展调动积极性，促进农业生产的发展经营管理方式：家庭联产承包责任制经营管理方式：家庭联产承包责任制产业结构调整：乡镇企业产业结构调整：乡镇企业意义：意义：提高农民生活水平，有利于农业现代化提高农民生活水平，有利于农业现代化农业向农业向商品商品化和现代化化和现代化方向发展方向发展7 7这是个惊天动地这是个惊天动地的契约，现作为的契约，现作为中国当代的珍贵中国当代的珍贵文物，收藏在中文物，收藏在中国革命博物馆，国革命博物馆，藏品号为藏品号为GB54563GB5456319781978年年1212月月地点地点 严立华家严立华家我们分田到户，每户户我们分田到户，每户户主签字盖章，如此后能主签字盖

6、章，如此后能干，每户保证完成每户干，每户保证完成每户全年上交和公粮。不在全年上交和公粮。不在（再）向国家伸手要钱（再）向国家伸手要钱要粮。如不成，我们干要粮。如不成，我们干部作（坐）牢杀头也干部作（坐）牢杀头也干（甘）心，大家社员也（甘）心，大家社员也保证把我们的小孩养活保证把我们的小孩养活到到1818岁。岁。由于人民公社的实行，由于人民公社的实行，在分配上搞平均主义、在分配上搞平均主义、吃大锅饭，影响了人们吃大锅饭，影响了人们生产积极性的发挥，粮生产积极性的发挥，粮食产量极低，小岗村最食产量极低，小岗村最好的年景每人每天好的年景每人每天9 9两两粮食，收入粮食，收入0.110.11元。小元。

7、小岗村当时共有岗村当时共有2020户人家，户人家，115115人，除了人，除了1 1户外，其户外，其他户每年都要外出讨饭。他户每年都要外出讨饭。3030年年 小岗村小岗村19791979年卖给国家粮食年卖给国家粮食1249712497公斤，超过公斤，超过政府计划的政府计划的7 7倍；卖给国家油料倍；卖给国家油料1246612466公斤，超过公斤，超过国家规定任务的国家规定任务的8080倍。还有钱，小岗农副产品收倍。还有钱，小岗农副产品收入入4700047000元，平均每人元，平均每人400400多元。在当时，对这群多元。在当时，对这群“叫花子叫花子”来说，这无疑是一座光芒四射的金山来说，这无疑

8、是一座光芒四射的金山 马立诚、凌志军著作马立诚、凌志军著作交锋交锋1、家庭联产承包责任制、家庭联产承包责任制凤阳农民打花鼓庆丰收凤阳农民打花鼓庆丰收丰收的小岗生产队农民丰收的小岗生产队农民1、家庭联产承包责任制、家庭联产承包责任制中国农村改革之父中国农村改革之父1981年的春天，杜润生主持起草了改年的春天，杜润生主持起草了改变中国农村历史的变中国农村历史的1982年中央年中央“一号一号文件文件”，他创造性地提出了，他创造性地提出了“家庭联家庭联产承包责任制产承包责任制”这一概念。这一概念。杜润生杜润生2、乡镇企业的发展、乡镇企业的发展“离土不离乡，进厂不进城”乡镇企业的竹编手工业生产。广东乡镇

9、企业广东乡镇企业改革为什么首先从农村开始？改革为什么首先从农村开始？材料一材料一 邓小平说过：邓小平说过：“我们的改革我们的改革为什么要为什么要从农村开始呢？因为农村人口占我国人口的，从农村开始呢？因为农村人口占我国人口的，农村不稳定，整个政治局势就不稳定。农村不稳定，整个政治局势就不稳定。材料二材料二 改革开放前，农村条件差，早晚喝菜粥，改革开放前，农村条件差，早晚喝菜粥，中午白薯窝窝头，一天三顿难见油中午白薯窝窝头，一天三顿难见油 。群众的生产。群众的生产积极性不高，社员出工是：积极性不高，社员出工是：“一遍哨子不买账，二一遍哨子不买账，二遍哨子伸头望，三遍四遍哨子才慢慢跟后逛遍哨子伸头望

10、，三遍四遍哨子才慢慢跟后逛”。1.农村人口多，农业是国民经济的基础农村人口多，农业是国民经济的基础2.农民生产力水平低，生活困苦不堪农民生产力水平低，生活困苦不堪3.人民公社不利于调动农民的积极性人民公社不利于调动农民的积极性三、经济体制改革进程三、经济体制改革进程 （内容）（内容）2 2、城市：国企改革城市：国企改革-现代企业制度现代企业制度1 1、农村：家庭联产承包责任制和发展乡镇企业农村：家庭联产承包责任制和发展乡镇企业增强企业活力增强企业活力 试点阶段试点阶段（19781978）简政放权简政放权中心城市中心城市厂长负责制厂长负责制全面展开全面展开（1981984 4）中心环节和目标中心

11、环节和目标深化阶段深化阶段（19921992）建立现代企业制度建立现代企业制度背景背景 中心环节中心环节 农村改革的推动农村改革的推动过程过程 影响影响积极：积极：增强企业竞争力，利于经济稳定健康发展增强企业竞争力，利于经济稳定健康发展消极：消极：下岗职工增加带来社会问题等，完善保障下岗职工增加带来社会问题等，完善保障三、经济体制改革进程三、经济体制改革进程 （内容）（内容）2 2、城市：国企改革城市：国企改革-现代企业制度现代企业制度3 3、目标：建立社会主义市场经济体制目标：建立社会主义市场经济体制1 1、农村：家庭联产承包责任制和发展乡镇企业农村：家庭联产承包责任制和发展乡镇企业提出目标

12、：提出目标：19921992年十四大年十四大 （社会主义市场经济体制）（社会主义市场经济体制）立法保障：立法保障：19931993年修改宪法年修改宪法 （国家实行社会主义市场经济）（国家实行社会主义市场经济）发展创新：发展创新：19971997年十五大年十五大 （非公经济是重要组成部分）（非公经济是重要组成部分）初步建立：初步建立：2121世纪初世纪初（公有制为主体，多种所有制共同发展）（公有制为主体，多种所有制共同发展）过过程程影响影响解放生产力，促进经济的发展，加快现代化进程解放生产力，促进经济的发展，加快现代化进程市场经济体制：市场经济体制： 是依靠市场上商品价格的自我调节是依靠市场上商

13、品价格的自我调节来进行价格控制的。分为资本主义市来进行价格控制的。分为资本主义市场经济体制和社会主义市场经济体制。场经济体制和社会主义市场经济体制。第第19课课 经济体制改革经济体制改革计划经济体制计划经济体制十一届三中全会十一届三中全会农农村村城城市市市场经济体制市场经济体制经营方式经营方式产业结构产业结构增强企增强企业活力业活力建立现代企业制度建立现代企业制度家庭联产承包责任制家庭联产承包责任制大力发展乡镇企业大力发展乡镇企业背景背景 内容内容（进程）（进程）1、党作出把工作重心转移到经济建设上来的重要、党作出把工作重心转移到经济建设上来的重要会议是：会议是：A.十一届三中全会十一届三中全会 B.十二大十二大 C.十四大十四大 D.十五大十五大2、“文革文革”以后，中国现化建设重新启动，在农村经以后，中国现化建设重新启动，在农村经济体制改革方面的突破性举措是济体制改革方面的突破性举措是 A直接选举农村基层干部直接选举农村基层干部B.实行家庭联产承包为主要