农民专业合作社的性质和业务_New

1、农民专业合作社的性质和业务LT农民专业合作社的性质和业务 渭南市农广校 张东民农民专业合作社是农村改革不断深化中由现的新生事 物,是我国改革开放 30年的新成果.农村改革以来,农村 实行了以家庭承包经营为根底,统分结合的双层经营体制, 确立了农户的市场经营主体.但一家一户经营规模小、应对 自然风险和市场风险的水平弱,在生产和经营中遇到很多困难.因此,一些农村能人、专业大户根据“民办、民管、民 受益原那么自发组建了多种形式的农民专业协会,为农民群 众解决信息、技术、资金、供销等方面的问题,较好地解决 了千家万户小生产与千变万化大市场的衔接问题,被群众称为“贴心会、“致富会.但同时,协会没有法律地

2、位,只 效劳、不经营,有支由、无收益.为解决这一问题,全国人 大常委会于2022年10月通过了?农民专业合作社法?,2022 年7月1日实施.这标志着我国农民专业合作社将进入依法 开展的新阶段,具有划时代的历史意义1.农民专业合作社的性质和业务1. 1农民专业合作社的概念?农民专业合作社法?第二条规定：“农民专业合作社 是在农村家庭承包经营根底上,同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营效劳的提供者、利用者,自愿联合、民 主治理的互助性经济组织.这是法律对农民专业合作社概 念的根本表达,是法律用语,理论性强,其理解包括四层意 思：(1)农民专业合作社的成立根底,是农村家庭承包经 营,也就是说

3、现在农村实行的家庭承包为根底的双层经营体 制.(2)农民专业合作社的成员构成,是同类农产品的生 产经营者或者同类农业生产经营效劳的提供者、利用者.实 际指的是与同类产品生产经营相关的个人和单位,都可以参加或成为合作社的社员.(3)农民专业合作社的组织形式,是自愿联合、民主 治理.实际就是我们常说的“民办、民官、民受益,社员 可以根据自己的意愿,自愿参加,自由退由.(4)农民专业合作社的性质,是互助性经济组织.既 有着一般企业的市场地位, 在市场经营中同样要获取最大效 益.但又不同于一般企业,是以成员的互助合作为根底,对 成员不以营利为目的, 合作社把市场上赚的钱要通过分配返 还给成员.实际上,

4、简单地理解,农民专业合作社就是农民自己办 的,自己治理的,为自己效劳的经济组织.?农民专业合作社法?的实施,赋予了专业合作社明确 的法律地位和法人资格,可以像其他公司、企业一样,名正 言顺地到工商部门登记成立,并领取营业执照,可以放心大 胆地办贷款,签合同,做买卖,依法开展各项生产经营活动, 成为现代农业企业制度的一种重要形式.1. 2农民专业合作社的根本性质可以从“五是五不是来理解：(1)是民办组织,不是官办组织.专业合作社以农民 为主体,由农民自己兴办,参加自愿、退由自由,独立承当 经济责任,表决和选举实行一人一票制,盈余主要按交易量 和由资入股比例进行返还.一个维貂搀组织,莉的阚峨眼增服

5、防改着底钱财经济地位, 只有经济要求,没有政治目的；只从事经济活动,不从事政 治活动°(3)是对内不以营利为目的非营利组织,不是赢利性 组织.专业合作社的宗旨是为成员增收,通过多样化和多形 式开展农民所需的各种效劳活动,解决农民生产经营中一家 一户做不了、做不好或做起来不合算的事口遵循“生产在家, 效劳在社工(4)是跨社区参与,不是社区性组织.专业合作社不 只限于一村、一乡或一县,可以跨社区、跨行业、跨所有制、 跨区域开展成员,开展效劳口(5)是穷人组织,不是富人组织.其成员主体不是经济实力强的个人和公司,而是经济力量弱小、地位低下、处 于分散生产的农户©1. 3农民专业合

6、作社的组织效劳形式用咱们农民群众的话说,就是“两在、两先,两自二所谓“两在",就是“生产在家,效劳在社,农民生产上的问题,由家庭经营来解决,没有也不可能会动摇家庭承 包经营这个农村根本经营制度和党的农村政策的基石口产 前、产中、产后的效劳问题靠合作社来解决.办这样的合作 社.农民群众心里踏实,放心.所谓"两先“,就是“先有专业生产,后有专业合作；先有 群众意愿,后有合作社建设,农业合作社是农业生产专业 化,规模化、市场化的必然结果,只有当农业生产聚集到一 定规模,专业化到达一定水平,农民的熟悉提升到一定程度, 产生合作的愿望和需求,才会具备组织起来的必要前提和现 实可能口所

7、谓“两自,就是“自主治理,自由进退.只有社员 才是合作社的“老板和主人,但凡涉及社员切身利益的大 事,都必须由社员大会讨论决定,任何个人和组织都不能强 加干预.合作社对所有社会成员开放,只要农民愿意参加, 遵守合作社章程,就可以随时提出入社申请,一旦不再愿意 在社了,办理相关手续后就可以申请退出.1. 4农民专业合作社与协会和集体经济组织的区别1. 5. 1农民专业合作社与专业协会的区别.二者都 是在农村改革不断深化中出现的,是农民适应市场竞争自愿 组成的农民专业合作经济组织.但又有着很大的区别：专业 合作社依据?农民专业合作社法?组建,可出资入股,在工 商部门登记,领取营业执照,是一种特殊的

8、企业形式,可以 从事经营活动,收益可按股和交易额返还,和成员关系较为 紧密；专业协会那么根据国务院?社会团体登记治理条例?组 建,只能收取会费,在民政部门登记,领取社团登记证,属 社会团体,不能从事经营活动,收益不能分配,和成员关系 比拟松散.1. 5. 2农民专业合作社与集体经济组织的区别.二 者有一定的相似性,都是由农民组成的,但本质上有区别. 专业合作社根据?农民专业合作社法?成立,以农民为主要 成员,入退自由,要经过申请批准和登记,从事某种专业的 产供销全程效劳；集体经济组织是由人民公社解体后演变而 来,以村组为单位,没有法律地位,也不登记,成员只能在 社区范围内,与生俱来,户口转出即为退出,主要从事集体 土地使用权的发包等工作,为成员开展生产经营效劳的比拟 少,假设要从事经营活动,还须由集体出资兴办农工贸公司或 者专业合作社.1. 5. 3农民专业合作社与1950年代农村合作化运动的区别.开展农民专业合作社,是