建筑安全专项整治工作方案

1、建筑安全专项整治工作方案一、指导思想以党的十八大精神为指导，认真贯彻落实党的十 八届三中全会精神和群众路线教育实践活动要求，按 照国务院、住建部、省住建厅、市安委会有关安全生 产工作的总体部署，加强组织领导，针对建筑施工安 全生产事故高发种类和建筑施工扬尘污染薄弱环节， 有计划、有重点地进行专项整治。深化企业安全生产 主体责任落实，提升建筑施工安全生产监管和扬尘防 治水平，为全市建筑业持续稳定发展提供安全保障。二、工作目标通过扎实开展建筑安全专项整治工作， 夯实安全 基础，提升建设各方安全生产管理水平和建筑施工标 准化文明工地管理水平，有效防范和遏制建筑生产安 全事故，有效控制建筑施工扬尘污染

2、，筑牢安全生产 责任、监督、保障，在安全生产方面达到“双降”、“一控、“一杜绝”工作目标，在文明施工方面努 力形成扬尘控制长效管理机制，提升人民群众对建设 文明生态环境的满意度。三、整治范围和重点 范围 全市房屋建筑和市政基础设施建设工程。重点1.贯彻落实建筑安全生产相关法律法规、部门规 章及标准规范情况。重点是国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定、关于贯彻落实国 务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知的实 施意见、关于贯彻落实国务院关于坚持科学发 展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见 的通知、建筑起重机械安全监督管理规定、危 险性较大的分部分项工程安全管理办法、建设工 程高

3、大模板支撑系统施工安全监督管理导则、建 筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办 法、建筑施工安全检查标准、省建筑工地扬 尘集中整治“双百日”行动方案等贯彻落实情况。2.危险性较大分部、分项工程的安全管理情况。重点是危险性较大分部、分项工程安全专项施工方案 的编制、论证和实施的贯彻落实情况。对深基坑、高 支模、脚手架和建筑起重机械设备开展专项整治。主要包括深基坑的土方开挖、基坑支护、临边防 护、变形监测等各环节是否符合相关规定及安全生产 技术标准规范要求的情况；高支模工程的安全技术交 底、模板支撑系统搭设、验收及使用等情况；有关单位的监督管理是否到位等情况；脚手架工程中特种作 业人第3页

4、共 8 页员持证上岗情况；安全技术交底是否有针对性， 脚手架工程的验收及使用是否符合规程等情况；建筑 起重机械的备案登记、安装、拆除、验收、使用和维 修保养等各环节是否符合有关规定及技术标准的要求 等情况。3.安全培训管理情况。 重点是企业落实安全培训 主体责任和持证上岗、先培训后上岗制度情况。施工 现场从业人员是否存在违章指挥、违规作业和违反劳 动纪律等“三违”现象。施工企业对新进、转岗工人 进行三级教育情况。施工企业负责人、安全管理 人员和特种作业人员持证上岗情况。4.重点时段安全管理情况。春季复工：复工前，项目部对员工的安全生产教 育培训及对新进工人或转岗工人进行安全教育培训情 况；在建

5、项目现场的深基坑、模板支撑系统、脚手架、 卸料平台、临时用电、起重机械设备、施工现场消防、 从业人员居住、饮食卫生和临时设施的安全是否符合 安全生产标准的情况。冬季防火：冬季安全生产管理、物料仓库防火、 现场平面布置、施工现场及周边办公、生活区域是否 符合防火要求；施工监理是否及时掌握现场较大危险 源，是否督促施工各方严格遵守安全生产规定，能否 及时制止各类违章作业。重大节日：施工企业有无完善应急预案并加强应 急演练；是否健立应急值守机制，有无应急物资设备 保障和应急抢险队伍；强雨、台风、寒潮、雨雪冰冻 等恶劣天气下的是否有针对性安全防范措施；是否关 键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度；

6、节日期 间仍进行生产的项目是否严格执行到岗带班制度。5.建筑施工扬尘防治情况。施工单位是否严格实 施安全文明施工标准化管理要求，制定并落实扬尘防 治措施。在建项目现场的围挡、道路硬化、沙石堆放、 出入口等是否按照扬尘防治措施的要求严格进行落实。绿色施工创建项目的专项方案的编制，推广发展 绿色施工的新技术、新设备、新材料、新工艺，推动 绿色施工技术的创新情况。6.监督管理情况。办理安监许可的项目是否统一 使用省建设工程安全监督档案，省建设工程施 工安全标准化资料，在建项目是否纳入“省建设工 程项目现场监管信息系统”实现动态管理，起重机械 设备是否录入省建筑起重机械管理系统统一管理, 是否建立危险

7、性较大的分部分项工程监督管理制度。四、时间安排和整治内容第一季度：复工和扬尘整治复工整治内容是以“全员教育， 全面排查， 严格 责任”第5页共 8 页为主题，全面开展“XX春风行动”。整治的重 点是复工前新进、转岗、换岗工人上岗前安全生产教 育培训，特种作业人员持证上岗，机械设备、施工用 电等运行前检查维护验收，开工复工前隐患排查、整 改。扬尘整治内容是施工现场文明施工、扬尘防治。 整治的重点是参建各方落实施工扬尘防治主体责任、 施工现场围档封闭和出入道路硬化、车辆出入冲洗、 裸土覆盖、粉尘作业控制和建筑垃圾清运等。第二季度：深基坑和高支模整治深基坑整治内容是建筑工程土方开挖阶段的深基 坑支护

8、。开挖深度超过3米或深度虽未超过3米但地 质情况和周边环境较复杂的基坑支护、降水工程。整 治的重点是基坑支护设计方案、基坑放坡、边坡支护、 基坑边沿临时设施距离及物料堆放等。高支模整治内容是模板支撑工程。模板工程包括 直接接触混凝土的面板及支撑面板的支撑体系。整治 的重点是模板支撑体系的设计、施工方案、支撑体系 的基础、支撑体系所用材料材质及搭设过程中的安全 操作等。第三季度：建筑起重机械和脚手架整治建筑起重机械整治内容是塔式起重机、物料提升 机、施工升降机等起重机械设备安全运行情况。整治 的重点是建筑起重设装拆方案、塔吊基础、安装顶升、 安全装置及安装队伍资质和操作人员持证上岗等。脚手架整治

9、内容是工具式脚手架，包括附着式升 降脚手架、高处作业吊篮、外防护架的设计、制作、 安装、拆除、使用及安全管理，以及高处作业安全防 护。整治的重点是脚手架搭设、三宝的使用、洞 口临边的防护和吊篮使用等。第四季度：施工消防整治施工消防整治内容是施工现场防火安全和生产安 全各项规定落实情况。整治的重点是施工现场临时消 防水源设置、消防器材配备布点、特殊部位防火管理、 易燃易爆作业监控、生活区域用电管理、重大火险源 掌控监管、值班巡查和应急处置制度建立情况等。五、工作要求加强领导、认真部署。各辖市城乡建设主管部门 要充分认识开展建筑安全专项整治工作的重要意义， 切实加强对辖区内专项整治工作的组织领导，

10、建立专 项整治组织机构，针对本地区工程实际和以往事故高 发类型，制定切实可行实施方案和落实措施。建设、 施工、监理企业及其项目部要结合企业和工程特点深 化完善整治方案，并落实到每个施工现场和施工环节 广泛宣传、强化措施。要以“全省建筑工地扬尘 集中整治双百日行动”为契机，把建筑工地扬尘整治 列入年度重点工作，并加强与城管、公安、环第7页共 8 页保等部 门的联合执法巡查，及时发现和处理扬尘问题。要按 照标本兼治的原则，以标准化考评为手段，加强扬尘 防控源头管理，巩固整治成效。要建立络举报平台， 进一步健全群众投拆、举报机制，强化社会监督。要 充分发挥新闻媒体的作用，对集中整治行动成效显著 的经

11、验做法加强宣传报道。突出重点、力求治本。各地要结合实际扎实开展 整治工作，有效落实四个季度不同重点的专项整治工 作。要进一步加强隐患排查治理制度的执行情况的检 查，督促企业制订和完善隐患排查治理制度，并结合 工程实际确定不同施工阶段、施工环节隐患排查治理 的重点，强化对建筑起重机械、深基坑、高大模板支 撑系统、脚手架等建筑施工危险性较大的分部分项工 程的整治和对坍塌、火灾等施工现场易引发群死群伤 的生产安全事故的防范。对于发现的问题和隐患，要 坚持边查边改，及时消除隐患，对一时难以整改的， 必须停工整改，确保施工安全。联动管理，动态监督。各级部门要把建筑施工安 全生产专项整治工作与标准化示范工地创建及建筑施 工安全标准化工作有机结合起来，以治理隐患、解决 突出问题为着力点，进一步完善监管制度和监管手段， 严厉打击违法违规施工行