分包工作情况汇报

1、重庆电力建设总公司 分包管理工作情况汇报 尊敬的莫总，各位领导：你们好！重庆电力建设总公司就分包管理工作情况作汇报。分包商是基建工程建设中不可或缺的一支生力军，我公司一 直以来坚持“引进综合素质好、管理水平高、配合协作好、施工 能力强、有经济实力”的分包商，以满足公司现场施工的需要， 更好地实现公司的长远发展为目标，深入开展分包商资质审查、 合同管理、安全管理等工作。一、分包商资质审查工作情况2009年依据国家有关法律法规、国家电网公司、重庆市电力 公司的有关规定，再次制定了重庆电力建设总公司分包商资质 审查与准入管理办法（渝电建人资【20091 16号），明确规定了 分包商资质审查必须交验法

2、人代表资格证书（或经过公证的法人 授权委托书）；法定代表人（或授权人）身份证复印件；企业法人 代码证书、企业法人营业执照副本；建筑安装资质证书副本（含 资质等级、承包工程范围）；企业安全生产许可证等，共 10余项 资质资料，并提供原件审验，复印件加盖公章。按照公司职能部 门分工，进一步明确人力资源部、工程质量部、安全部、经营开 发部等相关职能部门的审查内容，对审查合格的分包商，报分包 商引进领导小组办公室，形成审核意见，报公司领导审批后，分 别由工程质量部、安全部办理重庆电力建设总公司“建筑安装安 全认可证和质量认可证”且有效期一年，并提前一个月持相关资 质审查资料进行复审，每年由各项目部、二

3、级单位对使用的合格 分包商进行评分汇总，动态整理由公司合格分包商名录库。强化 过程管控，对履约能力差、管理混乱和上年度发生过人身伤亡事 故的或质量事故的分包商，予以除名。同时，按照国家电网公司及市电力公司分包管理要求，在各 施工项目部认真开展事前资质再审查，并报监理及业主项目部审 核。二、分包入围管理情况2010年主辅分离前，公司严格按市电力公司分包管理要求， 将公司所有分包商参与市电力公司基建及安全保卫部门组织的考 核，合格后方可使用。近年来，国家电网公司将分包商纳入审核， 公司坚持使用国网公司分包名录库中的分包商，对未入围的分包 商，采取公司资质审查，基建部备案方式，强化分包商管理。 三、

4、分包合同管理情况1、加强制度建设，做好源头控制总公司制订了分包单位管理办法、合同管理办法，明确 规定了分包单位的引进、分包工程的招标、队伍的选定、合同的 申报审批及过程管理等。目前总公司的分包形式有两种，一种为专业分包，专业分包 的有变电站的地基处理、线路工程基础施工；一种为劳务分包， 在变电站和线路本体施工人员不足时，与分包单位签订劳务用工 协议。工程需引进分包单位前，经营部根据现场实际情况在公司的 合格分包商名录库中选择几家分包单位，邀请分包单位投标，按 评标管理办法确定得分高的单位中标，报总公司分包单位引进领 导小组审批，批准同意后进行合同评审会签及签订。2、加强合同规范管理，严格考核控

5、制分包合同实行审核报批管理，分包合同签订前，合同管理人 员按公司发布的合同范本拟制合同书，报公司合同部、法规部、 审计部审核。分包单位签订的分包合同必须经法人或有授权委托 书明确的授权代表签字并盖章后我公司才予签订，杜绝分包单位 私自修改分包合同。为规避合同风险，公司对分包工程实行保证金制度。根据工 程实际情况，分包单位交纳 5-20万元的履约保证金，合同签订且 分包单位缴纳履约保证金后，合同才予生效，对不履行或违反合 同的，情况严重者纳入公司不合格供方名录，实施内部市场禁入。严格资金支付，每月财务部门必须根据经营部审核的报量表 和用工情况拨付分包单位工程款和劳务款。每次支付分包单位款 项时分

6、包单位须由具上月分包单位未拖欠员工、民工工资书面承 诺和上一次工程款中用于发放员工工资的工资表，否则拒绝支付 当月款项。3、发挥系统功能，实施信誉评价公司成立了分包单位过程控制小组，每半年对分包单位进行 评审，对分包单位在建项目进行考核。考核从分包单位的施工能 力、施工进度、工程质量、履约能力等按照分值量化指标进行综合打分，按优秀、合格、基本合格、不合格四种类型，发布合格、 不合格供方名录。四、分包安全管理情况长期以来，公司将分包安全管理作为一项重要的工作来抓。 一是坚持分包商准入制度，严格分包商的资质审查，建立合格分 包商名录，择优录用分包队伍；二是坚持入网许可制度，严禁未 入网进场施工、未

7、签合同进场施工和超资质范围施工，确保分包 单位的合法性；三是坚持合同管理，在签订分包合同时，签订安 全协议；四是加大分包单位安全投入，购买人身意外伤害保险， 配备必要的安全防护设施及用品；五是坚持分包商资信评价，将 安全业绩与工程项目招投标紧密桂钩，优化分包队伍安全工作评 估机制；六是强化过程控制，对现场控制力低下、违章现象严重、 不能满足安全管理要求的分包商予以及时清退，充分发挥监督、 检查、指导和考核作用；七是积极掌控分包商安全生产状况，主 动帮助分包单位建立管理体系， 逐步提高分包队伍自身管理水平, 培养更多的技术过硬、合作良好、服从管理的分包合作伙伴。八 是强化施工项目部分包商现场管控

8、，严格实施入场资质审查，以 企业资质和人员资格为抓手，确保分包商资质和人员资格满足现 场安全管理的需要。严把人员入场关，积极开展入场安全教育培 训、体检，严禁不合格人员进入施工现场。严把工器具入场关， 坚持施工项目部进场检验、报验，确保施工工器具满足施工安全 要求。五、分包安全管理重点措施一是建立投标资质审查制度，把分包现场管理人员和主要班 组长、特种作业人员纳入投标资质审查范围，健全分包管理体系， 强化人员素质，落实管理责任。二是加强合同管理，把标准化安 全文明施工设施投入作为合同的重要内容，明确相关考核条款及 要求，建立项目设施清单并作为合同附件管理。三是建立分包单 位用工台账，全面掌握施

9、工班组人员数量、结构，施工任务，推 行“日工作考勤制度”和“工资发放备案制度”。四是建立分包人员信息档案，包含姓名、籍贯、身份证号码、工种、职业技能证 书、安全教育培训考试、体检等信息，严把人员入场关，对入场 培训考试、体检合格办理信息卡。五是实施项目部分包考勤制度， 变电工程推行封闭式管理，施工区域由入口设打卡机考勤；线路 工程实行项目部人员派驻制度，每天考勤存档。六是加强技术管 理，专业分包工程，由专业分包单位负责对参与施工人员进行全 员安全技术交底，施工项目部对交底、签字进行监督；劳务分包 工程，由施工项目部负责对所有人员进行安全技术交底、签字。组织、参与、督促施工队（班组）站班会，并做好记录。加强过 程检查、指导、督促，确保现场作业人员与参与交底人员一一对 应，安全防护设施及个人防护用品到位。六、分包管理中存在的问题及实际问题1、安全管理体系不健全，安全生产责任制得不到落实，施工 班组安全意识薄弱。2、管理人员有限，“一岗多责” 现象突生，管理人员和特殊工种人员不能完全持证上岗3