公司人事制度改革实施方案

1、公司人事制度改革实施方案目录一、总体目标和基本原则二、干部制度改革三、用工机制改革四、薪酬制度改革五、保障措施公司人事制度改革实施方案为了创新体制机制，加快建立现代企业制度，发挥企业各类人才积极性、主动性、创造性，激发各类要素活力”的 重要论述精神。加快健全和完善管理人员能上能下、员工能 进能由、收入能增能减的制度体系和管理机制，确保在深化 人事制度改革方面取得决定性成果，制订本方案。一、总体目标和基本原则（一）总体目标公司深化人事制度改革的总体目标是：到*年底，初步建立与市场经济相适应、与企业功能定位相配套的市场 化用工和收入分配体系。管理人员能上能下制度基本形成， 干事创业氛围更加浓厚；员

2、工能进能由渠道基本畅通，劳动 用工配置更加高效；收入能增能减机制基本实现，分配模式 更加灵活。持续深化改革，为推动公司高质量发展注入新活 力。（二）基本原则1 .坚持市场化方向。遵循市场经济和企业发展规律，以 市场为导向、围绕经营管理实际， 依法合规推进劳动、 人事、 分配市场化改革，促进公司经营机制有效转变，增强企业活 力。2 .坚持效益效率导向。以提升企业经济效益和劳动效率 为目标，以创效、增效、提效为重点，坚持按劳分配和完善按要素分配机制，促进员工工资增减与企业效益和个人业绩相匹配。3,坚持制度机制创新。着力破解制约和束缚各类人员活 力的障碍和壁垒，突生制度创新、机制创新和方法创新，形

3、成适应企业高质量发展的管理运行体系。4,坚持分类分级实施。按照所属企业行业特点、功能定 位，分类规范劳动用工和收入分配管理；顶层设计和授权实 施相结合，推进人事制度改革持续深化。二、干部制度改革1,建立健全岗位管理体系。参照领导干部选拔任用工 作条例，修订公司企业领导人员管理办法，明确选拔任用基本条件、基本资格，细化管理岗位职责和任职标准，规 范公开选拔、竞争上岗、破格提拔和干部交流，做到人岗相 适、人尽其才。严格企业领导人员职务名称表管理，规范各 级企业领导人员岗位设置，坚持因事设岗、以岗定人，严禁 违规设岗，建立健全岗位动态管理机制；开展干部选拔任用 和监督管理工作专项检查，研究建立企业领

4、导人员职数管理 办法，形成职务与职数相配套的管理制度。修订企业领导人 员能上能下办法，建立健全不适应新时代发展要求、不适 宜履行岗位职责的企业领导人员调整机制。3 .创新选用方式方法。加大对各级领导班子综合研判力度，把提升领导班子治企兴企能力作为重大任务，选优配强班子正职，优化班子年龄结构、改善专业结构、完善来源和 经历结构。设立优秀年轻干部资格条件，大力发现培养优秀 年轻企业领导人员。制定公司职业经理人市场化选聘指导意 见，探索职业经理人选聘工作。扩大财务、工程、科技等方 面专业人才公开选拔力度，形成岗位需求与能力素质相匹配 的专业化选用机制。持续开展公司机关与所属单位上桂下派，推动建立企业

5、与地方政府的双向交流渠道。3,持续深化任期管理。全面推行企业领导人员工作任务 书管理，将企业战略目标和年度重点任务科学分解到每位企 业领导人员肩上，为每件工作定由干的标准、量由考的依据，自上而下形成 千斤重担千人挑，人人肩上有指标的干事创业氛围。深化领导班子和领导人员三年任期制管理，组织开 展各单位、各部门*-*年任期合同贯彻落实情况专项调研，对 *-*年任期考评提由具体意见，对*-* 年任期管理提由方向性意见，确保三年任期管理 无缝衔接、持续深入。4,强化考评激励约束。贯彻落实公司领导班子和领导 人员综合考核评价办法和公司领导班子和领导人员任期 制管理办法，对每个领导班子和每名领导人员*年度

6、和*-* 年任期履职情况进行综合考核评价，将考核结果 划分为ABCD四个等次，作为企业领导人员薪酬兑现和运用“用人机制”的主要依据，个人考核成绩70分以下的降级使用，切实为实干者撑腰、为干事者豉劲。建立企业领导人 员个人年度业绩档案，将重要业绩、重大过失及奖励处罚等 情况翔实记录，为精准选人用人建好“功过簿”，形成“干事敢担当，用人凭业绩”的鲜明导向。三、用工机制改革5 .优化劳动组织管理。以“数字化、网络化、智能化” 为方向，持续引入先进生产方式，通过物联网、智能工程、 智慧管道等智能化工程建设，分类优化劳动组织管理，提高 生产运行效率，提高人工成本投入产生，提升产品竞争力。6 .严把人员“

7、入口关”。按照“人事相宜、人岗匹配” 的基本要求，*年底前指导各单位精简机构、优化岗位 设置，完善岗位说明书，明确岗位职责和任职条件；严格落 实准入类岗位持证上岗制度，逐步建立关键岗位配置标准。 *年9月底前制定分级分类的员工市场化公开招聘办 法，依据岗位标准实施社会公开招聘，做到信息公开、过程 公开、结果公开和配置高效。7 .健全竞聘上岗动态机制。 以“竞聘上岗”推动建立“能 上能下、能进能生”的岗位动态调整机制，总结竞聘上岗试 点工作经验，*年起全面推行以“竞聘上岗、剥离冗员， 岗位考核、盘活提效”为链条的岗位调整和用工优化机制。8 .强化劳动合同契约化管理。建立健全以劳动合同管理 为核心

8、，以岗位管理为基础的市场化用工机制，依法完善劳动合同内容、规范订立流程、加强履约监督，细化劳动合同 期限、工作内容、劳动纪律、绩效要求以及续签、解除合同 条件等条款，明确双方的权利义务。*年底前初步形成以劳动合同和岗位管理替代身份管理的新体系。9 .依法畅通员工退由渠道。以岗位职责为基础，将绩效 管理与岗位管理有机结合，落实公司全员绩效考核指导意 见，*年上半年配套由台待岗培训和转岗分流指导意见， 建立健全岗位考核退由机制。依法规范所属企业各类用工管 理，构建和谐劳动关系，规范劳动纪律，对违法违规、违反 企业规章制度或不胜任岗位要求等符合解聘条件的员工，要 严格履行法律法规要求的相关程序，依法

9、构建各类人员退由 机制。四、薪酬制度改革10 .完善以效益和效率为基础的工资总额决定机制。*年上半年完善公司工资总额效益联动核算细则，根据企 业发展战略和薪酬策略、年度生产经营目标和经济效益，综 合考虑劳动生产率提高和人工成本投入产生率、职工工资水 平市场对标等情况，合理确定年度工资总额。加快建立与劳 动力市场价格相匹配，与企业经济效益、劳动生产率、个人 绩效直接桂钩的工资决定和调整机制。11 .完善企业领导人员薪酬激励机制。健全企业负责人 薪酬分配的激励和约束机制，制定实施与企业效益紧密关联，与经营业绩直接桂钩，与任期管理相结合的企业负责人 差异化薪酬分配制度，调动经营者的积极性和主动性。*

10、年底前建立与企业负责人激励机制相配套的绩效审计、信息 披露、延期支付、追索扣回等约束机制。探索推进对市场化 选聘的职业经理人实行市场化薪酬分配机制。12 .建立以效益和业绩为导向的收入分配机制。按照分 类管理、贴近市场、注重业绩的总体要求，推行以岗位绩效 工资制度为主体，多元化分配共同激励的“一主多元”分配 体系。*年上半年夯实企业岗位绩效工资制度改革，指导 企业优化薪酬分配体系。*年底前，以岗位价值为基础、 以个人业绩为依据，收入能增能减的分配机制初步健全。13 .规范员工福利保障制度。严格执行国家有关职工福 利保障的各项政策规定，统筹规范所属企业福利保障制度， 加强福利项目和费用管理， 清

11、理规范工资外收入。 社会保险、 住房公积金、企业年金、补充医疗、福利费等国家和地方有 明确政策规定的，要严格执行相关规定，规范列支标准。14 .全面推行员工绩效考核管理。实现组织绩效考核和 员工绩效考核的有机结合，组织考核强化效益效率、员工考 核注重岗位履职和业绩贡献。将全员绩效管理作为深化人力 资源改革的有效手段，促进实现岗位能上能下、人员能进能 出、薪酬能高能低。五、保障措施（一）加强组织领导。充分发挥企业党委领导作用和党 员干部的先锋模范作用，发挥工会依法维护劳动者合法权益 的桥梁纽带作用，着力调动各级企业负责人和广大职工的积 极性。切实履行深化人事制度改革主体责任，明确各级主要 负责人是第一责任人，建立健全工作制度和运行机制，主动 加强与上级部门的沟通联系，扎实推进改革。（二）强化检查考核。将“人事制度”改革纳入所属企 业年度企业负责人绩效目标责任书考核，对每项改革任务的 整体进展进行动态监控，对已完成的任务及时对照销号，对 工作推进不力的进行约谈、 通报或问责，确保改革推进方向、 进度、质量的整体可控。加强对公司各部门、各单位改革任