佛山第六次人口普查数据分析

1、佛山第六次人口普查数据分析佛山市统计局2011年 12 月以 2010 年 11 月 1 日零时为标准时点、时隔十年进行的第 六次全国人口普查（下称“六普” ）结果显示，新世纪 10 年佛山 人口总量和结构发生显著变化。 这些变化， 对佛山未来的资源配 置、产业发展、城市建设、社会管理等将产生深远影响。一、佛山人口总量分析本次普查数据显示， 全市常住人口 注 719.43 万人（图 1）。其 中，户籍常住人口 328.24 万人，占 45.62%，外来常住人口 387.04 万人，占 53.80%，出国及户口待定人口 4.15 万人，占 0.58%。 372.00 万户籍人口中除常住、出国人口

2、外，另有外出半年以上 人口 39.98 万人；外来人口中除常住人口外， 另有暂住人口 45.30 万人。常住人口包括，定居、外出不满半年及境外工作学习的户籍人口；居住在我市且离开原户口所在地半年以上的 外来人口；居住在我市的户口待定人口与 2000 年“五普”时的 533.79 万人相比，十年间全市常住 人口共增加 185.64 万人，增长 34.78%，年均增长率 3.03%。这 个数字，比 1990 年到 2000 年常住人口 5.92%的年均增长率下降 2.89 个百分点。2000-2010 年佛山 34.78%的人口增长率，高于同期全省的 20.69%、全国的 5.84%的增长水平（表

3、 1）。表 1 全国、广东和佛山总人口对比表2000年人口数（万人）2010年人口数（万人）增长（ %）全国129533.00133972.495.84广东8642.0010430.3120.69佛山533.78719.4334.78从广东各地市常住人口的分布情况看， 2010 年佛山常住人 口总量占全省的 6.90%，在广州、深圳和东莞之后列全省第四位 （表 2），比 2000 年的第五位（低于广州、深圳、东莞和湛江）上升一位表 2 珠三角 9 市常住人口分布地市人口数（万人）占全省比重（%）全省合计10430.31100.00广州市1270.0812.17深圳市1035.799.93珠海市

4、156.021.50佛山市719.436.90惠州市459.704.41东莞市822.027.88中山市312.092.99江门市444.894.27肇庆市391.813.76外来常住人口的快速大量增加， 是佛山常住人口变化的主要 原因。佛山户籍人口的增长较为缓慢， 2000-2010 年的十年间仅 增加 42.81 万人，增长 13.00%，年均增长率 1.23%，远逊于同期 常住人口增幅，外来常住人口则大幅增加 165.87 万人，占了常 住人口增量的 89.35%。二、佛山人口结构分析一般而言， 人口的结构大致分为三大类别： 人口的自然结构、 人口的地域结构和人口的社会结构。（一）人口的

5、自然结构1、年龄结构全市常住人口中， 0-14 岁人口 85.50 万人，占 11.88 ；15-59 岁人口 575.82 万人，占 80.00 ；60 岁及以上人口 58.42 万人， 占 10.15 （表 3 ）。表 3 2010 年佛山人口年龄结构和社会负担单位： %0-14岁 人口占比15-59 岁 人口占比60 岁及以上 人口占比总抚养比少儿 抚养比老年 抚养比=+=/=/全部常住人口11.8880.008.1225.0014.8510.15户籍常住人口15.8369.1714.9944.5622.8921.67外来常住人口8.4889.312.2111.979.492.47与 2

6、000 年“五普”相比， 0-14 岁少儿人口的数量减少 1.78 万人，减少 2.04%，年均减少 1780 人，比重下降 4.47 个百分点； 15-59 岁人口增加 167.07 万人，增长 40.87%，年均增加 16.71 万人，比重提高 3.42 个百分点。 60 岁及以上老年人口增加 20.68 万人，增长 54.80%，年均增加 2.07 万人，比重提高 1.05 个百 分点。 少儿人口的绝对萎缩， 老龄人口的大比例增加， 既表明了 佛山计划生育政策的有效控制， 也表明了佛山老龄化问题的日益 凸显。总体上， 中间年龄段人口的增加，则进一步减轻了佛山的 社会负担。 2000 年，

7、佛山总抚养比 30.58%，约 3.3 个劳动者养1人；2010 年，佛山总抚养比下降至 25.00%，约 4个劳动者养 1 人（图 2）。佛山总体社会负担的减轻是外来人口中和的结果。 单从户籍 人口看， 2010 年社会总抚养比高达 44.56%，大约 2.2 个劳动者 养 1 人，负担很重。其中， 60 岁以上老年人口占全部户籍人口 的比例达 14.99%，老年抚养比达 21.67%，早已步入老龄化社会， 而随着居民生活水平和医疗卫生事业的巨大改善， 特别是生育水 平的迅速下降，户籍人口的老龄化程度还将加深。图 2 2010 年佛山的社会负担2000 年总抚养比 30.58%约 3.3 个

8、劳动者养 1 人 2010 年 总抚养比 25.00%约 4 个劳动者养 1 人2、性别结构全市常住人口中，男性人口 387.50 万人，占 53.86 ；女 性人口 331.93 万人，占 46.14 。总人口性别比 （以女性为 100， 男性对女性的比例） 由 2000 年“五普” 的 110.05 上升为 116.74 ， 高于全省的 109.00 以及全国的 105.20 。性别比的提高， 基本上源于外来常住人口性别比的变化。 佛 山户籍常住人口的性别比 2000、2010 年分别为 99.90 和 100.82 ， 较为稳定和均衡；外来常住人口的性别比则由2000 年的 123.52

9、提高到 2010 年的 132.49 ，在较高的基数上进一步走高（表 4）。表 4 2000 、 2010年佛山常住人口性别比（女 =100）常住人口2000年2010年2010 年比2000 年增减常住人口110.05116.746.69其中：户籍常住人口99.90100.820.92外来常住人口123.52132.498.973、健康状况第一， 死亡率。一般而言， 在一年中死亡人数占总的常住人 口的比例越低， 表明人口的身体健康状况越好。 2000 到 2010 年， 佛山人口的死亡率存在明显的下降，从 3.75 到 2.86 。第二， 老年人健康。 老年人口健康问题也是衡量整个人口健 康

10、状况的重要方面。 2010 年， 60 岁及以上老年人口健康的比例 达到 64.68%，基本健康的占 29.44%，两项之和高达 94.12%，说 明佛山老人安居乐养，身心健康（图 3）。图 3 2010 年佛山老年人口健康状况（二）人口的地域结构1、行政地域结构人口的行政地域分布， 可以体现地域的人口密集程度， 从而 反映地区之间的生产水平和城市化水平的差异。 一般而言， 生产 力水平和城市化水平越高， 人口的密度会越大， 聚集的人口会越 多，佛山的情况也是如此（表 5）。2010 年“六普”，五区常住人口按总量大小依次为： 南海区，258.88 万人，占 35.98%；顺德区， 246.1

11、7 万人，占 34.22%；禅 城区， 110.11 万人，占 15.30%；三水区， 62.27 万人，占 8.65%； 高明区， 42.00 万人，占 5.84%。与 2000 年“五普”相比，禅城 区的人口比重下降 2 个百分点， 南海区下降 1.1 个百分点， 顺德 区上升 2.48 个百分点，高明区和三水区分别小幅上升 0.2 和 0.41 个百分点。表 5 2010 年佛山五区常住人口分布地区人口数比重人口密度（万人）（%）（人/平方公里）全市合计719.43100.001895禅城区110.1115.307149南海区258.8835.982411顺德区246.1734.2230

12、52高明区42.005.84437三水区62.278.657122、外来人口外来人口在过去十年里大幅增加并反超户籍人口。 2010 年 “六普”佛山外来常住人口 387.04 万人，占常住人口比重 53.80%。与 2000 年“五普”相比，增加 165.87 万人，增长 75.00%。 其中，省外 250.28 万人，占 64.67%；省内 136.76 万人，占 35.33%。与全省平均水平比较看， 佛山外来人口占常住人口比重高于 全省的 30.30%；增幅高于全省的 48.58%；省外人口占外来人口 比重略低于全省的 68.72%。务 工经商 是外来 人口 流 入 佛 山 的 主要 原因

13、， 比例高 达 76.99%。外来人口整体文化程度不高。 初中文化程度为主， 占 56.19%， 小学文化程度的占 17.31%，初中及以下文化程度计达 74.42%（ 图 4）。图 4 2010 年佛山外来人口文化程度分布（三）人口的社会结构1、家庭规模全市常住人口中共有家庭户 198.49 万户，家庭户人口 547.80 万人，平均每个家庭户人口 2.75 人，低于全省的 3.20 人和全国的 3.10 人。与 2000 年“五普”相比，家庭户显著增加 70.87%、83.32 万户，增幅远高于同期人口数的增幅；户均人口 减少 0.47 人（表 6）。从家庭户规模看，三人及以下户占总户数的

14、72.01%，其中一人户占 22.65%，二人户占 26.32%，较 2000 年分别增加 8.48 个百分点和 6.68 个百分点；从家庭户类型看，主要集中在一代 户和二代户，分别占 46.4%和 40.74%，尤其是一代户，比重较 2000 年大增 13.75 个百分点。家庭规模的演变， 说明佛山家庭主要是以单人、 一对老年夫妇或一对年轻夫妇（加未成年孩子）为成员的核心家庭，该类家庭不仅普遍，且呈大幅上升的势头。表 6 佛山两次人口普查家庭规模情况2000年2010年2010 年比 2000 年 增减数量%家庭户（万户）116.17198.4982.3270.87家庭户人口数（万人）375

15、.20547.80172.6046.00家庭户户均人口数（人）3.222.75-0.472、受教育程度全市常住人口中， 具有大学（指大专以上） 程度的人口 68.12 万人，占 9.47%；具有高中（含中专）程度的人口 139.40 万人， 占 19.38% ；具有初中程度的人口 313.76 万人，占 43.61%；具有 小学程度的人口 148.61 万人，占 20.66%。文盲人口（ 15 岁及以 上不识字的人） 9.79 万人，文盲率 1.36 。横向比较看， 2010 年佛山每 10 万人中具有大学程度的 9469 人，高于全国的 8930 人和广东省的 8214 人；具有高中程度的

16、19378 人，高于全国的 14032 人和全省的 17072人；具有初中程 度的 43613 人，高于全国的 38788 人和全省的 42913 人；具有小 学程度的 20658 人，低于全国的 26779 人和广东省的 22956 人。 文盲率低于全国的 4.08%和广东省的 1.96% 。纵向比较看，下面的专栏描述了新世纪十年来佛山人口文化程度全面提升的状况。专栏 新世纪十年来佛山人口文化程度全面提升同 2000年第五次全国人口普查相比，每 10 万人中 具有大学（指大专以上）程度的由 3672人上升为 9469 人， 上升 157.87%；具有高中程度的由 14618人上升为 1937

17、8 人，上升 32.56%；具有初中程度的由 42704人上升为 43613 人，上升 2.12%； 具有小学及以下程度的由 28800 人下降为 20658 人，下降 28.27%。3、产业分布2010 年，佛山三次产业的就业结构为 5.59:60.67:33.74 。 与 2000 年的 12.80:59.21: 27.99 相比，第一产业就业比重下降 7.21 个百分点；第二产业就业比重提高 1.46 个百分点；第三产 业就业比重提高 5.75 个百分点（图 5）。结合两个年份劳动力资 源总量推算， 2010 年佛山第一产业就业人数比 2000 年减少 40% 左右，表明人员流出渠道较畅

18、， 流出速度较快， 产业比较效率得 到提高；第二产业和第二产业就业人数分别比 2000 年增加 40% 和 70%左右，表明二、三产业就业吸纳能力显著增强。图 5 2000 、2010 年佛山三次产业就业结构第一产业59.21%2010年第三产业33.74%第二产业60.67%第一产业5.59%2000年进一步与佛山经济结构的比较发现， 10 年来佛山的就业结 构 明 显 优 化 。 2000 年 ， 佛 山 三 次 产 业 增 加 值 结 构 为 6.9:52.8:40.3 ，就业结构与产业结构的结构偏离度 24.54 ；2010 年，佛山三次产业增加值结构为 1.9:62.7:35.4 ，

19、结构偏离度大 幅下降为 7.44 ，就业平衡程度大大提高，符合偏离度随经济增 长、产业演进而逐步缩小的基本规律（表7）。表 7 2000 、2010 年佛山的就业结构偏离度单位： %2000年2010年就业结构增加值结构偏离度就业结构增加值结构偏离度第一产业12.806.90-5.905.591.87-3.72第二产业59.2152.84-6.3760.6762.682.01第三产业27.9940.2612.2733.7435.451.71合计-24.54-7.44注：结构偏离度是三次产业结构偏离度的绝对值之和， 产业偏离数为产业的产值比重与就业人 员比重的差值。就业结构优化的同时， 就业层次

20、则仍以传统行业为主。 如从 第三产业分行业的就业情况看， 批发零售、 住宿餐饮这类传统行 业就业比重较高，其中批发和零售业占40.99%，住宿和餐饮业占 10.70% ，而高端行业如信息传输、计算机服务和软件业占 2.28%，科学研究、技术服务和地质勘察业占0.68%，就业比重较低。三、几个简要结论（一）常住人口的大量增加，对资源配置提出新要求2010 年全市常住人口 719.43 万人，较 2000 年增加 34.78%、 185.64 万人，总人口前移一位至全省第四位。人口总量的增加， 一方面提高了劳动力的有效供给， 扩大了消费市场， 另一方面也 “摊薄”了人均指标，对城市各类资源的配置提

21、出了新的要求。 据测算， 2010 年人均 GDP、人均公园绿地面积、 每万人口拥有公 共文化设施面积、 每千人口医疗机构床位数、 人均拥有体育场地 设施面积、每万人拥有城乡社区服务设施数等珠三角纲要 、 “幸福广东”考核所涉人均指标，将较原公布数减少16%左右。（二）性别构成男大于女，外来人口为其主因 佛山总人口性别比由 2000 年的 110.05 上升为 2010 年的 116.74 ，高于全省的 109.00 及全国的 105.20 ，究其原因，概源 于高达 132.49 的外来常住人口性别比。性别比的不平衡甚至失 衡，可能波及家庭、婚姻，乃至社会的稳定。为此，除继续禁止 胎儿性别选择

22、外， 需要更多地着力于产业的转型发展， 特别是促 进女性从业比例较高的服务业的发展，并在就业、工资、培训、 医疗保健等方面进一步关爱女性。（三）劳动力资源十分丰富，结构矛盾依然存在佛山 15-59 岁年龄段人口 575.82 万人，占总人口的 80.00 ， 数量较 2000 年增加 167.07 万人，比重提高 3.42 个百分点。丰 富的总量， 极高的比例， 为佛山的社会经济发展提供了充裕的劳 动力储备，人口红利仍将持续。 另一方面， 该年龄段人口以外来 人口为主， 而其整体文化程度不高， 初中及以下文化程度的合计 近 3/4 ，劳动力的结构性问题将趋于显化，其中高端人口尤为短 缺。（四）

23、户籍老人比例升高，社会负担压力增加2010 年，佛山 60 岁及以上老年人口比重 8.12%，老年抚养 比 10.15% ，分别较 2000 年微增 1.05 和 0.92 个百分点，养老负 担变化不大， 但这完全是外来人口中和的结果。 单从户籍人口看，老年人口占比达 14.99%，老年抚养比达 21.67%，早已步入老龄化社会。 户籍人口的老龄化一方面会加重地方财政负担， 一方面 则会加大养老服务需求。 扩大和完善社会养老保险， 注重开发老 年用品产业（尤其是保健、休闲和旅游业） ，加强公共福利设施 （如养老院等）建设，等等，是应对老龄化问题之关键所在。（五）家庭人口有所减少，生产消费双向增

24、长 全市常住人口中共有家庭户 198.49 万户，平均每个家庭户 人口 2.75 人。家庭户较 2000 年显著增加 70.87%、 83.32 万户， 增幅远高于同期人口数的增幅；户均人口减少 0.47 人。家庭户 数量的快速增加、 户均人口的不断减少， 意味着传统的多子多福 的理念受到抑制， 几代同堂的理念趋于式微， 大家庭的裂变不可 逆转， 核心家庭转而成为普遍的现实存在。 家庭规模变小， 有利 于餐饮、家电、家具、汽车、房地产等产业的发展和消费市场容 量的增加，也显著加大了养老、扶幼的社会化需求。（六）文化程度普遍提高，培养引进仍需加强与 2000 年相比， 2010 年每 10 万人

25、中具有大学（指大专以 上）程度的由 3672 人上升为 9469 人，上升 157.87%；具有高中 程度的由 14618 人上升为 19378 人，上升 32.56%；具有初中程 度的由 42704 人上升为 43613 人，上升 2.12%；具有小学及以下 程度的由 28800 人下降为 20658 人，下降 28.27%。人口文化程 度全面而快速的提高，是新世纪 10 年来佛山社会事业发展的点 睛之笔， 集中反映了多年来佛山在教育方面卓有成效的努力， 也 昭示着佛山经济增长的依托从人口红利向人才红利的积极演变 进程。进一步加大对教育的投入以及高层次人才的引进力度是改 善佛山人口素质、提高文化水平的主要途径。（七）学龄人口数量减少，优质资源仍然稀缺2010 年，0-14 岁少儿人口 85.50 万人，较 2000 年减少 1.78 万人，减少 2.04%，年均减少 1780 人。学龄人口的减少对佛山 教育影响巨大， 一方面可以缓和初等教育供