工程项目全过程质量管理实施探讨

1、工程项目全过程质量管理实施探讨所预研项目质量管理存在的问题2.1项目论证不足,前景难预料。预研项目都是研制单位依据项目指南和技术进展需求,按照自身能力和条件而申报的项目。往往缺乏须要的论证或论证不充分,计划不完美,造成后续的研制工作先天不足,易导致技术可行性和方向性问题,而使研制工作中计划不断变更或实验件的不断返工,造成人、财、物的巨大铺张。2.2没有质量目标,质量难保证。预研项目的特点打算了项目的质量目标很难彻低用量化的办法控制,在预研项目的方案中对项目的质量方案大多是定性的、功能性要求。预研项目的质量有时需要较长时光甚至要等到物化后才干显示和反映出来,具有隐含性,难以考核。2.3过程管理不

2、严格,状态不受控。在项目研制过程中,缺乏标准化,没有对主要过程和关键过程设置质量控制点;每个阶段完成时,也没有举行阶段审查,使躲藏的错误带入到下一阶段。无法对项目的结果和品质举行有效监控和管理,易使研制工作处于失控状态,从而影响研制质量。 2.4负责人的作用未发挥。负责人作用的发挥是影响预研项目质量的关键因素。影响负责人作用发挥的主要因素有科研环境、责任心、科研作风、组织能力、技能水平、时光投入等。责任心往往比技能水平更重要,应建立科学的激励与约束机制,促使负责人的乐观性不断提高制造性不断发挥、高质量成绩不断产生。2.5项目经费紧急,用法不合理。预研项目经费的投入不大,通常不足以支撑囫囵项目的

3、研制,统筹不好会导致方案拖期或者根本无法完成任务要求。如何将最少的投入得到最有效的利用,必需平衡好项目管理中三大目标的内在关系。经费用法不当也是预研项目管理中比较突出的问题,盲目、滥用势必影响项目完成质量。由此可见,预研项目在研制过程中一旦浮现质量问题,会导致研制周期延伸,成本增强,终于无法按期保质地完成任务书或合同的要求。因此,质量管理就显得尤为重要。惟独实施项目全过程的质量管理,才干全面保证项目研制质量。3质量管理在预研项目全过程管理中的实施预研项目按过程管理可划分为三大基本过程:立项过程、实施过程和验收过程;按管理阶段可划分为规划与指南、论证和审批、年度方案、组织实施、验收与鉴定五个阶段

4、。全过程质量管理应当贯彻到过程的各个阶段,每一阶段达到预定结果后才干进入下一阶段。其流程如下图所示。3.1立项过程立项过程是科研活动的起点,好的开头是胜利的一半,立项的质量挺直影响到项目终于完成的质量。立项过程环节多、时光长、牵涉面广、不确定因素多、决策要求高。3.1.1规划和指南在项目申请之初,上级主管部门会让各个院所编制科技进展规划,经过筛选形成项目指南正式下发所属院所,期限普通为五年。规划和指南是科研立项的挺直依据,用于指导预研项目的论证和审批。其如何编制挺直影响到规划和指南的质量,更关系到科研院所的切身利益。所科技部门会从总体进展目标、进展思路、重点支持的领域和方向、重大预研项目、政策

5、措施等方面组织讨论部来编制规划与指南,由于强调宏观掌握和顶层设计要求,编制好的规划和指南经单位技术专家审核、同意后,在部门之间、学科之间、领域之间举行权衡后方可上报。3.1.2论证和审批首先是上报项目建议书,上级主管部门对预研项目分类举行论证和审批。这是立项过程中最关键的阶段,严把质量关才干确保项目顺当通过论证和审批。科技部门会按照下发的预研项目规划和指南,围绕预研项目的须要性、讨论目标和主要内容、讨论经费的合理性、应用前景等方面组织讨论部开展预研项目论证,编制预研项目建议书,力求从格式、内容、经费等方面使建议书更符合上级的要求,然后经分管技术专家审核后报上级主管部门。项目建议书批复下来后,科

6、技部门会根据批复中明确的时限要求和规定的格式上报预研项目任务书。任务书与建议书编制的侧重点不同,任务书重点论证讨论计划可行性、主要进度节点和阶段目标要求、任务分工、讨论周期、讨论经费细化测算等。科技部门会组织专家对编制好的任务书举行所内评审,主要审查预研项目与建议书批复要求的符合程度和任务书格式的完整性。科技部门还要确定项目参研人员、相关项目立项状况、已有条件与配套措施、自筹经费的落实等方面。修改后的任务书报分管所领导审核盖所公章报出,等待批复。3.2实施过程项目任务书批复以后,科技部门严格根据年度方案要求和有关规定,指导、催促承研单位完成科研任务,准时协调处理各种问题。重事件项,报上级主管部

7、门协调解决。此过程是预研项目全过程管理的重点和核心,主要是指预研项目立项后组织实施直至项目验收前的这一过程。3.2.1年度方案项目任务书批复下来后,上级主管部门会要求上报年度方案建议,对其举行审核和综合平衡,分批下达预研项目年度方案。年度方案是预研项目组织实施和监督检查的重要依据,明确当年科研任务的目标要求、主要讨论内容、科研进度节点和成绩形式、年度经费支配数等。科技部门在部署年度方案编制时,严格以批复的项目任务书要求为输入,编报里程碑方案节点。上报的方案要适度,松了必定影响进度不能按期验收,紧了势必造成后续的管理环节步步被动,难以保证完成主管部门的考核。这个度是由技术专家来掌握的,确保年度方

8、案的精确性、可考核性和可实施性。3.2.2组织策划科技部门组织项目负责人对实施过程举行策划,策划是建立在项目组充分研究的基础上的,终于形成项目的技术实施计划,其内容包括:项目意义和作用、讨论目标与成绩、主要讨论内容及关键技术、技术计划、任务分工、进度及经费支配、重要节点的设置与检查办法等等。策划的输出都形成书面材料,并经所内专家评审,层层严格把关,最后通过上级主管部门组织的计划评审。这些策划真切客观地反应了项目的实施路途,同时也是考核个人工作的依据。3.2.3监督检查监督检查是实施过程控制的主要手段,内容有季度检查、半年度检查、年度检查和中期评估,方式有书面报告、抽查、现场检查和阶段评审等。科

9、技部门采纳逐级检查的方式,即分系统向总体汇报,总体对分系统汇报状况举行汇总,向科技部门汇报,科技部门再汇总向技术专家汇报,经审核后报上级主管部门。这种方式保证了报告的质量和检查的效果,又提高了工作效率。对于检查中发觉的问题准时分析缘由并实行相应措施,确保项目保质保量完成。3.2.4经费管理科研经费管理的核心是:预算合理、执行郑重、结算精确、拨款准时。按职责,经费预算和决算是由科技部门来完成的。上报给主管部门的项目季报和年报中经费用法状况也是由科技部门填报的,由于财务提供的数据中挪用公摊费占了许多,经费用法比例不合理,也不是专款专用。科技部门通常以当年任务书为依据,按照经费开支状况,合理填报八大

10、经费,有事业费拨款的单位工资费不允许浮现,使预决算相对应,并符合主管部门经费管理规定,以保证通过项目终于验收时的经费用法审查。3.3验收过程验收过程是由主管部门来组织对承研单位的科研完成状况举行全面检查的过程,是科研过程中的最后一环。主要审查任务书规定的各项目标和内容完成状况、经费用法状况、讨论成绩应用状况及学问产权管理和成绩转化状况。3.3.1材料预备验收材料的合理组织是验收的基础,应“繁简适当、重点突出”。 验收过程主要是对验收书的审查,验收书包括科研工作总结报告和财务决算审计报告,验收书如何编写关系到验收的效果。科技部门对比任务书的有关内容(如讨论目标、讨论内容、预期成绩、关键技术、技术

11、文件)来设置编写提纲,并认真核算财务决算报告和审计报告,保持全都。验收书上报前要举行所内预审,由分管所副总工程师专家对预研项目全过程、结果和应用、突破关键技术以及验收看法等的描述总把关,确保项目通过验收。3.3.2成绩鉴定鉴定是确定预研成绩水平的重要手段。鉴定时应尽可能收集证实成绩水平的客观评价资料,如文章发表的档次、数量、引用状况,查新报告,成绩的反响与应用状况等,鉴定结论应精确科学,注意对水平的评价。综上所述,科学编制规划和指南,发挥承研单位的审查作用,是提高立项过程效率与质量的有效手段;对实施过程举行仔细策划,注意负责人作用的发挥,加强科研经费管理,是保证明施过程质量的有效手段;合理组织

12、验收材料,加强成绩的鉴定,是保证验收过程质量和科研成绩效益最大化的有效手段。对预研项目的主要过程实施分阶段质量管理,有利于把握研制进度和解决关键技术,从而实现预研项目全过程质量管理,同时,发挥了技术负责专家的技术引领和指导作用。3.2.3监督检查监督检查是实施过程控制的主要手段,内容有季度检查、半年度检查、年度检查和中期评估,方式有书面报告、抽查、现场检查和阶段评审等。科技部门采纳逐级检查的方式,即分系统向总体汇报,总体对分系统汇报状况举行汇总,向科技部门汇报,科技部门再汇总向技术专家汇报,经审核后报上级主管部门。这种方式保证了报告的质量和检查的效果,又提高了工作效率。对于检查中发觉的问题准时

13、分析缘由并实行相应措施,确保项目保质保量完成。3.2.4经费管理科研经费管理的核心是:预算合理、执行郑重、结算精确、拨款准时。按职责,经费预算和决算是由科技部门来完成的。上报给主管部门的项目季报和年报中经费用法状况也是由科技部门填报的,由于财务提供的数据中挪用公摊费占了许多,经费用法比例不合理,也不是专款专用。科技部门通常以当年任务书为依据,按照经费开支状况,合理填报八大经费,有事业费拨款的单位工资费不允许浮现,使预决算相对应,并符合主管部门经费管理规定,以保证通过项目终于验收时的经费用法审查。3.3验收过程验收过程是由主管部门来组织对承研单位的科研完成状况举行全面检查的过程,是科研过程中的最

14、后一环。主要审查任务书规定的各项目标和内容完成状况、经费用法状况、讨论成绩应用状况及学问产权管理和成绩转化状况。3.3.1材料预备验收材料的合理组织是验收的基础,应“繁简适当、重点突出”。 验收过程主要是对验收书的审查,验收书包括科研工作总结报告和财务决算审计报告,验收书如何编写关系到验收的效果。科技部门对比任务书的有关内容(如讨论目标、讨论内容、预期成绩、关键技术、技术文件)来设置编写提纲,并认真核算财务决算报告和审计报告,保持全都。验收书上报前要举行所内预审,由分管所副总工程师专家对预研项目全过程、结果和应用、突破关键技术以及验收看法等的描述总把关,确保项目通过验收。3.3.2成绩鉴定鉴定是确定预研成绩水平的重要手段。鉴定时应尽可能收集证实成绩水平的客观评价资料,如文章发表的档次、数量、引用状况,查新报告,成绩的反响与应用状况等,鉴定结论应精确科学,注意对水平的评价。综上所述,科学编制规划