全国基层中医药工作先进单位评审细则2016版

1、全国基层中医药工作先进单位评常细那么2021年版供国家级评审使用建设标准分值评审方法评分标准备注1.将中医药工作纳入 本县市、区经济 社会开展规划、卫生 事业开展规划和县市、区政府年度 工作目标,建立县市、区乡街 政府及相关部门共同 推动中医药工作的协 调机制,制定本县市、区中医药事 业开展规划并组织实 施.县市、区政 府成立基层中医药工 作先进单位创立领导 小组,制定基层中医 药工作先进单位创立 工作实施方案,定期 研究工作,纳入年度 工作方案,并组织实 施.71. 查阅政 府文件等 相关资 料；2. 政府及 相关部门 访谈.1. 未纳入本县市、区经济社 会开展规划扣0.5 分,未纳入卫生事

2、 业开展规划扣0.5 分,未纳入县市、区政府年 度工作目标扣1 分；2. 未建立县市、区乡街政府及相关 部门协调机制扣1 分；3. 未制正本县市、区中医药 事业开展规划扣1 分；4. 对中医药工作 相关政策举措未落 实的,扣1分;落 实不力的,酌情扣 分,最多扣1分.酌情扣分以0.5分为 扣分单位.1. 未成立领导小组扣0.5分；2. 未制正头施方案扣0.5分；3. 未纳入年度工作方案并组织实施扣0.5分；4. 未定期研究工 作扣0.5分. 2.县市、区卫 生计生部门有分管中 医药工作的领导,设 立中医药工作治理机 构,配备专职十部； 分管领导和专职十部 熟悉中医药政策、中 医药治理知识和全县

3、市、区中医药工 作情况.10 9.5为达标1. 查阅政府文件等相关资料；2. 访谈卫生计生部门分管领导和专职干部.1. 无分管中医药 工作的领导不得 分；2. 无中医药工作 治理机构不得分；3. 无专职十部不 得分；4. 分管领导和专 职十部不熟悉中医 药政策等,每人扣0.5 分.1. 分管中医药工作的 领导和专职十部要有 卫生计生部门的相关 文件；2. 中医药治理机构要 有编制部门的批准义 件或作为卫生计生部 门独立内设机构的政 府文件. 3.中医药事业费近 3年均占全县市、 区政府卫生投入10咖上,或近3年均 占全县市、区政 府卫生投入8恕上且 年均增长比例高丁卫 生事业费的增长比54 为

4、达 标查阅近3 年政府文 件、政府 预决算、 拨款凭 证、支出 凭证等相 关资料.1 .中医药事业费 占全县市、区 卫生投入比例,近 3年有1次以上低 丁 8%不得分； 2.中医药事业费 未用丁中医药根底 条件建设、效劳能例；中医药事业费用 于中医药根底条件建 设、效劳水平建设、 人才培养等工作；除 国家根本公共卫生服 务工程经费之外,应 有用丁其它中医药健 康治理效劳工程的经 费.力建设、人才培养 等工作的,扣1 分；3.除国家根本公 共卫生效劳工程经 费之外,无用丁其 它中医药健康治理 效劳工程经费的, 扣1分.4.在健全全民医保体 系中发挥中医药的优 势和作用.增强运行 治理,建立以公益

5、性 和中医药特色为核心 的中医医院监管制 度；在县级公立医院 踪合改革中,落实政 府对公立中医医院的 投入倾斜政策,完善 有利丁中医药特色优 势发挥的补偿机制.41. 查阅医 保、根本 药物、公 共卫生等 相美义 件；2. 访谈相 关部门负 责人.1. 未将中医药服 务工程纳入城乡居 民根本医保补偿范 围的,扣1分；未 制定鼓励运用中医 药相关政策的,扣1分；2. 未保存中药饮 片差价政策,或实 行中药饮片零差率 销售但政府补偿不 到位的,扣1分；3. 在国家根本公 共卫生效劳中医药 工程之外,无其他 中医药健康治理服 务的试点工程和政 策的,扣1分.5.在乡镇卫生院、社4查阅考核在乡镇卫生院

6、、社区卫生效劳机构绩效 考核中,中医药内容 分值占比不低于15%文件和考核记录等.区卫生效劳中央绩 效考核中,中医药 人员配备、中医药 科室设置、中医药 效劳量等内容分值 占比彳氐于15%每 降低1个白分点扣 0.5分,最多扣4 分. 6.县级中医医院达 到二级甲等标准,中 药房设置到达?医院 中药房根本标准?要 求,信息化建设到达?中医医院信息化建 设根本标准?要求.43为达标1. 查阅文件资料；2. 实地检查县级中医医院.1. 县级中医医院 未到达二级甲等标 准不得分；2. 中药房设置未 达标,酌情扣分, 最多扣1分；3. 信息化建设未 达标,酌情扣分, 最多扣1分.1. 城市人口占比超过

7、 50%勺市辖区,中医医 院和综合医院不做检 查,第6条4分不算 入实际检查得分,实际检查得分/96 X 100=最后得分 不保存小数点后数字；2. 第6条重点指标视 为达标；3. 酌情扣分以0.5分 为扣分单位.7.县级中医医院和城 市大中型中医医院应 设置基层指导科,安 排专人负责,米取接 受进修、巡回医疗、 轮流下派、技术培训21. 查阅相关文件；2. 实地检查县级中医医院或城市大中1. 县级中医医院 和城市大中型中医 医院未设置基层指 导科,扣0.5分；2. 县级中医医院 或城市大中型中医城市人口占比超过50%勺市辖区,如未设 置中医医院,那么实地 检查是否有上级城巾 大中型中医医院指

8、导 其基层医疗卫生机构等多种形式,对基层 医疗卫生机构开展中 医药业务指导,建立 有效的双|口转诊制 度.推广应用中医药 适宜技术.型中医医 院.医院未对基层医疗 卫生机构开展中医 药业务指导的,扣 0.5 分；3. 未设立适宜技 术推J基地,扣0.5 分；4. 无开展适宜技 术推广的相关制 度、培训资料、记 录等,或培训、记 录等不标准,扣 0.5 分.中医药业务. 8. 100%的社区卫生109 为达 标1. 查阅统计资料；2. 实地检查2个基层医疗卫 生机构.1. 全县市、区按标准设置中 医科、中药房、配 备中医诊疗设备的 社区卫生效劳中央 和乡镇卫生院数量 缺乏100%勺,不得 分；2

9、. 所查机构未设 置中医科、中药 房、配备中医诊疗 设备,本项不得 分；已设置,未达 到相应标准,酌情 扣分,最多扣11. 所查机构未设置中 医药综合效劳区,如 卫生计生部门提供统 计信息显示该机构已 设置,那么不得分；如 卫生计生部门提供统 计信息显示该机构届 丁未设置的局部,那么 不扣分；2. 酌情扣分以0.5分 为扣分单位.效劳中央根据原卫生 部、国家中医药治理 局联合印发的?城市 社区卫生效劳机构管 理方法?和?社区卫 生效劳中央根本标 准?设置中医科、中 药房,配备中医诊疗 设备.100%勺乡镇卫 生院根据原卫生部等 5部门联合印发的?乡镇卫生院治理办 法?,原卫生部、国 家中医药治

10、理局联合印发的?乡镇卫生院 中医科根本标准?设 置中医科、中药房, 配备中医诊疗设备.95%Z上的社区卫生服 务中央和乡镇卫生院 建成中医临床科室集 中设置、多种中医药 方法和手段综合使 用、中医药文化分围 浓郁并相对独立的中 医药综合效劳区.分；3. 全县市、区设置中医药综 合效劳区的社区卫 生服中央和乡镇卫 生院数量未到达 95%不得分；4. 所查机构未设 置中医药综合效劳 区,不得分.9.乡镇卫生院和社区 卫生效劳中央标准设 置中药房,配备中药 饮片不少丁 300种； 提供煎药效劳.40恕 上的村卫生室、社区 卫生效劳站配备中药 饮片不少丁 100种, 或者由乡镇卫生院、 社区卫生效劳中

11、央统 一配送；其它村卫生 室、社区卫生效劳站 配备中成为不少丁 50 种.61. 查阅统 计资料；2. 实地检 查4个基 层医疗卫 生机构.1. 所查乡镇卫生 院和社区卫生效劳 中央配备中药饮片 数量少丁 300种, 每个机构扣0.5 分,不能提供煎药 效劳,每个机构扣0.5 分；2. 配备中药饮片 不少丁 100种的机 构数量缺乏40% 的,每卜降2个白 分点扣0.5分,最 多扣2分；其它机 构配备中成药少丁 50种的,每个机构1. 所查机构未设置中 药房,但由外包机构 提供中药饮片、煎 药、配送等效劳的, 经查看签订的协议书 和工作记录等届实、 到达要求,此项不扣 分；2. 所查机构配备中

12、药 饮片少丁 100种且中 成药少丁 50种,每个 机构扣0.5分；3. 所查机构配备中药 饮片少丁 100种,如 卫生计生部门提供统 计信息显示该机构已扣0.5分,最多扣 1分；3.所查村卫生室 和社区卫生效劳站 配备中药饮片或中 成药未到达要求, 每个机构扣0.5 分.配备100种以上,每 个机构扣0.5分.4.所查机构配备中药 饮片少丁 100种,且 中成药多丁 50种,如 卫生计生部门提供统 计信息显示该机构届 丁未配备中药饮片 100种以上局部的, 那么不扣分. 10. 95%以上的社区 卫生效劳中央、90恕 上的乡镇卫生院中医 类别医师包括执业 注册在社区卫生效劳 中央、乡镇卫生院

13、执 业的大中型医疗机构 在职和退休中医人 员占本机构医师总 数的比例到达20%以 上；其中每个社区卫 生效劳中央至少有2 名、每个乡镇卫生院 至少有1名中级以上 专业技术职务任职资 格的中医类别医师.100%勺社区卫生效劳 站至少配备1名中医12 11为达标1. 查阅卫 生计生部 门资料；2. 实地检 查4个基 层医疗卫 生机构.1. 全县市、区中医类别医师 占比到达20%以上 的社区卫生效劳中 心数重低丁 95% 或乡镇卫生院数量 彳廿90%不得 分；2. 全县市、区人员配备达标 的社区卫生效劳站 数量低于100%或 村卫生室数量低于 75%不得分；3. 所查社区卫生 效劳中央、乡镇卫 生院

14、中医类别医师占比未到达20恕所查机构人员配备不 达标,如卫生计生部 门提供统计信息显示 该机构已达标,那么不 得分；如卫生计生部 门提供统计信息显示 该机构届丁未达标的 局部,那么不扣分类别医师或能够提供 中医药效劳的临床类 别医师；75恕上的村 卫生室至少配备1名 能够提供中医药效劳 的乡村医生或中医类 别临床类别医师 或乡村全科执业助理 医师.上,不得分；4. 所查社区卫生 效劳站、村卫生室 人员配备不达标, 不得分；5. 所查社区卫生 效劳中央、乡镇卫 生院中级以上专业 技术职务任职资格 中医类别医师配置 不达标,每个机构 扣0.5分. 11.每个社区卫生服 务中央、乡镇卫生院 能够根据

15、中医药技术 操作标准开展6类以 上中医药适宜技术, 每个社区卫生效劳 站、70恕上的村卫生 室能够根据中医药技 术操作标准开展4类 以上中医药适宜技 术.108为达标1. 查阅相关资料；2. 实地检查4个基层医疗卫 生机构.实地检查前6个月 处方、治疗记录、 收费记录等工作记 录,每个机构每少 1类中医药技术方 法,扣0.5分.同 一个机构少2类方 法以上,该项不得 分.1. 此处的中医药适宜 技术是指?中医医疗 技术目录?中的：中 药饮片、针刺、灸 类、刮痞、拔罐、中 医微创类、推拿、敷 熨熏浴、骨伤、肛肠 以及其他类等.2. 所查村卫生室未达 标,如卫生计生部门 提供统计信息显示该 机构已

16、达标,那么不得 分；如卫生计生部门 提供统计信息显示该 机构届丁未达标的部 分,那么不扣分. 12.社区卫生效劳 n心、乡镇卫生院门 ,中医处方包括中 .饮片、中成药和中 官非药物处方数占 r方总数比例不低丁 30%其中,中药饮片 E方数占处方总数不 低丁 5%中医非药物 E方占处方总数不低 于5%社区卫生效劳 k村卫生室中医处 “包括中药饮片、 成药和中医非药物 “法数占处方总数 比例不低丁 30%12 11为达标1. 查阅统 计资料；2. 实地检 查4个基 层医疗卫 生机构, 抽查5个 工作日门 诊处方.1. 上年度年报数 据中,全县市、 区社区卫生效劳 中央、乡镇卫生院 门诊中医处方数占

17、 门诊处方总数比 例,有1个机构低 丁 30%不得分；2. 上年度年报数 据中,全县市、 区社区卫生效劳 站、村卫生室中医 处方数占处方总数 比例,有1个机构 低丁 30%不得 分；3. 所查社区卫生服 务中央、乡镇卫生 院门诊中医处方数 占门诊处方总数比 例低丁 30%不得 分；门诊中药饮片 处方数占门诊处方 总数低丁 5%勺,每 个机构扣0.5分； 门诊中医非药物疗 法治疗记录,占门 诊处方总数低丁中医处方包括中药饮 片、中成药处方和中 医非药物疗法治疗记 录.5%每个机构扣0.5 分；4.所查社区卫生 效劳站、村卫生室 中医处方数占处方 总数比例低于 30%不得分. 13.落实国家根本

18、公共卫生效劳中医药 健康治理工程,根据?中医药健康治理服 务标准?、?中医药 健康菅理效劳技术规 范?要求,开展老年 人和儿童等人群的中 医药健康治理,目标 人群覆盖率要到达国 家要求.43为达标1. 查阅相关资料；2. 实地检查4个基层医疗卫 生机构.1. 全县市、区所辖范围内目 标人群覆盖率未达 到国家要求的,不 得分；2. 所查机构效劳 范围内目标人群覆 盖率未到达国家要 求的,不得分；3. 所查机构提供 效劳不标准的,酌 情扣分,每个机构 最多扣1分.1. 核查上年度全县市、区及所查机 构,中医药健康治理 目标人群总数和实际 提供效劳人群的档案 记录；2. 酌情扣分以0.5分 为扣分单

19、位.3. 所查村卫生室或社 区卫生效劳站未承当 中医药健康治理任 务,不扣分.14.在孕产妇、高血 压及2型糖尿病患者 等人群的健康治理中 至少选择1项升展中 医药健康治理试点工 作,鼓励运用中医药 探索开展其他公共卫 生效劳工程.开展中51. 查阅相 关资料；2. 实地检 查4个基 层医疗卫 生机构.1. 无在全县市、区开展中 医药健康治理试点 工作的相美义件, 扣1分；2. 所查机构未开 展相关试点工作, 每个机构扣0.5社区卫生效劳中央或 乡镇卫生院每年至少 有更换4次中医药健 康教育内容的宣传 栏,至少开展5次公 众健康中医药咨询活 动,提供不少丁 6种 有中医药内容的健康医约健康教育

20、效劳.在饮食、起居、情志 调摄、食疗药膳、运 动锻炼等方面,基层 医疗卫生机构能够运 用中医为理论知识, 对城乡居民开展养生 保健知识宣教等中医 药健康教育,健康教 育中医药内容不少丁50%分；3.所查机构中医 药健康教育效劳方 面1个不达标,扣0.5 分.教育文字资料,播放 不少丁 3种有中医药 内容的音像资料,至 少举办6次有中医药 内容的健康知识讲座, 以上内容1项未到达 即为机构不达标； 社区卫生效劳站或村 卫生室每年至少举办 3次有中医药内容的 健康知识讲座,至少 有更换3次中医药健 康教育内容的宣传 栏,以上内容1项未 到达即为机构不达 标. 15.城乡居民对县 级医院和基层医疗卫 生机构中医药效劳满 意孕不低于85%53 为达 标1. 核实省 级评审资 料；2. 调查访 谈常住