关于路网建设情况的调研报告

1、关于路网建设情况的调研报告路网是城市最重要的基础设施， 随着 * 的不断发展， 路网建设 更成为现代城市的动脉和对外联系的纽带， 因此，路网建设是城市总 体建设的有机组成部分， 是提高城市综合功能的基本条件。 下面是为 大家搜集出来得有关于关于路网建设情况的调研报告，欢迎阅读 !“十二五”以来，为实现建设国际一流科教新区的奋斗目标， 我区加大了对道路建设的投入力度， 路网建设速度成为有史以来最快 的几年。但就目前情况来看， 我区路网建设仍不能满足经济社会高速 发展、人口车辆迅猛增加的需要， 现有路网体系已无法承载日益增长 的交通量，交通拥堵现象日趋常态化，特别是重要地区、重要路段的 交通拥堵问

2、题日趋严重 , 已成为制约全区经济社会发展的瓶颈，如不 妥善加以解决，将严重阻碍我区实现建设国际一流科教新区目标的实 现。因此，我们以其做为 xx 年的重点调研课题，组织城建环保与社 会法制委员会部分委员和相关职能部门，通过视察、走访、座谈等形 式，对全区路网建设情况进行认真调查研究，深入分析“十二五”以 来我区路网建设的总体情况和存在问题，形成调研报告如下：20xx 年以来，我区本着“打通大动脉、连接小动脉、促进微循 环”的原则，围绕实现“六纵、八横、十一联络 ”路网规划目标， 以 13 条重点道路系统为主线，加大了对道路建设统筹推进力度，道 路规划、前期手续、征地拆迁、工程建设等方面工作全

3、面提速： 一是在施项目逐年增加 (20xx 年 49个在施， 20xx年 53个在施,20xx 年 66个在施) ，水南路西延、崔昌路东延等 55个项目竣工 通车，新增道路里程 93.7 公里（20xx 年新增 6.4 公里， 20xx 年新增 36.7 公里，20xx 年新增 50.6 公里） ，新增道路面积 390万平方米 （20xx 年新增 109.9,20xx 年新增 114.5,20xx 年新增 165.63） ，完成总投资 86.85 亿元（20xx 年 25.12 亿，20xx 年 32.01 亿，20xx 年 29.72 亿）。 截止到 xx 年三月份，全区道路总里程已达到 2

4、253.3 公里，总面积已 达到 3724.88 万平方米，路网密度 167.7 公里/ 百平方公里。二是主干路网规划实现率逐年提高： “六纵、八横、十一联络” 规划实现率 20xx 年底增至 54.16%（20xx 年41.06%，20xx年49.49%）， 十三条重点道路系统建设取得明显进展，已竣工通车 76.7 公里。同 时，我区包括打通交通瓶颈、为民办实事、乡村公路大修的微循环路 网及保障房周边路网建设等民生项目亦按计划有序快速推进， 成效显 著。（ 一） 道路建设体制及管理方面1. 道路建设体制机制仍不完善，难于掌握道路建设主动权 一是道路建设属于线性工程，沿线制约因素较多，建管过程

5、中 需要协调诸多部门，缺少市级协调机构，区级力量难以有效推动，导 致穿铁路、轨道、高速等节点问题及相邻区县交界处道路衔接问题难 以推动，诸如林萃路、阳八路、陈家营南街 - 洼里三街等项目至今尚 未打通，失去道路建设主动权 ; 二是我区近年来经济发展迅速，各功 能区项目逐步落地，保障房、为民办实事等民生需求紧迫，需及时为 其配备必要的交通及市政管线，因此，道路建设主动权难以掌握。2. 我区道路建设管理模式尚不健全，难以统筹协调各道路建设 单位一是房地产开发企业建设的部分道路由于质量等问题长期不能 竣工交付使用，首开集团等一级开发企业对我区的道路建设作出了很 大贡献，但在道路建设过程中仍存在着一些

6、问题， 造成部分地区存在 道路设施不全、路面破损严重等现象。如回龙观、天通苑地区，由于 首开等一级开发单位部分道路未实施或未移交， 致使道路缺乏管理养 护，影响居民出行。二是我区各园区道路建设单位不一，各建设单位 之间缺乏沟通协调， 园区之间道路建设时序不一， 造成道路缺乏衔接 性，断头路等现象时有发生。 且政府部门面对上述问题无力监管和协 调，急需完善一级开发配套市政设施的建设监管机制， 进一步加强对 我区道路建设的管理力度， 尤其是对房地产企业、 各一级开发单位进 行道路建设的管理力度。3. 现代交通意识尚未形成，交通治理缺乏理性氛围 目前，快速机动化时代已经到来，但市民的交通意识、出行理

7、 念、交通行为等均没有做好应对高级机动化发展阶段的准备， 现代交 通文明尚未形成： 一是始终不肯放弃小汽车作为通勤交通的代步工具， 绿色出行的理念尚未形成 ; 二是路边以及非机动车道、人行道存在乱 停车、违法停车现象，特别是很多微循环路成了停车场，一方面降低 了道路实际通行能力和分流能力，造成交通局部拥堵 ; 另一方面严重 占用了非机动车、步行出行的路权，造成非机动车、行人通行不畅， 使人们更不愿意选择步行、自行车出行。（ 二） 现状路网结构方面1. 我区重点干道网络尚未形成，难以发挥路网整体效益 我区道路建设起步较晚，目前还存在着路网结构性差，干线路 网实现率低的问题。 如回昌东路、 林萃路

8、及北延等纵向大动脉仍未全 线通车; 打通区内重要功能区之间交通的定泗路、回南北路、太平庄 北街等尚未实施。虽然我区主要干线“六纵、八横、十一联络”规划 实现率已增至 54.2%，但由于路网结构性差，各功能区之间以及我区 与外界的沟通联系尚未全面打通， 尚未形成有效贯通的路网体系， 因 此难以发挥路网整体效益。 随着我区经济社会的高速发展、 人口车辆 的迅猛增加， 现有路网体系已无法承载日益增长的交通量， 造成交通 拥堵现象日趋常态化， 特别是重要地区、 重要路段的交通拥堵问题日 趋严重。一是 XX市目前西北通道单一， 只有京藏高速公路， 承担着回龙 观大型居住区、昌平城区、 创新基地、沙河大学

9、城以及水屯农副产业 批发市场、城北回龙观市场和永旺国际商城等商品交易市场的交通， 加之延庆进出城车流， 造成京藏高速主、 辅路以及通往京藏高速的各 联络线及节点拥堵严重，特别是“五·一”、“十·一”等节假日旅 游交通、货运交通高度重叠，京藏高速不堪重负。与此同时，京新高 速公路北京段尚未全线通车， 只能局部承担京藏高速货运交通， 但是 目前已被货车占据，小汽车基本难以通行。二是回龙观、天通苑地区进出城通道林萃路、北苑东路、北苑 路北延等道路由于跨越地铁 13 号线和清河以及与朝阳、海淀道路连 接节点尚未打通， 主要进出城通道只有京藏高速公路及立汤路， 加之 该地区人口众多，

10、近 80%的人员在市区上班，造成交通的潮汐现象非 常明显，京藏高速、立汤路早晚高峰拥堵严重，难以通行。2. 我区道路 * 分节点尚未打通，存在断头路现象 我区道路建设尚有部分重要节点未打通，既有路网难以发挥整 体效应：一是由于我区地块开发时序不一，各园区规划、建设方面各 自独立，建设主体不一等原因，难以形成统筹建设，造成通往园区外 部的道路存在断头现象， 如高教园北三街、 高教园中街等沙河大学城 与创新基地两园区之间的道路 ; 二是我区产业园区内部普遍存在拆迁 难问题，急需加大拆迁力度， 减少断头路的发生， 如新 XX区北环路、 回昌路大学城段、福田中街等园区内部道路 ; 三是我区部分道路由于

11、 需要穿越地铁、铁路，协调困难，造成断头现象，如林萃路、太平庄 中街穿越 13号线问题; 四是在我区与相邻区县交界处， 由于部分路段、 部分节点位于 XX区、 XX区等相邻区县，协调困难，尚未打通。如林 萃路（林萃路五星啤酒厂拆迁位于 XX区） 、陈家营地区洼里三街 （ 尚有 200 米未打通，位于 XX区） 、太平庄中街跨清河桥节点 （ 跨越清河两 区分界处 ） 、北苑路北延 （ 穿越 13号线问题，位于 XX区）等断头问题 尚未解决，严重加剧了天通苑、回龙观地区拥堵 ; 五是城区及西关环 岛缺乏分流通道，拥堵现象明显。昌平 XX区学校、商业餐饮及政府 办公场所等交错分布， 加之北环路、 白

12、浮泉路东西延等过境交通尚未 打通，造成城区内部多向车流交汇， 拥堵现象明显，特别是鼓楼大街、 政府街在高峰时段人车混行，拥堵严重，经常四个方向同时拥堵。西 关环岛作为进出 XX区的主要通道，存在多路交织、“十三陵”旅游 过境交通、 南口过境交通和区内交通重叠等问题， 致使西关环岛拥堵 严重，特别是收费站高峰期车辆排队至主路上，严重影响主路通行。（ 三） 道路建设的实施方面1. 道路建设手续多、耗时长，难以加快道路建设速度 道路建设从项目筹划到开工建设， 至少需要办理 34 个行政审批、 行政许可手续，每个手续的取得都需要一定的时间，经估算，按程序 全部走下来，理想状态下最少需要一年半时间，而目

13、前为止，尚无一 个项目能达到理想状态。如：我区重点建设的 13 条重要道路系统之 一的黄平西侧路， xx 年已取得规划方案批复，但受城铁试车线影响 暂停，待试车线位稳定后， 黄平西侧路规划线位上已被大量永久建筑 占据，被迫改线，改线时又受于北七家控规调整影响，至 20xx年 7 月才取得调整线位的批复，其前期手续的办理才能正常进行 ; 太平庄 北街道路工程 20xx年11月立项已上报至市发改委， xx年 10月取得 批复，历时 2 年。因此，目前，道路建设过程中漫长的前期手续办理 严重制约道路建设进程。2. 我区道路建设仍受拆迁和资金的制约 近年来，我区虽然加大了拆迁力度，尤其是在拆违、控违方面 取得了一些成就， 然而拆迁问题尤其是拆违问题仍然是困扰道路建设 的难题，部分项目因拆迁制约无法复工甚