201003-佛山市西南组团三水中心区控制性详细规划文本

1、佛山市三水区西南组团中心区控制性详细规划t7J（修编） 华南理工大学建筑设讣研究院2009.12 -0 -佛山市三水区西南组团中心区控制性详细规划（修编）目录第一章总则1第二章总体控制1第三章总体技术规建2第四章地块划分与地块指标控制2第五章交通控制2第六章建筑控制3第七章公共服务设施及市政公用设施用地控制4第八章空间环境设计5第九章市政工程规划5第十章开发建设管理控制6附录一用词说明7附录二用地编号与控制要素左义规划文本第一章总则第一条规划编制的背景、目的为顺利实施佛山市三水区西南组团中心区控制性详细规划，促使该区的合理开发与建设，特制立本上地使 用与建设管理细则。第二条规划编制的基本依据本

2、规划修编主要依据中华人民共和国城乡规划法、城市规划编制办法、城市规划编制方法实施细则、城市用地分类与规划建设用地标准、广东省城市控制性详细规划管理条例、广东省城市控制性详细规划 编制指引（试行）、佛山市城市规划技术管理规泄、佛山市三水区城市总体规划2003-2020K佛山市三 水区近期建设规划2006-2010X佛山市西南组团三水中心区控制性详细规划（2005年）、佛山市政府及相关 部门的发展计划等编制而成。第三条规划的法律适用范囤本细则适用于佛山市三水区西南组团中心区规划范伟 1,东起三达路，南到北江堤岸，四侧北段以森林公园 边缘为界，西侧南段以口岸大道为界，北至环湖路，约717. 06公顷

3、的各街区、地块，以及各类用地建设的规 划管理工作，并作为工程项目设计的依据，但不能作为工程项目施工的依拯。第四条任何单位和个人在规划范国内进行各种建设活动均应符合本细则和地块控制图则的规定和要求。 第五条规划的法律效力本细则与控制性详细规划的地块控制图则具有同等的法律效力，两者应同时使用，不可分割。第六条本细则与地块控制图则中涉及的指标是结合三水中心区基地实际情况并考虑到发展要求所制左的。未 涉及的指标应符合国家、广东省、佛山市、三水区的有关技术规左。第七条主管部门和管理权限本细则经佛山市三水区规划分局批准后，具有法律效力。本细则的解释权以及规划实施过程中对各种问题 的协调处理，由三水区规划分

4、局负责。第二章总体控制第八条功能左位三水中心区的左位为：珠三角四、北部交汇处的园林城区：旅游、会议、培训基地：三水区的政治、经济、 文化中心。第九条用地性质本区范用内的用地性质由居住用地、公共设施用地、城币交通用地、市政公用设施用地、绿地与广场用地、水域和其它用地等构成。各类用地情况详见表2-1。规划土地利用平衡表表2-1序号类别用地名称用地面积（公顷）占建设用地比例占总用地比例1R居住用地201.4329. 43%28.09%R1一类居住用地49. 547. 24%6. 91%R2二类居住用地151. 8922. 19%21. 18%2C公共设施用地123. 7918. 09%17. 26%

5、C1行政办公用地29. 674. 33%4. 14%C2商业服务业设施用地14. 12. 06%1.97%C23研发设计用地8. 991. 31%1.25%C3文化设施用地11. 331. 66%1. 58%C4体育用地14. 042. 05%1.96%C5医疗卫生用地6. 921. 01%0. 97%C63中小学用地34. 635. 06%4. 83%C7文物古迹用地4. 110. 60%0. 57%3S城市交通用地120. 5517. 61%16.81%S1城市道路用地120. 5517. 61%16.81%4U市政公用设施用地2. 580. 38%0. 36%U1供应设施用地1. 310

6、. 19%0. 18%U3安全设施用地1.270. 19%0. 18%5G绿地与广场用地236. 134.49%32. 93%G1公共绿地126. 2318. 44%17. 60%G2生产防护绿地109. 8716. 05%15. 32%6合计城市建设用地684. 45100. 00%95. 45%7E水域和其它用地32.614. 55%E1水域27.23. 79%E4林地5.410. 75%8总计规划总用地717. 06100. 00% 华南理工大学建筑设讣研究院2009 . 12 -1 -规划文本第十条行政办公用地根据路网规划布置建筑群，使与东侧的中央绿轴呼应，整齐的裙房与统一高度的塔楼为

7、中央绿轴提供良好 的城市背景。第十一条文化设施用地根据用地规划布局，中心区规划应在满足城区文化设施建设的基础上，结合地区文化特色，综合地、合理 地运用规划手段，将文化功能的实用性和地域性发挥出来。第十二条体弃设施用地根据用地规划布局，区级体冇中心用地四部为肆江大道，东部紧贴景观大道，与景观大道绿带融为一体。小型体育设施尽量与公共绿带相结合，临近居住小区，方便市民使用。第十三条商业金融用地根据路网规划布置商业建筑，形成完整延续的商业界而，营造商业氛伟I。形成高品位、具有现代特征的充 满活力的商业金融新区。第十四条居住用地居住用地建筑按层数分为中髙层住宅、多层住宅、低层住宅。规划要求城市居住建筑以

8、建设多层住宅、中 髙层住宅为主，少量高层住宅。第三章总体技术规定第十五条上地适建规宦为给各项建设选址左点提供依据，根据建设管理的需要，配合土地利用规划图，作岀不同使用性质的建筑对应于用地性质的相互适建规左，规泄分为允许建、不允许建和有条件允许建三种不同情况。第十六条道路系统规划区内道路按规过的红线宽度、断而形式执行，逍路系统交叉点坐标控制及竖向设计，见道路系统规 划图、竖向规划图。第十七条变更在开发过程中由于现实或特殊要求，确需变更规划用地性质时，按城市用地分类与规划建设用地标准(GBJ13790),大类性质禁止变更；中类性质变更需要有相关分析论证，经专家评审和规划主管部门核准 后，方可变更：

9、小类性质变更必须经规划主管部门核准。第十八条改建和扩建建筑物使用性质的变更及建筑的改建、扩建和新建后使用性质与所在地块的上地使用性质不符时，必须经 规划管理部门核准。第四章地块划分与地块指标控制第十九条地块划分原则1. 规划的用地性质尽量单一，允许小而积相容性质用地存在，但不允许不相容性质用地存在。2. 地块以道路、江河、绿化线为界。3. 公园、绿地按专项规划要求单独划块。4. 住宅用地一般以住宅组团为单位划块。第二十条地块指标控制为方便规划管理，采用强制性指标和引导性指标两种形式。强制性指标包括用地性质、容积率、建筑密度、 绿地率、主要出入口方位、停车泊位、建筑限高、配建设施和建筑后退红线等

10、；引导性指标指居住人口、城市 设计对建筑的体呈:、色彩、建筑风格方而的要求和对特左地区建筑的控制指标。各地块指标详见地块控制图则。第二十一条地块控制图则1 地块控制图则是以区块为单位的地块规划图。2. 地块控制图则每张均包括图纸、地块控制指标和简要说明三部分。第五章交通控制笫二十二条各街区、地块周边道路网系统、交通设施、配建停车、机动车出入口位置等应符合地块控制图则 的规左。第二十三条道路宽度、长度及其横断而形式详见说明书。第二十四条道路交叉口的转弯半径和视距三角形控制应符合道路系统规划图。第二十五条道路红线之内的用地为交通设施用地（包括上空），任何单位和个人不得以任何理由侵占道路交通 华南理

11、工大学建筑设计研究院2009.12 -2 -佛山市三水区西南组团中心区控制性详细规划（修编）设施用地。第二十六条道路竖向设计应综合考虑地形、防洪防涝、街坊排水和工程管网的布线等要求，道路纵坡应尽戢 保证在0. 2%4. 5%之间。第二十七条规划区内的公交站点的安排应结合地块控制图则的有关规左进行专项设汁。第二十八条公共活动场所、人行道、过街天桥、地下通道等地段必须考虑无障碍设汁。第二十九规划设宜社会停车场8处，可建地而停车场、停车楼或地下停车库。公共交通中转站1处。第三十条商业中心、办公楼、宾馆、公园等公共设施及居住区等，必须建设与之相配套的机动车停车场（库） 及自用停车场，配建停车场（库）的

12、停车标准应符合有关规范的规左（表5-1）。停车泊位配建指标表5-1建筑类型计算单位标准车位数（小型汽 车）标准车位 数（自行车）新区旧区住宅每户建筑而积（90 nf车位/100耐住宅建筑而 积0. 5080. 3-0.5M2每户建筑而积90 144 nf车位/100肝住宅建筑而 积0. 8-1.00. 5-0.8M2每户建筑而积144车位/100 nf住宅建筑而 积115Ml经济适用房车位/100 nf住宅建筑而 积0.3鼻2旅馆星级宾馆车位/100 nf建筑而积0.532一般旅馆车位/100 nf建筑而积N0.4M3饭店车位/100 nV建筑而积22M2办公楼行政办公车位/100 nV建筑而

13、积0. 820M4其它办公车位/100 nV建筑而积0. 5 T. 5M2商店大型商业车位/100 nV建筑而积M0.5超市车位/100 0?建筑而积三0610农贸市场车位/100肝建筑而积0.510专业市场车位/100肝建筑而积三06体育馆M3000 座车位/百座23$303000 座车位/百座2.5$20体育场$20000 座车位/百座$32252.5$20公园、休闲广场车位/1000m：占地而积0. 515M5图书馆、文化馆、科技馆、文化宫等文化设车位/100m建筑面积0. 51. 025规划文本施影剧院市级车位/百座28M20一般车位/百座工4M30展览馆车位/100 nf建筑面积M0

14、.7M5医院综合性医院车位/100 nf建筑面积M0.5M4独立门诊车位/100 nf建筑面积三10教育大专院校车位/百师生3.060中学车位/百师生M0. 6280小学车位/百师生M0.5220幼儿园车位/百师生M0.5$5注 1.人型项目、交通建筑、城市交通枢纽等还应根据建设项目的交通彫响分析确定配建的车位数。2茨中建叙面枳足播总建筑面枳.不包括车库面枳.3、茨中所列配建折标均为建琐物应配建停车位的駁低折标.“2 + 5”组团按此规定执行.“2 + 5以外多照执行。k其它未列建筑类型对参照本茨执行。5.除托车位对按自行车位进行相应折算。第三十一条因建设需要，地块性质或建筑容虽需进行调整时，

15、配建停车位也需相应变动。设置配建停车场（库） 须符合道路系统规划中停车场（库）配建车位控制指标规定。第六章建筑控制第三十二条各街坊、地块的容积率、建筑密度、建筑限高、绿地率等指标的控制应符合地块控制图则的规左。第三十三条全区最高建筑应控制在100米以下。具体详见地块控制图则的建筑限高控制。第三十四条建筑后退红线原则按靠城市主干道一侧后退红线10米：靠次干道一侧后退红线5米；靠支路和区内小路一侧后退红线3米：相邻地块之间后退红线两侧不少于3米。具体须符合表6-1建筑后退道路红线标准。建筑后退道路红线标准表6T道路红线宽度（米）有围墙的建筑地块没有围墙的建筑地块围墙退后红线建筑后退红线建筑后退红线

16、40210米213米M10米30M2米210米$10米20M2米25米25米15Ml米23米左3米10/米22米N2米建筑应退让用地边界线，南北向后退距离为建筑髙度的045倍：东西向为04倍：住宅退让用地边界线视 华南理工大学建筑设讣研究院2009 . 12 -3 -佛山市三水区西南组团中心区控制性详细规划（修编）地块情况而左。建筑退线范羽内应以硬地、绿化为主，建筑后退红线形成的建筑线不应是一条宜线，具体的位置详见地块 控制图则标示。第三十五条建筑的形式与色彩应结合不同地段的使用功能和景观要求进行综合设计，需以规划地块控制图则 的相关规泄为参考。第三十六条任何建筑的间距必须符合国家有关日照、消

17、防、卫生、管线埋设和建筑设讣规范的要求。居住建 筑间距按表6 2控制。（此表依据广州市城市规划管理技术规泄送审稿）居住建筑建筑间距表表6 2建筑高度（米）建筑朝向建筑间距方向建筑短边长度建筑间距（米）20N.7H 且 28东西南北W2020.7H 且 M82021H 且 28东西M07H且M8N3O南北南北M1X60+0. 5 (H-60)东西W20HW60, 13：H60, 13+0. 25X(H-60)20M0 7X60+0. 5 (H-60)东西南北W2020 7X60+0. 5 (H-60)201X60+0. 5 (H-60)东西20 7X60+0. 5 (H-60)附注：1、建筑短边

18、长度计算方法：（1）指短边累加的总长度：（2）同属一个用地取位且在同一建设用地范困内或统一编制 规划的相临地块的建筑工程，其建筑短边长度按短边与邻近建筑重合部分讣算：（3）分屈不同用地单位的两块相临的建设用地范 隔内的建筑匸程，其建筑短边长度按短边与用地红线重合部分讣算。2、H为计算建筑间距的建筑高度。3、建筑岛度超过80米以上的部分不再増加计算建筑间距 规划文本第三十七条两建筑之间的侧距，多层最少为6米，高层最少为13米，建设单位要在上述侧距通行自备车辆，则 间距还需增加。如需设宜消防设施，由消防部门协同规划主管部门确宦。第三十八条无电梯建筑层数控制七层以下（不包括七层）。第三十九条非居住建

19、筑间距1. 除表6-3所列的建筑以外，其它非居住建筑的间距按住宅间距的0.8倍控制，并应符合消防间距的要求。2. 非居住建筑位于住宅南侧或东西侧时，按住宅间距控制。3. 非居住间距与住宅的山墙间距按消防间距的规泄控制，但当住宅山墙有居室窗户时，英山墙间距宜按住宅 间距控制。托幼和学校与相邻建筑的间距表表6-3建筑性质建筑间距备注托儿所、幼儿园南向遮挡建筑髙度1.2倍学校南向遮挡建筑高度1.0倍两教室长向相对间距不少于25米第七章公共服务设施及市政公用设施用地控制第四十条规划配套设施包括配套公共服务设施和市政公用设施两部分。第四十一条配套公共服务设施主要包括医疗卫生、文化娱乐、体育和居住区配套公

20、共服务设施。居住区配套公共服务设施包括中学、小学、幼儿园、医疗门诊、社区服务中心、综合市场等服务设施。第四十二条市政公用设施主要包括消防站、公共交通中转站、邮电局等。第四十三条本图则规左的配套设施为本区必不可少的基本设施，不得随意减少数量或压缩规模。第四十四条配套设施中，需要单独占地设苣的有：体育场1个，体弃馆1个，游泳馆1处，区级医院1个，中学5个，小学1个，幼儿园12个，消防站1个，邮电局1个，公共交通中转站1个。笫四十五条配套设施的数量、规模及设置要求详见表7-1 华南理工大学建筑设计研究院2009.12 -# -佛山市三水区西南组团中心区控制性详细规划（修编）公共服务设施一览表表7-1

21、类别项目名称数量（处）用地面积（册）所在地块编码备注科研教育 设施幼儿园12A-02-02,A-03-01, A-06-03, B-01-03,B-O4-O2, B-07-01, B-10-01, C-01-02,D-01-01, D-02-02, D-08-03, DT0-03非独立用地小学115978B-O4-O3独立用地.现状保留中学5113301A-01-04独立用地、现状保留97430A-01-07独立用地、现状保留26993B-OH01独立用地、现状保留52358B-09-02独立用地、现状保留40213C-04-01独立用地、现状保留气象站189882A-01-02已征地按照批复

22、规划商业设施肉菜市场7A-02-02, A-03-01, B-01-04, B-10-01,C-03-02, D-02-02, D-07-01非独立用地医疗卫生 设施医院169182C-02-02独立用地.现状扩建文化体育设施体育公园1110425A-M-02独立用地、规划综合文化活动中心344334C-O4-O4独立用地、规划42990D-01-02独立用地、规划26007D-09-02独立用地、规划社区服务 与行政管 理设施公安局171934B-08-02独立用地、现状保留社区居委会17A-02-02, A-03-01, A-04-04, A-05-07,A-06-03, B-01-03,

23、 BP2P2, B-04-02,B-05-04, B-07-01, B-10-01, C-01-02,C-03-02, D-01-01, D-02-02, D-08-03, D-10-03非独立用地村委会1A-05-02非独立用地邮政及市政公用设施邮电局113078. 27B-O1-05独立用地.现状保留消防站112744. 46B-01-01独立用地.现状保留公圖17A-04-02, B-01-04, BP5P6, B-08-03,C-02-02, C-04-03, C-01-04, D-0H02,D-04-04, D-05-03, D-06P2, D-07-02,D-07-03, D-07

24、-01, DP9P2, D-09-03, D-09-01非独立用地社会停车场/库12A-01-02, B-05-06, BP8P2, B-10-01,C-02-02, D-01-02, D-05-03, D-06-02,D-07-04, D-07-02, D-09-02, D-09P4非独立用地注：表格中各公共设施的建筑而枳为下限，实际建筑而积以控规图则为指导。第八章空间环境设计第四十六条 环境控制目标规划中介理组织区内外的各种景观要素，形成由景观区、景观轴、生态廊道、标志景点和景观界面构成的三维立体景观体系，总体上突出龄南滨水风光的景观风貌特征。第四十七条地块建设中建筑密度、人口密度只能小于

25、或等于地块控制指标中的规泄。第四十八条绿地系统规宦绿地系统由中心绿地、生态廊道、沿街绿地、防护绿地、单位附属绿地等构成。第四十九条配套居住区绿化配置1. 绿化而积应符合规范，充分利用空间，发展垂直绿化及屋顶绿化，提高绿化质呈:。2. 绿地分布应采取集中与分散，点线而相结合的方式，便于居住就近使用。3. 居住小区内集中绿地应布苣有花木草坪、花坛水面、雕塑、儿童设施和铺装地而等，布局应有一泄的功能 划分，组团绿地内应布苣花木草坪、桌椅、简易儿童游戏设施，可灵活布局，面积不小于400平方米。4. 公共绿地内的绿化而积不宜低于70%,组团绿地的设置应满足不少于1/3的绿地而积，在标准的建筑日照阴 影线

26、范围之外的要求便于设置儿童设施和成人游憩活动。5. 公共绿地为小区的主要休闲场地，必须是可使用的，而不是单纯作为景观之用。公共绿地要为老人安排休 闲与活动的场所，要为儿童设垃游戏活动场地，绿地需辟筑部分铺装地而以及活动设施用地，绿地可多功能复 合使用，但应以绿化为主。第九章市政工程规划第五十条规划水厂及水量近期保留现状的松园、西南水厂，但需要限制其发展规模，远期则通过扩建石塘水厂、新建新潭水厂和上陈村水厂向全区供水。规划区最高日用水呈为51555. 34 m3/d,最高日平均时用水呈则为2148.14m7h0第五十一条水源保护1. 以石塘水厂取水口、金本水厂取水口上游1000米，下游500米范

27、围内的水域，并两岸堤面中心线向陆纵深 300米的陆域饮用水源地表水一级保护区，水质保护目标不得低于国家规定的地表水环境质呈标准II类标准。2. 一级保护区上下游各3000米范围的水域，并两岸堤面中心线向陆纵深500米的陆域为二级水源保护区，水 质保护目标不得低于国家规定的GB3838-2002地面水环境质量标准川类标准，同时严格执行饮用水水源保护区污染防治管理规定和佛山市实施广东省珠江三角洲水质保护条例办法，严格保护境内饮用水源。 第五十二条排水体制分为两个污水分区，广三高速以南的地区为南区，广三高速以北的地区为北区，采用雨污分流系统。第五十三条规划污水量及污水处理方式规划区最高日平均时污水量

28、为31301.45 m3/do规划范围内污水通过管道汇集后送至东北面的驿岗污水处 理厂进行处理。第五十四条雨水计算公式及标准1. 设计重现期P设计重现期采用：P二2年2. 暴雨强度公式：（采用三水区暴雨强度公式）1930 (1 + 0.58 厶gP)(r + 9)0.66LIS ha第五十五条防洪排涝标准1. 三水市中心区的主要保护堤围是北江大堤（三水段）防洪标准为：防御北江200年一遇洪水：大棉帀按 20年一遇防洪标准设防。2. 治涝标准：城区按10年一遇24小时暴雨1天排干，农出及其它地区则按3天排干。第五十六条电压等级规划本次规划电压等级采用llOkV, 10kV及380/220V三级电

29、压的供电方式。第五十七条电源规划规划区地块总计算功率为14752KW,安装功率为206549kVAo规划电源就近期采用现状110kV西南站作为部 分电源来源，并新建一座110kV中心区变电站，面积控制在5500m2,最终容呈为3x7万kVA,新建变电站电源取 自220kV三水站，并建立与门OkV西南站的联络线。第五十八条通信通道规划规划区内电话容屋为107002线。规划通过对西南局、城东局、城西局进行升级扩容交换机容呈，满足规划 区电信需求。第五十九条燃气气源规划以天然气作为的管道燃气的气源。本次规划中心区的天然气中压管网由四南高中压调压计量站为气源，与 规划文本其它区域的中压管网连成片。第六

30、十条规划燃气用气量中心区管道天然气全年供气为771. 17万标米/年。第十章开发建设管理控制第六十一条 建设项目控制地块建设项目应符合地块用地性质的规定，并根据上地使用适建规左，执行上地使用相容性控制的原则。 所谓上地使用相容性控制的原则，即地块指标控制的用地性质为主要功能用途，凡附属于主要功能、有助于主 要功能实现的，或主要功能不相排斥、不相F扰的其他功能用途，允许与主要功能用途共同存在或替代存在; 反之，与主要功能用途相矛盾，相排斥和干扰的其他功能用途，不得与主要功能用途共同存在。上地使用相容性的确泄，依据上地使用适建规左执行，但要充分保证道路、停车场、中学、公共绿化、配 套公共服务设施和市政设施的用地不受侵犯，规划中这些用地原则上不允许改变性质。第六十二条.建设过程控制1. 保留用地性质不变的地块，苴内部改造、扩容、建设应遵照地块技术控制指标执行、改造、建设方案需 经有关主管部门审查批准。2. 改变用地性质的地块