某乡镇赴栾川学习考察旅游发展情况报告

1、某乡镇赴栾川学习考察旅游发展情况报告 某乡镇赴栾川学习考察旅游发展情况报告 2021 年 8 月 17 日，xx 乡组织乡班子成员、各部门负责人、各行政村党支部书记组成考察团，到洛阳市栾川县，先后考察了陶湾镇协心村和西沟村民宿项目、庙子镇庄子村美丽乡村建设、重渡沟管委会新南水岸铁路小镇和栾川印象旗舰店等 4 个文旅项目。同当地 旅游发展带头人进行了深入交流，详细了解了栾川县民宿发展现状、旅游宣传推广模式、智慧旅游建设、旅游文创产品研发等情况，现将考察学习情况报告如下： 一、考察学习基本情况： （一）陶湾镇协心村和西沟村民宿项目。西沟村和协心村都是省定贫困村，两村通过将土地全部流转栽植桃、李、杏

2、、梨等果树，实现春来满沟果花，夏秋随处有果，并对旧民居进行白墙、青砖、黛瓦改造，打造特色民宿。同时，两村还在运动休闲上做文章，建成全长 10 公里大峡谷漂流和10.2 公里的山地越野自行车骑游道，目前日均接待游客 5000人，发展民宿农户年收入达到 5 万元以上，两村也顺利脱贫摘帽。 （二）庙子镇庄子村美丽乡村建设。庄子村有247户1012 口人，境内有国家 4a 级景区龙峪湾景区，90%的居民都从事旅游相关产业。近年来，庄子村打造集生态旅游、休闲度假、婚纱摄影、风景写生、温泉养生等多个内容于一体的生态文化主题休闲度假村庄，并成功创建了 3a 级乡村旅游景区。2021 年，全村接待游客 50

3、余万人次，旅游总收入 3000 余万元。 （三）重渡沟管委会铁路小镇新南水岸。位于栾川县重渡沟管委会新南村，区域内水域湖泊面积 6.5 平方公里，森林覆盖率达 90%以上。从 2021 年开始，由中国铁路集团总公司投资 2021 余万元，建设成为集铁路主题公园、列车餐吧、特色主题住宿为一体的综合性乡村旅游度假区小镇，2021 年7 月 1 日对外开放营业，在带动群众增加收入的基础上，预计每年还为村集体增加收入 30 余万元。 （四）栾川印象旗舰店。"栾川印象'是栾川县为培育农业扶贫产业、优化农业种植结构、破除农产品销售瓶颈而创建的一个优质农产品区域品牌。目前，"栾川

4、印象'已经集结了 13 家农产品加工企业，建设生产加工线 23 条，发展扶贫基地 27 个，先后带动 1751 户贫困户、5250 人增富增收，已经成为栾川县"农旅融合'精准扶贫的一项特色产业。 二、栾川县旅游发展经验做法： （一） 突出党政主导， 强化规划引领。栾川县坚持把旅游产业作为县域经济支柱产业来打造，由主要领导亲自挂帅抓旅游工作。多年来,栾川县委、县政府充始终围绕"旅游兴县'战略目标,大抓旅游,抓大旅游,把发展旅游业作为调整和优化产业结构,培育新的经济增长点的一项重大举措摆在重要位置,优先发展。该县成立了由党政主要领导挂帅，全县 15 个乡

5、镇、49 个县直单位为成员的全域旅游示范区创建指挥部，建立联席会议制度，定期协调解决重大问题。该县注重坚持"规划先行'的思想，注重顶层设计，栾川县编制了全域旅游发展规划旅游重点村发展规划等 31 项旅游专项规划，形成了层次分明、相互衔接、规范有效的旅游规划体系，避免了盲目开发和低水平重复。 (二)突出资源整合，加深产业融合。栾川县在充分考虑环境资源承载力的基础上，注重结合当地自然条件、民风民俗、建筑特色、生产生活习惯等科学开发旅游资源，科学合理规划旅游设施和产业布局，实现了可持续发展。以旅游+'为手段，切实推进产业融合发展，形成新的消费热点：通过推进文化旅游发展，深度

6、挖掘本地的老子文化、伊尹文化、"栾川人'文化内涵，创意开发文化旅游产品，提升旅游产品的文化内涵；通过开发汽车越野、高山滑雪、徒步穿越等 户外旅游产品，培育了一批特色鲜明、功能完善的体育旅游产品，充分发挥了栾川空气清新、气候舒适、环境优美的生态特质，大力发展健康养老产业，形成了一套完整的旅游生态链。 (三)突出项目驱动，完善配套设施。通过大力推进重点项目建设，积极推动旅游资源整合、配套服务完善和景区升级改造。并通过科学的规划与布局，形成栾川短期旅游精品路线，带动整个旅游示范带发展。比如累计投入 100 亿元，实施全域旅游交通建设项目，初步构建出"城景快捷通达、景区环线

7、串联、指示标识完备、停车服务配套'的立体化全域旅游交通网络；又比如该县政府与国家开发银行合作，在45个村持续实施总投资6亿元的休闲农业乡村游精准扶贫和产业提升项目，每村投入均在 1000 万元以上，完善农村旅游公共服务设施，打造乡村特色产品。 (四)突出机制创新，促进规范经营。不断完善管理体制和经营机制，为旅游产业高质量发展提供保障。栾川县成立了由县主要领导挂帅的栾川县旅游发展委员会，形成旅发委牵头抓总、文化广电和旅游局具体执行的旅游管理体制。同时，针对农家宾馆服务监管难题，整合旅游、公安、消防等 7 部门力量，在全省率先开展农家宾馆标准提升行动，明确经营农家宾馆的 44 个必备条件，

8、完成全县农家宾馆提升改造，并在各旅游专业村成立农家宾馆协会，推进提升管理和共同约束，形成农家宾馆管理的"栾川标准'。 (五)突出品牌营销，拓展旅游市场。坚持以市场为导向，不断加大营销力度，打造品牌形象。栾川县策划推出"奇境栾川'旅游目的地形象品牌，推动当地从景点的独立营销走向了目的地的整体营销，通过在主流媒体投放广告、冠名"奇境栾川'号高铁、策划热点营销事件等多种营销模式进行推介、开拓市场、做大品牌。同时，实施各类优惠政策拉动旅游消费，比如，通过"政府补贴+景区自筹'方式，从2021 年起连续三年举办高速免费活动，政府补贴

9、 600 万，极大地拉动了旅游消费。 三、下步工作打算： （一）明确定位，抓好旅游规划。立足"大旅游、大产业、大市场'的产业发展要求，以打造慢生活休闲体验镇为契机，站稳打造"xx 最美后花园'的定位点，本着"全乡旅游一体化、功能规划优势化、线路整合互补化'的原则，结合灵宝市文旅发展规划指导意见，邀请专业旅游规划设计单位，加快编制完善我乡区域、重点景区总体规划，将休闲观 光农业旅游、生态文化旅游、传统民居、民风、民俗等有机结合，形成精品路线。 （二）发挥特色，突出示范带动。立足"一峪四塬'地貌特点，突出乡村自然生态和历史文化

10、特色，开发项城暮雨、古树群、龙头山瀑布、冯家洼古村落等一批特色景点，体现乡土气息，增强旅游吸引力和感染力。在塬上村发挥植被覆盖率高、传统民俗保留较好、空气清新等特点，重点打造观星露营、风电观光、特色研学、传统民宿点，在河峪村依托窄口水库、弘农涧河、娘娘山南麓和临近省道交通便利的优势，持续打造完善弘农涧河沿线乡村振兴示范带，突出山、水、人文相互交融，以特色小镇、十里沿河景观、休闲体验农业重点，打造沿河休闲观光带。以现有的人居环境创建成果为依托，持续完善推进镇区明清古镇、龙祥湿地公园、龙凤山景区、庄里龙乡风情村、马河森林氧吧等旅游产品建设。 （三）整合资金，完善基础设施。抢抓黄河流域生态保护和高质

11、量发展机遇，加大向上争取资金力度，整合扶贫项目资金、3p 项目资金、亚投行资金等，积极吸引民间资本投资，科学谋划、逐步实施，持续推进基础建设和公共服务设施完善。力争用 3 年时间，形成"快捷代打、景点相连、标识完善、停车便捷'的交通网络，积极引导景区周边农户发 展民宿，优化住宿体验。 （四）规范管理，优化营商环境。试行引入市场机制，发挥资源、区位、生态等优势，将招商引资作为发展旅游产业的重要重要抓手。优化政策环境，以全乡全域旅游整体规划为基础，与上级部门相关加强政策对接，出台文旅开发招商引资专项奖励办法，采取多种经营模式，鼓励、支持农民和各类经济实体参与乡村旅游的开发建设，确

12、保项目引得来。优化项目服务，积极践行"企业只要定了干，一切手续政府办'的宗旨，为企业和群众提供纵向到底的审批服务和横向到边的帮办服务，确保项目建得起。优化市场管理，坚持高标准、高起点，以餐饮卫生、住宿接待、服务安全等为重点内容，规范旅游市场秩序，严厉打击各种商业欺诈、不正当竞争等违法活动，促进乡村旅游经营管理规范化、标准化、制度化，确保项目能发展。 （五）加强宣传，做好营销推广。成立宣传营销专班，建立政府引导下统一宣传、相互呼应、共建共享的宣传平台，实现从分散营销乡整体营销的转变。整合苹果、烟叶、小吃、民俗、特色农产品等资源，充分发挥节庆活动带动效应，持续举办苹果花节、丰收采摘节、油菜花节、葵花节、避暑戏水等富有特色的文旅节庆活动，逐步打造知名文旅节庆品牌。 同时，通过常态化、系统性宣传，调动全.积极参与旅游宣传、旅游推广、旅游服务的主人翁意识，使龙乡五亩真正成为"人想来、有人来、不想走、还想来'的休闲旅游目的地。 以下是附送一段心得，仅供参考。下载可自行删除： 人是悬挂于自己编织的意义之网的动物，如果离开了这一张意义之网，人其实与动