XX市国土资源局工作汇报

1、XX市国土资源局工作汇报一、基本情况XX市国土资源局 XX 年 6 月由原土地局和地矿局合并 组建。现有干部职工 145 人，其中行政编制 22 人，事业编 制党员记 113人，离退休人员 10 人。共有党员 98 名，设两 个支部 13 个党小组，工资列入财政全民额预算的 72 人，自 收自支的 26 人，未列入财政预算靠收费返还的 47 人。局机 关内设 9 个行政智能股室，即：办公室、财务股、耕保利用 股、地籍股、规划股、矿产开发股、储量管理股、执法监察 股、地质地勘测绘股，人员 52 名；下派市区、米山、陈区、 北诗、河西、马村、三甲、野川、寺庄 9 个中心所，人员 51 名；下属企事

2、业单位 5 个，即：监察大队、交易所、收购储 备中心、地产开发公司、测绘中心，人员 32 名。二，主要工作完成情况我局 XX 年组建以来，重点做了以下几方面工作：服务经济建设，保护耕地方面 1，各项经济指标均超额完成。我局在充分调查研究的 基础上，大胆决策，与 XX 年初率先成立晋城地表一家土地 收购储备中心，不断完善收购储备和公开交易制度，对土地 资产采取统一规划，统一储备，统一开发，统一交易，同意 管理五项措施，垄断土读一级市场，国土收益大幅度增长， 三年来共实现国土收益 1。35 亿元。 （02 年 2500 万，03 年 5000 万元，04 年 6000万元），土地复恳费 1595

3、万元，破产 资源补偿费 1900 万元， （ 02年 400 万元， 03 年 500 万元， 04 年 1000 万元，）罚没款 1125万元。三年迈出了三大步， 实现了成为第二财政大户的目标，为我市的经济建设积累了 大量的资金。2，为重点工程用地提供优质服务。三年来我局紧紧围 绕市委，市政府提出的 “四个十” 工程建设和 “8431”战略， 全力提供征地服务和用地保障，提前介入，主动参与，全程 服务，先后为天脊中化 4060 项目，晋丰煤化 3652 项目，云 泉 10 万吨醇项目，冶化 30 万吨甲醇项目，兴高焦化，泫氏 铸业，夏普赛尔 5 万吨技改，南阳煤矿 30 万吨技改，长晋 高速

4、，长平煤业等 15 个省，市重点工程及其它 38 个项目建 设用地进行审批报件，跟踪服务，依法供地 5000 余亩，确 保了工程的顺利进展，加快了我市的调产步伐，3，严格用途管制，切实保护耕地。一是认真落实市。 乡，村，户四级基本农田保护责任制，签定耕地保护责任书 12 万份，建立以村为单位的耕地保护台帐460 本: 二是认真执行 < 国务院关于深化改革严格土地管理的决定 > ，严 格事实用途管制和用地预审 : 三是建立个种保护标志 200 于 块，其中设立了 170 块基本农田保护碑， 32 块基本农田保护 壁，2 块大型耕地保护标志牌，坚决为全市人民守住保命田4

5、，落实占补平衡，推进土地开发。我局三年来通过加 强对山。水。田。村。路综合治理，积极推进土地开发复垦 整理，共确定开发整理项目 130 个，立项总面积 7312 亩， 目前已实施 82 个项目，增加有效耕地面积 3500 亩，另外积 极争取到国家级土地整理项目一个，即“野川许河流域土地 整理项目” 面积 1500 亩，投资 400万元。两个项目实施后， 可为我市增加优质耕地面积 1500 亩，极大提高我市土地开 发整体数水平和农业综合生产能力。矿政管理方面 为保护和合理开发利用矿产资源，促进我市煤炭产业的 持续健康快速发展，我局坚决按照“在开发中保护，在保护中开发”的工作方针，及时编制了&am

6、p; It；XX市矿产资源规划>和< XX市下组煤开发规划 >，目前已有 11 座煤 矿申请开采的下组煤，批准三个，完成了全市所有煤矿企业 的储量套改和储量核查检测工作，每年定期对矿山企业进行 年检，每季度进行图纸交换，在全市 158 座煤矿推行块段管 理，对全市所有到期煤矿都进行了延续登记和换证：另外积 极进行资源勘探和找矿工作，完成了拥万一带面积 20km,投 资 48 万元的铝土矿的勘察立项，对 20总石灰岩采矿权进行 了公开出让，特别是积极争取到了杜塞沟底井田71。1km 的探矿权，为我市主导产业持续发展增添了后劲和提供了有力 的资源保障。在加

7、强对矿产资源保护了同时，积极进行地质灭害的预 防和治理，编制完成了 < 汛期地质灭害防治预案和 < 突发行地质灭害应急预案 ，在全市 12 个地质灭害点安排了 专人检测，定期督查，并发放明白卡 200 份，确保附近居民 的生命财产安全，（三）执法监察方面 执法监察作为国土资源管理的核心和重点，作为依法行 政的重要保障，在我局的工作中有着举足轻重的作用，通过 几年的积极探索，我局的执法监察实现了由被动应付向主动 出击转变，由重事后查处向事前防范转变，由单兵作战向多 部门会战的三个重大转变，两个市场整顿成效显著。土地市场整顿从 XX 年 2 月 20 日国务院召开电视电

8、话会 议布置以来。我局在市委。市政府的统一布置下。历经 20 个月的艰苦努力，取得了很大成效。共清理出违法占地案件 298 宗。其中拆除189 宗，补办手续 91 宗，没收 4 宗，立案 查处 25 宗，移送法院执行 19 宗，结案率达 93。 6%:恢复耕 地 620 亩 : 经营行土地全部实行了招，拍，挂 : 基本农田实行 了更严格的保护措施，各乡镇都落实了以乡镇长为第一责任 人的保护责任制 : 严格土地征用制度，实行听证制 : 被征地农 民的补偿费全部足额到位，并对违法占地的 11 名责任人进 行了党政纪处分，土地市场秩序基本规范，违法占地现在大 大减少。矿业秩序整顿更是效果明显，针对我

9、市非法采矿点多面 广这一特点，在各乡镇，公安，纪检，煤炭，经贸，新闻， 电力等部门的配合下。 三年来， 我局组织力量对河西， 米三， 神农，石末，陈区等 10 个重点乡镇的私开矿点进行了二十 余次集中打击， 出动人员 1500 余人次，动用车辆 300 辆次。 收缴煤炭 3000 余吨，填实炸毁私开矿点 812 个，铁矿 116 个，行政拘留 120 人，刑事拘留 10 人，转捕 6 人。特别是 去年 3 月份省政府部署打击非法采矿专项治理后，我们对全 市 494 个合法坑口进行了公告，对排查出的 47 个私开矿 55 个坑口，52 个关闭矿 108 个坑口，39 个座硫铁矿 79 个坑口，

10、2 个铁矿坑口，除个别坑口改作水井少部分地面建筑用作养 殖业未拆除外， 已全不按 “六条”标准关闭封实，并通过省， 市验收。通过集中打击和专项治理，有效地制了非法采矿态 势的蔓延，我市矿业秩序逐步恢复了正常，在打击私开滥挖 的同时，对有证煤矿进行定期巡查和井下实测，查处越层越 界，界外建井等违法行为 25 起。防止非法采矿滋生，另外 在市政府的大力支持下。组兼了 15 之乡打击非法采矿联合 执法队。使我局的执法监察能力进一步加强，执法联动，三 级防控的格局初步形成，XX 年 12 月，晋城市局在我市召开了执法监察现在会，对我市的执法监察工作给予了充分的肯四）队伍建设方面为建设一支勤政，廉洁，务

11、实，高效的干部队伍，我们 主要抓了三方面工作 : 一是加强对职工的教育和培训，坚持 每周一。五上午一小时的集中学习制度，定期针对工作实际 进行专门业务培训，队伍的思想道德素质和综合业务水平有 普遍提高 : 二是改革选拔人才机制，全面推行竞争上岗，我 局组建之初。就通过竞争上岗公开选拔了一批业务骨干担任 中层领导职务，在今年四月实施的基层所体制改革中。我们 进一步完善选拔机制，扩大参选面。把基层中心所所长，副 所长，所员全部列入竞岗范围，实行双向选择，优化组合的 办法，一批思想素质高，工作能力强，群众公认的年轻同志 脱颖而出，为基层所队伍注入了新的活力 : 三是健全考核制 度，强化责任追究，我们

12、制订了详细的工作目标百分制考核 方案，任务逐层分解， 责任落实到人。 中层领导二年未淘汰， 严格执行责任过错追究制度，大力规范执法程序，依法行政 水平显著提高。三存在的问题和困难 虽然我们的工作取得了一定的成绩。但在成绩的背后仍 存在一些长期困扰我们的突出的待解决的矛盾和问题。一是 人员编制不足，整体素质偏低。随着国土资源管理体制改革 的深入，工作重心下移，职能增多，基层国土所的责任和压 力越来越大。我局九个基层所人员共 51 名，平均每个基层 所工作人员守护好 10 个行政村 20km 的国土面积，监管住四 个煤矿的依法开采。任务繁重，人力有限，顾此失彼 : 另一 方面，队伍整体素质偏低。我局干部队伍中本科学历权为 2 人，大专学历 3 人，中专学历 30 人，中转以上学历权占职 工总数的 25%，高中以下学历占到75%。远不能适应国土资 源管理的新形势和新要求。工作比较被动。二是我局有 12（原地矿局） 的工资渠道没有理顺， 工资至今未列入财 政预算，有 26 名由此带来的问题是导致我局的专项业务经 费严重不足，土地利用现状更新调查，基础测绘，矿产资源 前期探查等业务工作无法开展，是机关和中心所办公条件较 差。机关各股室人员拥挤，部分股室五，六人挤在一间办公 室工作，引起诸多不便 :9 个基层中心所其中 8 个无固定办公 场所。吃饭。休息没地方。两头跑，群众办事极为不便发整