扶贫产业项目实施方案（二）

1、扶贫产业项目实施方案（二） 扶贫产业项目实施方案 一、项目名称：蔬菜春秋大棚种植 二、项目概况：项目位于东井岭乡塔店村池岭移民新村，由村委会引导自然村易地搬迁户组建互助合作社带动贫困家庭发展蔬菜种植产业，拟实施蔬菜春秋大棚种植 20 栋，每栋约需资金 1 万元。 三、水源解决方案：通过提质改造现有蓄水池，可满足*个蔬菜大棚种植所需水源。 四、运营模式：互助合作社+易地搬迁户(贫困户) 互助合作社负责负责蔬菜大棚及配套设施建设，建成后确权给易地搬迁户;互助合作社带领易地搬迁户发展蔬菜种植，并负责日常经营管理;大棚建设及后期运营由村委和易地搬迁户全程监督。 五、运营管理： 1、流程 (1)村委负责

2、协调流转土地; (2)互助合作社负责建设蔬菜大棚及配套设施，并确权给易地搬迁户。 (3)互助合作社负责蔬菜大棚的经营管理，蔬菜大棚用工优先聘用本项目覆盖的易地搬迁户且贫困户务工比例不低于*%。 (4)互助合作社生产过程中所需农业生产物资(农药、肥料、地膜、种子等)由其自行负责供应。 (5)为完善大棚基础实施，确保项目有序推进，由村委负责做好生产用水、用电及道路等建设项目的协调落实工作。 3、其他 (1)互助合作社与村委、易地搬迁户签订三方合作协议。 (2)互助合作社经营过程中自负盈亏，每年须根据合同约定按照扶贫产业项目资金*%比例向村委缴纳收益资金，收益资金的全部用于易地搬迁户分红。 扶贫产业

3、项目实施方案 为贯彻落实省、市、县、乡精准扶贫全覆盖的精神，使产业发展"一村一品一主体'项目惠及每个贫困户，让国家产业扶贫资金发挥更大效益，帮助贫困户年年增加收入，如期完成脱贫任务，经支村委会研究，报乡政府批准，决定实施光伏产业扶贫项目及合作社带动项目。具体实施方案如下： 一、项目基本情况 乔村有 4 个居民组，*户 1*人，拥有耕地 2450 亩，机井 5 眼，党员*人，低保户*户*人，五保户 3 户。主导产业为苹果、玉米、小麦，另有少量、柿子树、桃等，苹果树面积约700亩，近两年新增核桃近100亩。村民主要收入来源为苹果种植收入和外出务工经商收入。根据我村产业实际和贫困户

4、脱贫需求，进一步发展果树种植，提高果树管理水平。今年，县政府拨付我村产业发展资金*万元，用于建设 42kw 光伏产业扶贫项目，增加贫困户收入，帮助贫困户如期实现稳定脱贫。 二、加强领导，成立机构 为切实加强产业扶贫项目的管理，成立专门的领导机构。组长由支部书记担任，副组长由第一书记和村委主任担任，成员有支村委成员和贫困户代表组成，确实加强对专项扶贫资金的管理和监督，使产业扶贫资金发挥最大的效益，保证每个贫困户最大程度的增加收入，得到实惠。 三、管理办法和措施 (一)光伏产业方面 1、村民委员会每年负责核对提供贫困户.，并监管财政拨付的贫困户发展产业补助资金。每年负责制定光伏电站收益的具体分配方

5、案。同时将村集体场所房顶用于光伏发电场地的建设，并以场地租赁的形式用以入股。 2、整合扶贫资金*万元，在村委会提供的场地上建设光伏电站(42w)。 3、光伏电站效益分配：光伏电站发电度数*0.*元-税费-电站维护费(每年1*元)。在此基础上按照股份进行分配。 6 乔村民委员会要将扶贫产业补助资金的使用情况和经营情况定期公示，接受监督。 7、贫困户的股金按照上级精神中途不能退出。贫困户脱贫三年后要转股给其他贫困户，贫困户全部稳定脱贫后，贫困户所占股金退回村集体进行重新分配。 (二)合作社带动方面 增强内生力，主体带动促脱贫。以村有带动主体为重点，加快建设"五有'产业扶贫机制建设

6、。民生苹果专业合作社成立以来，以为农户提供统一科学规范的果树种植管理技术、带动农户销售苹果为主，同时为农户提供优质价廉的农药、化肥、果袋等农资产品，年可为乔村提供优质农资产品 6 万余元，带动销售苹果200 余吨，受益农户 40 家。在全国脱贫攻坚的大氛围下，合作社社长廉耀堂自觉提高政治站位，以全村贫困户顺利实现脱贫为目标，与全村*户贫困户签订协议，带动贫困户将苹果产业做优、做强、做精，以科学管理、先进技术助力乔村贫困户 20*年顺利脱贫。 一、基本情况及现状 *村位于襄城县颍阳镇西北部，距镇政府 10 公里，北邻禹州市，东与建安区隔颍河而居。全村辖*、西张庄、邵庄、库庄 4 个自然村，*个村

7、民小组， 现有人口 4*人,耕地 3671 亩,村"两委'班子 8 人(其中交叉任职 1 人),党员*名;村集体土地 860 亩,固定资产*万元;村基础设施建设有大、小广场 2 处,村部一处,共计房屋20间,村内水泥路11.7公里,耕地深井107眼,变压器及电房15座。 *村农业生产以种植小麦、玉米、大豆、红薯等传统农作物为主，群众经济来源主要依靠种植烟叶、辣椒等经济作物和外出务工收入。村内产业扶贫基地引进河南博斯努制衣有限公司建立扶贫车间，20*年建设光伏发电一处(*万伏),年发电收入 4 万元。金融扶贫主要由襄城县大城商贸有限公司"企贷企用'贷款助贫。

8、二、发展的优势 (一)*村东、北、南三边紧邻颍河,绕村全长 3 千米,可种植绿化走廊、休闲娱乐、农家院、观光旅游、生态采摘等旅游产业。 (二)村东浆纱厂属集体建设用地,因产能落后滞销,现已停产数年，荒废至今，如招商引资，可解决用地问题。 (三)村耕地多,年轻人较多外出务工,剩余家中多为年老体弱,种植作物单一,可发展农机专业合作社进行筑一规范种植。 三、存在问题 (一)村集体资金薄弱,缺少发展启动资金。 (二)村集体发展有技术短板。 四、发展思路 以群众增收和农村经济.可持续发展为主要目标，以产业扶贫为主线，产业扶贫与.扶贫相结合，实行公司合作社带动战略。立足当地资源优势，通过"政府牵

9、头，公司和合作社带动，群众参与'的方式发展产业。 五、发展规划 1.发展项目。 (1)对颖河进行绿化,搞绿化走廊,发展生态观光旅游。 (2)对村内原浆纱厂进行扩建,搞肉驴养殖。 (3)成立*村农机专业合作社。 2.实施步骤。 召开党员、群众代表大会,征求党员、群众意见,认真研究论证,结合村情实际,积极与上级搞好对接,对前期工作家中进行谋划。通过细化增收目标,逐步推行各项项目推进,充分调动党员、群众积极性,吸收村内外出成功人士资金和力量,争取村集体收入有无到有,有弱到强。 六、保障措施 (一)扶持壮大村内现有产业和经济实体。针对现有的产业扶贫基地河南博斯努制衣，引导企业培训技术、提供就业岗位，增加产业经营增收。对村内现有产业实体的专业合作社、家庭农场、机械加工企业、幼儿园、饭店、个体户等，通过向上级争取政策支持，努力帮助发展难点问题，扩大经营规模，不断壮大发展规模。 (二)加快农业结构调整，形成规模经营。搞活农村土地，形成规模经营，解放更多的农村劳动力，让一部分人在土地流转中发展规模农业产业，让更多农民就地得到更多的就业机会。 (二)壮大集体经济，构筑产业发展坚强后盾。因地制宜，选好路子，结合本