某发电公司工作票管理制度

1、黄河发电运营有限公司工作票管理规定1.目的为加强黄河发电运营有限公司工作票管理，规范工作票办理过程，统一工作票填写与执行标准，特制定本规定。2.适用范围本规定适用于黄河发电运营有限公司（以下简称公司）。3.术语和定义工作票：指在发（供）电设备上及生产场所工作时，明确工作人员、交待工作任务和工作内容，实施安全技术措施，履行工作许可、工作监护、工作间断、转移和终结的书面依据。值班负责人(值长)：指电站当值运行的指挥者，掌握发电厂设备运行状态，负责受理操作票、工作票，对设备运行方式及工作范围内现场安全措施是否满足安全要求负责的人员。工作许可人：指电站当值的运行值班人员，在值班负责人的指挥下完成各项安

2、全措施，负责办理工作许可、中断、转移和终结手续的人员。调度命令：指电网调度管理部门及水库调度管理部门下达或发布的生产指令。事故抢修工作：指设备(设施)发生故障被迫紧急停止运行，或出现紧急状况时，需立即恢复的抢修和排除故障的工作（不包括其他一般故障和消除缺陷等检修维护工作，不包括事故后转为检修的工作）。一个电气连接部分：指电气装置中，可以用隔离开关同其他电气装置截然分开的部分，该部分无论延伸到电站的其他场所，均可作为一个电气连接部分。同一类型工作：指工作目的、内容、要求和工作方法完全相同的工作。3.8 动火作业：电焊、气焊作业和对易燃易爆物品（如媒、油类、木材、易燃气类）的动火、点燃、加热工作统

3、称为动火作业。3.9 一级动火区：指火灾危险性很大，发生火灾时后果很严重的部位或场所。 3.10 二级动火区：指一级动火区以外的所有防火重点部位或场所以及禁止明火区。 4.职责安全监督与生产部是公司工作票的归口管理部门。依据电业安全生产规程、黄河上游水电开发有限责任公司工作票操作票管理规定等安全生产管理规定，结合运行工作特点，制定公司工作票管理规定，并监督执行。负责对运行项目部执行本规定的情况进行监督、检查、指导与考核。对存在的问题组织分析，提出工作建议，制定整改措施并监督限期整改。负责对运行项目部已执行的工作票进行统计、分析，提出工作建议并监督落实。运行项目部具体负责本部门的工作票管理工作。

4、对各值（班、组）执行本规定的情况进行检查，监督和考核。 负责对本部门已执行的工作票每月进行一次统计、分析，审核工作票合格率。对造成安全事件及存在安全隐患的工作票组织分析、查找原因，制定整改措施并及时进行整改。运行项目部应当依据本规定并结合现场运行管理工作要求，制定工作票管理实施细则，进一步加强和规范工作票管理。5.工作原则严格执行电业安全工作规程、发电设备检修导则、调度规程、现场运行规程及其他行业技术管理规范和技术标准。严格执行黄河水电公司、委托单位和公司安全生产管理规定。严格、规范执行工作票制度及本规定与部门工作票管理实施细则。按照黄河水电公司、委托单位安全生产管理规定，使用并办理相应格式、

5、种类的工作票。本规定与行业标准、调度规程及运行规程相抵触的，以行业标准、调度规程及现场运行规程为准。本规定未有明确规定的，应严格按照电业安全工作规程黄河上游水电开发有限责任公司工作票操作票管理规定和委托单位相关安全生产管理规定执行。6.工作内容、要求与程序基本要求除事故抢修工作外，从事设备（设施）巡视检查、日常维护、检修作业、试验作业、动火作业等工作均应办理相应工作票，履行工作许可手续。进行事故抢修工作时，可不填用工作票，但必须经当班值长同意。值班人员将事故抢修所需安全措施在开工前一次性做完,履行工作许可手续后,方可进行事故抢修工作。事故抢修工作，必须明确工作负责人、工作许可人，同办理工作票一

6、样做好安全措施、交待注意事项、办理工作许可和工作终结手续。值长应将事故抢修工作的工作负责人姓名、采取的安全措施、工作开始和结束时间以及事故抢修工作的原因等内容，详细记录在值长日志中。事故处理中采取隔离措施以后，故障已经没有扩大的可能，或者设备损坏严重，短时间（4小时以内）不能完全修复，需要转入事故检修时，则应办理工作票并履行工作许可手续后，方能进行工作。新设备的安装、原设备的改进、技术改造工作，改变继电保护和自动装置接线、定值的作业以及重要的试验工作，应有委托单位安全生产管理部门正式批准的方案、图纸、设备变更通知单及定值通知单等方能许可工作。对调度批准的计划检修设备，在办理工作票时，必须严格控

7、制检修工期和留够运行操作时间。专业公司以外的其他单位对电站设备从事的检查、检修、试验、安装与调试等工作，以及对电站设备的安全运行可能产生直接、间接影响的工作，应由所属设备管理专业公司人员担任工作负责人，办理工作票。一名工作负责人只能发给一张工作票，不得同时担任两张及以上检修作业的工作负责人。在一张工作票中的签发人不得同时担任工作负责人。同一个电气设备上高压试验工作票与其它检修工作票不能同时发出。运行人员必须准确掌握工作票的开工、中止、复工、结束情况以及检修作业的开展情况和工作票所做的安全措施，加强对检修设备的巡视检查，及时发现安全隐患并按规定采取积极、有效的预防控制措施。严禁运行人员或检修作业

8、人员擅自变更安全措施。确需变更安全措施的必须严格执行电业安全工作规程、黄河水电公司及委托单位和公司安全生产管理规定，履行相应变更手续。运行人员若发现检修作业人员违反电业安全工作规程、黄河水电公司及委托单位和公司安全生产管理规定以及存在严重安全隐患的情况时（如擅自变更安全措施、擅自变更工作负责人、擅自扩大工作范围、擅自操作运行设备、无监护工作、无票作业等），应立即向工作负责人提出改正意见，必要时可暂停、中止其检修作业，并立即向值班负责人（值长）进行报告。多份工作票共用的接地线（或接地刀闸），当其中一份工作票的工作已结束，另有工作票仍在执行中，应在终结的工作票的备注栏中写明未拆除原因。设备计划性检

9、修工作、设备技术改造工作实施期间发生的以下问题由委托单位负责综合协调并给予书面批准（确认）：.1主要检修、试验工作无法按期完成；.2主要检修、试验工作项目（内容）发生变更；.3发生可能影响总控制工期以及需要向调度管理部门提出延期申请的情况；.4影响单项或多项检修、试验工作项目工期的其他情况。系统工作票严格按照黄河水电公司和委托单位相关安全生产管理规定执行。工作票用蓝黑墨笔填写或计算机打印，填写安全措施应规范使用术语、设备双重编号，措施正确清楚，不得任意涂改。如有个别非关键词错、漏需要修改时，应字迹清楚。工作票（动火工作票除外）一式两份，一份经常保存在工作地点，由工作负责人收执，另一份由运行人员

10、收执，按值移交。动火工作票一式三份，一份由工作负责人收执，一份由委托单位安全生产管理部门保存，一份交运行人员收执。检修人员保存的工作票严重破（污）损时，应按原工作票重新填写工作票。工作许可人资格，由运行项目部组织培训、考核合格后，每年2月份以书面形式报公司审核、确认、批准，并以公司文件形式报送委托单位，经委托单位审查并书面授权后方可担任。工作票的分类和使用范围工作票分为设备检修（维护）作业工作票、动火工作票、水工作业工作票和试验作业工作票四类。填用设备检修（维护）作业工作票的工作为：.1在运行设备上进行检查及日常维护、设备检修作业，需要做安全措施或运行人员配合的工作。.2其他由委托单位的安全生

11、产管理部门认定的作业。检修（维护）作业工作票按措施范围及内容又分为：电气一种工作票、电气二种工作票和机械工作票。.1填用电气一种工作票的工作为：(1) 高压设备上工作需要全部停电或部分停电者；(2) 高压室内的二次接线和照明等回路上的工作，需要将高压设备停电或做安全措施者。.2填用电气二种工的工作为：(1) 带电作业和在带电设备外壳上的工作；(2) 控制盘和低压配电盘、配电箱、电源干线上的工作；(3) 二次结线回路上的工作，无需将高压设备停电者；(4) 转动中的发电机的励磁回路或高压电动机转子电阻回路上的工作；(5) 非当值运行人员用绝缘棒和电压互感器定相或用钳形电流表测量高压回路的电流。.3

12、填用机械工作票的工作为：(1) 需要将生产（机械）设备、系统停止运行或退出备用，采取断开电源，隔断与运行设备联系的动力系统上的工作；(2) 在油、水、风等生产设备上的工作。动火工作票按动火作业部位、场所及动火作业时发生火灾后果的严重程度分为：一级动火工作票和二级动火工作票。.1一级动火区、二级动火区范围由委托单位确定；一级动火区办理一级动火工作票。二级动火区办理二级动火工作票。.2填用动火工作票的工作为：(1) 从事具有发生火灾、爆炸、中毒或易使人员窒息的动火作业；(2) 其他由委托单位的安全生产管理部门认定的作业。.3动火审批权限、动火现场监护严格按照黄河水电公司、委托单位以及生产现场的相关

13、安全生产管理规定执行。.4遇到下列情况之一时，严禁动火：(1) 压力容器或管道未泄压前；(2) 存放易燃易爆物品的容器未清理干净前；(3) 风力达5级以上的露天作业；(4) 遇有火险异常情况未查明原因和消险前；(5) 其他不适合动火作业的情况。.5动火工作票不得代替设备停复役手续或检修工作票。.6动火工作在间断或终结时应清理现场，认真检查和消除残留火种。动火工作需延期时必须重新履行动火工作票制度。水工作业工作票按从事水工作业的区域范围分为：水工作业工作票（一）和水工作业工作票（二）。.1在机电设备区域内从事水工作业时，办理水工作业工作票（一）；在机电设备区域以外从事水工作业时，办理水工作业工作

14、票（二）。.2水工作业工作票（一）的工作许可人由运行人员担任。水工作业工作票（二）的工作许可人由委托单位水工专责担任，工作开始和工作结束后由工作许可人通知运行人员，值班负责人（值长）做好相关记录。.3填用水工作业工作票的工作为：(1) 在机电设备区域，挡水建筑物、进水（取水）建筑物、泄水建筑物、输水建筑物等的危险区域（安全隔离区）内从事测量与观测、技术监督、检查、维护消缺等水工作业，危及人身、设备安全的填写水工作业工作票。(2) 其他由委托单位的安全生产管理部门认定的作业。填用试验作业工作票的工作为：(1) 电气设备预防性试验及金属容器探伤等需采取隔离措施的工作。(2) 其他由委托单位的安全生

15、产管理部门认定的作业。工作票所列人员的安全职责值班负责人（值长）的安全职责：.1负责审查工作的必要性；.2负责审查工作票所列安全措施的正确性与完备性；.3负责审查工作票中检修工期是否与批准期限相符；.4对重要设备检修、试验工作票的许可开工、作业结束过程进行重点监督、指导，准确掌握安全措施的执行情况、主要检修项目完成情况，主要试验数据、主要设备缺陷的处理情况等，必要时按规定请示汇报委托单位；.5对工作许可人的合理性（资格、经验与综合业务素质）进行监督，必要时更换工作许可人或给予必要的工作指导；.6对经审核、批准的工作票，因存在安全措施不完备、不可靠及工作安排不合理而造成安全事件的负直接责任。工作

16、许可人的安全职责：.1负责审查工作票所列安全措施是否正确完备，是否符合现场实际条件；.2负责审查工作现场布置的安全措施是否完善；.3负责审查停电设备有无突然来电的危险：.4负责审查动火设备与运行设备是否确已隔绝；.5对工作票中所列内容即使发生很小疑问，也必须向工作票签发人询问清楚， 必要时应要求作详细补充；.6 对所办理的工作票，因存在安全措施不完备、不可靠及违反现场安全生产管理规章制度造成的安全事件负直接责任。工作票执行规定工作票的接收与审核：.1电气一种工作票、试验作业工作票及计划性检修作业的机械工作票在工作前一日交于运行值班负责人（值长）。其它工作票或临时工作在进行工作的当天，预先交给值

17、班负责人（值长）。.2值班负责人（值长）收到正式工作票后，对以下内容进行初步审核：(1) 对工作票签发人、工作负责人的资格进行审核，具备与所填写工作票相应的工作资格；(2) 对工作任务、工作地点进行审核，任务明确、具体，地点准确、无误；(3) 对工作票中所提出的安全措施、工作条件进行审核，措施完备、满足工作需要，条件明确、符合工作要求，准确使用设备双重设备标志标号；(4) 对计划工作时间进行审核，满足控制工期要求和运行工作要求。.3若在审查中发现疑问，应向工作负责人询问清楚。如工作票存在下列情况时，值班负责人（值长）应拒绝接收。由工作负责人将工作票送交工作票签发人重新填写签发新的工作票：(1)

18、 工作内容或工作地点不清；(2) 计划工作时间已过期或超出计划停电时间；(3) 安全措施不完备或填写错误；(4) 工作票签发人或工作负责人不符合规定：(5) 工作票上的修改不符合规定；(6) 票面涂改严重，字迹潦草不清；(7) 工作票上各栏的填写不符合规定要求。.4若审查工作票所列安全措施正确、全面，符合现场条件，确无疑问后，值班负责人（值长）在接收时间一栏内填写接票时间并签名。安全技术措施的实施.1运行人员根据工作任务、安全措施内容、计划开工时间及值长命令，布置安全技术措施。.2安全技术措施的执行，必须由二人进行，其中1人操作，1人监护，填写操作票、履行操作票审批手续，执行操作任务。全部安全

19、技术措施应在许可开工前一次做完。.3安全技术措施全部执行完毕后报告值班负责人（值长），经值班负责人（值长）了解执行情况无误，确认现场安全措施满足工作要求后，联系工作负责人办理许可手续。工作许可.1工作许可人对工作票审核无误后，对工作票进行编号登记。.2工作许可人将已执行的安全措施、补充安全措施、注意事项等按规范术语要求填写在工作票中“已采取安全技术措施”一栏中，没有具体内容的应填写“无”，不得有空填栏目，不得填写“同左”或“同上”字样。.3地点有保留的带电部分，必须在工作票上明确具体带电部位和带电设备名称，并在现场做好醒目标志和安全措施。.4运行补充措施栏中填写的主要内容： (1) 由于运行方

20、式和设备缺陷(如阀门关闭不严等)需要扩大范围的措施； (2) 运行人员需要采取的保障检修现场人身安全和设备运行安全的运行措施；(3) 提示检修维护人员的安全注意事项。 .5工作许可人与工作负责人各持一份工作票共同到工作现场，完成下列许可手续后，工作班组方可开始工作：(1) 按工作票所列安全技术措施逐项检查确认已布置完善，对有调整的进行说明，证明检修设备确无电压、油压、水压、气压。(2) 指明工作地点保留的带电部位和转动部件及其他安全注意事项，并交待补充安全措施。(3) 双方确认安全措施满足要求后，由工作许可人在两份工作票的许可开工栏内填入开工时间，双方分别签名。.6运行人员应及时将已办理的工作

21、票记录在工作票登记本中。.7工作负责人、工作许可人任何一方不得擅自变更检修设备的状态和安全措施。工作中如有特殊情况需要变更时，应事先取得对方的同意并重新履行工作许可手续。 工作负责人变更.1工作期间，工作负责人因故暂时离开工作现场，应由原工作票签发人指定临时工作负责人，临时工作负责人必须具备相应的资格，同时应通知工作许可人。 .2工作负责人因故长时间离开工作现场或不能继续履行工作负责人职责时，由工作票签发人指定新的工作负责人，履行工作负责人变更手续，并经当值运行值班负责人（值长）签字确认后生效。值班负责人（值长）应将工作负责人的变更情况记录在值长日志中。工作内容、安全措施变更.1对已发出的工作

22、票，若确因工作需要，改变工作内容无需变更安全措施时，工作负责人在得到工作票签发人的同意后，向工作许可人提出申请，经值长批准后，方可扩大工作内容，并在工作票上备注栏内填写扩大的工作内容，可不重新履行许可手续，值长应在值长日志中详细记录。.2如改变工作内容，还需要变更安全措施时，应将执行中的工作票终结，重新办理工作票，并履行工作许可手续后，方可开始工作。工作票延期.1电气一种工作票、机械工作票、试验作业工作票及水工作业工作票，工作负责人对工作票所列工作任务确认不能按批准期限完成，应在批准期限内，由工作负责人向工作许可人和值长说明延期理由，并办理延期手续。严禁非值班负责人、非工作负责人办理工作票延期

23、手续，严禁通过电话办理工作票延期手续。 .2对检修工期或对设备运行有重要影响的工作票还必须经调度部门和委托单位同意。.3延期的工作票，由当班值长填上延期的时限，经双方签名后生效。.4一份工作票延期手续只能办理一次。如需再次延期，需将原工作票结束，重新办理工作票。.5电气二种工作票、一、二级级动火工作票在工作到期不能完成时，应将工作票票办结束，签发新的工作票，办理许可手续后再进行工作。进行工作间断、转移时，严格按照电业安全生产规程、黄河水电公司的安全生产管理规定执行。检修设备的试运.1检修工作结束前，对需要经过试运检验施工质量后方能交工的工作，或工作中间需要启动检修设备进行试运时，工作负责人应向

24、值班负责人（值长）提出申请，并按下列要求进行：(1) 全体工作人员撤离工作地点，现场已清理；(2) 运行人员将该系统（单元）所有工作票收回，工作负责人做出设备具备试运条件的书面交待；(3) 运行人员确认检修人员已全部撤离现场，根据试运工作要求，进行设备、系统（单元）恢复的操作；具备试运条件后，会同工作负责人全面检查无误后，汇报试运主持人，由试运主持人下令，运行人员配合对试运设备送电（油、水、风等），进行试运。.2试运后仍需进行检修工作时，工作许可人按工作票要求重新布置安全技术措施，并会同工作负责人重新履行工作许可手续后，工作负责人方可通知工作人员继续进行工作。.3如试运后需改变原工作票所列安全

25、措施及工作范围时，工作票终结，办理新工作票并履行工作许可手续。.4检修工作已结束，但在工作票未收回或未履行终结手续前，任何人不准将设备投入运行。若有紧急需要，运行人员可在工作票未交回的情况下恢复备用，投入运行，但事前必须确认工作地点无人工作，在得到工作负责人和检修部门负责人可以恢复措施的明确答复后方可执行，并应采取下列措施： (1) 拆除临时遮栏、安全措施和标示牌，恢复常设遮栏，且设置设备已运行的围栏和标示牌； (2) 必须在通往工作地点的所有通道上派专人守候，以便阻止工作班人员进入工作地点。守候人员在工作票交回以前，不得离开守候地点。 .5重大试运（试验）项目，必须制定“三措”，将各项工作具

26、体落实到人，分工把关；运行人员应填写规范的操作票，并认真执行。工作票终结.1工作票终结手续由值班负责人（值长）按规定安排相应工作资格的运行人员办理。.2检修、试验作业全部结束后，工作负责人全面检查并组织清扫整理工作现场，确认无问题后带领全体工作人员撤离工作现场。工作负责人在检修作业交待本上详细交待检修内容和相关的试验数据，并作出设备能否投运的结论。工作许可人、值班负责人（值长）分别对检修交待内容进行审核签字。检修、试验作业交待必须符合以下要求：(1) 检修、试验作业的具体内容、项目；(2) 设备定值、试验数据（结果）及相关技术参数是否符合规程要求，不符合要求的有相应具体对策（结论）并经委托单位

27、的书面认可；(3) 技术改造后的设备变动情况（必要时画图说明）；(4) 原有设备缺陷、新发现设备缺陷的处理情况；未消除的设备缺陷、设备遗留问题有控制措施、对策（结论）并经委托单位书面认可；(5) 检修人员自理措施的恢复情况；(6) 设备标志标号、安全警示线是否按规定进行标注或恢复；(7) 对检修后设备的运行维护有特殊要求的，应做详细、准确的交待，必要时由委托单位的签字认可或提供经委托单位批准的书面材料；(8) 运行人员注意事项；(9) 检修作业现场卫生清扫情况；(10) 明确设备能否可以“投入运行”；(11) 按规定提供相应的技术资料（如设备定值单、图纸或接线、结构图等）；(12) 生产现场安

28、全生产管理规定的其他内容。工作许可人与工作负责人各持工作票共同到现场检查设备状况，确认临时措施已拆除，已恢复到工作开始状态，场地无遗留物件，与检修作业交待相符、现场卫生情况符合要求等。认为无问题后，工作许可人在工作票上填上工作结束时间，经双方签名，加盖“作业结束”章后，工作票方可告终结。 对已办理完终结手续的工作票应做好相关登记记录，并向值班负责人（值长）进行详细汇报。无正当理由不按规定办理工作票终结手续，并且工作票有效期过期的，按作废工作票执行，不予办理终结手续。办理完终结手续的工作票所做安全技术措施的恢复工作，按照值长的工作安排进行。工作票的统计、审核与保管运行项目部每月初（一般为当月2日

29、之前）对上一月已结束的各类工作票统一收回，按种类进行装订并加装封面。封面上应标明工作票种类、月份、份数。装订线应当位于工作票的左侧。运行项目部每月对已执行的工作票进行统计、审查和分析，并盖“合格”或“不合格”章，在审核一栏中注明不合格原因。对存在的问题，在本部门及时进行通报，制定措施，监督整改。工作票的份数以办理工作终结手续并加盖 “作业结束”章为一份进行统计，作废工作票不在统计之列。作废票应加盖“作废”章，并在备注一栏中注明作废原因。已执行的工作票保存十二个月。工作票统计、考核标准按公司相关规定执行。7.检查与考核安全监督与生产部，对运行项目部执行本规定的情况定期进行检查，对其中的突出问题及

30、时在公司月度安全生产会议上进行通报，提出工作要求并监督限期整改。运行项目部每月定期对各值（班、组）执行本规定的情况进行检查，解决存在的问题，并将工作票的执行、审核、统计、分析等情况，及时上报公司安全监督与生产部。考核依据公司安全生产管理相关规定执行。8.支持性文件电业安全工作规程；中国电力投资集团公司检修工作票管理规定；黄河上游水电开发有限责任公司工作票操作票管理规定。9.相关文件、表格黄河发电运营有限公司不合格工作票标准；黄河发电运营有限公司工作票填写要求。附件一：黄河发电运营有限公司不合格工作票标准凡有下列项目之一者，均属不合格工作票。1、 工作票使用错误者。2、 签发的空白工作票。3、

31、票面字迹不清或涂改严重的工作票。4、 用铅笔填写的工作票。5、 严重破损的工作票。6、 工作票无统一编号或重号者。7、 工作票签发人、工作负责人不符合要求或由他人代签者。8、 一个工作负责人同时持有两张及以上工作票。9、 工作内容（任务）不清和工作地点（地段）不清。10、 安全措施不正确、不具体、不完善、不符合作业要求者。11、 工作票未按照黄河上游水电开发有限责任公司工作票操作票管理规定填写要求进行规范填写或含意不清者。12、 在实际执行过程中违反工作票制度，如：未到现场办理工作许可、终结手续，工作票延期或工作负责人变更而未办理相关手续继续工作者，工作班成员未经工作许可人同意擅自变更安全措施

32、、工作内容或工作范围等。 13、 标示牌悬挂不规范、与工作票要求不符。 14、 执行工作票过程中发生了异常及以上不安全事件。15、 其它违反规定、危及人身安全的情况。 附件二：黄河发电运营有限公司工作票填写要求1、 单位班组：填写工作人员所在的公司部门和班组，工作成员有其他班组人员参加时，用括号将参加工作的其他班组在后面注明。2、 编号：由工作许可人按规定的要求填写。3、 工作票的编号原则。编号按照10位阿拉伯数字，编号原则如下：(1) 工作票按种类分开编号；编号由XXXX(年份，4位数字)XX(月份，2位数字)X(种类号，1位数字)XXX(编号，3位数字)组成；(2) 种类号说明：1为电气一种工作票，2为电气二种工作票，3为机械工作票，4为水工作业工作票（一