磷资源产业发展规划课程

1、宜昌磷资源产业发展规划六、发展规划内容“十一五”时期是全面建设小康社会的关键时期，具有承前启后的历史地位，既面临难得机遇，也存在严峻挑战。经济全球化趋势深入发展，科技进步日新月异，我国与世界经济的相互联系和影响日益加深，外部环境总体上对我国发展有利。耕地、淡水、能源和重要矿产资源相对不足，生态环境比较脆弱，经济结构不合理，科技自主创新能力不强，影响发展的体制机制障碍亟待解决。发达国家在经济科技上占优势的压力将长期存在,围绕资源、市场、技术、人才的竞争更加激烈。在战略机遇与矛盾并存的关键时期。要用高度的历史责任感、强烈的忧患意识和宽广的世界眼光，准确把握发展的阶段性，立足科学发展，着力自主创新，

2、完善体制机制，开创经济建设的新局面。（一）发展原则本世纪头二十年，我国将全面建设小康社会，必然拉动对矿物原料的需求。实施可持续发展战略，走新型工业化道路，实现资源开发的经济效益、社会效益和环境效益的协调发展。宜昌磷资源产业发展的总体目标是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局。坚持发展是硬道理，坚持抓好发展这个党执政兴国的第一要务，坚持以经济建设为中心，坚持用发展和改革的办法解决前进中的问题。发展必须是科学发展，要坚持以人为本，转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量，按照发展循环经济、建设资源节约型和环境友好型社会的要求，以市场需求为导向，以科技创新为动

3、力，以经济效益为中心，以结构调整为主线，切实转变经济发展模式和增长方式，加速磷资源优势向经济优势转化，不断壮大磷化工产业的经济实力，推动宜昌市经济社会实现历史性跨越式发展。坚持以下原则：      必须加快转变经济增长方式。要把节约资源作为基本国策，发展循环经济，保护生态环境，加快建设资源节约型、环境友好型社会，促进经济发展与人口、资源、环境相协调。宜昌磷化工产业的发展，特别是磷化工高新技术产业的发展，从技术到产品，从规模到结构，要实现跨越式发展，必须切实走新型工业化道路，坚持节约发展、清洁发展、安全发展，实现可持续发展。  

4、0;必须不断深化改革开放。要坚持社会主义市场经济的改革方向，完善现代企业制度和现代产权制度，更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用，提高资源配置效率。宜昌市磷化工产业的发展，必须紧紧依托资源和区域优势，提高对外开放水平，积极引进全球的先进技术和人才，增强在扩大开放条件下促进发展技术的能力。 必须提高自主创新能力。要深入实施科技兴业和人才强国战略，把增强自主创新能力作为科学技术发展的战略基点和调整产业结构、转变增长方式的中心环节。宜昌市磷化工产业的发展，面对国内外磷化工高技术产业市场的严峻挑战，要依靠科技进步，增强自主创新能力建设，提升科技水平和经济竞争力。必须不断优化产业结构。把调整结构作

5、为主线，促使经济增长由主要依靠工业数量带动和扩张向结构优化升级带动转变。促使经济增长由主要依靠资金和物质要素投入带动向主要依靠科技进步和人力资本带动转变。宜昌市磷化工产业的发展，要按循环经济的理念，做磷资源利用、磷复肥生产和磷化工产业链的区域配置，加快做大做强具有明显优势的产业链。重点发展磷资源开发产业链、黄磷清洁生产、中低品位窑法磷酸产业链、精细磷化工产业链和高浓度磷复肥产业链。必须扩大资源勘查开发。根据化肥、磷化工发展的需要，立足国内、国外两个市场、两种资源、两种资金，两种技术，优化企业结构和产品结构，建成矿肥、矿化结合的大型磷化工和磷复肥基地，促进资源开发的稳定协调发展，促进矿山生态环境

6、的改善，坚持经济效益、资源效益、环境效益和社会效益的统一。必须立足于示范推动分步实施。从总体上明确精细磷化工产业链的发展方向和重点领域是高技术产业，要根据技术成熟程度和市场需求情况，分阶段、分步骤加以实施，突出抓好试点、示范推动，促使发展注重全面发展和协调发展。（二）发展目标依托宜昌磷资源优势，以循环经济为理念，重点发展三方面，并形成产业链。一是建成可持续发展的磷资源供给体系，二是做成国内最强、附加值最高的磷精细化工产业基地，三是确定国家级磷复肥基地的地位。1、总体目标经过努力，2012年建成国内磷化工最大的生产基地和高浓度磷复肥生产基地，实现工业总产值390亿元；2016年建成国际知名、国内

7、最强、附加值最高的磷化工基地，国家级高浓度磷复肥产业基地，实现工业总产值700亿元。力争再用四年，到2020年实现磷资源产业发展达到1000亿元。附20082016年主磷化工产品及磷矿开采生产能力表6-1 6-1 20082016年主要磷化工产品及磷矿开采生产能力表 万吨产品名称DAPMAP黄磷磷精细产品磷矿开采能力磷矿选矿能力富矿黄磷炉料中低品位矿直接利用20083019463753240925020121402371026513401040100200201620030010500164011401004006-2 宜昌市磷资源产业发展总体目标 单位：亿元 、年份（年）2007年末2012

8、年2016年2020年总投资（亿元）其中：磷开采业投资磷开采业占比例磷化工产业投资磷化工业占比例磷复肥产业投资35.5磷复肥产业占比例磷及加工业产值1000增长速度其中：磷开采产业24.1.磷开采增长速度-磷化工产业磷化工增长速度-磷复肥产业99.1.磷复肥增长速度-产值占比例2007年2012年2016年2020年磷资源产业化工505570752、磷矿开采业：完善供应体系保持适度增长 全市磷采选业，20072012年间年均增长9.8，2012年产值达到31.9亿元；20122016年间年均增长9.0，2016年产值超过41.3亿元。建成资源节约型的磷矿采选业基地 依托现有产业基础，以技术创新

9、为动力，建成符合循环经济发展和建设节约型社会要求的原料供应基地。，20082012年间新增中低品位选矿能力800万吨；20122016年间新增中低品位选矿能力300万吨。资源回采、能源消耗、废水利用、废渣再利用等各项指标在国内同类基地中名列前茅，形成23个在国内同行业中一流矿山企业，建成提供磷复肥和磷化工可持续发展的资源保障体系。实现全层开采，开采能力达到1638万吨 2010年选矿产能达到1040万吨/年，提供精矿550600万吨，黄磷块矿100万吨，中低品位矿200万吨；2015，磷矿采矿业产能达到1640万吨/年，选矿产能达到1140万吨/年，提供精矿650700万吨，黄磷块矿100万吨

10、，中低品位矿400万吨。3、磷化工产业20082012期间，年均增长率56% 2012年全市磷化工产业值197亿元，2016年超过445亿元，2007年到2012年间年均增长 73.4 %，2012到2016年间年均增长31.2%。形成23个磷化工产业基地 在巩固和发展目前已经形成的“兴山猇亭”磷化工产业群带的基础上，以技术创新为动力，延伸、拓宽产业链，创造性的开发利用宜昌地区磷矿资源，建成符合发展循环经济和建设节约型社会要求的“猇亭-白洋”基地，资源开采、能源消耗、污染排放、废弃物回收和再利用等各项经济技术指标在国内同类基地中名列前茅。通过市场机制，加大企业整合和重组力度，实施大企业大集团战

11、略，加强现代化管理，增强综合实力，提高企业整体素质和市场竞争能力，形成23个在国内同行业中具有重要影响力的一流国家级磷化工企业，跨入现代化国际磷化工产业基地的行列。实现窑法磷酸规模化、系列化、精细化生产 在现有基础上，不断改进完善窑法磷酸生产工艺，实现单线生产能力10万吨/年到2012年宜昌窑法磷酸生产总产能达到40万吨/年，2016年达到80万吨/年。配套建设聚磷酸、聚磷酸铵、工业磷酸盐、食品及电子级磷酸及磷酸盐，完善氟化工回收体系，建设配套的氟化工系列产品；副产硅化物要从建材用砖、耐火材料、到墙面砖附加值逐步增加，逐步实现规模化、系列化、精细化。 精细磷化工国内第一，国际领先 研究开发一批

12、具有国内和国际先进水平的、拥有自主知识产权的磷化工高端产品，重点发展精细磷化工产品，到2012年，品种达到50种以上，产能达到265万吨/年；到2016，品种达到100种以上，产能达到500万吨/年。4、磷复肥产业年均增长率保持在15%左右 2012年全市磷复肥产值在达到161亿元，2016年超过221亿元， 2007年到2012年间年均增长17.6%，2012到2016年间年均增长9.6%。形成二个大型磷复肥产业集群 巩固已有的猇亭工业园和荷花工业园，建成新型白杨磷化工园区，形成以863磷肥技术为基础循环经济产业链，打造12家一流国家级磷复肥企业，跨入现代化国际化肥的行列，产品具有国际竞争力

13、。建成国家级磷复肥生产基地，产能达到280万吨 应用具有国内和国际先进水平的30万吨年磷酸技术和拥有自主知识产权40万吨年磷铵技术，到2012年，形成磷酸二铵生产能力140万吨，磷酸一铵生产能力237万吨；到2016年，形成磷酸二铵生产能力200万吨，磷酸一铵生产能力300万吨。（三）发展重点1、优先整合磷资源长期以来，宜昌磷资源开发利用缺少系统研究，科学规划、合理布局，产业结构不尽合理，致使磷矿资源开发利用的效率不高，粗放经营的采掘业，小型分散的磷肥业，影响了磷化工产业资源优势的发挥，实现磷资源开发和利用整合，必须做好以下工作：一是切实做好资源的整合工作。运用市场和行政的手段，在市政府的宏观

14、指导和政策支持下，通过扩建、购买探矿权和采矿权，参（控）股、兼并、联合等方式，推动全市磷矿开采企业、加工企业和销售企业的整合。二是切实做好宜昌磷矿中低品位磷矿石的综合利用。磷矿必须“全层开采，综合利用”；突出四个结合，即突出矿肥结合、矿化结合、磷电结合、肥化结合。三是切实发挥市场合理配置资源的作用。统一规划资源开发，统一规划开采规模和选矿装置建设，统一规划磷化工建设项目。四是切实坚持法制化规范化运作。正确妥善处理好国家利益、地方利益、企业利益的关系，运用国家法律和地方法规，严格管理磷矿资源，实现规模化、集约化经营，真正做到资源“宁可不采，不可滥采；宁可不挖，不可滥挖。”1）科学规划、合理布局、

15、集约开采 按照国务院关于对矿产资源开发进行整合意见的精神，对全市遍布宜昌磷矿12个矿区52家磷矿开采企业，进行整合。按照矿业可持续发展的要求，对矿山企业依法开采的矿产资源及矿山企业的生产要素进行重组，国有产权通过划拨、委托经营和兼并等方式，民营产权通过参股、收购和兼并等方式，完成矿业权的转换，按照矿产资源自然赋存状况、地质条件和矿产资源规划，编制矿业权设置方案，划定矿区范围，关闭全层开采后10万吨以下的矿山企业。按照一个矿区原则只设置一个采矿权来确定开采规模，按自然矿区（段）结合相应地理位置进行整合，彻底解决大矿小开、一矿多开的问题。形成以大型矿业集团为主体，大中小形矿山协调发展的矿业开发新局

16、面。丁家河矿区：分为东西两个矿区，东矿区保留1个采矿权，调整规模100万吨/年，西矿区保留2个采矿权，调整规模为180万吨/年；栗西矿区：保留3个采矿权，调整规模90万吨/年；店子坪矿区：（规划矿区外）保留2个采矿权，调整规模60万吨；樟村坪矿区：保留3个采矿权，调整规模69万吨；桃坪河矿区：保留8个采矿权，调整规模137万吨；殷家坪矿区：保留2个采矿权，调整规模27万吨；马家湾、灰石垭矿区：设置矿业权7个，调整规模85万吨；树崆坪矿区：不保留采矿权，纳入大矿整体开发；瓦屋矿区：设置矿业权3个，调整规模60万吨，杉树垭矿区：不保留矿权，纳入大矿整体开发；殷家沟、盐池河矿区保留2个采矿权，调整规

17、模50万吨。整合后矿业权设置33个，矿山开采原矿设计规模858万吨/年。对现有的矿山生产企业资源整合的同时，进行矿山全层开采的开发利用方案调整；改进采矿方法，实现高效生产，提高回采率，合理设计下贫矿、中富矿、上贫矿的开采方式；推进采矿技术、工艺、设备更新，中型以上矿山，实现先进高效的无轨运输。2）节约资源、全层开采、集中入选。宜昌磷矿基本特点是磷矿资源“丰而不富”，贫矿多、富矿少。也就是说,宜昌磷矿的开发利用实质是8.41亿吨中低品位磷矿石的配置利用问题。重介质选矿技术适用于节理发育，条带状具有分选比重差的硅酸盐型矿石，或含硅较高的混合型矿石。根据花果树选厂长期的科技攻关实践，并结合现在宜化矿

18、业公司的三产品旋流器的技改实践，选择物理选矿的方法重介质选矿，实现优先抛尾，将大量废石回填采空区，或集中堆存，实现矿山生产全程物理化过程，选矿废水集中回用，最大限度减少对水系的污染。另外部分中低品位矿石重点用于今后窑法磷酸用矿和满足现有低浓度制肥需要。选矿厂布局及选址 按照采选分区布局、选用配套、供需平衡的原则，规划六个选矿厂址，分期建设选矿厂。宜昌矿区选矿厂址布局分布见表6-3表6-3 宜昌矿区选矿厂址布局分布表 万吨、亿元序号厂址名称规模服务矿区备注一期工程8509001花果树厂址200店子坪矿区、杉树垭矿区改造2远安荷花厂址300丁东矿区、桃坪河矿区、殷家沟盐池河矿区3樟村坪厂址200丁

19、家河区、栗西矿区4树崆坪厂址150200树崆坪矿区，白果园矿区，后坪矿区（新增），黑梁山矿区（新增）二期工程4001殷家坪厂址200殷家坪矿区、杉树垭矿区2董家河（或樟村坪、栗林河）厂址200云台观矿区（新增），董家包矿区（新增）江家墱矿区3）总量调控，有序接替，保障供给。矿山规模控制：新建矿山最低开采规模，大型矿区（资源储量5000万吨）100150万吨年；中型矿区（资源储量5005000万吨50100万吨年；小型矿区（资源储量500万吨1030万吨年。在建矿山应根据总量需求合理确定开采规模，不允许将大矿山分割成小矿山开采，也不允许小矿山超规模开采。2007年-2011年：现有企业整合调整，

20、改进生产工艺，改善生产条件，实行全层开采，加快选矿厂建设，整合结束后，矿山设计规模858万吨/年（原矿）。2008年-2012年：建成杉树垭磷矿东部矿段、店子坪磷矿、树崆坪磷矿、瓦屋磷矿，新增采矿（原矿）规模480万吨/年，（其中：杉树垭磷矿东部矿段：150万吨，店子坪130万吨，树崆坪100万吨，瓦屋磷矿100万吨）。新建的大型矿山必须有相应的选矿厂配套。2012年：宜昌矿区矿山开采规模（原矿）1338万吨，其中：满足热法磷酸用矿100万吨（瓦屋矿区），提供中低品位矿石200万吨，重点供窑法磷酸用矿，其余1038万吨矿石，实行全层开采，分层入选，提供磷精矿600万吨。完成杉树垭西部矿段、殷家

21、坪矿区勘探工作。2016年：建成杉树垭西部矿段、殷家坪矿区，新增矿山开采规模300万吨。宜昌矿区矿山开采规模（原矿）1638万吨，其中：满足热法磷酸用矿100万吨（瓦屋矿区），提供中低品位矿石400万吨，重点供窑法磷酸用矿，其余1138万吨矿石，实行全层开采，分层入选，提供磷精矿650万吨。中期接替矿区（勘探矿区）：2012年-2016年完成栗西矿区、灰石垭矿区、董家河矿段、江家墩矿区、跳水河矿区、黑良山矿区、兴山-神农架矿区勘探工作，作为上述矿山的接替和补充，保证宜昌市磷化工业持续稳定的发展。远期接替矿山 2020年-2025年，完成走马岭矿区、白果园矿区、交战垭矿区、晓峰的勘探工作，作为宜

22、昌矿区的远景。中低品位矿石的其他用途 一是满足少量的低浓度制肥需要；二是窑法磷酸原料；三是在选矿装置没有建设前，要借鉴宜化集团在高浓度磷复合肥装置运用P2O5含量在2528%磷矿石的成功经验，缓解高品位矿石压力。4）集约管理，均衡配矿，稳定供矿。根据宜昌磷矿 “两贫加一富”的矿层结构，有条件的矿段开采过程中完全可以实现分采，保证合适粒度的块矿作为黄磷炉料，部分粉矿用作生产磷酸一铵的调节用矿；分层开采或全层开采的矿石经重介质矿选矿后精矿直接用于生产磷酸一铵，尾矿用于回填采空区或替代粘土砖，采矿水和尾水集中回用，形成矿业开发的循环链。由于开采形成的产品有黄磷矿、窑法矿、一铵矿和二铵矿等用途多，矿区

23、供矿点多，质量难以均衡，影响连续生产；矿山生产又有存在冬季停产期，与化肥生产工作制度严重不匹配；另外矿区与化肥生产相距约120公里，运距过长，难以保证大规模的均衡供矿。因此，有必要在加工园区增设23均化堆场，以解决矿山与加工之间的矛盾，从根本上解决资源整合，达到优矿优用，均衡稳定供矿的目的。 整合后的宜昌磷资源开发利用示意图：图2 宜昌磷资源开发利用示意图水流物流图 例制建材回填空区粉矿调节矿回水采出废石回 水 站尾 矿窑法矿脱 镁精 矿全层开采重 介 质上下贫矿磷矿开采分 级中 富 矿分采黄磷块矿（或调节用矿）一铵矿二铵矿5、投资估算及效益评价2012年：对整合调整完毕的矿山进行技术改造，改

24、进生产工艺，改善生产条件，实行全层开采，加快选矿厂建设，整合结束后，矿山设计规模858万吨/年（原矿）。其中，新增设计规模179万吨，整合消失产能74万吨。2012年：建成杉树垭磷矿东部矿段、店子坪磷矿、树崆坪磷矿、瓦屋磷矿，新增采矿规模480万吨/年。（其中：杉树垭磷矿东部矿段：150万吨，店子坪130万吨，树崆坪100万吨，瓦屋磷矿100万吨）。新建的 大型矿山必须有相应的选矿厂配套。以上两部分投资估算见表（2012年投资估算表）2012年-2016年完成殷家坪矿区、栗西矿区、灰石垭矿区、董家河矿段、江家墩矿区、挑水河矿区、黑良山矿区、兴山-神农架矿区勘探工作，作为上述矿山的接替和补充，保

25、证宜昌市磷化工业持续稳定的发展。力争建设殷家坪矿区、树崆坪矿区、灰石垭、董家河矿段，新增采矿规模450万吨（其中：殷家坪100万吨，树崆坪100万吨，董家河150万吨，灰石垭100万吨）。（见2016年投资估算表）表6-4 2012年投资估算及效益预测表（单位：万元）序号矿山或项目名称新增规模(万吨)估算投资备注一整合后技术改造矿山1丁家河矿区（西部）5825002丁家河矿区（东部）4925003栗西矿区3018004店子坪矿区（规划区外）136505桃坪河矿区2613006马家湾、灰石垭3小计1798750二新增矿山1店子坪矿区13019500采矿2杉树垭东部矿区15025500采矿3栗西矿

26、区10018000采矿4瓦屋磷矿10018000采矿小计48081000采矿采矿合计65689750三新增选矿能力900180000选厂总计239750四实现产值319000五实现利税28000表6-5 2016年投资估算及效益预测表（单位：万元）序号矿山或项目名称新增规模(万吨)估算投资备注一新增矿山1 采矿殷家坪10022000树崆坪矿区10025500采矿小计20047500二选矿工程20040000总计87500三实现产值413000四实现利税350006、矿山环境保护及恢复治理（1）总体要求 a)贯彻执行中华人民共和国环境保护法、国土资源部关于加强矿山生态环境保护的通知、湖北省地质环

27、境管理条例，坚持“矿产资源开发与生态环境保护并重”的方针，坚持“谁开发、谁保护，谁污染、谁治理、谁破坏、谁恢复”的原则。磷矿业和磷化工业属高污染产业，勘查开发利用磷矿资源要保护矿山生态环境，保护地形地貌景观和地质遗迹，防治次生地质灾害，最大限度地减轻矿业活动对生态环境的污染和破坏，加强对矿山“三废”排放的监测治理及矿山生态环境的恢复。“十一五”期间，实施“绿色磷矿业”工程，努力变“末端管理”为“生产过程全程控制”，坚决控制新污染。b)贯彻矿山环境保护与地质灾害控制“预防为主、防治结合”的方针；实行矿山建设与矿山环境保护工程“同时设计、同时施工、同时投产使用”制度，矿山环境影响评价报告制度；严格

28、执行新建矿山和换证矿山环境保护与治理的准入条件。以建设生态型循环磷矿业为矿山企业长期的目标，将生态环境的保护贯穿磷矿产业活动的全过程。c)建立由市、县、企业组成的磷矿业生态环境与矿山地质灾害监测网络，对生态环境与地质灾害进行监测、预测、预报和预警。并将其纳入市生态环境和地质灾害监测总网，作为重点监测对象。(2)新建磷矿山环境保护A)新建、扩建磷矿山必须按规定提交矿山建设用地地质灾害危险性评估和地质环境影响评价报告书，需经省环境保护和省国土资源行政主管部门共同审批。对新建、扩建磷矿山不符合建设条件和生态环境破坏严重，又无条件采取措施予以避免，买行“环保一票否决制”b)禁止在国家和省划定的自然保护

29、区的核心区开采磷矿资源，严格限制在自然保护区核心区之外的其他区域开采磷矿资源；禁止在重要风景名胜区、重要地质遗迹保护区和重点文物保护区以及军事管制区，大型水利工程设施所圈定的范围内开采磷资源；禁止在地质灾害危险区开采磷矿资源，限制在地质灾害易发区开采磷矿资源，严格控制在生态功能保护区内开采磷矿资源；禁止新建对生态环境产生不可恢复的破坏性影响的磷矿资源开采项目。c)根据建设项目地质灾害危险性评估实施细则及相关标准，做好磷矿山地质环境影响评估工作。重要磷矿山工程项目环境影响评估倘有一定问题，必须进行实地核对，进行现场评估。d)新建、扩建磷矿山设计中必须有生态环境恢复治理的具体的、切实可行的方案：包

30、括三废处理设施、处理工艺、三废排放指标，矿山建设造成耕地、林地、水平衡破坏后恢复治理的措施和恢复治理方案。e)严格执行国家环保的生态环境恢复合理、“三废”排放、矿山土地复垦标准。基于环保要求的提高，所有磷矿山“三废”必须达标排放；新建磷矿山根据矿山环境评估报告，生态恢复项目治理率达到70以上，土地复垦率达到60。f)新建、扩建磷矿山的环保设施要做到“三同时”，在财务预算中，应包括矿山环境保护的专项经费预算。(3)生产磷矿山和闭坑磷矿山生态环境保护a)按照矿产资源管理的法律法规，加大对生产磷矿山企业的监管力度，对超标排放废气、废水，任意堆放废渣、尾矿，侵占大量土地或因破坏性采矿活动造成严重生态环

31、境问题的要依法查处，限期整改，逾期不能达标的，实际限产、停产或关闭。b)摒弃粗放型作业，树立清洁生产的“绿色矿业”的观念，推广废弃物减量化、无害化和资源化技术，严格控制采矿中的“三废排放。生产磷矿山必须如实报告污染物排放量和存放量，提出处置方案，并采取切实可行的治理措施；闭坑矿山生态环境恢复治理率和土地复垦率分别达到40以上。c)高度重视矿山地质灾害监管。生产矿山的固体废弃物不得任意堆放，应建设废石场、修建尾矿坝；严防闭坑矿山的地面沉陷和废石场的崩塌、泥石流等地质灾害发生。宜昌磷矿区地质灾害较发育，分布在矿区及其附近的地质灾害点共有106个，应加强监管、群防群测和防治措施。严格对矿山闭坑报告的

32、审查和矿山环境恢复、水土保持、土地复垦、地质灾害防治等方案完成情况的验收，提高环境恢复水平。d)给予政策优惠和资金扶持，引导矿山企业加大对生态环境保护的投入。企业应自设环境保护备用金，纳入矿产品成本核算，确保实施矿山环保项目的经费。按照分类指导、区别对待的原则，对不同类型、不同地区的磷矿山企业实行不同的扶持政策。对目前正处于生产阶段的矿山，本着谁破坏、谁治理的厚则，以自身投入为主，国家资金鼓励性投入为辅；历史上废弃、已闭坑、无明确责任人和环境问题严重的矿区，以国家投入为主，地方政府配套；可供开发用地的可采取拍卖方式，由开发者投入治理。e)加强矿山闭坑工作的审查与管理。矿山闭坑必须提交闭坑报告，

33、由国土资源行政主管部门审查，在按要求履行了闭坑程序，完成各项闭坑工程后方可正式批准闭坑。积极出台矿山环境治理恢复保证金制度和小型矿山闭坑保证金制度，由市国土管理部门掌握并监督防治工作。f)根据宜昌磷矿的矿山环境问题严重程度，确定西起兴山县树崆坪矿区、东至夷陵区樟村坪矿区、南至远安县盐池河矿区的范围内，磷矿山密集，对生态环境影响较大，问题较严重，作为重点整治目标，规划为“磷矿区矿山生态环境综合调查评价区”。 （二）重点发展磷化工我国磷肥行业长期依赖政府扶持，发展过热，低水平重复建设，使得现有生产能力和远期产能，已远超出农业需求。宜昌利用磷资源，要摆脱传统模式，走资源节约，环境友好的道路，重点发展

34、磷化工产业，其发展原则如下：控制黄磷生产总量，淘汰落后 黄磷是高能耗的产品，其国际市场由于湿法磷酸已大部分替代了热法磷酸及磷酸盐，已失去大部分市场，消费量大幅度下降，属多年停滞发展的产品。目前国内产能严重过剩，开工率仅在40%左右。宜昌市黄磷生产企业有4家，装置即有10000吨/年电炉，也有2000吨/年电炉，个别还有1000吨/年电炉，总产能为10 万吨/年。今后五年总产能不宜再扩大，要积极推行行业产业结构升级， 2010年要淘汰1000吨/年以下电炉。要有效遏制盲目投资，严格控制新建黄磷装置，新建黄磷电炉产能要在10000吨/年以上。 抓好黄磷清洁生产和综合利用 在企业内部推行清洁生产，建

35、立循环经济生产经营模式，提高资源利用效率。积极发展黄磷尾气净化提纯生产碳一化学品，加大磷渣综合利用，开发利用磷渣生产有较高附加值的建材产品，推广泥磷无二次污染的综合利用，有选择的将磷铁集中进行深加工，实现含磷污水零排放。实现单位产品黄磷生产能耗降低30%左右，水耗降低20%，其附加值大幅度提高。促进资源、环境和经济全面协调可持续发展。重点发展窑法磷酸，鼓励湿法净化， 目前湖北三新窑法磷酸已取得工业试验成功，窑法磷酸与热法制酸成本比，平均每吨磷酸要低1200元（工业级85%商品酸计）左右。如果再将窑法磷酸生产工艺进一步完善提高，特别是热能的综合利用、副产制品附加值的提高考虑进去，其生产成本还会有

36、一定幅度的下降。另外，随着湿法磷酸净化精制工业化推进，湿法磷酸也将进一步取代热法磷酸，热法工业级磷酸市场不可避免地逐步被取代。宜昌是我国隧道窑法磷酸诞生地，直接利用中低品位原矿及选择矿后的尾矿发展窑法磷酸具有天时地利人和的优势，这为宜昌大规模发展磷化工提供了很好的基础条件。 大力发展有机磷及配套有机硅产品 充分发挥黄磷在生产过程中被净化提纯的优势，扬其长，避其短，逐步改变目前黄磷后加工的方向，向磷化物和精细、高纯磷化工产品发展。搭建磷化物生产的平台，发展有机磷化工；重点发展精细、高纯磷化工产品。配套建设有机硅产品，提高企业经济效益。打破企业条块分割，建立区域性循环经济模式 要统一研究确定合理的

37、宜昌磷化工产品的生产能力，实行统一规划，合理布局，淘汰落后和新改扩建相结合，加强宏观调控，完善结构、布局调整，发展避免盲目发展，杜绝以牺牲环境换取经济效益。重点企业与中小企业发展相协调，突出重点，以重点带动整体发展。实现生产的规模化、集中化为宜昌磷化工行业可持续发展奠定基础。明确目标，示范推动，分步实施 从总体上明确精细磷化工产业链的发展方向和重点领域是高技术产业，要结合技术成熟程度和市场需求情况，根据宜昌磷资源产业发展规划分阶段、分步骤加以实施，突出抓好试点、示范推动。1、重点领域及项目发展磷化工是利用宜昌磷化工发展的优势和强项，实现社会和经济可持续发展的需要。高新技术是国际国内区域竞争的前

38、沿和焦点，加快发展高新精细磷化工产业，这是世界磷化工发展的趋势，也是加快我国高新技术发展所必需。宜昌已具备这种发展环境和条件，应该抢抓机遇，加快发展。根据宜昌磷矿特点和磷化工发展现状，当前主要应解决磷化工高技术的问题是：中低品位磷矿合理开发和高效直接利用技术；湿法磷酸的精制技术；精细磷化学品的绿色合成技术；磷化工生产中特别是黄磷生产过程中产生的废弃物资源化技术等。中低品位磷矿合理开发和利用是我国磷化工发展的战略性问题，关于磷矿合理开发前文已述，选择适宜的成熟的经济合理的中低品位磷矿加工利用技术是关健，目前窑法磷酸和盐酸法磷酸利用中低品位磷矿的优越性已经显现。搞好湿法磷酸的净化和深加工是我国湿法

39、磷酸必然趋势。国内一些磷化工企业用净化的湿法磷酸取代热法磷酸生产三聚磷酸钠和其他工业磷酸盐，在国内工业化大型装置上已商业化运行。这是我国湿法磷酸多年来一大突破。这意味着湿法磷酸取代热法酸，向深加工和精细化，生产精细磷酸盐，热法酸市场将受到严峻的挑战。磷化工特别是黄磷生产过程中产生的废弃物资源化技术是磷化工持续健康发展的必由之路，特别是宜昌磷化工产业地处长江三峡，要求更高，更应作为企业生存发展的根本去思考，去解决。黄磷生产过程中产生的废弃物主要是气体和固体，黄磷尾气是量最大对环境影响最重要的气体污染源，目前国内多数企业未加利用直接放空燃烧，对环境造成影响。一些企业仅将其作为热源加以利用，未能彻底

40、解决尾气有害的杂质对环境的污染问题，仅有少数企业利用生产甲酸钠，但附加值低，效益不高。国内研究开发的黄磷尾气净化提纯已有较成熟的技术，应关注、引用这些技术。磷渣用于建材工业已十分普遍，但目前未能将生产过程中熔融态磷渣的热能加以利用，采用炼钢中间包的技术直接利用熔融态磷渣生产建材和其它产品值得关注。此外湿法磷酸生产过程产生的磷石膏的利用也应借鉴国内外成熟技术，选择适合本地情况加以利用。1、形成几个有特色的产业链黄磷规模化清洁生产高技术产业链 根据近年国外关停黄磷装置和我国限制“两高一资”出口的产业政策，宜昌要实行总量调控政策，严格控制低水平盲目扩张，禁止新建5000吨/年以下黄磷装置，淘汰500

41、0吨/年以下黄磷生产装置，进一步提高黄磷生产集中度。通过对黄磷生产废弃物的资源化过程开发研究，将磷泥、尾气、磷铁和磷渣等的综合利用有机地整合在一个共生系统中，发展跨行业、多产品、充分利用“渣、气、热”的清洁化规模生产高技术产业链。近期重点是，充分利用国内成熟可靠的技术改造现有黄磷装置，如采用电除尘技术改造现有的湿法除尘和尾气净化提纯技术改变绝大多数企业将尾气仅用作燃料使用落后现状，将尾气中一氧化碳充分利用起来生产碳一化学品，提高尾气利用价值；用钢铁行业中间包技术改造现有水淬处理磷渣，充分利用熔融磷渣的热能，生产微晶玻璃、微细粉掺合料等较高档建材；改单纯卖磷铁为将其深加工生产磷酸钠盐联产钾肥、氧

42、化铁红等来不断提升副产物的利用价值；采用兴发现有先进、成熟技术，利用磷泥生产次磷酸钠，避免磷泥利用过程中对污染的环境，提升磷泥利用价值。建议以兴发为核心，整合地方黄磷和磷化工企业，建设黄磷清洁化规模生产高技术产业链，作为试点，积累经验，向全省和全国推广。(a)具体方案黄磷清洁化规模生产高技术产业链的主要产品有黄磷、碳一化学品、次磷酸钠、磷酸钠盐等。如图1所示。 偏磷酸盐 废水处理黄磷回收泥磷磷泥磷铁脱硫净化磷渣净化CO黄磷尾气次磷酸钠甲酸钠甲酸碳一化学品磷酸钠盐氧化铁红循环建材等产品图1 黄磷清洁化规模生产示意图(b)关键技术黄磷炉电除尘 国内对黄磷炉气绝大多数采用水洗湿法除尘工艺，存在喷淋水

43、喷头堵塞和磷泥增多、水耗较高等一系列问题。国外黄磷装置规模大，多采用经过预焙处理的磷矿入炉，电除尘器工艺。经过多年探索，我国自行开发了磷矿块矿直接入炉、电除尘、出干灰技术，并成功地在72 MW电炉运行5个多月。采用这一技术，一可提高磷的回收率，降低电耗；二可大幅度降低污水循环量，减少冷凝水消耗及污水处理量；三可净化炉气，降低尾气处理成本；因而综合效益明显。黄磷尾气净化生产碳酸二甲酯技术 黄磷尾气的净化，并用其生产高附加值碳一化学品是同内外黄磷行业寻求的综合利用最佳途径。根据国内目前的技术水平，黄磷尾气综合利用的第一步是，制取甲酸钠、草酸，国内已有成熟的工艺技术；第二步是，尾气深度除尘净化，建立

44、较大规模地生产碳一化学品装置。其关键技术是将尾气中的硫、磷、氟、砷等有害杂质脱除，解决碳一化学品生产过程中催化剂中毒问题。国内国家碳一工程研究中心和昆明理工大学均已有中试装置，目前的主要问题是中试要尽快拿出成果。为简化尾气净化处理，建议采用国内自行开发的原矿直接入炉、干法电除尘器除尘替代水洗湿法除尘工艺。兴发集团已有碳酸二甲酯装置10000吨/年，目前采用水煤气生产CO，利用羰基合成工艺生产碳酸二甲酯。黄磷尾气净化提纯工艺实现工业化后可替代造气装置，一可降低生产成本，二变废为宝，可实现废物的综合利用，减少对环境的污染。建议先在现有1万吨/年装置上进行改造，二期再行扩大，新建5万吨/年碳酸二甲酯

45、装置。黄磷尾气利用生产甲酸(1.0万吨/年) 黄磷尾气利用制甲酸钠国内有成熟的经验，工业化生产已多年。但多数企业未能进一步加工。近年国内研究开发的拥有自主知识产权的由甲酸钠生产甲酸已工业化生产。无疑它开辟了提高黄磷尾气利用的附加值一个新工艺。此外国内还研究开发了由甲酸钠生产饲级甲酸钙的新工艺。它揭示了黄磷尾气可以的稍作净化后采用化学净化方法生产采用深度净化方法生产碳一化学品。无疑扩大了黄磷尾气利用的途径。 磷泥的利用技术 用磷泥制取次磷酸钠，技术关键是在提取过程中如何减少二次污染。兴发自身拥有先进、成熟的技术，磷回收率较高而对环境的影响较小。建议新建1万吨/年装置。磷铁综合利用技术 建立磷铁综

46、合利用装置，用磷铁制取磷酸三钠，联产钾肥和氧化铁红.国内磷铁副产总量16-18万吨，折合元素磷4-5万吨，折合磷矿50-60万吨精品磷矿，目前国内磷铁出售给冶金行业，由于冶金行业用量增长缓慢，造成磷铁大量积压，生产企业感到磷铁如鸡肋，处理和利用都有问题。最近国内研究开发的磷铁处理新工艺可结合国内现有黄磷企业情况，通过适当的技术改造，将使企业逐步走出这一困境，将磷铁资源进行延深加工，生产出多种化工产品，如硫酸钾、氯化铵钾、氧化铁红、磷酸三钠等，可提高企业的经济效益，成为企业治理堆存磷铁的有效处理方案。氧化铁颜料 一类量大面广的无机彩色颜料，它的应用较为广泛，大量使用于建材、涂料、油墨、橡胶、塑料

47、、陶瓷、玻璃制品、五金玻璃抛光、戏剧油彩、绘画、化妆品、药用着色、纸材、复印材料、催化剂、电子工业及录音录像磁性记忆材料等方面。目前我国氧化铁行业总产能88万吨/年，产量已超过54万吨，已成为世界氧化铁生产大国。我国氧化铁产品出口已占到生产总量的50%从上，但从总体上来看，国内氧化铁行业的技术水平仍逊于国外氧化铁一筹，不少中小型企业技术水平仍处于落后阶段，手工作坊、小工厂密布各氧化铁产区，技术实力不足。目前全国氧化铁生产厂家已有百多家，行业中已具备一定规模、综合实力较强的超过万吨级的企业仅10多家，超过3.5万吨级的企业仅5-6家。企业数量过多，生产规模过小，形不成规模化生产、集约化管理是制约

48、我国氧化铁行业发展的“瓶颈”。产品品种单一，质量档次不高，有争竞力、有品牌影响力的产品不多，导致“产品同质化”的初级品、大路货的氧化铁充满了市场。氧化铁工业是典型的资源型、能耗型和劳动密集型产业，所生产的产品档次低且供过于求，而同时用于高新技术、新材料、新应用领域的各种高附加值高技术含量的氧化铁产品，却需大量进口。国内年进口量达13-18万吨含磁性材料及陶瓷使用的各类氧化铁产品。目前宜昌市兴发集团黄磷生产能力（宜昌部分）4.5万吨/年，加上神农架、宝康等地的黄磷装置其产能已达7万吨/年，如选择一适合的厂区内集中设置磷铁处理装置，并回收附近黄磷厂副产的磷铁，形成年处理磷铁7000-10000吨装

49、置规模，可生产磷酸三钠2.1万吨/年、副产硫酸钾0.8万吨/年、氯化铵钾0.5万吨/年、氧化铁红0.5万吨/年。总投资8000万元，年销售收入22000万元，年利税7500万元。磷渣的利用技术 积极探索磷渣热态直接熔制技术制取建材产品。嫁接冶金行业的中间包技术，按市场供需情况，通过与周边企业的合作，灵活调整微晶玻璃、人造硅灰石、微细粉体掺合料等建材产品的生产规模。c)重点项目黄磷尾气利用：碳酸二甲酯一期改造现有1万吨/年生产装置，二期新建5万吨/年生产装置（利用羰基合成技术）磷泥利用：次磷酸钠1万吨/年磷铁利用：建设，（区域内副产磷铁适度集中）磷渣利用：微晶玻璃30万平米/年，超微细粉10万吨

50、/年中低品位矿直接利用及净化磷酸循环经济产业链 我国磷矿资源总量中，高品位矿少，中低品位矿多。针对宜昌保有磷矿资源“丰而不富”，贫矿多，富矿少的特点，选择宜昌磷矿的合理开发方案，特别是中低品位磷矿的直接利用是宜昌磷矿开发利用的长期的战略问题。规划要求必须把中低品位磷矿的利用提高到磷化工产业可持续发展战略高度来认识。磷酸与黄磷一样，是发展磷化工高技术产业链的基础产品。在逐步削减热法磷酸生产的同时，加快窑法酸和湿法磷酸净化和精制技术进步。湿法酸生产与磷肥生产相结合，本循环链重点是以窑法磷酸作为发展基础。(a)具体方案宜昌中低品位磷矿利用及湿法磷酸循环经济产业链的主要产品有窑法磷酸、饲料磷酸钙等。如

51、图所示。 中低品位磷矿选矿 高品位磷矿 中低品位磷矿建材或耐火材料 *湿法磷酸 脱氟磷酸钙 窑法磷酸 磷酸净化 氟回收 气态P2O5 聚磷酸 磷酸精制 氟硅酸钠或氟化氢 磷酸 聚磷酸铵 氟化物 磷酸脲 磷酸钾盐 工业级磷酸 硅酸钠五钠和二氧化硅 食品级磷酸及盐图2 中低品位原矿直接利用产业链示意图(b)关键技术磷矿及尾矿综合利用技术 磷矿经选矿矿后，高品位矿及选矿后高品位磷矿去生产湿法磷酸和脱氟磷酸钙。本课题主要技术为一是开发较低品位磷矿（P2O51724%）的选矿技术，提高选矿过程中P2O5的回收率，控制采选成本，改善精矿质量；二是磷矿尾矿的综合利用，有效分离和提取具有利用价值的（P2O52

52、5%）以下中低品位磷矿。宜昌三新磷化工业园采用合成阳离子浮选剂技术已成功地在胶粘矿脱硅上取得了突破性性进展。窑法磷酸技术 三新磷化窑法磷酸技术，该技术具有以下优点：可利用低品位磷矿（最低P2O59%），其尾渣制成耐火材料、或水泥原料，可充分利用反应热，降低了能耗，含氟尾气回收利用，其技术关键在于含磷气体的吸收和磷酸的净化。目前该技术在3000吨/年磷酸中试装置上已取得了成功，并且试验了采用不同配方使脱磷后的硅渣生产建材或耐火材料产品。3万吨/年窑将于今年7月建成投产，目前正在计划建设10万吨/年大型燧道窑生产线。2010年规划窑法磷酸产能总计达到40万吨/年。二期产能达到80万吨/年。湿法磷酸

53、净化精制技术及工业化 四川大学近期建成了5000吨/年湿法磷酸净化装置。2004年宏福总公司引进以色列的Batemam公司技术建设10万吨/年P2O5精制磷酸生产技术及装备已成功投入生产。因此，借鉴国内外经验，从肥料级磷酸进行深加工，开展湿法磷酸净化精制技术，生产工业级至食品级磷酸和磷酸盐，应是顺理成章的事。建议新建20万吨/年生产装置。氟回收生产氟硅酸钠或氢氟酸技术 近年我国氟化氢生产发展迅速。2005年化工行业有氟化氢生产企业35家，总生产能力为30万ta，主要分布在拥有或靠近萤石资源及经济发达的地区，如浙江、福建、江苏、山东等省。冶金系统为金属铝生产配套的氟化盐生产厂多在具有能源、资源优

54、势的铝厂周边，生产过程中的中间产物为30%-40%的氢氟酸，一般为自产自用，年产量约6-8万t(合100%)。在近5年间，我国氟化氢生产能力增长率约18%，消费增长速度平均为12%。氟尾气回收技术 利用湿法磷酸生产氟硅酸钠或氟硅酸生产氟氢酸，是一条可取的技术途径。国内湿法磷酸氟回收多生产氟硅酸钠技术成熟可靠，氟回收生产无水氟化氢可使副产氟的利用提升一个档次，贵州省宏福总公司利用湿法磷酸副产氟硅酸引进瑞典技术建设2万吨/年无水氟化氢生产装置，已运行。在此基础上可进一步加工生产有机氟化物如三氟甲烷（R32）、五氟乙烷（R125）、二氟一氯甲烷（R22）及氟硅橡胶、电子级氟化氢、其它氟化学品等产品，可进一步提升氟的附加值，它即符合发展循环经济的要求又提高了企业的经济效益。该技术对采用窑法磷酸生产企业企业提高氟回收、减少污染，增加企业经济效益具有普遍意义。建议一期考虑引进瓮福开发的技术建设2万吨/年无水氟化氢装置。另外二期再行扩大规模并开展深加工。三聚磷酸钠技术 国外三聚磷酸钠生产以湿法酸为主。目前国内95%以上三聚磷酸钠采用热法磷