餐厨垃圾之困局

1、论道主持人 & 嘉宾简介·薛涛E20环境平台高级合伙人E20研究院执行院长北大环境学院E20联合研究院副院长·任连海中国城市环境卫生协会餐厨垃圾专业委员会主任中国工商大学环境科学与工程系主任·王丽莉中国城市建设研究院环境院副院长、教高·黄卫华北京嘉博文生物科技有限公司总经理·曹曼青岛天人环境股份有限公司董事长论道：多方观点餐厨垃圾困局之一：矛盾的“质”与“量”· 餐厨垃圾“质与量”：难两全· 王丽莉为了完成政府指标，生活垃圾都混进去，量有了，质不够；要保证质，量就没有那么多，并且在收集过程当中，城市越大，收集越难，城

2、市小反而做的好。正是餐厨垃圾“质与量”不能两全，造成了整个餐厨处理环节的不顺畅；因此，也对预处理提出了更高的要求。· 黄卫华可研报告中餐厨利用率为80%，而实际为30%。收和运过程花费大量的钱，运来的很多却是没用的东西，是水、生活垃圾，但是如果要进行分离，又会花费更多的钱，按照实际利用率30%，最终大部分仍被浪费掉。所以，要解决质和量的问题，首先要有好的体制与机制。企业自身的运营、技术或其他因素导致垃圾焚烧厂的污染问题不仅使公众反感，也导致媒体对垃圾焚烧行业的态度多有苛责；同时，因低价竞争而加重企业压力，而垃圾源头分类得不到公众重视又会加重行业压力。不过，有竞争、有威胁，也才有发展。

3、我们认为低价倾销无赢家，只有保证一定的装备水平、运营水平，有足够的投入，才会有足够的产出。政府对垃圾焚烧项目“不要便宜卖贵用，要贵卖便宜用”，建设得项目要扎实、质量好，运作起来才能真正省钱。行业应该设立标准，提高行业门槛。· 曹曼我也认为餐厨行业最根本的是机制问题，要把参与者的积极性调动起来。如何调动？要对产生餐厨的人有利益，让收餐厨的人也要有利益，当然对产生餐厨的酒店也要有利益。高标准、清洁的垃圾回收就有利于老百姓、政府理解垃圾焚烧行业，进而形成企业的良好形象，建立更好的竞争机制，消除这些威胁。· 三道防线、两个手段构筑餐厨收运体系· 薛涛中国当前的垃圾具有混合

4、的特点，有机成分和无机成分没有得到有效分类，而且其中石化产品较多不易降解，需要考虑前端分类处置的有效化和后端处理的多样化。当前，焚烧应该是垃圾处理处置的一大中心点。“蓝色垃圾焚烧”理念的2.0版是否可以助力行业发展破局？· 任连海成都、西宁、青岛三个城市，政府比较强有力，收运体系做的比较好。政府重点支持正规收运体系，相对打压或取缔或收编非正规收运体系。具体可归纳为三道防线：第一是垃圾产生单位；第二是收运途径，打击非正规途径；第三是出口，定期去郊区养猪场以及提炼地沟油的厂收缴。打击那些非正规收运体系，有两种手段：一是到正规收运体系当中当一个部门经理；第二是继续做，但是发现一次打击一次，

5、直到消失为止。其实，行业内很多垃圾焚烧企业都已经走在蓝色垃圾焚烧2.0的路上了。· 预处理环节的重要性· 任连海我们国家的餐厨垃圾确确实实来自餐馆，餐馆良莠不齐；收运时，收运人员对垃圾的把关也很难。进厌氧罐之前，要把沉沙和辅渣分出来，所以预处理环节实际上非常关键。· 王丽莉这几年开始认识到餐厨垃圾不同于生活垃圾，而且餐厨垃圾重点在预处理环节，应该对照物料采取不同工艺和设备，且不同技术工艺预处理不同。以厌氧发酵为例，在投资造价和运营成本上，预处理占20%到30%。· 黄卫华实际上大家看法一样，预处理是餐厨处理的咽喉工程。企业现在不断在优化调整设备，但却仍跟

6、不上收运质量的变化，这是一个挑战。改进源头、控制好餐厨质量，是成本最低的一种方式；如果不控制源头，单纯依靠提高装备，花大价钱去解决管理上的粗狂，这就走到死胡同了。· 餐厨垃圾困局之二：如何实现物尽其用？· 如何选择处理技术工艺· 王丽莉餐厨处理技术工艺的选择，除考虑投资因素，还要考虑地域因素、规模因素、设备因素、能量平衡因素以及产品市场问题等。我认为，秸秆跟垃圾两种焚烧发电的电价不应该有差别，而且企业未来焚烧标准更高的话，希望政府的财政补贴方面也能有所支持。· 任连海在餐厨垃圾处理工艺选择上，我们确实面临一些问题。除预处理之外，后面做肥料，就是肥料化工艺

7、，饲料化就属于饲料化工艺。餐厨垃圾里有油、水、固三相，应该把这三相分开。· 黄卫华不管分也好，合也好，要使产品更加有价值，更加安全，现在餐厨处理朝两个方向延伸，一个叫“还能”，另外一个是“还农”，两种不同的产品。· 如何实现餐厨有机质物尽其用(一)餐厨废弃物“还能”a) 沼气利用· 王丽莉目前，单独厌氧发酵产沼气的餐厨厂没有一家实现上网发电，产生的沼气自用后剩余太少，这样对整个工程公司，尤其是外网并网影响很大；政府也不同意这么做，也没优惠政策。这一系列问题造成沼气浪费多，真正用的少。目前CNG技术工艺比较成熟，也在业内可接受的范围。· 任连海实际上，我们

8、跟中石油以及国电、华电也在探讨未来产生的沼气能不能并网。然而，总的来讲，成效不是非常显著。当然，走厌氧发酵产沼气这条路后续还会遇到沼液问题，但首先需要突破的是产气稳定性问题。· 曹曼大部分做CNG，这是我们的项目特点。做完十几个项目之后，有非常多体会，单独做污泥，甲烷纯度在50多，不超过60，个案在60多一点，把餐厨与污泥协同之后，甲烷的纯度在70多。· 任连海我们国家餐厨垃圾处理过程中面临碳少氮多现象，相对来讲，碳相对缺乏一些，应该要补充一些碳源，碳源从哪里来？污泥在这些有机质垃圾当中，应该是比较合适的。餐厨污泥联合厌氧产沼气应用来自几个阻力：污泥来自水处理系统，餐厨垃圾

9、归属市政市容环卫系统，两个政府部门主管；餐厨垃圾富含有机质，而污泥还含有一些化学品，因为污水不单单来自于生活污水，还来自于工业污水等；污泥当中有重金属，所以跟餐厨垃圾混同时，有一些人不是特别赞同。· 曹曼另外一点，利用互联网手段解决沼气利用过程中的酸化，我们称之为预感知。同时，我们认为气的运用不是问题。CNG方式相对比较容易，CNG包括提纯都很成功；技术上没有问题，沼气产品的出路在对接。现在沼气产品的审批权都下放了，只要能对接就行。· b）生物柴油、化工产品等· 任连海餐厨垃圾中，油的价值最高。现在粗油质价格很低，最高时能卖到六七千，现在连一千都卖不到，生物柴油受

10、影响比较大，目前，做生物柴油是赔钱的，做食用油是赚钱的。然而，地沟油回餐桌比较难；真正回餐桌恰恰是餐厨垃圾，运到郊区去，然后炼油再回餐桌比较多。在生产高附加值产品，如做化工原料亦或做日化、肥皂等，技术上已有所突破，但只实现小范围，要实现产业化、工程化还不行，仍需时间去开发。· (二) 餐厨废弃物“还农”（肥料、饲料）· 王丽莉之前，餐厨垃圾里面很大一部分渣子做饲料，2011年试点以后，政府不让做饲料；之前，各省有饲料许可证，后来全部没有了。尽管安全处理可行，然而出于安全考虑，一刀切取消了许可证。原来做饲料时，政府补贴也很少，基本属于偏低水平，但当时运行很好。现在要做饲料，一

11、对一可以。· 任连海饲料是看得见的小循环圈。定点生产的饲料定向供给某家饲料厂，属于一对一，点对点，一旦这家饲料厂出问题，就知道哪里定点生产的饲料出了问题。然而，现在农业部一直关注这件事，不禁止，也不推，也不允许，就是不提倡。不提倡意味着否定所占的比例要大一些，餐厨垃圾饲料化存在一些阻碍，大部分企业都不走这条路。· 王丽莉再就是肥料问题。由于属于废弃物做肥料，也无许可证，不能纳入农业部正常的肥料范围，即使比农业部目前的肥料质量好也不能被纳入，所以肥料只能用于园林绿化，对产品限制非常大。· 任连海肥料化利用若要实现突破，需形成肥料化产品。肥料是商品，需有农业部的肥料登

12、记证，而该登记证的取得要经过一套严密的登记及投票制度。固相还有昆虫，昆虫的幼虫做成蛋白粉，喂鱼，喂螃蟹，但不能成为主流。· 黄卫华嘉博文拿到全国唯一一个肥料许可证和唯一一个饲料许可证，高速公路修完了，只跑一辆车，太浪费。希望大家一起合作，营造两个盈利点，一是肥料或饲料有机质固体转化的盈利点，另外一个是沼液（高浓度有机废水）的盈利点。· 餐厨垃圾困局之三：处理处置新思路有哪些？· 一、循环经济产业园 实现分类处理的一种出路· 王丽莉尤其对中小城市来说，把生活垃圾、餐厨垃圾、污泥、建筑垃圾放进循环经济产业园里，可在园区内，根据不同类物料把垃圾分为可燃的、有机

13、的等等。但是，这种做法也存在较大难度。目前有很多城市都意识到循环园建设的好处，尤其是中小城市，所以我们在做工程咨询和工程设计的时候，也逐渐往这方向去研究。· 二、餐厨互联网+：应对费用补贴不足· 曹曼餐厨互联网+3D软件已经做出来了，正在试用，接下来我们会将这个软件贡献给行业。目前，国家给予的补贴不是越来越高，而是越来越低，而包含人工费在内的运营费越来越高，如何降低运营成本及用人成本，又如何优化运营参数，我们正在做互联网+尝试解决餐厨行业的这些运营管理问题。我们有一个积累的餐厨大数据库，可以据此进行优化，降低能耗，考虑到不同地区的用电峰值，目前可以提升10%到30%左右的效

14、益。· 三、不同技术路线及产品间应融合 实现价值增量· 黄卫华刚才任老师剖析了三相：油、水、固；对于嘉博文，少量的油、有机质固相是两个盈利点。餐厨无害化处理很难走通了，因为处置费很低，并且越来越低，然而处置成本居高不下，再加上竞争，而且餐厨质量又差，餐厨实际处置费在三百元/吨，甚至更高；而政府给予处置费用一百多元/吨，因此，餐厨厂一定要在资源化做文章。若制沼气发电，一方沼气两度电，按照补贴电价1.3元，不算发电成本，收益为两块六，很少。另外，现在整个石油又走向低谷，很多企业已经赔钱，所以，应该思考如何实现餐厨的高值利用。我建议，业内充分融合，两种技术路线取长补短，走资源化道路才是餐厨未来的出路。