城乡规划的基础知识

1、第一讲 城乡规划的根底知识一 城乡规划的定义及重要性1 .城市规划的定义：城市规划是人类为了在城市的开展中维持公共生活的空间秩序而做的未来空间安排的意志.从本 质意义上,城市规划是人居环境各层面上的、以城市层次为主导对象的空间规划.2 .城市规划的重要性：1城乡规划是政府知道和调控城乡建设的和开展的根本手段,对于实现城乡经济、社会和环境协调 开展具有重要的意义.近年来我国城乡规划工作取得显著成绩,人居环境得到显著改善,但另一方面,城 乡规划工作中仍然存在不容无视的问题：违法建设问题、规划制定不切合实际、规划治理薄弱、规划实施 缺乏监督机制等等.2城乡规划工作是实施可持续开展战略的重要手段.要坚

2、持可持续开展战略,合理和节约利用土地, 正确处理近期建设和长远开展、局部利益与整体利益、经济开展和环境保护、现代化建设与历史保护的关 系.二城乡规划的任务城市规划的根本社会作用是作为建设城市和治理城市的根本依据,是保证城市合理的进行建设和成好 似土地合理利用开发以及正常的经营活动的前提和根底,是实现城市社会经济开展目标的综合手段.在市场经济体制下,城市规划的本质任务是合理地、有效的和公正的创造有序的城市生活空间.这项 任务包括实现社会政治经济的决策意志以及实现这种意志的法律法规和治理体制,同时也包括实现这种意 志的工程技术、生态保护、文化传统保护和空间美学设计,以指导城市空间的和谐开展,满足社

3、会经济文 化开展和生态保护需要.中国现阶段城市规划的根本任务是保护和修复人居环境,尤其是城乡空间环境的生态系统,为城乡经 济、社会和文化协调,稳定持续的开展效劳,保证和创造城市居民平安、健康、舒适的空间环境.三城乡规划编制应遵循的原那么主要原那么：1 .人工环境与自然环境相和谐的原那么2 .历史环境和未来环境相和谐的原那么3 .城市环境中各社会集团之间社会生活和谐的原那么其他原那么：4 .近、远期规划相结合的原那么5 .促进经济社会开展6 .节约用地、合理用地7 .环境保护8 .保护历史文化遗产和城市传统风貌9 .平安防患10 .统一规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设四 城乡规划工作

4、的根本内容和特点城市规划工作的根本内容是依据城市的经济社会开展目标和环境保护的要求,根据区域规划等上层次 的空间规划的要求,在充分研究城市的自然、经济、社会和技术开展条件的根底上,制定城市开展战略, 预测城市开展规模,选择城市用地的布局和开展方向,根据工程技术和环境的要求,综合安排城市各项工 程设施,并提出限制引导举措.具体有以下几个方面：1 .收集和调查根底资料,研究满足城市经济社会开展目标的条件和举措2 .研究确定城市开展战略.预测开展规模,拟定城市分期建设的技术经济指标3 .确定城市功能的空间布局,合理选城市各项用地,并考虑城市空间的长远开展方向4 .提出市域城镇体系规划,确定区域性根底

5、设施的规划原那么5 .拟定新区开发和原有市区利用、改造的原那么、步骤和方法6 .确定城市各项市政设施和工程举措的原那么和技术方案7 .拟定城市建设艺术布局的原那么和要求8 .根据城市根本建设的方案,安排城市各项重要的近期建设工程,为各项工程设计提供依据9 .根据建设的需要和可能,提出实施规划的举措和步骤城市规划工作的特点：1 .城市规划是综合性的工作2 .城市规划是法制性、政策性很强的工作3 .城市规划工作具有地方性4 .城市规划是长期性和经常性的工作5 .城市规划具有实践性五城乡规划的调查研究和根底资料调查研究包括：1 .现场踏勘：1市域踏勘：各个下辖县、市区城关镇、重点镇和有特色的一半镇的

6、规模、职能、特性、经济根底 与产业结构、开展潜力、交通条件和资源区位优势等内容.2中央城区踏勘：为绘制城市建设用地现状图作准备2 .部门访谈：3 分类召开座谈会4 局部部门补充访谈5 .周边城市调研6 .广义资料收集根底资料包括：1 .电子资料汇总图件和文字,首先明确工作地图、核对坐标系和比例尺,其次建立资料库.2 .文字资料汇总将各部门提供的行业资料汇总.3 .座谈及访谈笔记汇总座谈会会议录音记录整理纪要,结合访谈撰写总结,作为现状原始素材.六城乡规划的审批?中华人民共和国城市规划法?第二十一条第一款规定城市规划实行分级审批：第二十一条 城市规划实行分级审批.直辖市的城市总体规划,由直辖市政

7、府报国务院审批.省和自治区人民政府所在地、城市人口在100万以上的城市以及国务院指定其他城市的总体规划,由省、自治区人民政府审查同意后,报国务院审批.本条第二款和第三款规定以外的设市城市和县级人民政府所在地镇的总体规划,报省、自治区、直辖 市人民政府审批,其中市管辖的县级人民政府所在地镇的总体规划,报市人民政府审批.前款规定以外的其他建制镇的总体规划,报县级人民政府批准.城市人民政府和县级人民政府在向上级人民政府报请审批城市总体规划前,须经同级人民代表大会或 者其常务委员会审查同意.城市分区规划由城市人民政府审批.城市详细规划由城市人民政府审批；编制分区规划的城市详细规划,除重要的详细规划由城

8、市人民政 府审批外,由城市人民政府城市规划行政主管部门审批.七城乡规划的调整和修改城乡规划的调整,是指城市人民政府根据城市经济建设和社会开展所产生的新情况和新问题,根据实 际需要,对已经批准的城乡规划所规定的空间布局和各项内容进行局部或重大的变更.总体规划的修改,是指城市人民政府在实施总体规划的过程中,发现总体规划的某些根本原那么和框架已经不能适应城市经济建设和社会开展的要求,必须做出重大变更.修改总体规划由城市人民政府组织进 行,必须经同级人民代表大会或其常务委员会同审查同意后,报原批准机关审批.城乡规划的修改条件以下情形之一的,组织编制机关可根据规定的权限和程序修改省域城镇体系规划、城市总

9、体规划、城镇总体规划：上级人民政府制定的城乡规划发生变更,提出修改要求的；行政区划调整需要修改规划的；因国务院批准重大建设工程确需修改规划的；经评估确需修改规划的；城乡规划的审批机关认为应当修改规划的其他情形.省域城镇体系规划和总体规划的调整程序省域城镇体系规划、城市总体规划、镇总体规划的组织编制机关,应当组织有关部门和专家定期对规 划实施情况进行评估,并采取论证会、听证会或者其他的方式征求公众的意见.组织编制机关应向本级人 民代表大会常务委员会、镇人民代表大会和原审批机关提出评估报告并附征求意见的情况.修改省域城镇体系规划、城市总体规划、镇总体规划前,组织编制机关应当对原规划实施情况进行总

10、结,并向原审批机关报告,修改涉及城市总体规划、镇总体规划强制性内容的,应领先向原审批机关提出 专题报告,经同意后,方可编制修改方案.城市详细规划的调整程序限制性详细规划的调整与修改组织编制机关应当对修改的必要性进行论证,征求规划地段内利害关系人的意见,并向原审批机关提 出专题报告,经原审批机关同意后,方可编制修改方案.限制性详细规划修改涉及城市总体规划,镇总体 规划的强制性内容的,应领先修改总体规划.修建性详细规划的调整与修改在选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证或者乡村建设规划许可证发放后,因依法 修改城乡规划被许可人合法权益造成损失的,应当依法给予补偿,经依法审定的修建性详细

11、规划,建设工 程设计方案的总体平面图不得随意修改；却要修改的,城乡规划主管部门应当采取听证会等形式,听取利 害关系人的意见；因修改给利害关系人合法权益造成损失的,应当依法给予补偿.近期建设规划的修改城市、县、镇人民政府修改近期建设规划的,应当将修改后的近期建设规划报总体规划审批机关备案.城乡规划强制性内容的调整与修改城乡强制性内容是省域城镇体系规划、城市总体规划和详细规划的必备内容.?城市规划强制性内容暂行规定?指出：本规定所称强制性内容,是指省域城镇体系、城市总体规划、城市详细规划中涉及区域 协调开展、资源利用、环境保护、风景名胜资源治理、自然与文化遗产保护、公众利益和公共平安等方面 的内容

12、.省域城镇体系规划的强制性内容包括：省域内必须限制开发的区域,包括自然保护区、退耕还林草地区、大型湖泊、水源保护、分滞洪 地区、以及其他生态敏感区.省域内区域性重大根底设施的布局.涉及相邻城市的重大根底设施布局,包括城市取水口、城市污水排放口、城市垃圾处理场等.城市总体规划的强制性内容包括：市域内必须限制开发的区域,包括：风景名胜区、湿地、水源保护区等生态敏感区,根本农田保护区,地下矿产资源分布区.城市建设用地,包括用地规模、开展方向等.城市根底设施和公共效劳设施.历史文化名城保护.城市防灾工程.近期建设规划.调整省域城镇体系规划强制性内容省自治区人民政府必须组织论证,就调整的必要性向规划审批

13、机关提出专题报告,经审查同意后 方可进行调整.调整后的省域城镇体系规划根据?城镇体系规划编制审批方法?规定的程序重新审批.2.调整城市总体规划的强制性内容城市人民政府必须组织论证,就调整的必要性向原规划审批机关提出专题报告,经审查批准前方可进 行调整.调整后的总体规划,必须依据?中华人民共和国城乡规划法?规定的程序重新审批.3.调整详细强制性内容城乡规划行政主管部门必须就调整的必要性组织论证,其中直接涉及公众权益的,应当进行公示.调 整后的详细规划必须依法重新审批前方可执行.历史文化保护区详细规划强制性内容原那么上不得调整.因 保护工作的特殊要求确需要调整的,必须组织专家进行论证,并依法重新组

14、织编制和审批.八城市规划原理要点尽管大家从事城市规划工作有一定年头,具备了丰富的城市规划知识,直觉和经验,但是为了复习备 考,对一些城市规划的根本原理进行复习是必要的,这里将相关原理中重要的方面归纳为三个大的局部进 行讲叙.看图：风玫瑰 比例尺 等高线 图例的阅读.城市组成要素及其用地规划.道路系统规划.这三个局部内容是测试中比拟常见的内容和考点.1 .看图城市规划的方案评析一般都会附图,看懂图至关重要.一般包括以下几个方面：1风向玫瑰图：风向玫瑰是风向频率,俗称平均风速图示.风对城市规划和建设用地布局有着多方 面的影响,如防风通风,工程的抗风,环境保护等,常年盛行风向会影响城市的整体布局效果

15、.如图,风玫瑰中,粗实线表示风向频率,虚线表示平均风速,东北和北方位风向频率值最大,西南和南风速值最大,根本的解读是该地区东北风向为盛行风向.在城市规划布局时,应尽量减轻排放的有害气 体对居住区、市中央的危害,因此这些城市功能应按当地的盛行风向合理安排.个盛行风向及用地分布情况如图,是适于我国东部地区城市的用地布局参考图解,其中A全年只有风向,并且与此相对的方向风频最小.B-D全年有两个盛行风向,污染工业不应处于盛行风向的上风位,工业及居住区一般分布在最盛行风向的两侧.另外,城市布局时留出开敞空间作为风道,引导气流伸入市区,道路走向考虑盛行风向有利于通风.2比例尺：比例尺是判读城市规划地区规模

16、大小的根本工具,进行规划评析,首先看清比例尺,并 大致估计出题中地区面积大小,并因此可以大致看出道路密度,地块大小是否合理等,由此延伸出其他相 关问题,如城市用地规模与人口规模是否符合国标,各类用地比例是否合理等.一就七/已二一1 E主向触一嫉行依成 P H *诂加/一星心风成3图例：阅读试题时,必须认真对照图例与规划图.目前试题为黑白印刷,图例都较容易识别.4等高线：在阅读试题中不可无视等高线,它往往提示出城市地区所处地形地势,一些山体保护, 景观保护,防洪排涝问题可能因埋藏其中,同时还应注意城市建设中尽量少挖山填平等,以节省工程造价 等根本原那么.2 .城市组成要素及其用地规划1工业用地根

17、本要求：选择相对平坦地段满足地面自然坡度要求,地块不宜过小.应靠近能源地,水电其他相互协作能源供应地等,但要避开生态保护区,风景区,历史文化保护区及 军事、水利交通等重要城市设施.为预防污染,应布置在城市下风位,城市水系下游,与城市其他生活用地之间应开设防护绿带,应避 开城市中央区,居住区等,并应留处防护绿化带.应相对集中,不应过于分散,遍地开花,分割城市或大量布置在城市周边将城市包围,阻碍城市开展.应通过城市主次干道与铁路高速公路、码头、机场等保持顺畅的联系.有利于原料及产品的输入及输 出,同时应尽量减少工业运输交通对城市的其他地区的影响.特别是集中的大片工业区对外交通联系要方 便,预防距离

18、过长,对城市其他用地干扰过大.铁路货场要接近工业区,有几个工业区的城市按其需要可将铁路货场设为几处减少中转运输,同时可 减少城市道路交通压力.沿江布置工厂是工业在城市布局中常用的形式,要注意岸线的合理使用,对有些交通量不大的或者是 主要以公路运输为主的工厂仓库可布置在离航道远一些的地段,以免占用岸线.沿着对外交通干道布置工业时要合理组织工厂出入口与场外道路交叉的交通,以免过度地干扰对外交 通.生产上有协作的工厂,应就近布置,以降低生产本钱,减少对城市交通的压力.对有特殊环境或能源要求的工业,应在布置时合理安排,予以满足.工业用地的数量比例要符合城市性质及建设用地标准.规划人均单项建设用地指标：

19、工业用地10.025.0平方米/人.大城市的规划人均工业用地指标宜采用下限；设有大中型工业工程的中小工矿城市,其 规划人均工业用地指标可适当提升,但不宜大于30.0m2/人.用地布置按环境污染分类隔离工业：放射性、剧毒性、有爆炸危险性布置在远离城市的独立地段.严重干扰和污染工业：化学工业、冶金工业与城市保持一定距离,设较宽绿化防护带,500-800米以上.有一定干扰和污染工业：机械工业、纺织工业布置在城市边缘的独立地段上.一般工业根本无干扰：电子、缝纫、手工业可适当分散布置在生活居住用地的独立地段上.2商业文化用地商业文化中央应与城市生活区保持紧密的联系,有利于城市开展的协调,不一定是城市几何

20、中央,科 研文教中央指具有一定数量的大专院校,和科研单位组成的区域.中小城市不必单独设置一个区域,一般 布置在城市的边缘地带,中等以上的城市尤其是省会城市这种单位机构较多,有条件的地方可以结合科研 机构成片布置,做为城市布局中的组成局部.3仓储用地布局根本要求：对于一般综合性仓库区来讲,在小城市应布置在城市边缘,在大中城市可集中于分散相结合,但都应 靠近城市交通干道,并靠近物质需求地或产品输出地.特殊仓库中的危险品仓库区必须在城市边缘并保持防护距离,一般布置在山脚下或山坳中,形成天然 防护屏障.用地选择要相对平坦,利于排水有利于交通运输,有利于经营和使用.沿河布置仓库区时,必须留出岸线,不得沿

21、岸全部占用.仓库用地规模要与城市性质使用的具体特点相一致.4开发区用地开发区的规模对于距离中央城较近地方财力相对薄弱的城市其规模不超过五平方公里为宜,对于远离 中央城的开发区,尽力使其与中央城的交通畅通,以增强吸引外部投资的水平.3 .道路系统规划对外交通设施用地规模大,并和城市相互干扰,用地要注意：机场对周围地区有净空要求,限制建构筑物高度,其有噪音污染应保持和市区适当的距离,但又和市 区有快速交通联系.大型的铁路枢纽编组站对城市有干扰,并且分隔城市布置在市区外围适当地段.港口布置应考虑一定 的陆域用地,并有方便的疏港运输条件,并将海城市在安排港口用地时还应留足生活岸线.1.1.1城市规划的

22、主要任务：根据国家城市开展和建设方针、经济技术政策、国民经济和社会长远方案、区域规划,以及城市所在 地区的自然条件、历史情况、现状特点和建设条件,布置城市体系；确定城市性质、规模和布局；统一规 划、合理利用城市土地；综合部署城市经济、文化、根底设施等各项建设,保证有秩序地、协调地开展, 是城市的开展建设获得良好的经济效益、社会效益和环境效益.各国城市规划的共同和根本任务：1通过空间开展的合理组织,满足社会经济开展和生态保护需要；2从城市的整体和长远利益出发,合理有序地配置城市空间资源；3通过空间资源配置,提升城市的运作效率,促进经济和社会的开展；4保证城市的经济、社会与生态环境相协调,增强城市

23、开展的可持续性;5建立各种引导机制和限制规那么,保证各项建设活动与城市开展目标相一致；6通过信息提供,促进城市房地产市场的有序和健康的运作.城市规划的作用：城市规划原理 P91 1.宏观经济条件调控的手段,2.保证社会公共利益,3.调节社会利益,维护公平,4.改善人居环境城市规划的主要任务：保护和修复人居环境,尤其是城乡空间环境的生态系统,为城乡经济、社会和 文化协调、稳定地持续开展效劳,保证和创造城市居民平安、健康、舒适的空间环境和公正的社会环境.城市规划的根本任务：1.合理有序地配置城市空间资源2保证经济与社会的开展与生态环境协调3.确保建设活动和城市开展目标一致4.促进房地产开发有序健康

24、运作.1.1.2城市规划法规体系城市规划法规体系包括根本法律主干法及其配套法规附属法规.我国还分为国家和地方两个层面的 规划法规体系.包括以下局部：城市规划法、城市规划实施性行政法规、地方城市规划法规、城市规划行 政规章、城市规划相关法律法规、城市规划技术标准与技术标准、城市规划文本.1.1.2城市规划的编制体系我国的城市规划编制体系一般划分为总体规划和详细规划两个阶段.在编制总体规划以前,可以由城 市人民政府组织制定城市规划纲要.大中城市可以根据城市实际需要在总规的根底上编制分区规划,进一 步限制和确定不同地段的土地用途、范围和容量,协调各项根底设施和公共设施的建设,属于总体规划的 层次.详

25、细规划根据不同的需要、任务、目标和深度要求,可分为限制性详细规划和修建性详细规划两种 类型.1.1.2城市规划的行政体系城乡规划法律法规体系包括：法律、法规、规章、标准性文件、标准标准.城乡规划行政体系包括：城乡规划行政的纵向体系、城乡规划行政的横向体系.城乡规划工作体系包括：城乡规划的编制体系、城乡规划实施治理体系城乡规划的实施组织、建设 工程的规划治理、城乡规划实施的监督检查.1.2.1建设用地分类和规划建设用地标准 :/wenku.baidu /view/02b3c14e852458fb770b5662.html1.2.1建设工程节地标准没找到1.3.2各层次城市规划编制的根本原那么1.

26、3.3城市规划中的调查内容和主要方法内容：1、区域环境的调查城市化、城镇体系2、历史环境的调查a.自然环境的特色,如地形、地貌、河道的形态及与城市的关系；b文物古迹的特色,如历史遗迹等；c.城市格局的特色；d.城市轮廓景观,主要建筑物和绿化空间的特色；e建筑风格；f.其他物质和精神的特色,如土特产、工艺美术、民俗、风情等3、自然环境的调查a.自然地理因素 一一地理位置、地形地貌、工程地质、水文和水文地质；b.自然气象因素一一风象、气温、降雨、太阳辐射；c启然生态因素 一一主要涉及城市周边地区的野生动、植物种类与分布,生物资源、自然植被、城市废弃物的处置与生态环境的影响等.4、社会环境调查a.人

27、口方面1 .人口自然变动人口的年龄结构、人口年龄中位线、人口的性别构成、人口三年自然增长率及其变 化的历史2 .人口的迁移变动人口的地域分布、人口的年机构增长率等及其变化历史3.人口的社会变动人口得部门构成、人口的劳动构成、人口的文化构成、人口的民族和宗教构成等 及其变化的历史b、社会组织和社会结构方面家庭规模、家庭生活方式以及家庭的空间行为模式,不同社会阶层的生活方式、空间行为模式；各类 企事业单位、政府部门和其他公共部门的组成、行为模式、决策模式等；城市中的社区组织与作用模式, 市民参与规划的方式、途径与程度以及公众参与意愿表达的途径等.5、经济环境调查城市整体的经济状况；城市中各产业部门

28、的经济状况；城市有关土地经济方面的内容；城市建设资金 的筹资、安排与分配.6、城市土地使用的调查对规划区范围的所有用地进行现场踏勘调查,对各类土地使用的范围、界限、用地性质等在地形图上 进行标注,在详细规划阶段还应对地上、地下建构筑物等状况进行调查,完成土地使用的现状图和用地平 衡表.7、城市调查实例主要方法：1现场踏勘调查或观察调查2 .抽样调查或问卷调查3 .访谈和座谈会调查4文献资料的运用1.3.5城市总体规划编制的工作方法主要分为：定性分析、定量分析和空间模型分析.1、定性分析定性分析分为：因果分析法、比拟法(1)因果分析法城市规划分析中涉及的因素繁多,为了全面考虑问题,提出解决问题的

29、方法,要先尽可能排列出相关 因素,发现主要因素,找出因果关系.如：在确定城市性质时对城市特点的分析,确定城市开展方向时对 城市功能与自然地理环境的分析等.(2)比拟法对一些难以定量分析但又必须量化的问题,用比拟法.如：确定新区或新城的各类用地指标可参照相 近的同类已建城市的指标.2、定量分析描述性系统分析的目的是用简单的形式提炼出大量数据资料所包括的根本信息.(1)频数和频率分析频数分布：指一组数据中取不同值的个案的次数分布情况(出现的次数).一般以频数分布表的形式表达.在规划调查中,经常有调查的数据是连续分布的状况,如人均居住面积,一般是根据一个区间来统 计.频率分布：一组数据中不同取值的频

30、数相对于总数的比率分布情况.一般以百分比的形式来表达.(2)集中量数分析集中量数分析：指用一个典型的值来反响一组数据的一般水平,或者反响这组数据向这个典型值集中 的情况.最常见的有算术平均值、众数.(3)离散程度分析与集中程度分析相反,离散程度分析是用来反响数据离散程度.极差：一组数据中最大值与最小值之差.意义：一组数据的极差大,说明数据的离散程度大,也就是集中程度的统计量的代表性低.具有偶然 性.(4)回归分析回归分析就是对相关关系进行函数处理.其中一个因素为限制因素(自变量),另一个预测因素为因 变量,这样可以进行实验,预测.一元线形回归分析是利用两个要素之间构造数学模型.多元线形回归分析

31、是对多个要素之间构造数学模型.(5)线形规划模型(6)系统评价法.包括矩阵综合评价法、概率评价法、投入产出法、德尔菲法等.常用于对不同方 案的比拟、评价、选择.(7)模糊评价法(8)层次分析法.将复杂问题分解成比原问题简单得多的假设干层次系统.可以灵活应用于各类复杂 的问题.3、空间模型分析城市规划各个物质因素都在空间上占据一定的位置,形成错综复杂的相互关系.除了用数学模型,文 字说明表达外,还可以用空间模型的方法来表达.(1)实体模型一一两种表达：用实物和图纸表达,例如用投影法画的平面图、剖面图、里面图,在 不同的规划层面里都有规定的比例要求,表达方法也有标准的要求,主要用于规划治理和实施.

32、也有用透 视法画的透视图、鸟瞰图,主要用于表达效果.(2)概念模型一一一般用图纸表达,主要用于分析和比拟.几何图形法：用不同色彩的圆形、环形、矩形、线条等几何图形在平面图上强调空间要素的特点与 联系.常用于功能结构分析,交通分析,环境绿化分析等.等值线法：根据某因素空间连续变化的情况,按一定的值差,将同值的相邻点用线条连接起来.常 用于单一因素的空间变化分析.如：用于地形分析的等高线图,交通规划的可达性分析,环境评价的大气 污染和噪声分析.方格网法：根据精度要求将研究区域划分为方格网,将每一个方格网的被分析因素的值用规定的方 法表示(如颜色,数字,线条等).常用于环境、人口的空间分布.此法可以

33、多层叠加,常用于综合评价.图表法：在地形图(地图)上相应的位置用玫瑰图、直方图、折线图、饼图等表示各因素的值.常 用于区域经济、社会等多种因素的比拟分析.1.3.6 城市设计的作用、内容和根本理论1.3.7 城市详细规划(限制性详细规划和修建性详细规划)的主要任务、内容和成果要求城市详细规划主要任务：以总体规划和分区规划为依据,详细规定建设用地的各项限制指标和其他规 划治理要求,或者直接对建设用地做出具体的安排和规划设计限制性详细规划的内容：(1)详细规定所规划范围内各类不同使用性质用地的边界,规定各类用地内适建、不适建或有条件 地允许建设的建筑类型；(2)规定各地块建筑高度、建筑密度、容积率

34、、绿地率等限制指标；规定交通出入口方位、停车泊 位、建筑后退红线距离、建筑间距等；(3)提出各地块建筑体型、体量、色彩等要求；(4)确定各级支路的红线位置、限制点坐标、标高；(5)根据规划容量,确定工程管线的走向、管径和工程设施用地的界线；(6)制定相应的土地使用与建筑治理规定.成果要求：限制性详细规划文件包括规划文本和附件、规划说明书及根底资料收入附件.规划文本中应当包括规 划范围内土地使用及建筑治理规定,限制性详细规划图纸包括规划地区现状图、限制性详细规划图纸.图纸比例为1:10001:2000修建性详细规划内容：建设条件分析及综合技术经济论证；做出建筑、道路和绿地等的空间布局和景观规划设

35、计,不知总平面图；道路交通规划设计绿地系统规划设计；工程管线规划设计；竖向规划设计；估算工程量、拆迁量和总造价,分析投资效益.成果要求：1修建性详细规划文件为规划设计说明书；2修建性详细规划图纸包括：规划地区现状图、规划总平面图、各项专业规划图、竖向规划图、 反映规划设计意图的透视图.图纸比例为1/500-1/2000.1.3.10 掌握城市道路网规划的根本方法1.3.11 城市道路红线规划的城市道路路幅的边界线.有时也把确定沿街建筑位置的一条建筑线谓之红线,即建筑红线.它 可与道路红线重合, 也可退于道路红线之后,但绝不许超越道路红线, 在红线内不允许建任何永久性建筑.1.3.12 掌握城乡

36、市政根底设施、公共效劳设施、公共平安设施规划的根本知识城市规划体系：任何一个国家或一个地区都有自己的城市规划体系,这是进行城市改造建设的根底.城市规划体系包 括三个方面的内容：规划法规体系、规划行政体系和规划运作体系.城市规划体系构成了开展城市改造的 制度框架和组织结构.美国、日本、英国、加拿大、澳大利亚、新加坡和香港等国家和地区都建立了自己 完整的城市规划体系.各国的城市规划体系不尽相同,由于城市规划体系受到了各国资源条件、社会开展 状况、经济开展阶段、历史文化传统等的影响.我国的城市规划体系还很不成熟,在城市规划的法规体系、行政体系和动作体系上都还很不完善,特别是其中传统的总体与地方二级规

37、划制度已经很适应现代城市改造更新的需要.借鉴兴旺国家的经验教 训I,建立起既符合中国国情、又符合国际惯例的城市规划体系,是一值得研究的重要问题.我国自2021年起已正式施行?城乡规划法?我国城乡规划体系包括三个方面的内容：城乡规划 法律法规体系、城乡规划行政体系、城乡规划工作体系.城乡规划法律法规体系包括：法律、法规、规章、标准性文件、标准标准.城乡规划行政体系包括：城乡规划行政的纵向体系、城乡规划行政的横向体系.城乡规划工作体系包括：城乡规划的编制体系、城乡规划实施治理体系城乡规划的实施组织、 建设工程的规划治理、城乡规划实施的监督检查.一城市规划的作用城市规划是政府调控城市空间资源、指导城

38、乡开展与建设、维护社会公平、保证公共平安和公众 利益的重要公共政策之一修改后的?城市规划编制方法?第三章1.作为国家宏观调控的城市规划,主要表达在：提供城市社会开展的保证举措在修正市场失败的根底上支持土地和房地产市场保证土地在总体利益下进行分配、使用和开发以政府干预的方式保证土地使用符合社区利益2 .作为政策形成和实施工具的城市规划,其目的在于：实现国家的开展政策为中央和地方政府的官员提供有关开展限制的导引协调种类开发,无论是私人的还是公共的考虑财产所有者估价规划政策对他们的利益影响告知公众规划政策3 .作为城市未来空间构架的城市规划,主要的表现在于：城市规划的主要对象是城市的空间系统城市未来

39、开展空间构架的实现意味着在预设的价值判断下来为城市的社会、经济政治关系等做形 态化的表达4 二城市规划的主要任务1 .从城市的整体和长远利益出发,合理和有序地配置城市空间资源2 .通过空间资源配置,提升城市的运作效率,促进经济和社会的开展3 .保证城市的经济和社会开展与生态环境相协调,增强城市开展的可持续性4 .建立各种引导机制和限制机制,保证各项建设活动与城市开展目标相一致5 .通过信息提供,促进城市房地产市场的有序和健康运作三我国当前城市规划的主要任务1 .深入开展城市规划的研究工作2 .完善规划编制体系,提升规划质量和水平3 .增强立法工作,完善城市规划法规体系4 .严格依法行政,提升城市规划治理水平5 .深化城市规划体制改革,增强规划队伍建设二、城市规划体系1 .掌握城市规划法规体系的根本概念2 .掌握城市规划编制体系的根本概念3 .掌握城市规划行政体系的根本概念知识结构体系4 一城市规划法规体系的根本概念1 .法律法规一一国家和地方各省、自治区、直辖市、有立法权的城市法规体系；地方法规必须以国家法律、法规为依据.2 .技术法规国