公路项目可行性研究

1、贵定至昌明至新路口公路可行性研究 .doc 第一章 总 论一、工程背景1、工程名称：贵定至昌明至新路口公路2、承办单位：黔南州交通设计院3、工程建议书编制依据1、黔南州交通局委托。2、交通部颁发的?公路建设工程可行性研究报告编制方法?3、交通部?公路工程技术标准? JTJB01-2003 4、其他公路设计标准和技术标准我院于 2006 年 6 月组织技术人员在 1/1 万、1/5 万地形图上 反复比拟和选择路线方案，核实工程难点，对大型构造物及工程 重要地段进行仔细调查，同时收集地方政府及有关职能部门的意 见、要求，调查沿线城镇规划与公路的关系。并通过各种渠道收 集工程所在地的经济、社会、交通

2、等各方面资料，再次对方案进 一步比选论证。加班加点进行研究工作，最终形本钱报告。 二、建设内容与规模根据要求，路线起于贵定县城，经贵定昌明镇，终点为贵定 县新路口。路线全 49.529 公里。设计速度 80 公里 / 小时，路基宽度为 20米，双向四车道。全线按一级公路标准设计。全线共有桥梁十八座，其中大桥九座；隧道 1座共 500 米；路面为沥青混三、技术标准公路等级一级公路设计速度80公里 / 小时路基宽度20米最小平曲线半径250米最大纵坡6%路面类型沥青混凝土路面桥涵荷载公路一I级车道数双向四车道公路效劳水平二级交通工程及沿线设施等级 C级四、建设工期建设工期为 2 年，工期安排如下：

3、2006年 4 月至 2007 年 1 月，完成前期立项及设计工作。2007年 1 月至 2021 年 12 月，施工阶段。2021年 1 月，全线投入使用。五、交通量分析本工程路段交通量预测结果如下单位：小客车 / 日：2004 2021 2021 2021 20243038 4783 7130 11358 17646六、投资估算与资金筹措该工程投资估算，根据交通部 92 概算定额及交通部交工发 1996611 号文发布的 ?公路根本建设投资估算编制方法? 、?公 路工程投资估算指标?及交工发 1996 612 号文发布的?公路 根本建设工程概、 预算编制方法? 、? 公路工程机械台班费用定

4、额? 、 贵州省交通厅黔交计 199448 号文等有关规定进行编制。总投资：15.6342亿元平均每公里造价：3157万元人工：537052工日钢筋：18975吨钢材：2109吨水泥：102340吨石油沥青：31389吨征地：2654亩2、资金筹措本工程建设资金总额为15.6342亿元，其中申请银行贷款10.2 亿元, 地方自筹资金 5.4342 亿元。银行贷款与地方自筹资金 比例为 0.65 ：0.35 。七、效益分析 根据国家开展方案委员会公布的?建设工程经济评价方法与参数?和交通部工程可行性研究报告编制方法的规定，本工程对方案进行初步的经济评价和敏感性分析。通过国民经济评价可以看出，本工

5、程内部收益为 17.42 ， 大于基准折现率 10，累计净现值为 6.3561 亿元，投资回收期 为 22.38 年，效益费用比为 1.321 ，工程具有较好的经济效益， 即使在投资增加 20同时效益下降 20的情况下， 内部收益率为 10.21 ，大于基准折现率 10，净现值 0.6783 亿元，效益费用 比 1.01 。在最不利情况下， 各项指标仍然良好， 因此该工程可行。 本工程贷款归还能力是通过测算 , 预测工程贷款的归还能力。 工程贷款资金为建设资金的 65%，共计 10.2 亿元，通过测算资金 归还期为 18 年，说明资金可以在计算期内归还， 其资金归还能力 较强。具体结果见第五章

6、。第二章工程建设的必要性贵定至昌明至新路口公路位于贵定县，本工程影响区域主要 是贵定县，并辐射整个黔南州中部。一、工程所在区域概况1贵定县贵定县位于贵州省中部，黔南州北部。东与福泉、麻江、都 匀接壤，南与惠水、 平塘毗邻， 西与龙里交界， 政区总面积 1630.8 平方公里，耕地面积 17.86 万亩。 2004 年底总人口 28.97 万人， 其中：农业人口 24.38 万人，少数民族人口 14.74 万人。贵定县地处长江流域与珠江流域分水岭北侧， 苗岭山脉中段。 地貌东部、 西路较高，中部较低， 除河谷深切为中山峡谷地貌外， 大局部地区为河谷盆地和丘陵地貌。全县喀斯特面积占88.7%。气候

7、属中亚热带季风湿润气候区， 年均气温15C,无霜期287天， 年均降雨量 1143 毫米，年平均日照时数 1028 小时。贵定县主要矿产资源有煤、铁、电石石灰石、铅锌矿等矿产 资源十分丰富，煤矿储量达 1.8 亿吨；铁矿储量为 3000 万吨。电 石石灰石储量 6395 万吨， 铅锌矿储量 590 万吨， 各种矿藏都具有 很好的开发前景。旅游资源有洛北河漂流风景区、阳宝山、关口 寨抗贡碑文物和城隍庙等名胜古迹。有斗篷山森林生态自然保护 区、顶耳山内陆湿地和水城生态自然保护区等。贵定县传统经济以农为主，粮食作物主要有水稻、玉米、小 麦等，主要经济作物有油菜、烤烟等。经济林木主要有油桐、漆 树、核

8、桃、香酥李等，土特产有久负盛名的云雾茶、香菇、木耳。贵定盛产烤烟，是全国重要的产烟区，卷烟也是贵定县重要的支柱产业。县内有畜牧基地，主要畜牧业有牛、羊、生猪。2004 年瓮安县生产总值为 172506 万元，人均生产总值 5961 元，农业生 产总值为 32378 万元，工业生产总值为 68184 万元。二、建设必要性贵定地处湘黔、 黔桂铁路交汇点， 贵新高等级公路， 320、321 国道从境内穿过，是大西南交通的重要枢纽。贵定县近几年加大 了招商引资力度， 引进外资主要工程有 15 个，以科技合作引进的 广东壮丽印务公司、 遵义水陆珍稀动物研究所等。 工程涵盖化工、 房地产、食品、医药等行业

9、，为贵定调整产业结构，培植新兴产 业起到了积极的推动和带动作用。县属规模以上工业通过技改， 加强科技创新后， 2005 年产值达 3.77 亿元。坝盐厂、丝绸厂、 饮料厂、磨料厂、服装厂和泡沫厂等一大批乡镇企业的开展，为 解决农村充裕劳动力，开展农村经济，农民增收作出了奉献。“十五期间，贵定县围绕城关昌明盘江 90 公里环形经 济圈的打造，启动州县共建昌明工业聚集区的建设，工业布局的 优化调整取得实质性进展， 非公有制企业有 21 户，产值占县属规 模以上工业产值的 76.82%，贵定县地理环境优越，与外界的经济 联系和协作越来越紧密，交通成为该工业聚集区经济开展的制约 因素之一。本工程的建设

10、，将极大改善贵定县的投资环境，带动沿线经 济的工业开发和经济建设，对贵定引进资金和技术，承接商品加 工。拓展市场，促进全县经济社会的开展，乃至促进和加快黔南州中部的经济开展，改善人民的居住环境，完善工程区路网建设 起到十分重要的作用。第三章 交通量预测一、交通量预测原那么和方法一预测原那么1、预测远景交通量的组成公路远景交通量的预测，是为正确制定公路修建方案提供分析根底，为工程的决策提供依据。根据对工程所在地区社会经济和交通运输调查的资料分析， 方案改建公路通过的地带是黔南州中部。本工程的建成，将有力 促进该地区的社会经济和交通运输的开展。预测远景交通量一般由正常交通量、诱增交通量、转移交通

11、量三局部组成。正常交通量是现有公路交通量按照它固有的开展 规律，自然增长的交通量。诱增交通量是指公路开通后，使它所 覆盖的影响区内经济和交通体系发生变化，诱使经济、产业迅猛 增长，那么会新产生交通量。转移交通量是指公路建成后，从其它 公路及由于竞争关系而从其它交通方式转移过来的交通量。根据分析，本工程远景交通量有正常交通量、诱增交通量、 转移交通量。2、预测年限和特征 根据交通部颁发的?水运、公路建设工程可行性研究编制办 法?规定，预测年限为公路建成后 15 年。结合工程所在地区的社 会经济开展规划，本工程预测特征年设定为 2021 年公路开通 年、 2021 年、 2021 年、 2024

12、年。预测基年为 2004 年。二、预测方法由于该工程的委托工作周期较短，该工程不作0D调查，而用工程影响区交通运输量与影响区社会经济的开展情况及规划，进 行相关分析，比照预测远景交通量。正常交通量预测步骤为：经 济社会和沿线交通量分析确定路段交通增长率路段交通量预 测。二、交通量预测1、正常交通量A、历年断面交通量根据贵定交通局提供的资料， 所观测的资料均折合成小客车公路的各交通量观测站的资料见表3 1。交通量观测站资料表表3 1单位：辆/日小客车年份20002001200220032004交诵量19322341252627963038注：数据为混合车折算值B、基年交通量确实定根据对表31数据

13、以及分流车型相关资料的分析，结合公路 现场的随机抽样调查，有 40%的车流量分流到本工程，确定路段 的基年交通量，见表 3 2。交通量增长率表表3 2单位：%路段年份 f r、贵定轿车客车其它200520219.28.26.2202120218.69.07.8202120318.78.67.4D、正常交通量预测根据表31基年数据，计算未来正常交通量，见表33正常交通量预测表单位：辆/日小客车年份20042021202120212024交诵量303844596341987613458注：数据为混合车折算值2诱增交通量目前，对公路交通的诱增影响缺乏研究，国内一般采用断面 交通量的10%- 30%本

14、报告在公路开通第一年考虑诱增交通量为 断面交通量的 20%此后逐年递减，至评价期末不考虑诱增交通 量。三、交通量预测结果经上述预测分析，远景交通量见表34。远景交通量预测表表3 4单位：辆/日小客车年份20042021202120212024交通量3038478371301135817646第四章 建设规模、技术标准及初步方案一、建设规模 路线起于贵定县城，经贵定昌明镇，终点为贵定县新路口。路线全长 49.529 公里，全线按一级公路标准设计，路基宽度为20 米，双向四车道，设计速度 80 公里/ 小时。全线共有桥梁十八 座，其中大桥九座。 隧道 1座共 500 米。路面为沥青混凝土路面。二、

15、技术标准贵定至昌明至新路口公路一级公路方案采用的技术标准如下：公路等级一级公路设计速度80公里 / 小时路基宽度20米最小平曲线半径250米最大纵坡6%路面类型沥青混凝土路面桥涵荷载公路一I级车道数双向四车道公路效劳水平二级交通工程及沿线设施等级C 级主要技术指标论证1、平面设计A.圆曲线最小半径计算式为 Rmin=V2/127i+ 卩。式中：卩为汽车横i 为路面横向坡度， 设计速度为 80 公里 / 小时，建议 R 值大于 250 米。B.盘旋线最小长度Lmin根据标准规定的盘旋线长度和超高、加宽缓和段长度，建议 应大于 70 米。C. 超咼缓和段因为该段道路地形复杂，超高缓和段一般应大于7

16、0 米。D. 平曲线组合原那么 1 按直线盘旋线圆曲线盘旋线直线的顺序。2直线长度：当地形较好、纵坡变换不频繁的地段不宜采 用较长的直线，设计速度为 80 公里/ 小时，最长直线不超过 1600 米，同向最短不小于 480 米，反向最短不小于 160 米。2纵面设计一级公路设计速度为 80 公里 / 小时，最大纵坡不大于 5%，纵 坡最小坡长应大于 150 米，最大坡长应小于 600 米，竖曲线最小 长度应大于 50 米，凸形竖曲线最小半径应大于 1400 米， 凹形竖 曲线最小半径应大于 1000 米。一级公路设计速度为 80 公里 / 小时，最大纵坡不大于 6%，纵 坡最小坡长应大于 20

17、0 米，最大坡长应小于 700 米，竖曲线最小 长度应大于 70 米，凸形竖曲线最小半径应大于 3000 米， 凹形竖 曲线最小半径应大于 2000 米。三、路线起止点及中间控制点本路线起于贵定县城，起点里程为K0+000,路线向南沿贵定至新安公路展线，经定南、虎场、都六，在新安接上昌明至新路 口公路，路线折向北，经旧治、沿山，止于新路口，路线终点为 贵定新路口 国道210线K1235+000，公路终点里程为 K49+528, 路线全长为 49.528 公里。四、路基工程1、路基压实度：由于该线路属于重型交通为主体的行驶路段，路基压实度应符合以下标准：填方路堤的路槽底面以下080厘米和零填方及

18、挖方路基的030厘米范围内的压实度均应大于95%96%；填方路堤的路床以下 0.8 1.5 米范围内的路基压实 度应大于 94%；填方路堤的路床以下大于 1.5 米的路基压实度应 大于 92%93%。注：括号内数字为一级公路路基压实度标准2、路堑边坡：土方或岩石破碎地段，应采用单层片石或密植 草皮覆盖的防护措施，对地质条件不好的路堑边坡坡脚宜设置上 挡墙，以保护坡脚、诱导视线、整齐路容，设置上挡墙时，应妥 善处理墙顶与坡面，确保良好视觉，自然协调，美观大方。3、路堤平均高度尽量控制在 12 米以下，特殊路堤高度应单 独设计，对填方超过 12 米的路段应设置路堤墙或衡重式挡墙， 以 减少占用田土

19、、增强排除横向干扰、保护自然环境的效用。4、路基边沟一律镶边、加宽处理以便完善排水系统，尽力保 持或恢复地面径流的自然状态。5、本次设计尽量做到少占良田好土、经济林地等。一级公路 方案全线共征地 2654 亩其中：水田 923 亩、林地 549 亩、旱地 1182 亩；五、路面工程根据路段交通量及车辆构成、水文、地质、气象气候条件、 路面材料来源以及公路具体使用要求进行综合设计。1、路面类型：为便于施工备料和设备配套，实施多段化作业方式，采用沥青上拌下贯路面2、路面结构：沥青混凝土路面按三层式设计，即级配碎石底 基层 25 厘米，水泥稳定碎石 20 厘米，沥青混凝土 12 厘米。六、桥涵工程线

20、路桥涵主要是受水位和载重能力控制，本着就地取材、方 便施工的原那么选定桥涵结构和型式。1、根据标准，一级公路桥涵设计汽车荷载等级为公路一I级。2、桥涵结构：涵洞以盖板涵为主。3、桥涵数量：全线在跨越沟谷河流设置必要的桥涵外，还兼 顾了与其他交通方式以及田间耕作需要设置的横向通道等。七、材料状况测区整个路线岩性组合比拟单一，碳酸盐岩、碎屑岩残坡积 层分布全线，主要为石灰岩、白云质灰岩、白云岩、岩溶相对不 发育，仅溶蚀裂隙发育。地质路线软土一般分布于溶蚀谷地，地 表及地下水相对发育，软土厚度为 24米不等。筑路材料较少， 石料运距较远。沿线红粘土分布较广，且厚度变化大，一般12米，局部大于 5 米

21、。全路段拟建料场 12 个，可以作为块石、片石、碎石、机制砂 料场。剥离层覆盖土层 0.5 1.0 米，大多数为裸露基岩， 成层性 好、强度高、岩层完整、储量丰富，开采及运输条件好，成料率 85%以上。总体上看，沿线石料需要远运。沿线水较为缺乏，施工 用水建议修水池集中取水。八、交通工程及沿线设施按?公路工程技术标准? (JTJ B01-2003 )，交通工程及沿线 设施包括交通平安设施、效劳设施和管理设施三种，各项设施按 统筹规划、总体设计、分期实施的原那么配置，结合交通量的增长 与技术开展状况等逐步补充完善。贵定至昌明至新路口公路一级公路方案交通工程及沿线设施 等级为 C 级。一级公路方案

22、交通工程及沿线设施等级为 C 级。C级应配置完善的标志、标线、视线诱导标及必需的隔离栅、防护网；桥梁与高路堤路段必须设置路侧护栏；平面交叉应设置 预告、指路或警告、支线减速让行或停车让行等标志和配套、完 善的交通平安设施，并保证视距。C 级管理设施平面交叉应视交通量情况设置警示灯或信号灯 等设施。道班房和养护工区应根据公路管理养护业务需求设置。九、环境保护本工程区地处山岭重丘地形，多年来形成了自然植被和人工 植被，由于路线敷设，高填深挖难以防止。布线时已经作了充分 考虑，并采取相应的防护措施加以解决。诸如：对边沟、排水沟、 截水沟进行浆砌片石加固，路基边坡采用片石护面墙、护坡等措 施加强稳定；

23、设计一些造型美观的结构物使之与大自然相和谐； 取土、弃土进行标准化设计，对施工弃渣选择固定渣场堆放，严 格做好水土保持工作，防止水土流失，保护生态环境。公路沿线根本避开主要村寨和乡镇，噪声影响很小，采用吸 尘性较好的沥青混凝土路面，减少灰尘污染；加之公路两侧采取 绿化带防护以减少噪声影响及粉尘污染。沿线没有野生动植物保 护区和大面积林区。第五章 初步经济评价本工程经济评价以国家计委公布的?建设工程经济评价与参 数?(第二版)及交通部公布的 ?公路建设工程预可行性研究报告 编制方法?为依据。该工程经济评价为国民经济评价，以一级公路方案为推荐方 案进行分析。一、国民经济评价(一) 经济评价指标在进

24、行经济评估时，采用以下几种指标：1. 内部收益率( EIRR) 内部收益率是效益现值的总和等于费用现值总和时的贴 现率，可用下式表示：n B tB (R)=艺t=1 (1+R) tn C tC (R)= 艺t=1 (1+R) tB (R)-C (R) = 0式中： R - 内部收益率在 t 年的效益Ct - 在 t 年的费用n - 工程评价期年内部收益率分为经济内部收益率EIRR和业主的财务内部收益率FIRR两种，经济内部收益率必须大于中国的资金 社会折现率 10%，财务内部收益率应大于本工程的财务基准 折现率。2 净现值 NPV 净现值是工程效益的现值总额减去工程费用的现值总额 的差额，可用

25、下表示：NPV = B(r) - C(R)n Bt nCt:艺-艺t=1 (1+r)t t=1 (1+r)式中： B r-效益现值C (r)-费用现值r 资金折现率3效益费用比 B/C效益费用比是效益的现值除以费用的现值的比率。效益费用比 = B/Cn B t式中B= 艺t=1 (1+r) t=1 1+rBt 在 t 年的效益Ct 在 t 年的费用t 折现率n 评价年限 n 年4投资回收期 N 年投资回收期是以工程的净效益抵偿工程建设总投资所需要的 时间。二有关参数确实定参照国家计委 1993 年颂布的?建设工程经济评价方法与参 数?第二版 及有关资料， 确定本工程经济评价的有关参数如下：1.

26、 社会折现率为 10%；2. 贸易费用率为 6%；3. 影子汇率：国家外汇管理局 2005年 11月份公布的人民币 外汇牌价，取影子汇率 1 美元 =8.24 元人民币；4. 本工程评价期：按交部颁发的?公路建设工程经济评价办 法?规定，包括工程的建设期和建设后预测年限。本工程建设为 2007 年， 2021 年开通使用 , 预测年限为 2021 2034 年；5. 残值：取本工程建设费用的 50%，在评价期末以负值计入 费用。(三) 费用调整 该工程的费用包括：建设费用和大修及养护管理费，其经济 费用的调整如下：1. 建设费用调整 建设费用包括建筑安装工程费、设备及工具器具购置费、其 它根本

27、建设费用及预留费用等项。 现对其主要投入物价进行调整。(1)主要材料影子价格确定 本工程所需的主要材料有：钢材、木材、水泥、沥青等，其 中水泥作为非外贸易货物来调整。( 2 )土地费用调整土地经济费用等于土地时机本钱加新增资源消消耗用 , 主要 土地类型的时机本钱计算公式如下：OC=NBo(1+g) r+1 (1-(1+g) n(1+i) n)/(i-g)式中： OC - 土地时机本钱n - 工程占用土地的期限NB o - 基年土地的单位面积年净效益(元 / 亩)r -基年距开工年数g -土地年平均净效益增长率i -社会折现率，取 12 %经计算，土地的经济价格为 29321 元 / 亩。(3

28、)劳动力工资的调整劳动力工资包括职工工资和提取的职工福利基金，此局部影子工资换算系数为1.0，即将职工工资和提取的职工福利基金作为劳动力的影子工资。(4)扣除建筑安装工程费中的税金，其它费用的供电贴费、预留费用中的材料价差、税差、物价上涨费等。2. 养护管理费用和大修费用调整评价期间的大修时间为公路建成使用后每8年一次，大修费每公里210万元，年养护费每公里21.5万元。由于公路建设费用 进行了调整，公路大修费和养护费也按此比例进行调整，调整后， 大修费每公里200万元，年养护费每公里为 20万元。费用汇总表单位：亿元路段名称估算费用经济费用花黎工界河15.634214.72963. 汽车运输

29、本钱(1)汽车运输本钱调整本工程经济效益中有汽车运输本钱降低所产生的效益，按照 费用与效益计算范围口径对应一致的原那么，汽车运输本钱亦做相 应调整。按照国家计委公布的?建设工程经济评价方法与参数? 的规定，对运输本钱中所占比重较大的燃料、？车胎、车辆折旧、养路费等项做调整。调整结果见表7-5。由此得经济运输本钱比价系数为 0.972汽车运输本钱计算本报告参考了交通部公路规划设计院?公路技术经济指标? 第二次修订版 提供的反映交通、 速度和本钱关系的计算公式， 并依据近年来的变动水平对本钱公式进行了调整。 具体模型如下：C= 501.3328-12.3304 V +0.10198 V2 XK ;

30、式中：C单位汽车运输本钱元/千吨换算公里；V汽车平均车速公里/小时 ；K本钱调整系数。该段公路建为一级公路，现公路为四级公路，参照?公路技 术经济指标?选取的车速与交通量计算公式如下所示：新建的公路：V= 70.5 /Q 0.0988式中：V车速公里小时；Q年平均日交通量标准中型车/日。四效益计算本工程有经济效益计算，采用“有 、“无比拟法进行。本 工程的直接经济效益主要包括以下局部：1 .公路晋级效益由于新路的建成， 运输本钱将相应降低， 该局部效益计算如下：B kj = C kw C ky XQ k XKB hj = C hw C hy XQ h XK式中：B kj、B hj -新路客、货

31、运输本钱降低效益万元。Cky、C hy -无此工程时老路客、货运输本钱元/千人公里、 元千吨公里 ；Q k、K、Q h 、K - 新路客、货周转量千万人公里、千 万吨公里。2. 减少拥挤所产生的效益无此工程时，原有相关公路的交通量不断增加，平均行车速 度降低，单位运输本钱相应提高，有此工程后，使原有相关公路 局部交通量发生转移从而减少拥挤，原应提高的单位运输本钱不 再提高，由此产生的效益为：B ky= C kw CkyyXQ kXK B h/= Chw C hyy XQ hK式中：B ky 、B hy- 减少拥挤所产生的效益万元 ；C kw 、C hw -无此工程 , 原有公路的客、 货运输本

32、钱 元/ 千吨公 里；C kyy、C hyy - 有此工程， 使原有公路减少拥挤相应的客、 货运 输本钱元/千人公里、元/千吨公里 。Q k、K、Q h、K - 原有相关公路转移到新建公路后， 剩余的旅客、货物周转量千万人公里、千万吨公里 。3. 缩短里程而产生的效益公路投产后， ?该段可缩短行车里程 9 公里；相应节约的运输费用按下式计算：B kd=C ko. Q kd. KB hd=C ho. Q hd. K式中：B kd、B hd 客、货车缩短里程效益万元C ko、C ho 老路客、货运输本钱元千人公里、元千吨 公里；Qkd.、K、Q hd、K 缩短里程的客、货周转千万人公里、 千万吨公

33、里；缩短里程上的周转量=新路交通量X被缩短里程X平均客吨位x实载率x 365天。4. 货物节约在途时间的价值 货物在途时间的节约相应增加其工程的经济效益。在途货物平均价格根据在途货物的货类比例和各种货类不同的地区单价， 得出 2004 年在途货物平均价格为 247元吨， 考虑 5的物价上 涨率，推算到 2021 年为 272 元吨。货物节约在途时间的价值=在途货物平均价格X新路货物周 转量x社会折现率x全程节约小时数/16X 365X路长5. 旅客节约在途时间的价值 旅客节约在途时间的价值以旅行时间缩短，可多创造价值增加国民生产总值来考虑。旅客节约在途时间价值=计算年度每一旅客的国民生产总值份额x新路旅客周转量x全程节约小时数/8 x 365 x路线全长6. 减少交通事故而节约的费用拟建工程实施后可减少交通事故， 其节约的费用以