公司安全生产工作管理制度

1、公司平安生产工作管理制度1 目的与范围 本制度规定了 xxxx 开关电器平安生产的内容和标 准，其目的是贯彻平安第一，预防为主，综合治理的方 针，保证员工在生产经营活动中的人身平安，保证公司资产 免遭损失。本制度适用于 xxxx 开关电器平安生产管理工 作。2 管理职责2.1 公司总经理负责公司平安生产工作的指导。2.2 管理部设备平安课负责公司平安生产工作的筹划与开 展，负责制定各项管理制度，并对各部门平安生产工作情况进行监督，检查考核。2.3 公司工会和管理部参与对平安生产工作情况的监督，检 查与考核。2.4 各部门负责对本单位各级责任制落实情况的监督，检查 与考核。3 管理内容3.1 公

2、司实行总经理为平安第一责任人的平安生产责任制，建立健全“纵向到底，横向到边的平安生产保证体系和安 全生产监督体系，并充分发挥作用。3.2 各部门在各自主管的工作范围内，按公司统一部署，依 靠全体员工共同做好平安生产工作。3.3 各部门应依据国家，行业有关复法律，法规，标准规定 和公司有关规定结合自身实际并开展平安生产工作，使平安 生产工作制度化，标准化，标准化。3.4 依据：“谁主管、谁负责、 “管生产必须管平安的原 那么，生产经营活动中做到方案、布置、检查、总结、考核生 产工作时， 同时方案、 布置、 检查、 总结。考核平安工作 五 同时。3.5 公司平安生产工作目标3.5.1 不发生本单位

3、有责任的，死亡、伤残等级为一级至三 级以上的事故；3.5.2 不发生 3 人以上责任性生产集体重伤事故；3.5.3 不发生责任性生产重大设备事故3.5.4 不发生责任性生产重大火灾事故；3.5.5 不发生负同等及以上责任的重大交通事故；3.5.6 无新增职业病病例；3.5.7 不迟到、不瞒报、谎报、漏报事故、事件；重伤率小于1 %o,轻伤小于3%o；3.5.9 不发生环境污染事故；3.5.10 “三废排放符合国家标砖。3.6 公司各级平安监督机构的设置3.6.1 公司成立平安生产委员会，办公室设在管理部，是公 司平安生产、环境保护的管理和监督机构。3.6.2 各部门应配备兼职平安生产监督管理人

4、员。3.7 行政正职的平安生产职责3.7.1 认真贯彻执行国家和上级有关部门有关平安生产方 针、政策、法律、法规制度，是本单位平安生产工作的第一 负责人，对本单位的平安生产工作和平安生产目标负全面责 任。3.7.2 坚持“平安第一、预防为主的方针，在管理生产工 作时的同时，必须负责管理平安工作，定期研究平安生产工 作，针对存在的问题，制定解决方法，在方案，布置、检查、 总结、批评生产工作时，同时方案、布置、检查、总结批评 平安工作。3.7.3 按规定配备符合要求的平安管理人员。3.7.4 负责建立健全并落实平安生产责任制。3.7.5 及时组织研究解决平安生产工作中出现的问题。3.7.6 保证平

5、安生产所需资金的投入，尤其保证“反试过措 施和“平安技术劳动保护措施所需经费的提取和使用； 保证平安全奖励所需费用的提取和使用。3.7.7 认真组织好月、季和节假日前的平安大检查及专业性 的平安检查；对查出的事故隐患，要采取措施及时消除确保 平安成产。3.7.8 组织制定本单位平安生产规章制度。3.7.9 组织制定并实施本单位的平安生产事故应急预案或应 急处置方案，并适时进行演练。3.7.10 对于新建、 改建、扩建、引进和技术改造的工程工程， 必须做到劳动保护措施与主体工程同时设计、同时施工、同 时投产使用。3.7.11 主持事故的调查、 分析和制定防范措施， 对事故责任 者提出处理意见。3

6、.7.12 及时如实报告平安生产事故。3.7.13 其他有关平安管理规定中所明确的职责。3.8 各级行政副职是分管工作范围内的平安第一负责人，对 分管工作范围内的平安生产工作负领导责任，向行政正职负3.9 公司设备平安课职责3.9.1 贯彻执行国家有关平安生产方针、政策和法规和公司 的各项规章制度。3.9.2 制定本企业平安生产有关规章制度、奖惩规定等，并 监督实施。3.9.3 根据本企业的平安生产状况，定期或不定期的组织专 业平安生产检查， 对查出的重大隐患， 下达指令书， 建议书， 要求限期整改。3.9.4 编制本企业平安技术措施延长远规定和年度方案目 标、指标管理方案 。3.9.5 推广

7、现代平安科学管理方法，举办有关平安技术业务 培训班。3.9.6 组织参与本企业的事故调查与分析，搞好事故档案的 管理工作和负责填报各项事故报表工作。3.9.7 组织开展各项平安教育工作。3.9.8 加强根底建设，注意资料累计，研究分析职工工伤死 亡事故的发生、开展规律，提出防范措施。3.9.9 参加新建、改建、引进、技术改造等工程工程的设计 审查和竣工验收。3.9.10 制定和掌握劳动防护用品标准， 对防护用品的质量和 使用，进行监督检查。3.9.11 催促有关部门做好女工特殊保护工作。3.10 公司各部门、 各岗位应有明确的平安职责， 做到责任分 担，并实行下级对上级的平安生产逐级负责制3.

8、11 公司对各部门实行平安生产责任追究制度， 包括对经营 者进行责任追究。3.12 公司实行分级平安监督制度， 公司对各部门的平安生产 工作进行监督。3.13 各部门应根据规定设兼职平安员。3.14 平安监督管理人员配置应满足全员、 全面、 全过程平安 监督工作的实际需要。平安监督人员应认真履行监督职责。3.15 各部门对国家和上级颁发的有关平安生产法规、标准、 规定、规程、制度、反事故措施等必须严格贯彻执行。在贯 彻实施中可以结合本单位实际情况制定细那么或补充规定，但 不得与上级规定相抵触，不得低于上级规定的标准。3.16 公司应建立健全平安生产规章制度， 并发放到相关工作 岗位，标准员工的

9、生产作业行为。平安生产规章制度至少包 括以下内容：平安生产职责、平安投入、文件和档案管理、 隐患排查治理、平安教育培训、特种作业人设施验收管理、 生产设备设施报废管理、施工和检修维修平安管理、危险物 品防护用品管理、应急管理、事故管理等。3.17 公司应根据生产特点， 编制岗位平安操作规程 或作业 指导书，并发放到相关岗位。3.18 公司应每年至少一次对平安生产法律法规、标准标准、 规章制度、操作规程或作业指导书的执行情况进行检查 评估。根据评估情况、平安检查反应问题、生产事故案例、 绩效评定结果等，对平安生产管理规章制度和操作规程或 作业指导书进行修订，确保其有效和适用保证每个岗位所 使用的

10、为最新有效版本。3.18.1 当上级颁发新的规程和反事故技术措施、 设别系统变 动、本单位事故防范措施需要时，应及时对平安操作规程进 行补充或对有关条文进行修订，书面通知有关人员；3.18.2 每年应对平安操作规程进行一次复查、 修订、 并书面 通知有关人员；不需修订的，也应出具经复查人、审核人、批准人签名的“可以继续执行的书面文件，并通知有关人 员；3.18.3 平安操作规程的补充或修订，应严格履行审批程序。3.19 公司各单位必须严格执行各项技术监督规程、 标准、 充 分发挥技术监督专责人的技术管理作用，保证员工健康和设 备平安可靠运行。3.20 事故预防措施方案与平安技术劳动保护措施方案

11、可以 合并到公司年度平安、环保目标、指标管理方案中。3.20.1 公司每年应编制年度的事故预防措施方案和平安技 术劳动保护措施方案。事故预防措施方案的平安技术、劳动 保护措施方案应由分管平安工作领导组织，以平安监督部门 为主，各项部门参加制定。3.20.2 事故预防措施方案应根据上级颁发的事故预防技术 措施、需要消除的重大缺陷、提高设备可靠性的技术改良措 施以及本单位事故防范对策进行编制。3.20.3 平安技术、 劳动保措施方案应根据国家、 行业和上级 部门公布的标准、要求，从改善作业环境和劳动条件、预防 伤亡事故、预防职业病、 加强平安监督管理等方面进行编制。3.20.4 平安评价结果应作为

12、制定事故预防措施方案和平安 技术劳动保护措施方案的重要依据。3.20.5 公司应优先安排事故预防措施方案、 平安技术、 劳动 保护措施方案所需资金。平安技术、劳动保护措施方案所需 资金每年从更新改造费用或其他生产费用中提取3.20.6 平安监督部门负责监督事故预防措施方案和平安技 术劳动保护措施方案实施，对存在的问题应及时向主管汇 报。3.21 教育培训3.21.1 公司按国家规定及岗位需要， 定期识别平安教育培训 需求，制定、实施平安教育培训方案，提供相应的资源保证 句话按时完成。 。每年底，各单位根据平安教育培训要求， 制定平安教育培训方案，报公司培训机构和平安监督部门备 案。平安教育培训

13、所有记录，建立平安教育培训档案，实施 分级管理，并对培训效果进行评估和改良。3.21.2 公司主要负责人和平安员生产管理人员， 必须具备与 本单位所从事的生产经营活动相适应的平安生产知识和管 理能力。法律法规有要求的，须经当地平安主管部门进行安全生产知识和管理能力进行考核，考核合格前方可任职。3.21.3 公司应对操作岗位人员进行平安教育和生产技能培 训，使其熟悉有关的平安生产规章制度和平安操作规程或 作业指导书 ，并确认其能力符合岗位要求。未经平安教育 培训，或培训考核不合格的，不得上岗作业。a新入公司员工含劳务派遣在上岗前必须经过公司、 分厂部门、班组三级教育平安培训。b在新工艺、新技术、

14、新材料、新设备投入使用前，应对 有关操作岗位人员进行专门的平安教育培训。c操作人员转岗、离岗一年以上重新上岗者， 应进行厂分 公司、班组平安教育培训，经考试合格后，方可上岗工作。d从事特种作业的人员应取得特种作业操作资格证书，方 可上岗作业，应由作业现场所在单位对其进行进入现场前的 平安教育培训。f 公司应对外来参观、学习人员进行有关平安规定、可能 接触到的危害及应急知识的教育和告知。g对新任命或调职的中层以上人员，应经有关平安生 产的方针、法规、规程制度和岗位平安职责学习，由平安监 督管理部门安排或组织考试。h公司各部门可运用计算机、多媒体、板报、实物图片展 览以及平安知识考试、演讲等多种形

15、式宣传、普及平安技术 知识，进行有针对性，形象化的培训教育，提高职工的平安 意识和自我防护能力。3.22 会议与活动3.22.1 班前会：接班开工前，结合当班工作任务，作好 危险点分析，布置平安措施，交代考前须知。班后会：总结讲评当班工作和平安情况，表扬 好人好事， 批评无视平安违章作业等不良现象， 并做好记录3.22.2 班组每周进行一次平安活动，活动内容应联系实 际，有针对性分析本周班组的平安生产状况，并做好记录。3.22.3 公司每月召开一次平安例会，综合分析平安生产趋 势，及时总结事故教训及平安生产管理上存在的薄弱环节， 研究采取预防事故的对策。月平安例会由设备平安课负责人 主持，专

16、兼 职平安管理人员参加。3.22.4 公司定期编写平安简报、通报、快报，综合分析平安 情况，分析事故规律，吸取事故教训。平安简报至少每月一 期。3.23 生产设备设施建设3.23.1 建设工程的所有设备设施应符合有关法律法规， 标准 标准要求；平安设备设施应与坚实工程主体工程同时设计、 同时施工、同时投入生产和使用。3.23.2 公司应按规定对工程建议书、 可行性研究、 初步设计、 总体开工方案，开工前平安条件确认和竣工验收等阶段进行 标准管理。3.23.3 生产设备设施变更应执行变更管理制度， 履行变更程 序，并对变更的全过程进行隐患控制。3.24 设备设施运行管理3.24.1 公司应对生产

17、设备设施进行标准化管理， 保证其平安 进行。3.24.2 应设置专人负责管理各种平安设备设施，建立台账， 定期检维修。对平安设备设施应制定检维修方案。3.24.3 设备设施检维修前应制定方案。 检维修方案应包含作 业行为和控制措施。检维修过程中应执行隐患控制并进行监 督检查。3.24.4 平安设备设施不得随意撤除， 挪用或弃置不用； 确因 检维修撤除的应采取临时平安措施，检维修完毕后立即复 原。3.25 新设备设施验收及旧设备撤除、报废3.25.1 设备的安装、 使用、检测、维修、 改造、 撤除和报废， 应符合有关法律法规、标准标准的要求。3.25.2 公司应建立在生产设备设施到验货签收和报废

18、管理 制度，应使用质量合格、设计符合要求的生产设备设施。3.25.3 撤除的生产设备设施应按规定进行处置。 撤除的生产 设备设施涉及到危险物品的，须制定危险物品处置方案和应 急措施，并严格按照规定组织实施。3.26 作业平安3.26.1 生产现场管理和生产过程控制a应加强生产现场平安管理和生产过程的控制，对生产过程及物料、设备设施、器材、通道、作业环境等存在隐患， 应进行分析和控制。对动火作业、受限空间内作业、临时用 电作业、高处作业等危险性叫较高的作业活动实施作业许可 管理，严格履行审批手续。作业许可证应包含危害因素分析 和平安措施等内容。b进行危险作业时，应当安排专人进行现场平安管理，确

19、保平安规程的遵守和平安措施的落实。3.26.2 各单位应加强生产作业行为的平安管理。 对作业行为 隐患、设备设施使用隐患、工艺技术隐患等进行分析，采取 控制措施。根据作业现场的实际情况，按照 GB2894?平安标志? 及公司规定，在有较大危险因素的作业现场和设备设施上， 设置明显的平安警示标志，进行危险提示，警示，告知危险 的种类、后果及应急措施等。3.27 相关方管理2.27.1 公司各建设工程或技改工程， 实行建设工程法人和施 工总承包商、设计、监理承包商、施工承包商共同管理施工现场平安工作的原那么，并各自承当相应的职责和工作范围内 的平安工作责任。2.27.2 工程法人对工程建设过程中的

20、平安工作负有全面的 监督、管理责任，应明确发布建设工程的平安方针、目标、 政策和主要保证措施；明确必须遵守的平安法规；建立健全 现场平安 保证体系和平安监督体系。3.27.3 公司作为工程法人，与施工总承包商、设计、监理承 包商签订合同时，应将有关规定作为合同内容加以明确。3.27.4 公司应建立相关方管理制度，对其资格预审、选择、 效劳前准备、 作业过程、 提供的产品、 技术效劳、 表现评估、 续用等进行管理。3.27.5 公司对外承、 发包工程工程必须依法签订合同。 合同 中应具体规定发包方和承包方各自应承当的平安责任，并由 本单位的平安监督部门审查：a) 有关部门核发的营业执照和资质证书

21、，法人代表资格证 书，施工简历和近 3 年平安施工记录b) 施工负责人，工程技术人员和工人的技术素质是否符合 工程要求；c满足平安施工需要的机械、工器具及平安防护措施、安全用具；d具有两级机构的承包方是否设有独立的平安管理机构； 施工队伍超过 30 人的是否配有专职平安员， 30 人以下的是 否设有兼职平安员3.27.7 发包应承当以下平安责任：a对承包方的资质进行审查b开工前对承包方负责人和工程技术人员、安监人员进行 应由发包方进行的全面的平安技术交流，并应有完整的记录 或资料；c如在有可能引发火灾、爆炸、触电、高空坠落、中毒、窒息、机械伤害、 烧烫伤等人员伤害和设备事故的场所作业，发包方应

22、事先进行平安技术交底，要求承包方制定平安措 施，并配合做好相关的平安措施；d合同中规定的有发包方承当的有关平安、劳动保护等其 他事宜。3.27.8 工程开工前， 发包方可以预留一定比例的施工管理费 用作为平安施工保证金。在发生人身死亡或重伤事故时，由 发包方根据工程规模和工期确定平安施工保证金的扣除比 例。3.27.9 承包方施工人员违反有关平安生产规程制度时， 发包 方平安监督部门，应予制止，直至停止承包方进行处分。3.27.10 因承包方责任造成的发包方人员伤害、设备事故， 由发包方负责调查、统计，发包方根据合同承包进行处分。3.27.11 公司应建立合格相关方的名录和档案，根据效劳作 业

23、定期识别效劳行业为风险，并采取之有效的控制措施。3.27.12 应对进入同一作业区的相关方进行统一平安管理。3.27.13 不得将工程委托给不具备相应资质或条件的相关 方。企业和相关方的工程协议应明确规定双方的平安生产责 任和义务。3.28 当公司机构，人员，工艺，技术，设备设施，作业过程 及环境等永久性或暂时性的变化时，应进行有方案的控制， 应对变更的实施应履行审批及验收程序，并对变更过程及变 更所产生的隐患进行分析和控制。3.29.1 公司应组织事故隐患排查工作，对隐患进行分析评 估，确定隐患等级，等级登记建档，及时采取有效的治理措 施。以及3.29.2 当法律法规、 标准标准发生变更或有

24、新的公布， 公司操作条件或工艺改变，新建，改建，扩建工程建设，相 关方进入、撤出或改变，对事故事件或者其他信息由新的认 识，组织机构发生大的调整的，应及时组织隐患排查。3.29.3 隐患排查前应制定排查方案，明确排查目的、范围， 选择适宜的排查方法。排查方案的依据：a有关平安生产法律、法规要求；b设计标准、管理标准、技术标准；c公司的平安生产目标、指标等。3.29.4 公司隐患排查的范围应包括所有与生产经营相关的 场所、环境、人员、设备设施和活动。3.29.5 公司应根据平安生产的需要和特点，采用综合检查， 专业检查、季节性检查、节假日检查、日常检查等方式进行隐患排查3.29.6 公司应根据隐

25、患排查的结果， 制定隐患治理方案， 对 隐患及时进行治理。3.29.7 隐患治理方案应包括目标和认为、 方法和措施、 经费 和物资、机构和人员、时限和要求。重大事故隐患在治理前 应采取临时控制措施并制定应急预案。3.29.8 隐患治理措施应包括：工程技术措施，管理措施，教 育措施，防护措施，和应急措施。3.29.9 治理完成后，应对治理情况进行验证和效果评估。3.29.10 公司应根据生产经营状况及隐患排查治理情况，运 用定量的平安生产预测预警技术，建立表达公司平安生产状 况及开展趋势的预警指数系统。3.30 危险源管理3.30.1 公司依据有关标准对危险设施或场所进行危险源辨 识与平安评估。

26、3.30.2 公司应当对确认的危险源进行登记建档， 对重大危险源按规定备案3.31 职业健康管理3.31.1 公司应按照法律法规、 标准标准要求， 为从业人员提 供符合职业健康要求的工作环境和条件，配备与职业健康保 护相适应的设施、工具。3.31.2 应定期对作业场所职业危害进行检测， 在监测点设置 标识牌予以告知，并将检测结果存入职业健康档案。3.31.3 对可能发生急性职业危害的有毒、 有害工作场所， 应 设置报警装置，制定应急预案，配置现场救急用品、设备、 设施应急撤离通道个必要的泄险区。3.31.4 各种防护器具应定点存在平安、 便于取用的地方， 并 有专人负责保管，定期效验和维护。3

27、.31.5 应对现场救急用品、 设备和防护用品进行经常性的检 修，定期检测其他性能，确保其处于正常状态。3.31.6 与从业人员订立劳动合同时， 应将工作过程中可能产 生的职业危害及其后果和防护措施如实告知从业人员，并在 劳动合同中写明。3.31.7 应采用有效的方式对从业人员及相关方进行宣传， 使 其了解生产过程中的职业危害、预防和应急处理措施，降低 或消除危害后果。3.31.8 对存在职业危害的作业岗位，应按照GBZ158?工作场所职业病危害警示标识?要求设置警示标识和警示说明。 警示说明应载明职业危害的种类、后果、预防和应急急救措 施。3.32 应急救援3.32.1 公司应按规定建立平安

28、生产应急管理机构或指定专 人负责平安生产应急管理工作。3.32.2 建立与本单位平安生产特点相适应的专 兼职应急 救援队伍，或指定专职应急救援人员，并组织训练，无需建 立应急救援部队的，可与附近具备专业资质的应急救援队伍 签订效劳协议。3.32.3 按规定制定生产平安事故应急预案， 并针对重点作业 岗位制定应急处置方案或措置，形成平安成产应急预案体系。3.32.4 应急预案应根据有关规定包当地主管部门备案， 并通 报有关应急协作单位。3.32.5 应急预案应定期审评， 并根据评审结果或实际情况的 变化进行修订和完善。3.32.6 公司按规定建立应急设施， 配备应急装备， 储藏应急 物资，并进行经常性的检查、维护、保养、确保其完好、可 靠、3