2020监理工程师考试必考重点

1、精选监理概论一、监理实施程序及原则监理合同签订以后， 监理企业应按如下监理 程序实施建设工程监理：（1）确定项目总监理 工程师，成立项目监理机 构（2）编制建设工程监 理规划施工阶段的监理规划 应在签订委托监理合同 及收到设计文件后开始 编制，完成后必须经监理 单位技术负责人审核批 准，并应在召开第一次工 地会议前报送建设单位。（3）制定各专业监理 实施细则包括下列主要内容：1） 专业工程的特点；2）监 理工作的流程；3）监理 工作的控制要点及目标 值；4）监理工作的方法 及措施。（4）规范化地开展监 理工作监理工作的规范化 体现在：1）工作的时序 性。2）职责分工的严密 性。3）工作目标的确

2、定 性。（5）参与验收，签署 建设工程监理意见（6）向业主提交建设 工程监理档案资料监理单位一般应提 交：设计变更、工程变更 资料，监理指令性文件， 各种签证资料等档案资 料。（7）监理工作总结 其一，是向业主提交的监 理工作总结其二，是向监理单位提交 的监理工作总结二、项目监理机构的建立 步骤、组织形式及监理人 员职责分工1、建立步骤（4步）（1）确定项目监理机 构目标（2）确定监理工作内 容（3）项目监理机构的 组织结构设计1）选择组织结构形 式2）合理确定管理层 次与管理跨度项目监理机构中一 般应有三个层次：决策 层。中间控制层（协调 层和执行层）作业层（操作层）。3）项目监理机构部 门

3、划分4）制定岗位职责及 考核标准5）选派监理人员（4）制定工作流程和 信息流程2、直线制：特点（1） 任何一下级只受唯一上 级命令（2）不另设职能 部门）优点（1）机构简 单（2）命令统一、权利 集中（3）职责分明、隶 属关系明确（4）决策及 信息传递迅速缺点（1） 实行无职能部门的个人 领导（2）对总监要求全 能（3）专业人员分散使 用适用情况（1）能划分 若干子项的大型工程（2） 施工范围大，分散为工程 项目（3）小型工程，工 程复杂程度不高，可采用 按专业分解的直线制组 织形式职能制：特点（1 ）设立 专业性职能部门（2）各 职能部门在职能范围内 有权指挥下级优点（1）加强了目标控制的

4、职能化分工（2）能发挥 职能机构专业管理作用（3 ）减轻总监负担 缺点 （1 ）下级受多头领导（2）直接指 挥部门与职能部门双重 指令易生矛盾，使下级无 所适从适用情况（1）大 中型工程（2）专业性、 技术性复杂的工程 直线职能制：特点 （1） 直线指挥部门拥有对下 级指挥权，对部门工作负 责（2）职能部门是直线 指挥部们的参谋，只对下 级业务指导 优点（1） 直线领导，统一指挥（2） 职责清楚（3）目标管理 专业低缺点（1 ）职能 部门与指挥部门易产生 矛盾（2）信息传递慢，不利于沟通 适用情况 （1）大中型工程（2）专业性、技术性复杂的工程 矩阵制：特点（1）纵向 管理系统为职能系统（2）

5、 横向管理系统是按职能划分的子项系统优点（1）加强了各职能部门 横向联系（2）有较大机 动性（职能人员调动）（3） 将上下左右集权与分权 最佳结合（4）有利于解 决复杂难题及人员培养缺点（1）纵横向的 协调的工作量大（2）处 理不当易生矛盾适用情 况（1）复杂的大型工程（2）施工（监理）范围 较集中3、监理人员的职责分工总监理工程师不得将下列工作委托总监理 工程师代表：1）主持编写项目监 理规划、审批项目监理实 施细则；2）签发工程开工 / 复工报审表、工程暂停 令、工程款支付证书、工 程竣工报验单；3）审核签认竣工结 算；4）调解建设单位与 承包单位的合同争议、处 理索赔；5）根据工程项目的

6、进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员(2)总监理工程师代 表职责1)负责总监理工程 师指定或交办的监理工 作；2)按总监理工程师 的授权，行使总监理工程 师的部分职责和权力。 三、监理规划的编写编写建设工程监理 规划应注意以下几个问 题：(1)基本构成内容 应当力求统一规范化、制度化、科 学化(2)具体内容应具 有针对性(3)监理规划应当 遵循建设工程的运行规 律(4)项目总监理工 程师是监理规划编写的 主持人(5)监理规划一般要 分阶段编写(6)监理规划的表 达方式应当格式化、标准 化(7)监理规划应该 经过审核监理单位的技术主 管部门是内部审核单位， 其负责人应当签认，同 时，

7、还应当按合同约定提 交给业主(一般为第一次 工地会议召开之前)，由 业主确认并监督实施。四、建设工程风险管理风险管理就是一个 识别、确定和度量风险， 并制定、选择和实施风险 处理方案的过程。风险管 理过程包括风险识别、风 险评价、风险对策决策、 实施决策、检查五方面内 容。1、风险评价(1 )风险量指标对 风险进行评价，以前多为 定性分析，现大多为定量 分析。风险损失的衡量就 是定量确定风险损失值 的大小。(2)风险量的计算 风险发生的概率及 其潜在损失的乘积即风 险量，概率一般用 p表 示，分为小、中、大三个 级别；潜在损失用 q表 示，分为小、中、大三个 级别，风险量用R表示， R=p &

8、gt;q。R越大则风险量 越大，R越小则风险量越 小。(3)风险对策风险对策包括风险 回避：损失控制、风险自 留和风险转移。非保险转移又称为 合同车t移，非保险转移有 以下三种情况：(1)业主 将合同责任和风险转移 给对方当事人；(2)承包 商进行合同转让或工程 分包；(3)第三方担保。保险这一风险对策 的缺点首先表现在机会 成本增加。其次，工程保 险合同的内容较为复杂， 保险费没有统一固定的 费率，需根据特定建设工 程的类型、建设地点的自 然条件(包括气候、地质、 水文等条件卜保险范围、 免赔额的大小等加以综 合考虑，因而保险谈判常 常耗费较多的时间和精 力。在进行工程保险后， 投保人可能产

9、生心理麻 痹而疏于损失控制计划， 以致增加实际损失和未 投保损失。五、建设工程文件档案资 料管理1、工程文件的内容 包括工程准备阶段文件、 监理文件、施工文件、竣 工图和竣工验收文件， 也 可简称为工程文件。2、各单位归档工作 内容(1 )建设单位职责： 对列入城建档案馆 (室)接受范围的工程， 工程竣工验收3个月内， 向当地城建档案馆(室) 移交一套符合规定的工 程文件；(2)施工单位职责： 建设工程实行总承 包的，总承包单位负责收 集、汇总各分包单位形成 的工程档案，各分包单位 应将本单位形成的工程 文件整理、立卷后及时移 交总承包单位。建设工程 项目由几个单位承包的， 各承包单位负责收集

10、、整 理、立卷其承包项目的工 程文件，并应及时向建设 单位移交，(3)监理单位职责： 监理资料应在各阶 段监理工作结束后及时 整理归档，应按照建设工 程文件归档整理规范和 各地城建档案部门要求， 编制移交清单，双方签 字、盖章后，及时移交建 设单位，由建设单位收集 和汇总。附、相关法律法规(一)、建设工 程监理规范1、两个重要报 告1)、工程质量评 估报告总监应该组织 专业监理，依据有关法律 法规，工程建设强制标 准，设计文件及施工合同 对承包单位报送的竣工 资料进行审查，并对工程 质量进行竣工预验收，对 存在的质量问题，应及时 要求承包单位进行整改， 整改完毕后进行工程质 量复检，合格后由总

11、监签 署工程竣工验收报验单， 并在此基础上提出工程 质量评估报告，工程质量 评估报告应由总监和监 理单位技术负责人审核签字。2）、竣工验收报 告施工单位在完 工后对工程质量进行自 检，确认工程质量符合强 制性标准要求和设计文 件及合同文件的要求，提 出竣工验收报告。工程竣 工验收报告由施工单位 项目经理和施工单位有 关负责人审核签字。项目监理机构 应参加由建设单位组织 的竣工验收，并提供相应 的竣工资料，对提出的整 改，监理要求施工单位进 行整改，待工程质量符合 要求后，由总监和参加验 收的各方签署竣工验收 报告。合同管理一、建设工程勘察设 计、监理和施工招标 1、在招标程序中，根据 招投标法

12、，有几个问题应 注意：我国招标方法分 为公开招标和邀请招标。 邀请招标的被邀请者 应不少于3个具备承担 项目能力、资信良好的特 定法人或组织。如选择 代理机构委托招标时，该 机构应具备三个条件，即 有从事该业务的营业 场所及资金；有编制招 标文件及组织评标的专 业力量；有符合条件的 评标委员会人选专家库（从事相同领域工作满 8 年的高级职称或专业水 平者）。招标人要修改、 澄清招标文件须在投标 截止日15天以前书面通 知招标文件收受人。自 招标文件开始发出日至 投标截止日止，不得少于 20日。4、合同无效的情况： 以欺诈手段订立；恶意 串通，损害国家、集体或 第三方利益；以合法形 式掩盖非法目

13、的；损害 社会公共利益；违反法 律法规。5、在合同管理方面主要 应掌握：程序有效性一一 处理各项业务（如工程延 期、工程款支付、工程变 更、索赔等）都要按一定 的规定程序进行，任何人 不得违反，也就是体现在 操作上、处理上的“操作 程序化”，按规定程序操作 才有效。时限有效性一一 在执行任何程序中，都有 一定的时间要求，在规定 的时间范围内执行才有 效，超过规定的时限就无 效，或得到相反的结果。书面的有效性一 一监理工程师一切指令、 要求以及承包人的要求、 申请等都必须以书面的 形式表达才有效，如紧急 情况来不及，也可以口头 的方式提出，但必须在一 定时限内进行书面确认。6、在招标阶段应编 制

14、好招标过程可能涉及 的有关文件包括：（1）招 标公告/广告；（2）资格预审文件；（3）招 标文件；（4）合同协议书； 资格预审和评标方 法；（6）编制标底的有关 文件等。其中，招标文件 包括投标须知、合同条 件、技术规范、设计图纸 和技术资料、工程量清单 等几大部分，以及投标书 等其他文件7、发包方提出的工程变 更应当不迟于变更前的 14天，书面通知承包方； 若属于改变原工程标准 或超过原工程规模的变 更，还应报原规划管理部 门审批，设计变更应由原 设计单位修改。承包方应 严格按图纸施工，不得随 意变更设计，若承包商要 求对原设计变更，应经工 程师同意，还须经原规划 管理部门和其他有关部 门审

15、查批准，并由原设计 单位提供变更的图纸和 说明。承包方擅自变更设 计，要承担由此发生的费 用、发包方的损失以及工 期延误的一切责任。承包 方提出、经工程师同意的 设计变更，导致的合同价 增减、发包方的损失，由 发包方承担，工期顺延。8、合同双方发生争 议可通过如下途径寻求 解决：协商和解；有 关部门调解；按合同约 定的仲裁条款或仲裁协 调申请仲裁；向有管辖 权的法院起拆。4、竣工验收阶 段的合同管理（1）、工程试车。 包括设备安装工程的施 工合同，设备安装工作完 成后，要对设备运行的性 能进行检验。工程试车的 组织，试车中双方的责 任，竣工验收应达到的条 件。2、索赔成立的条 件（1）索赔是双

16、向 的，不仅承包人可以向发 包人索赔，发包人同样也 可以向承包人索赔。（2）只有实际发 生了经济损失或权利损 害，一方才能向对方索 赔。3、索赔的目的： 费用和工期索赔4、给乙方延长工 期的条件工程师判定承 包人索赔成立的条件为：（）与合同相对 照，事件已造成了承包人 施工成本的额外支出，或 总工期延误；（i）造成费用增 加或工期延误的原因，按 合同约定不属于承包人 应承担的责任，包括行为 责任或风险责任；(叫承包人按合 同规定的程序提交了索 赔意向通知和索赔报告。 上述三个条件没有先后 主次之分，应当同时具 备。只有工程师认定索赔 成立后，才处理应给予承 包人的补偿额。质量控制一、施工准备、

17、施工 过程的质量控制 2、施工组织设计的审查 内容1)施工组织设计的 编制、审查和批准应符合 规定的程序；(2)施工组织设计应 符合国家的技术政策，充 分考虑承包合同规定的 条件、施工现场条件及法 规条件的要求，突出“质 量第一、安全第一 ”的原 则；(3)施工组织设计的 针对性(4)施工组织设计的 可操作性(5)技术方案的 先进性(6)质量管理和 技术管理体系，质量保证 措施是否健全且切实可 行；(7)安全、环保、 消防和文明施工措施是 否切实可行并符合有关规定；(8)在满足合同 和法规要求的前提下，对 施工组织设计的审查，应 尊重承包单位的自主技 术决策和管理决策； 二、工程施工质量验收

18、1、工程质量验收的程序(1)竣工初验收的程序当单位工程达到竣 工验收条件后，施工单位 应在自查、自评工作完成 后，填写工程竣工报验 单，并将全部竣工资料报 送项目监理机构，申请竣 工验收。总监理工程师应 组织各专业监理工程师 对竣工资料及各专业工 程的质量情况进行全面 检查，对检查出的问题， 应督促施工单位及时整 改。对需要进行功能试验 的项目(包括单机试车和 无负荷试车)，监理工程 师应督促施工单位及时 进行试验，并对重要项目 进行监督、检查，必要时 请建设单位和设计单位 参加；监理工程师应认真 审查试验报告单并督促 施工单位搞好成品保护 和现场清理。经项目监理机构对 竣工资料及实物全面检

19、查、验收合格后，由总监 理工程师签署工程竣工 报验单，并向建设单位提 出质量评估报告。(2)正式验收建设单位收到工程 验收报告后，应由建设单 位(项目)负责人组织施 工(含分包单位卜设计、 监理等单位(项目)负责 人进行单位(子单位)工 程验收。单位工程由分包 单位施工时，分包单位对 所承包的工程项目应按 规定的程序检查评定，总 包单位应派人参加。分包 工程完成后，应将工程有 关资料交总包单位。建设 工程经验收合格的，方可 交付使用。1、设计变更(1)不论谁提出的设 计变更要求，都必须征得 建设单位同意并办理书 面变更手续；(2)涉及施工图审查 内容的设计变更必须报 原审查机构审查后再批 准实

20、施；(3)注意随时掌握国 家政策法规的变化及有 关规范、规程、标准的变 化，并及时将信息通知设 计单位与建设单位，避免 产生潜在的设计变更及 因素；(4)加强对设计阶段 的质量控制，特别是施工 图设计文件的审核；(5)对设计变更要求 进行统筹考虑，确定其必 要性及工期j费用等的 影响；(6)严格控制对设计 变更的签批手续，明确责 任，减少索赔。2、工程质量问题成因有：(1)违背建设程序；(2)违反法规行为；(3)地质勘查失真；(4)设计差错；(5)施工管理不到 位；(6)使用不合格的原 材料、制品及设备；(7)自然环境因素；(8)使用不当。3、工程质量问题的处理， 处理方式：当施工引起的质 量

21、问题尚处于萌芽状态 时，应及时制止，并要求 施工单位立即改正；当施工引起的质 量问题已出现，立即向施 工单位发出监理通知， 要求其进行补救处理，当 其采取保证质量的有效 措施后，向监理单位填报监理通知回复单；某工序分项工程 完工后，如出现不合格 项，监理工程师应填写 不合格项处置记录， 要求施工单位整改，并对 其补救方案进行确认，跟 踪其处理过程，对处理结 果进行验收，不合格不允 许进入下道工序或分项 工程施工；在交工使用后保 修期内，发现施工质量问 题时，监理工程师应及时签发监理通知，指令 施工单位进行保修（修 补、加固或返工处理）。4、质量事故处理的 一般程序是：质量事故发生后， 总监理工

22、程师签发工程 暂停令。暂停有关部分 的工程施工。耍求施工单 位采取措施.防止扩大， 保护现场，上报有关主管 部门，并于24小时内写 出书面报告；监理工程师应积 极协助上级有关主管部 门组织成立的事故调查 组工作，提供有关的证 据.若监理方有责任.则 应回避；总监理工程师接 到事故调查组提出的技 术处理意见后，可征求建 设单位意见，、组织有关 单位研究并委托原设计 单位完成技术处理方案， 予以审核签认；处理方案核签后， 监理工程师应要求施工 单位制定详细施工方案， 报监理审批后监督其实 施处理；施工单位处理完 工自检后报验结果，组织 各方检查验收，必要时进 行处理鉴定。5、质量事故处理方案类 型

23、有：修补处理；返 工处理；不做专门处 理。不做专门处理的条件 是：不影响结构安全和 使用；可以经过后续工 序弥补；经法定单位鉴 定合格；经检测鉴定达 不到设计要求，但经原设 计单位核算并能满足结 构、安全及使用功能。事 故处理的基本要求是：满 足设计要求和用户期望； 保证结构安全可靠；不留 任何隐患；符合经济的合 理原则投资控制一、索赔费用的计算索赔费用的计算方法：（1） 实际费用法。计算原则 是，以承包商为某项索赔 工作所支付的实际开支 为根据，向业主要求费用 补偿。用实际费用法计算 时，在直接费的额外费用 部分的基础上，再加上应 得的间接费和利润，即是 承包商应得的索赔金额。实际费用法所依

24、据的是 实际发生的成本记录或 单据。（2）总费用法，即 总成本法，就是当发生多 次索赔事件以后，重新计 算该工程的实际总费用， 实际总费用减去投标报 价时的估算总费用，即为 索赔金额。由于实际发生 的总费用中可能包括了 承包商的原因，如施工组 织不善而增加的费用，同 时投标报价估算的总费 用却因为想中标而过低。所以这种方法只有在难 以采用实际费用法时才 应用。（3）修正的总费用 法。修正的总费用法是对 总费用法的改进，修正的 内容如下：将计算索赔款 的时段局限于受到外界 影响的时间，而不是整个 施工期；只计算受影响时 段内的某项工作所受影 响的损失；与该项工作无 关的费用不列入总费用 中；按受

25、影响时段内该项 工作的实际单价进行核 算，乘以实际完成的该项 工作的工程量，得出调整 后的报价费用。二、流水施工进度计划的 安排1、流水施工参数流水施工参数包括 工艺参数、空间参数和时 间参数。（1）工艺参数主要是 指在组织流水施工时，用 以表达流水施工在施工 工艺方面进展状态的参 数，通常包括施工过程和 流水强度两个参数。1）施工过程。组织建 设工程流水施工时，根据 施工组织及计划安排需 要而将计划任务划分成 的子项称为施工过程。2）流水强度。是指流 水施工的某施工过程 （队）在单位时间内所完 成的工程量，也称为流水 能力或生产能力。（2）空间参数是指在 组织流水施工时，用以表 达流水施工在空间布置 上开展状态的参数。通常 包括工作面和施工段。1）工作面。是指供某 专业工种的工人或某种 施工机械进行施工的活 动空间。2）施工段。将施工对 象在平面或空间上划分 成若干个劳动量大致相 等的施工段落，称为施工 段或流水段。（3）时间参数是指在 组织流水施工时，用以表 达流水施工在时间安排