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文档简介

1、XXXX 年关于县水利工程建设情况的调查报告(可编辑)关于该县水利工程建设的调查报告以水为基础。作为县域经济社会发展不可替代的基础支撑, 作为建设现代农业不可或缺的首要条件, 作为改善生态环境不可分割的保障体系, 加快水利现代化进程尤为重要。为了全面了解我县水利工程建设情况,促进水利工程快速发展,县人大常委会组织调查组以现场检查、讨论交流、获取信息、走访等形式对我县水利工程建设情况进行专项调查。结果我县水利工作紧紧围绕服务经济社会发展大局, 坚持 “民生、人水和谐 ” 的理念,以 “民生、资源水、生态水”为目标,不断推进水利工程建设,全面提高工作水平。水利快速发展荣获 “水利振兴杯” ,是全省

2、水利工作的最高奖项。一、饮酒模式在全省领先。坚持 “总体规划、板块推进、城乡一体化 ”的理念,大力推进城乡供水工程,提升安全供水能力。首先,农村集中供水覆盖面领先全省。该县已投资1 万元建设张家源、水沟、南寨、崔家头、草壁等农村集中供水站。 城镇和村庄集中供水覆盖面的扩大, 极大地解决了全县农村万人的饮水安全问题, 农村自来水普及率达到村庄和村庄集中供水水平。二、城市供水安全标准。投资 1 万元实施县城供水改扩建工程, 1 万元实施城市供水管网改造工程, 1 万元实施城市供水一期工程。供水范围覆盖县城及周边村庄,供水普及率高达。同时, 进行了科学分析和论证以获得资金。为了解决县城供水不足的问题

3、,已经制定了一项供水计划,将沟渠中的水引向城市地区。投资 1 万元的城市供水二期工程正在建设中。第三,供水方式独特。计量设施升级试点工作的实施,淘汰了已使用多年的转盘式水表。南寨等城镇被动自控水表(预收费水表) 的更换和安装,极大地方便了群众逐步解决水费收缴、浪费水源、供水管理困难等问题。人类消费的“xX莫式”引领全省。二、水土保持跃进。围绕水土保持工作 “改善生态、服务民生” 的理念,水土流失治理和水土保持工作被视为生态文明建设的重要抓手。 “十二五 ”期间,将投资 1 亿元, 实施小规模农田水利基础设施建设, 巩固退耕还林成果,完成基本口粮田建设,完成万亩以上梯田新建设,建设水土保持林hm

4、、经济林hm、种草hm、封禁hm,新建生产道路km,治理水土西沟、 新家沟、 北坡、 7 月 1 日等一批高标准农田示范点的建成,连续七年被省水利厅评为夏农业建设先进县。 连续三年被授予全省全国农业综合开发水土保持工程称号。 优秀的建设单位实施了小流域管理项目。东河沟、 西河沟等河道治理工程已经完成。千湖国家湿地公园已成为开展水系绿化和种植的中心。 大面积种植万余棵树, 创建万 嘉省水土保持达标示范园区,集防洪 +生态 +美化为一体的何谦橡胶 坝,在城区形成了万平方米人工湖生态水利的突破。灌区节水效果翻倍。依托项目有前锋渠节水改造、 农业综合补贴、 最终渠系改造和小水重点县建设等。其中,前锋渠

5、、刘浩、大沟、雅卡木、通化庄五个重点灌区相继建成,节水改造工程新增和恢复灌溉面积 1 万亩。全县粮食综合生产能力提高,农民收入逐年增加。投资 1 万元是海胜苹果、张家源果业、金泰蔬菜、迪达丰台、华胜果业等园区配套管道灌溉、滴灌设施1 万亩衬砌渠道公里建泵站座、 水库座铺设输水管网公里安装滴灌管1 万米灌溉用水, 有效提高现代农业发展效率。同时, 海螺水泥、 环保新材料等现代工业园区的建设为园区的发展提供了有力保障。四、河岸管理正在快速推进。一是积极实施病险水库除险加固。先后完成了大沟、 通化庄、 东河沟、 叶下木等水库除险加固任务。恢复 1 万立方米库容,彻底解决水库渗漏、防洪能力不足等问题。

6、为饮用水安全+农业灌溉+工业生产等提供水源支持。整个郡。二是大力推进河道整治工程。完成何谦河城区段、草碧工业园区段、小次河段、段坊段、水沟段和凤坊河、 草碧河等中小型河道治理工程, 建成城市堤防公里和农业堤防公里。投资 1 亿元的何谦防洪工程的可行性研究报告已通过水利部水利规划研究所的审查,项目批准后即可开工。三是加强防洪抗旱能力建设。完善应急管理机制, 强化预警监测体系, 建设山洪灾害防治县级非工程措施项目,建设新的雨量监测站,建设视频监测站,建立信息采集和数据平台系统(包括系统软件开发和应用) ,配置县、镇、村三级预警广播系统、防汛视频咨询系统,完善县、镇和重点行政村山洪灾害防治规划。新建

7、县防汛抗旱物资储备基地重建储备基地防汛物资保障能力和监测预警能力不断提高。五、后援助项目惠及普通百姓。坚持在冯家山库区实施移民后援助项目。自 2005 年以来,全县每一个外来务工人员都享受每人每年元的移民后补助, 争取 1 万元的项目扶持资金,用于建设安全饮用水、道路硬化和照明、高标准基本农田、 村庄容量改造等各类移民项目。 许多安置村的基础设施得到了很大改善,移民人口能够安居乐业。近年来,县人民政府坚持 “治水千河,治水千河,治水千河” 的发展理念,精心规划科学布局,编制了 xx 县水利建设 “十二五 ”规划。实施了一系列关系民生和生态发展大局的水利工程, 实现了水利从农业命脉向经济社会发展

8、命脉的转变。一、抓住机遇,争取项目。* * 年中央发布的关于加快水利改革和发展的决定明确阐述了水利的战略地位和对水利前所未有的支持和支持。县政府抓住这个机会, 根据全县的情况编写了水利建设 “工程书” 。加大项目申报力度,努力争取各种水利项目。争取国家投资1 亿元,储备和配套钱峰运河整治、草碧河、何谦河整治、小水利重点县、中型灌区整治、水库移民后期扶持等多项重点水利工程,为水利建设跨越式发展奠定了坚实基础。两个、合作,合作,把握和管理在一起。全县各级组织把水利建设作为一件大事, 水利、 发展改革、 金融、农业、扶贫、林业等部门,城镇、村庄等村庄可以从实际出发,在水利工程应用、工程建设和水利设施

9、维护管理中发挥自己的特色和优势,积极配合,形成合力,开创水利工程建设前所未有的好局面。三、精细化管理和高标准建设。在水利工程建设过程中,将全面实施 “建设项目法人责任制、招投标制、施工监理制、合同管理制 ”的 “四制 ”管理办法,确保水利工程建设质量。采取公开招标等措施, 将本工程的 “施工方法和质量要求”公布于众, 施工方公开承诺项目组、 测量组、 质检组和驻地监理人员将跟进,确保工程质量,使其成为优质工程。四、务实高效的风格。水利系统干部职工自觉践行群众路线和 “三严三实 ”要求, 在水利行业弘扬 “敬业、责任、求真”精神,不断完善学习、工作、考核等制度。切实加强人才培养和作风建设,打造一

10、支努力工作、奉献的干部队伍。无论是酷暑还是酷暑,河库渠田的水利人员常年奋战,树立了xx “水利人员 ”务实敬业的良好形象。从我国水利工程现状看问题,势头好,效益好,后劲足。然而,与新常态下发展水利的要求相比,仍存在困难和问题。其主要表现为 :、项目的有效利用率不高。我国大部分水利工程建于上世纪* * 年代,建设标准低,配套设施不完善。许多工程设施老化失修。由于设施老化,县以上的泵站和井眼很难正常使用, 特别是在抗旱的关键时期, 不能充分发挥其效益。县级配套资金不到位。我国水利工程建设资金主要依靠中央和省级资金投入地方财政配套资金。赢得的项目很难按计划建造。水利工程前期资金短缺,水利部门筹资难度

11、加大。专业技术力量薄弱。受政策体系和区域环境条件的制约, 高专业技术水平的人才难以引进从事水利经营管理的人才。在县域水利系统中, 18 岁以上在职人员占专业技术人员的大多数,高中及以下学历人员占大多数。* *此后没有新增水利专业人员。每个镇既没有常设的水管理队伍, 也没有专业技术人员为农村水利设施的建设和维护提供及时有效的技术指导和管理服务。工程设施严重受损。水利工程建成后,大部分移交给当地乡镇经营管理。然而,乡镇缺乏专门的管理和保护小组和技术人员,管理和保护资金也无处落 实。 工程损坏直接影响工程的正常运行, 已成为多年来亟待解决的重大问题。保护水源还有很长的路要走。受传统习俗和生活方式的影

12、响, 普遍存在用水方式粗放、 水资源利用率低、浪费大等问题。县城供水站、水厂、水库水源需要妥善保护和利用。 由于矿山爆破存在安全隐患, 应重视冯家山水库流域生态环境管理、污染防治、水源保护等繁重任务。有人认为水是生命之源+生产的必要性+生态的基础。建设水资源、消除水害关系到人类生存、经济发展、社会进步。为了促进县域经济长期平稳较快发展和社会和谐, 必须适应水利工作新常态,开创水利现代化新格局。为此,我们建议:一、树立法治思想,依法治水。中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议做出了依法治国的重大决策。建设水利现代化更迫切需要树立法治思维。一是要引导和教育干部群众认真学习、宣传、贯彻中华人民共

13、和国水法、水土保持法、防洪法、水污染防治法、中央政府、省、市关于加强水资源保护的法律法规等。 宣传法治理念, 营造依法治水的浓厚氛围。二是要不断提高依法治水能力, 实施水土保持防治和监督, 加强取水许可、水资源管理和保护,进一步规范水务行为,实施水利建设规范化管理。三是要加强对工程招标、质量监督、财务管理、成本控制等关键 环节的监督和改进,强化内控机制体系,促进水利工程的法制化建设 和规范化运行。第四,要认真落实中央 重点实施最严格的水资源管理制度要 求”,加快建立水资源开发利用控制、水效率控制、水功能区,限制 污染受纳红线,提高水资源调控水平,实现人水和谐,推进依法治水。二、着眼于长远发展,

14、大力推广水利大项目。我们必须紧紧抓住机遇,从水源安全保障、水资源有序开发利用 和依法治理入手,制定 十三五”规划,科学制定我国水资源发展 十 三五”规划。注重水利建设规划与经济建设、土地利用、生态保护、社会发展 规划的整合,力求规划的完整性和可操作性。抓住国务院加快节水供水重大水利工程建设的新部署, 认真研究 国家、省市的相关政策和支持,围绕解决我国农业生产缺水、灌区节 水改造、何谦河生态建设和防洪问题,着力增加项目储备和应用力度。通过科学论证、详细编制项目清单、储备和打包,提前完成水利 建设项目规划、可行性研究、初步设计等相关初步数据,确定打包上 报的时机。加大资金竞争和项目建设力度,加强与

15、各方沟通和联系,争取污 水处理优政策优项目优资金支持,争取防洪排涝节水节水节水实施五水共治”战略,改善我国水利设施条件,不断提高经济发展和民生保障能力。三、根据本县实际情况保护工业用水。全力支持现代农业和新型环保材料产业发展, 搞好水利工程体系建设,增加供水设施,提高供水服务能力,促进农业、生产和增收产业有序发展。一是加强灌溉保障体系建设。继续实施前锋渠、大沟水库、通化庄水库、刘浩、雅卡木水库等重点灌区。升级和扩大现代农业园区的管道灌溉+滴灌等节水灌溉面积,形成完整的灌溉保障体系。第二,要突破水肥一体化体系建设。水肥一体化是现代农业的 “第一技术 ” 。利用有效的滴灌设施,通过 “配送设备、配

16、送技术、配送服务”等措施,大力推广先进的水肥一体化技术,形成 “政府推广、技术驱动、企业拉动、规模驱动 ” 的现代农业滴灌体系。第三,加强水土保持生态系统建设。以改善基本农田和控制水土流失为重点, 积极争取中部投资, 将治水与山地管理、森林管理、农田管理有机结合,继续实施高标准农田基础设施、水土流失管理、小流域管理、冯家山水库水源保护等。大力植树, 增加绿化, 巩固封山禁牧、 退耕还林效果, 改善生态环境,净化水质,节约水资源。第四,推进重点水源工程体系建设。力争将丰方河水库工程纳入国家计划, 解决我县北部旱塬缺水和千条河道补水问题。在巩固现有病险水库成果的同时, 尽快加强谢家沟、 庙沟病险水

17、库建设, 加快城市供水二期工程建设进度, 全面提高水资源调控能力。第五,推进防洪工程体系建设。我们将加大后续工作力度, 确保何谦防洪工程早日开工, 建成一座完整的 +0 强何谦防洪减灾安全屏障。推进草碧河+丰方河+剑口河等中小流域综合治理,全面消除防洪风险,构建水土保持和水生态环境保护安全体系。第六,我们必须做好污染控制和排放系统的建设。积极创造条件建设农村和乡镇污水处理设施。确保县城生活污水全部收集处理达标排放。加强环境保护和水资源管理执法, 消除工业废水排放和污染, 确保水资源安全。四、维护水利生态安全饮用水。为了提高县城供水能力, 确保移民安置区供水安全, 关键是维护水利生态,确保城乡居

18、民供水安全。一是加强重点水源保护。应尽一切努力确保单村集中供水站和县水厂的集中供水站的水源安全。 在县供水二期工程中, 应及时聘请专家对水源沟和水眼河进行科学分析和论证。应采取措施保护和利用集中供水后废弃的机电井、 深机井和自流井作为备用水源, 有效保护和促进水资源的可持续利用。第二,改进水费征收方式。全面推进农村饮水计量设施升级, 淘汰旋转翼水表, 进一步扩大被动式自控水表(预付费水表)进入率,使“xx模式”饮水惠及千家万 户。第三,应该努力节约用水。我国缺水地区人地所占水资源量低于全市平均水平。 加强水情教育,树立全民节水观念,搞好节水工作,建设节水型社会。农业生产必须加快转变用水方式, 控制和减少洪水灌溉, 全面提高灌溉水源利用率。 工业用水应加强污水综合处理, 鼓励使用再生水,禁止发展高耗水行业, 并对所有新项目实施水资源论证。 需要通过加强供水和排水网络的重建、 减少渗漏和渗漏、 提高污水处理和水资源利用率来改善居民用水。五、深化水利改革靠机制治水。适应水利建设新形势, 探索水利改革新途径, 努力解决水利工程建设和管理中存在的问题。首先,政府应该发挥主导作用。逐步将公共财政资源投向重点水利建设项目, 从水利建设土地出让金中提取资金, 并返还一部分用于水利建设。 不低于本级财政收入的县级配套资金和重点水利工程前期工作资金应当到位。二是严格执行水价征收

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