国有集团公司公文质量评价办法模版

1、国有集团公司公文质量评价办法模版 集团公司公文质量评价办法 （试 行） 第一条 为促进提高公文质量，参照.企业报送公文评价办法（国资厅发202132 号），结合集团公司实际，制定实施本办法。 第二条 纳入公文质量评价范围的公文包括：本部各部门制发的"部门文件'（不包括"公司文件'），所属二级企业报送集团公司和集团公司党组的文件。 第三条 评价方法。 （一）对各部门制发的"部门文件'，以各部门每年制发的"部门文件'总数为单位，计算各部门年度制发公文的差错率。计算公式为： 差错率本部门制发的部门文件出错件数/本部门制发的部门文

2、件总数量100% （二）对二级企业报送文件，以各二级企业每年度报送公文的总数为单位，计算各二级企业年度报送公文的差错率。计算公式为： 差错率本企业报送公文出错件数/报送公文总数量100% 第四条 评价依据：主要包括共产党机关公文处理条例（中办发199614号）；国家行政机关公文处理办法（国发202123 号）；国家行政机关公文格式（gb/t 97041999）；国务院国资委公文处理有关规定；集团公司公文处理有关规定。 第五条 评价内容及扣分标准。共九项： （一）越级行文。（扣 2 分） （二）主旨不清，影响公文办理效率。（扣 2 分） （三）文种使用不准确。（扣 1 分） （四）主送单位不正确

3、。（扣 1 分） （五）引文不规范。（扣 1 分） （六）附件问题。（扣 1 分） （七）明显文字错误。（扣 1 分） （八）文件印制格式不规范。（扣 1 分） （九）无特殊原因，未按要求按时报送公文。（扣 1 分） 评价内容及扣分标准详细说明见附件一。 第六条 评价反馈方式。 （一）部门制发的"部门文件'，由办公厅定期进行审核，对存在问题的公文进行扣分（其中第 2、6 项须听取所属单位的意见）。每季度结束后，办公厅填写本部部门发文存在问题统计表（见附件二），经办公厅负责人签字后送达各部门。每年度结束后，由办公厅汇总通报各部门全年"部门文件'发文情况。 （二

4、）二级企业报送的公文，由办公厅进行收文审核，对存在问题的公文进行扣 分（其中第 2、6 项须听取承办部门意见）。对存在问题的公文，填写二级企业报送公文问题反馈单（见附件三），及时反馈有关单位。每年度结束后，通报各二级企业公文质量评价情况。 第七条 受到通报表扬的单位应给予文秘部门和有关人员适当的物质奖励。 第八条 本办法由集团公司办公厅负责解释，自印发之日起施行。 附件：1公文评价内容及扣分说明 2本部部门发文存在问题统计表（20 年第 季度） 3二级企业报送公文问题反馈单 附件一： 公文评价内容及扣分说明 1越级行文（扣 2 分） 对于部门行文，主要存在两种情况：一是以部门文件向上级单位报送

5、"请示'和"报告'；二是以部门文件制发应由集团公司领导同志签发的公文。 对于所属企业行文，主要存在两种情况：一是二级企业的所属企业在非紧急、非特殊情况下越过二级企业直接向集团公司或集团公司党组行文。二是二级企业及其所属企业在非紧急、非特殊情况下越过集团公司直接向国务院国资委等上级单位行文。 2主旨不清，影响公文办理效率（扣 2 分） 行文主旨不清主要体现在：正文内容与标题揭示的内容有明显偏差；正文内容不符合主题单一、结构清晰、观点鲜明、表述确切的要求。 3文种使用不准确（扣 1 分） 主要存在两种情况：一是使用了共产党机关公文处理条例、国家行政机关公文处理办

6、法规定的文种，但所选文种不符合行文目的和有关要求。常见的是"请示'、"报告'混用，或向上级单位使用平行文种"函'。二是不使用法定文种，自行生造文种，如"汇报'、"申请'、"回复'等。 4主送单位不正确（扣 1 分） 部门文件主要存在以下两种情况：一是文件内容只涉及特定单位而采取普发。二是漏掉部分主送单位。 所属企业报送公文主要存在以下两种情况：一是应主送集团公司或集团公司党组的文件，径送有关业务部门。二是多头主送或报集团公司领导同志个人。 5引文不规范（扣 1 分） 公文中引用有关单位的

7、文件，应先引发文机关、文件标题，后引发文字号。只引标题或只引发文字号，甚至发文机关、标题、发文字号都不引的（本身没有发文字号 的除外），不符合公文的规范要求。 6附件问题（扣 1 分） 要避免出现以下问题：一是正文中标有附件，而实际未附，或未附全；二是应有附件而未标注，也未附；三是附件说明与所附附件名称不一致；四是附件说明标注不规范，如不使用阿拉伯数字，加书名号和结尾加句号、分号，转行不在序号后对齐等。 7明显文字错误（扣 1 分） 审核的重点是：单位名称、人名、地名等不能有误，单位简称要规范;数字用法、数量单位、日期标注要规范；要避免错行、漏句、漏字、重句、缺页等现象。 8文件印制格式不规范

8、（扣 1 分） 制发公文应参照国家行政机关公文格式（gb/t 97041999）的规定印制。避免上行文未标注签发人姓名，请示类公文未标注联系人和电话，公文无生效标识，空白页用印，成文日期和印章位置距离正文较远，附注标注不规范，首页无正文，标题、正文等不用规定的字体字号，发文字号不规范，密级标注不准确等现象。 9无特殊原因，未按要求按时报送公文（扣 1 分） 对上级单位有报送公文时限要求的，无特殊原因未按时报送或有特殊原因而未作说明等。 附件二： 本部部门发文存在问题统计表（20 年第 季度） 发文部门： 标 题 文号 存在主要问题 扣分 本季度 发文数量 存在问题 文件数量 差错率 附件三： 二级企业报送公文问题反馈单 编号： 来文单位 文 号 来文标题 存 在 问 题 1越级行文。（扣 2 分） 2主旨不清，影响公文办理效率。（扣 2 分） 3文种使用不准确。（扣 1 分） 4主送单位不正确。（扣 1 分） 5引文不规范。（扣 1 分） 6附件问题。（扣 1 分） 7明显文字