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文档简介

1、应急预案编号:001唐山市XXXX有限公司安全生产事故应急救援综合预案编制单位:唐山市XXXX有限公司颁布日期:二。一四年十月一日唐山市XXXX有限公司安全生产事故应急救援综合预案签发人:签发日期:安全生产事故综合应急救援预案 目 录1、批准页21、总则51.3 适用范围51.4 工作方针、原则62、危险性分析72. 1概况73. 2轧钢危险源与风险分析73、应急组织机构及职责93.1 应急组织体系94. 2应急救援组织机构及职责93.3应急救援专业队伍及职责114、预防与预警125. 1危险源监控124. 2预警行动125、应急响应135. 1分级响应135. 2事故扩大后的应急措施: 15

2、 16现场紧急处置5. 3.5. 4应急结束176. 5后期处置176、应急救援保障197. 1通迅与信息保障198. 2应急物资装备保障196.3后勤、用车保障196. 4治安保障197、培训与演练207. 1 培训| 207. 2演练218、应急预案管理228. 1应急预案的备案 228.2应急预案的发放228. 3应急预案的实施22安全生产事故综合应急救援预案1、总则L1编制目的为贯彻落实安全第一、预防为主、综合治理方针,规范事 故灾害应急管理机制和应急响应程序,提高应对和防范风险 与事故的能力,保证职工安全健康和公众生命安全,最大限 度地减少财产损失、环境损害和社会影响,有效预防和控制

3、 可能发生的事故,及时有效地开展应急救援工作。L2编制依据本应急预案依据编制为中华人民共和国安全生产法 2002国家主席令第70号、中华人民共和国消防法2008 国家主席令第6号、国务院关于特大安全事故行政责任追 究的规定国务院令2001第302号、国务院关于全面加 强应急管理工作的意见(2006)、中华人民共和国突发事 件应对法2007国家安全生产监督管理总局令第15号、生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则(GB/ T29639-2013)轧钢安全规程AQ2003=2004河北省生 产企业事故预案管理办法实施细则(冀安办【2009】13号) 等有关法律、法规和安全生产规章制度。适用范围1

4、.3本预案适用于唐山市XXXX公司在生产经营过程中发生的 煤气中毒、火灾爆炸,起重、机械伤害,高空坠落、触电伤 害、中暑等各种事故灾害的应对救援工作。(1)符合分级响应条件的事故(2)申达公司认为需要处置的事故L 4工作方针、原则(1)坚持“安全第一,防备为主,分级治理”的工作方 针,以人为本,保障员工的人身安全和身体健康,预防和减 少轧钢生产过程中的事故,加强企业员工的安全防护。(2)统一领导,分级负责。在公司应急预案领导小组的 统一领导下,安监科负责指导、协调事故应急救援工作,各 救援小组按照各自耿责和权限,负责事故的应急处置工作。(3)条块结合,属地为主。轧钢生产安全事故现场应急 处置在

5、总指挥的统一指挥下以各救援小组(生产作业区)为 主,按照分级响应的原则及时启动相应的应急预案,发生事 故的生产作业区救援小组是事故应急救援的第一响应者。(4)依靠科学,依法规范。采用先进的应急救援装备和 技术,提高应急救援能力,充分发挥专业救援小组的作用, 确保预案的科学性、针对性和可操作性。(5)坚持事故应急与预防工作相结合,加强重大危险源 管理,做好轧钢生产过程中事故预防、预警工作,开展培. 训教育,组织应急演练,做到常备不懈,进行广泛宣传,提 高员工安全意识,做好物资和技术储备工作。2、危险性分析2. 1概况唐山市XXXX有限公司是专业生产槽型钢材的钢铁企业, 位于,公司成立于2000年

6、7月,占地面积8.1万平方米, 固定资产1.6亿元,下设办公室(安监科)、设备部、生产 部、销售部、供应部,注册资金5000万元,实有固定资产 16000万元。现有员工240余人。公司现在主要设备有:1、两段式新型环保煤气发生炉(型 号QM3.2)。2、数字控温高效节能加热炉。3、650型轴承连 续式轧机。4、自然冷却冷床。5、成品收集及打捆设备。6、 高低压变压器及电器控制设备。产品主要有国标10号-20号 槽钢,年产量为30万吨。2. 2轧钢危险源与风险分析2.2.1槽钢生产过程连续,设备众多,在生产过程中, 由于操作失误、设备缺陷或自然劫难等,存在着机械伤害、 触电、煤气中毒和窒息、火灾

7、、爆炸、灼烫、起重伤害等事 故发生的潜在危险,易造成重大的人身伤亡事故和设备损 失。根据生产过程及设备状况,确定以下危险场所(设备) 为轧钢厂危险源。(1)煤气发生炉、加热炉及煤气管道等区域 风险分析:存在煤气泄漏、着火、爆炸,煤气中毒、窒息, 热轧钢坯灼烫等事故风险。(2)液压站、氧气、乙焕存放等区域。风险分析:存在火灾、爆炸等事故风险。(3)轧线机械传动、自然冷却冷床、成品收集及钢材打捆等区域。风险分析:存在挤伤、碰伤、绞伤、砸伤、灼烫等事故风 险。(4)起重设备及吊装等区域风险分析:存在起重作业伤害、机械伤害、高空坠落等事 故风险。(5)变压器、配电室,仪表室、现场电气焊操作等区域。 风

8、险分析:存在电器火灾、触电、电弧灼伤等事故风险。 2.2.2风险防范措施:针对上述安全隐患,公司从软硬件方面采取了防范措施:(1)软件措施:提高安全防范意识,首先是完善三级教育 安全体系,对新入厂工人强化安全教育;其次是每天召开班 前会,抓安全教育常态化、经常化、制度化。三是整理制定 了 25项岗位操作规程,张挂到生产车间、发放到职工手中, 使职工严格按照规程操作,杜绝不安全因素,对不按操 作 规程操作的发现一个处理一个,轻则罚款、重则开除。.(2)硬件措施:a建立定期检修制度,每年两次安排大检修, 排除设备隐患,减少事故发生。B对煤气发生炉、加热炉、 起重机等特殊设备定期进行检测检验;c生产

9、车间设立安全 通道,规范工人的行走路线,杜绝不必要的安全事故发生。 3、应急组织机构及职责3.1应急组织体系工作原则是:在公司应急指挥部的统一领导下,安监科负 责指导、协调事故应急救援工作,各救援小组按照各自耿责 和权限,负责对突发性事故进行现场处置。3. 2应急救援组织机构及职责总指挥长副总指挥长安监科医物设抢抢疗备资险险救保抢二一护修障组组)应急预案领导小 组组织机构及职责(1组组组总指挥长:负责组织指挥全公司的应急救援工作,负责 事故处置时的组织调度工作。及时把握事故人员伤亡及经济 损失情况,并将事故情况报上级主管部门。副总指挥长:协助总指挥负责应急救援工作的现场指挥工 作。负责组织事故

10、现场灭火、警戒、治安保卫、疏散人员、 抢险、维持现场秩序等工作,同时,跟踪报告事故救援进展 情况。安全:迅速组织人员到达事故现场对受伤人员进行搜救,使 伤员迅速脱离危险区域;对可能发生的二次、衍生事故进行 判断,采取措施予以控制,若无法控制必须迅速组织抢救等现场人员撤离;对现场附近人员进行疏散与安:H1设备:迅速查明事故原因,采取有效措施控制事故蔓延扩大。 在各项救援工作结束后迅速组织抢修。电气:迅速控制高低配电室的安全供电,确保主控中心显示屏、所有重要仪表、所有报警装应急电力照明的供电。领导小组成员及职责:梁志平(生产厂长):领导抢险一组工作(生产车间甲班组 成),组织落实应急救援演练,检查

11、督促应急救援的预备工 作,发生事故时,协调各救援小组的救援工作;向总指挥长、 副总指挥长汇报事故。梁玉才(生产部长):领导抢险二组(生产车间乙班组成) 救援工作。检查督促应急救援的预备工作,发生事故时,组 织落实现场救援工作。田瑞刚(供应部):领导物资保障小组工作,负责救援 运输 车辆的调配,负责组织应急救援物资的供应保障。.谢维碌(设备部长):领导设备抢修小组工作(机修车间人 员组成)。事故发生后,组织本小组成员进行现场设备抢险 抢修,以最快速度切断危险源,修复设备恢复生产。陈金锁(电工主任):领导设备抢修小组工作。负责电力设 备的抢险抢修,以最快速度切断危险源,对电力设备进行抢 修工作。李

12、建增(煤气站长):煤气发生炉区域救援工作。具体负责 煤气发生炉、煤气管道泄漏、爆炸事故的抢险工作。王天阁(安监科长);负责组织制定专项应急预案,健全事 故应急各项制度,负责应急预案事项的督促检查;协助指挥 长协调现场应急救援工作及通讯保障工作;对受伤人员进行 现场及送往医院进行救治;事故后总结应急救援工作的经验 教训、整改工作。3. 3应急救援专业队伍及职责(1)抢险一组:组长:梁志平,副组长:李敬亚。由生产车间甲班、煤气发生炉部分人员组成。负责现场灭火 及抢险工作任务。(2)抢险二组:组长:梁玉才、副组长:王立双、李建增。由生产车间乙班、煤气发生炉部分人员组成。负责现场灭火 及抢险工作任务。

13、(3)设备抢修组组长:谢维碌、副组长:陈金锁。由设备部、电工班人员组成。负责事故现场设备抢险抢修 任务。(4)物资供给组:组长:田瑞刚由供应部、财务部人员组成。负责抢救伤员的必须供应物品 和抢险物资的供应及运输。(5)医疗救护组:组长:王天阁、副组长:宋志勇,由办公室、销售部人员组成。负责抢救和救护受伤、中毒人 员等任务。4、预防与预警4.1危险源监控建立危险源档案,报送应急预案领导小组备案,研究可能 导致安全生产事故的部位,制订应对方案及预防措施。4. 2预警行动4. 2.1报警装置建立完善技术监控手段,保证生产安全稳定运行,同时要制 定可靠的人工监控方式,定期检查确认,及时发现和解决出 现

14、的问题和隐患。(1)自动报警装置煤气发生炉、加热炉及煤气管道安装固定和移动式CO报 警器,安装可燃气体在线监测仪、火灾监测报警器、传感 器、 泵(阀)气动件、警报铃(灯)和其他监测装置。.(2)人工报警当安全生产事故发生后,现场发现人员可通过电话或直接 向应急预案领导小组成员报警。4.2.2信息报告程序事故发现后,现场人员应立即将事故情况报告应急指挥 部成员,各抢险小组在保证自身安全的情况下按照现场处置 程序立即开展自救。事故信息报告内容包括: 问清报告人姓名、部门和联系电话。迅速查明事故发生的时间、地点、事故原因、事故性质、 应急救援的要求。按应急救援程序,组织救援队伍。向总指挥长、副总指挥

15、长报告。5、应急响应5. 1分级响应5. 1.1事故分级标准,结合公司生产特点、事故情况和应 急预案救援领导小组控制事故的能力,在紧急情况下,应急 行动分为三级:(1) 一级响应。一般安全生产事故及影响企业安全生产 类别的事故。包括极小范围的危险品泄露,可能发生小型火 灾初期。造成人员轻伤和经济损失较小,抢险小组及作业区 的应急能力可以处置。)二级响应。公司应急领导小组可以处置的生产安2 ( 全事故,造成人员重伤害,公司经济损失在50万元以下的, 事故应急救援指挥部启动应急程序,如需要紧急关闭阀门、 切断电源,现场人员撤离现场;抢险小组人员到位、调配救 援所需的应急资源(包括应急队伍和物资、装

16、备)等。当事态得到有效控制后,进入应急恢复阶段;当事态无法得到有效控制时,进入三级响应。(3)三级响应。包括重大安全生产事故,造成人员死亡和给公司造成100万元以上的经济损失的启动三级响应。由公 司应急预案领导小组发布命令,生产厂区全部关闭。积极快 速开展人群疏散、伤亡人员救助、工程抢险等有关的应急救 援工作。5.L2发生安全生产事故时,采取下列应急救援措施:(一)、事故发生后应急预案领导小组成员及抢险小组当尽一切可能,第一时间组织人员抢救伤员和公司财产,控制事 故源,防止事故发展和扩大,使财产损失降到最低。(二)、发生重伤以上事故,救援小组首先由抢救伤员, 送就近医院治疗;作业区要认真保护现

17、场,在未获得有关部 门批准之前,不准任何人人为清理和破坏。(三)、伤亡事故发生后,事故发现者必须立刻向应急预 案领导小组或指挥长报告。总指挥长或副总指挥长立即赶赴 现场指挥救援工作,并向上级有关部门报告。5.L3危险区的划定和隔离:各救援队伍进入事故现场,选择有利地形(地点)设置现 场救援指挥部或救援、急救医疗点。同时对事故现场进行 隔离,非抢险人员禁止进入隔离现场。5. 1.4事故现场检测与评估:应快速鉴定事故危险源性质及危害程度,测定出事故的危 害区域,为抢险和救援提供有关数据。5.L 5应急救援人员的防护监护:救援人员在救援行动中,应配戴好防护装置,并随时注重 事故的发展变化,做好自身防

18、护,执行救援任务时,应以2 3人为一组,集体行动,互相照应,带好通讯工具,随时保 持通讯联系。5.1 . 6危险区域人员的紧急疏散与撤离组织职工选择安全路线迅速撤离危险区域。撤离中职工要互救互助。注意做好个人防护措施。1 .1.7应急救援队伍的调度:应尽快地开通通讯网络,迅速查明事故原因和危险程度, 按照应急救援预案,组织指挥救援行动。5 .L 8异常情况下抢险人员的撤离条件、方法事故现场人员撤离的优先顺序是周围群众与员工,工作 人员中的非关键人员,应急关键人员之外的所有人员全部撤 离。5.2 事故扩大后的应急措施:对现场潜在的危害特别是危险源进行实时监测和评估, 避免二次事故发生。人员安全疏

19、散。现场交通管制。现场治安秩序维护。5. 3现场紧急处置受伤人员现场救护、救治与医院救治,对伤员按轻、中、重 简易分类,急救措施上按照先重后轻的治疗原则,在急救顺 序上应优先处理能够获得最大医疗效果的伤病员。轧钢系统安全生产事故按照可能造成的后果分为:煤气火灾、 爆炸事故,煤气中毒事故,机械伤害事故,电气触电、电弧 灼伤事故,高空坠落事故等,针对事故的特点,应急救援队 应参照下列处置要点开展工作。5.3.1煤气火灾、爆炸事故处置要点发生煤气火灾、爆炸事故,应急救援时要注意:及时切断 所有通向事故现场的能源供应,包括煤气、电源等,防止事 态的进一步恶化。5. 3.2煤气中毒事故处置要点,(1)迅

20、速查找泄漏点,切断气源,防止有毒气体继续外泄。(2)设置警戒线,向周边员工发出警报。(3)迅速将中毒人员撤离现场,使之吸纳新鲜空气,对 昏迷人员实施人工呼吸救护。(4)组织车辆送往医院进行抢救。5. 3.3机械伤害事故处置要点, (1)迅速停止设备运行。)设置警戒线。2 ((3)不得随意移动受伤人员,避免造成二次骨伤。5. 3. 4电器触电、电弧灼伤事故处置要点(1)在保证救援人员安全的前提下,迅速切断电源,防 止发生次生伤害。(2)对受伤人员采取特别的救护措施。(3)组织车辆送往医院进行抢救。5.4应急结束事故应急救援结束程序:(1)如属于一、二级响应程序,当安全生产事故得到控 制,环境污染

21、得到有效控制,导致次生、衍生事故的隐患得 到消除,伤亡人员全部救出或转移、设备设施处于正常或受 控状态。事故现场已经恢复后,由总指挥宣布应急救援工作 结束。(2)如属于三级响应应急救援程序,则申请上级部门对 事故现场及一定范围区域进行有害气体浓度监测。当监测结 果表明,空气质量在正常标准范围时,根据检测报告公布事 故危险全面解除。5. 5后期处置后期处置包括现场清理、人员清点和撤离、善后处理和事 故调查等。应急结束后,应急救援领导小组应组织人员进行 应急预案评审,总结预案中存在的不足,重新修订应急预案, 进入新的应急准备阶段。现场保护与现场洗消5. 5.1紧急事故发生后,事故现场的警戒及现场保

22、护工作由安监 科汇同设备抢修组人员负责进行。(1)事故发生后,在对事故处理期间,对各入口实行警 戒封锁,禁止非抢险人员进入。(2)事故处理完毕,人员撤离后,事故发生区域实行警 戒,未经救援指挥部批准,所有人员禁止进入事故现场。(3)事故现场的拍照、录像应经过应急救援领导小组总 指挥长的批准。未经批准,禁止任何人对事故现场进行拍照 录像。5. 5.2事故调查处理应按照生产安全事故报告和调查处理条例等规定来调 查和分析事故。5. 5.3恢复生产:安监科会同设备抢修组、抢险组对机械 设备、工艺流程和厂房通道等进行全面检查并进行修复。在 确认各方面条件具备后,制定生产恢复计划和方案,尽快恢 复生产。5

23、. 5.4善后处理应对设备进行检修和测试,对伤员提供充分的医疗救 助, 按企业有关规定对伤亡人员的家属进行安抚。.6、应急救援保障6.1 通迅与信息保障应急预案领导小组总指挥长、副总指挥长、领导小组成员 及各抢险小组正副组长保证通讯工具畅通,能够随时取得联 系,保证通讯24小时畅通。6.1.1 应急预案领导小组人员联系电话: 6. 2应急物资装备保障应急电源、电力系统、照明,备用发电机、强力照明灯等 由设备抢修组负责(日常工作必备)。物资保证组负责保证 生产维修以外的救援物资,如担架、呼吸器等应急救援装备。 加热炉岗位、周边岗位及煤气管道上设置固定式CO报警 器。每个岗位设置便携式CO报警器两

24、台,每班轮流使用, 负责人为当班班长。危险岗位和重点部位设置2具以上的 灭火器具。作业区配备2台以上空气呼吸器。6.3后勤、用车保障由医疗救护组负责,统一调配车辆,开设应急救援快速通 道,保证调运有关应急救援人员及装备、物资。治安保障6. 4保卫人员必须加强对重点区域,重点部位和场所,重点人 群,重要物资和设备的安全保护,根据指挥部的指挥和安排, 采取有效管制措施,控制事态维护秩序。7、培训与演练7.1培训7. 1. 1应急救援人员的培训根据应急救援队伍人员的组成情况,由应急救援指挥部制 定“救援应急培训计划”,培训计划包括以下内容:(1)将应急预案发放到救援小组人员手中,使应急救援 人员认识应急救援预案的实际内容和应急方式,掌握救援知 识。(2)使应急救援人员明确各自在应急行动中的任务和行 动措施。(3)使有关人员及时知道应急救援预案和实施程序修正 和变动的情况

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