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文档简介

1、编辑ppt卫生经济政策分析2011编辑ppt 概述w 经济政策的三个基本要素：政策目标、政策手段和政策主体。w政策目标：即政策手段所要达到的目的。 1）目的与价值（社会价值）判断：是指对经济事实和现象的社会价值判断。“好坏”、“重要程度高低”、公平与效率谁优先等。如计划生育是国策，科技是第一生产力等。 2）价值判断取决于人在社会上所处的地位和所扮演的角色，如不同的利用集团、不同的社会地位，甚至不同的岗位。根源在于经济利益。编辑ppt政策目标的内容 w内容之一：效率w内容之二：稳定w内容之三：公平编辑ppt政策目标的确定从理论上讲，应当以社会福利最大化来确定经济政策目标。但在现实中受许多因素的影

2、响，是各种因素综合作用的结果。 决策者自身的政治需要 各利益集团的相互关系 国际政治与经济形势的变动编辑ppt经济政策手段F财政政策（最有力度）：主要内容：选择开支政策、征税政策、赤字政策。1）政府收入：主要是税收；2）政府支出包括：政府投资、政府消费、转移支付F金融政策（货币政策）：主要有直接的信贷控制、变动利率和变动货币量。F直接控制（管制）：以行政立法方式直接干预。如工资管制、价格管制、外汇管制等。F制度约束：通过立法形式对经济行为进行制约，如“公平竞争法”、“社会保障法”等。编辑ppt卫生经济政策的理论依据 F劳动价值理论 考虑社会经济成本、社会经济效益F选择理论 卫生资源是稀缺的，同

3、一资源有多种用途，人们有许多不同的需要。F机会成本理论 有了选择，也就有了代价（付出代价）F福利经济学公共选择理论：最大限度地增进社会福利编辑ppt卫生经济政策分析的目标 F效率F公平F稳定编辑ppt 效率F效率1.卫生工作效率，某种产出/某种投入之比。如每医生完成的诊疗人次，LOS，BOR等。2.卫生机构的单位成本，机构成本/产出之比。如平均每个诊次的收费水平等。3.卫生服务的社会经济成本与防治效果之比。4.卫生工作的社会经济成本与社会效益比较编辑ppt 公 平F公平 1.可得性：“有医有药、能防能治”。具体化为：人均卫生资源比例，如千人口医生数、床位数等。 2. 可及性：卫生服务半径（距离）。15分钟。G经济上的障碍G文化上的障碍G地理上的障碍 3. 卫生服务的实际利用：卫生服务的覆盖面，“三保三放” 。编辑ppt 稳定（社会保障）F稳定 1）健康保障 2）防止因病致贫和因病返贫 3）纠正卫生服务领域市场失灵编辑ppt卫生经济政策的重要措施 F基本卫生

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