产业转型升级调查报告

1、产业转型升级调查报告加快产业转型升级,转变经济进展方式是我国区域经济进展面临的一 个共同课题和难题.随着区域经济进展进程的转变,原有经济进展方 式的不适应性日益显现,亟待从传统经济向创新型经济转变, 转型升 级是经济规律使然,也是我区进展阶段变化的内在要求和保持经济健 康可持续进展的现实需要.镇作为县的传统的资源重镇和工业强镇, 转型升级的任务更困难、考验更严峻.本文将结合当前经济进展实际, 就加快推动镇产业转型升级提出粗浅生疏.一、镇概况及产业进呈现状分析镇系县西大门,是全县工业、经济进展重镇之一.镇驻地离县城72公里,全镇幅员面积62.26平方公里,地理位置东径10452-10453

2、9;,或% 28 13'-258219' ,1东西长10.9公里,南北宽9.98公里,海拔高度在550-1456.7米之间,地貌单一,全为低中山区,土壤以黄壤为主,有少量紫色土和水稻土.平均温度14.5C, 常年日照1000.2小时,平均降雨量1840毫米,四季清楚,气候温存, 光照适中,雨热同季,无霜期可达 300天.现全镇辖9个村,58个村民小组,1个社区云龙社区,总人口 10800人.镇东接苗族乡,南连毓秀苗族乡,北靠梅碉镇,西邻县底碉镇,处于县、三县交界处,均与三县形成大路网络,交通便利,地下矿产资源种类繁多,以石灰石、煤碳、硫铁矿、高铝矿为主,全镇现有 6个煤矿,3个

3、硫铁矿,瓦斯发电厂1个,采石场5个,太平工业园b区、矿业公司、集团落户,镇建 工业大镇、经济强镇已初具规模. 镇内旅游资源丰富且极具特色,喀斯特地貌随处可见,大小溶洞50多个,是石海洞乡风景区之一,且位于蜀南竹海、石林 -博望山、县 典人悬棺的中央过渡地带,旅游开发潜力巨大.2021年,全镇实现生产总值gdp 65311万元,同比增长8.6%, 农夫人均纯收入8810元；规模以上工业总产值 73015万元；完成工 业技改投资36847万元；固定资产投资40320万元；招商引资实际到 位资金34750万元,；新包装工程3个漆树、生猪、煤研石石专厂, 新引进工程3个联友医院、加兴村现代农业基地、新

4、塘村新村建设 工程.但结合近年的产业进展及经济增长状况, 从三次产业看,镇农业规 模化、产业化水平较低；工业总体增长乏力、后劲缺乏；效劳业进展 缓慢.具体表现为：一农业规模化集约经营力量不强.综合分析三大产业对经济进展 的奉献,农业所占比例甚小,农业结构仍以传统农业为主,受地形、 水源、气候条件的影响,主要种植农作物为玉米、烤烟、蚕桑,种植 规模有限,农夫增收点缺乏,受政策调整和生产本钱上升影响大,农 业龙头企业缺乏、带动力不强,农业标准化、机械化水平不高,农产 品精深加工根底较为薄弱.二工业进展总体上传统粗放、进展后劲缺乏.一是产业结构单一. 自上世纪八九十年月煤炭企业入驻以来,的工业就主要

5、是以煤炭采掘 业为主,经济进展长期立足于对煤硫资源的开发之上, 而科技含量高、 技术先进的先进制造业和战略性新兴产业几乎没有；二是企业规模偏 小、效益不高.尽管镇目前有煤矿6个,还有采石场、瓦斯发电厂等, 也有、等大型企业集团落户,但煤矿大多为 9万吨、15万吨的高瓦 斯矿井,进展规模有限,采掘方式、采掘技术有待进一步提升完善, 技改投入大,再加上近年来煤炭市场行情的持续低迷、 平安环保压力 的增大以及地质灾难等因素的影响, 煤炭企业进展困难重重.而其他 企业那么也同样面临资金缺乏、市场低迷、投入产出效益低下等问题； 三是与传统主导产业配套的工程不多, 产业集群内的企业根本上是相 同或相近企业

6、,且集中在有限的几个村社区,难以带动全域经济 进展,导致经济进展水平不全都.三效劳业进展相对滞后.效劳业进展水平总体偏低,效劳业增长 主要依靠传统商贸、物流等消费性效劳业带动,生产资料、生产要素 市场少.旅游业进展水平低下,旅游资源丰富但开发有限,旅游配套 根底设施进展滞后,缺乏品牌旅游产品,吸引力不强.效劳业进展无 法与其他产业进展互促共进,减缓了传统产业的转型升级步伐.二、镇产业转型升级的方向与途径加快经济转型升级是破解进展难题、实现奋力崛起的根本途径,而 经济转型的核心在于推动产业结构的调整升级. 对镇而言,就要围绕 建设 四个的进展目标,进一步转变进展观念,转轨进展路径,结合 自身实际

7、来明确方向、找准定位.一要以优化为主线加快农业转型.一方面,要加快产业类型的提 升.2021年,镇实现移栽烤烟3234亩,收购干烟39.6万斤,新栽和 嫁接蚕桑520亩,产茧8500公斤,在洛浦、新塘栽种优质核桃1800 亩；在天星村种植桃树和李树共 400亩；新栽植方竹笋1000亩；在 加兴村种植大樱桃300亩,建成年出栏200头的肉牛养殖基地一个, 建成年出栏1000头和600头的规模养猪场各一个.今后,镇还将连 续大力进展烤烟、蚕桑、方竹、桃李等农作物,特殊是充分利用自然 气候优势,推动以大樱桃、漆树、金银花等为代表的特色农作物的种 植,准时总结运用成功种植阅历,以农村土地确权登记为契机

8、,加快 土地流转,连续扩大栽种面积,乐观培育和扶持农业龙头企业、农夫 专业经济合作社、产业大户；同时加快农业功能转型,从追求农业的 单一功能向追求多功能农业转型,推动农业向多功能、可持续化方向 进展,留意优势特色产业与生态旅游、休闲观光、文化传承开发相结 合,以延长农业产业链,建设农业进展产-供-销体系.另一方面,要 以设施农业为突破口,利用现代物质条件、现代科学技术、现代经营 方式优化和提升农业,推动农业机械化、规模化水平,加快转变农业 生产方式.二要以技改扩能为手段加快工业转型.镇属于传统的工业乡镇, 工业经济始终是经济的支柱,但当前煤硫矿山已进入深部开采, 受国 内外经济形势、资金、政策

9、、人才、技术、意识等因素的制约,平安 生产压力巨大.面对 工业、生态的进展目标,将来工业经济进展的 出路必需建立在工业转型的根底上.一是保平安、抓建设.要进一步 增强平安监管,特殊是对煤硫矿山企业的监管,要突出抓好全员平安 意识提升,加大资金投入,增强技术力气,标准治理,举措得力,重 点抓住通风瓦斯、水患、顶板、机电运输等方面治理,在保证平安生 产的前提条件下,做大做强工业产业,由大企业、大集团引领煤硫产 品深度开发；抓住列入全国资源型城市可持续进展规划契机, 努力争 取国家资金、工程等政策支持,升级进展矿业经济.深化推动煤炭企 业清理整顿和兼并重组,加大提升矿山企业技改规模和进度, 高标准

10、稳步推动企业标准化建设,保证全部煤矿二级以上达标,硫铁矿三级 以上达标.二是重环保、促进展.要抓实环境治理,加大环保工作执 法检查力度,严处破坏环境行为；标准企业污染物的排放,要求全部 企业必需建立排污处理系统并正常使用；严格依法关闭重污染企业和 淘汰落后产能企业；鼓舞企业引进先进生产设备,大力开展节能减排. 同时,全力开展招商引资,围绕煤硫深加工和特色农产品加工引入新 兴工业,并留意与周边地区强势产业的错位互补,打造以市场为导向, 以科技为支撑,能够发挥优势、表达特色的新型产业进展模式.三要以产业互补为目标壮大第三产业.一是重点进呈现代效劳业. 进呈现代物流业,力争尽快组建 1个物流公司,提

11、升产品运载力量； 再建一个中等规模的购物超市；新建 12个商务宾馆；打造2个度 假休闲星级农家乐；提升餐饮效劳水平；标准进展文化消遣市场.大 力实施通信、有线电视入户工程,全面提升信息网络质量,提升播送 电视、宽带普及率.进一步健全完善与人民生活亲密相关的健康效劳、 养老效劳、练习效劳、社区效劳等行业,同时培育进展文化产业,梳 理本地历史文化资源,不断查找资源与市场的 结合点,增强对文化 品牌的筹划宣扬；二是大力进展乡村旅游,充分发挥镇域内桃花源、 穿山洞、一线天、神龙洞、神烟洞、神风洞等旅游资源独特优势,加 强旅游资源潜力开发,立足城乡环境示范村、文明村社、幸福秀丽新 村建设和道路交通条件的

12、改善,完善旅游根底设施建设,利用镇位于 兴长交界处,即位于蜀南竹海、焚人悬棺以及石林的片区旅游中央过 渡带的地理位置优势,借助于建设旅游进展城市以及旅游进展政策, 再联合九丝王城、融入典苗文化,凸显旅游集聚效应,将旅游进展与 生态农业进展相结合,以乡村旅游带动旅游经济.三、镇产业转型升级的留意事项产业转型升级既是一个宏观战略问题, 也是一个现实微观问题；既 是市场的主体行为,也是政府的责任.在此过程中,镇党委、政府必 需对产业转型升级要有前瞻性、 全局性的生疏,逐步建立健全各项工 作机制,充分发挥政府在规划引领、政策鼓励、工程推动等方面的作 用,加快推动产业转型升级.一要强化导向机制.一是要充

13、分发挥规划导向作用,结合镇域经 济和产业进展态势,强化调查争辩,科学制定并准时调整符合实际的 进展空间概念规划和产业进展规划等,合理确定产业进展方向和空间 格局,明确阶段性进展目标和重点.二是要强化利益导向机制.产业 结构调整和转型升级既是市场调整的企业主体行为, 也需要来自政府 的推动和制度的鼓励约束,一方面要在用地、融资、效劳办证等方面 供给优质便捷效劳,另一方面要在职权范围内用活上级政策, 合理制 定本镇产业倾向政策.坚持以利益导向促进土地、资金等要素的优化 配置,为产业转型服好务.二要树立进展信念.作为传统的工业强镇,煤硫资源开发终有 枯竭,在当前平安环保压力日益增大、 企业生产本钱日

14、益增长的背景 下,必需以产业转型保证可持续进展已是党委政府和人民群众的共识, 但问题是产业转型升级也会带来短期内的 阵痛.以去年煤炭企业停 产整顿,政策性关闭大树子煤矿、兴星煤矿为例,其带来的直接影响 便是财政收入的削减,群众生活水平的下降和经济的短期萧条. 镇党 委、政府必需充分生疏产业转型升级 阵痛存在的合理性,从而科学 预见、镇静应对,要增强对引导监管,加大对资源要素市场化配置等 重点领域和关键环节的改革,探究建立落后生产力量淘汰机制, 致力 于自主创新,同时强化招商引资力度,培育进展新的经济增长点,加 强宣扬引导,树立科学进展的信念.三要找准进展平衡点.当前绩效考核已不再简洁地以 gdp为唯一 指标,这从体制机制上解决了 诧先调整结构谁先吃亏,不调结构或 许还得益的状况,客观上为政府推动产业转型解除了后顾之忧,使 产业进展更加表达经济运行质量及效益、创新力量