建筑物移动通信基础设施建设规范-宣贯材料-全-20160713

1、山东省工程建设标准山东省工程建设标准建筑物移动通信基础设施建设规范建筑物移动通信基础设施建设规范宣贯材料宣贯材料20162016年年7 7月月1313日日建筑物移动通信基础设施建设规范建筑物移动通信基础设施建设规范DB37/5057-2016DB37/5057-2016住房和城乡建设部备案号：住房和城乡建设部备案号：J13287-2016J13287-201620162016年年7 7月月1 1日起施行日起施行 主讲人：山东省邮电规划设计院有限主讲人：山东省邮电规划设计院有限公司公司 张庆顺张庆顺 1860531636018605316360（通信）（通信） 李李 红红/p>

2建筑）（建筑）20162016年年6 6月月 一、规范编制背景和过程一、规范编制背景和过程二、规范解决的主要问题二、规范解决的主要问题三、宣贯目的三、宣贯目的四、条文解析四、条文解析宣贯内容：宣贯内容：一、规范编制背景和过程一、规范编制背景和过程二、规范解决的主要问题二、规范解决的主要问题三、宣贯目的三、宣贯目的四、条文解析四、条文解析宣贯内容：宣贯内容：规范编制背景规范编制背景：u移动通信快速发展，用户需求不断提高，网络规模不断扩移动通信快速发展，用户需求不断提高，网络规模不断扩展，对站址的需求也越来越大，并不断向深度覆盖发展。展，对站址的需求也越来越大，并不断向深度

3、覆盖发展。u2014年年7月月18日，中国铁塔股份有限公司成立，承担起共日，中国铁塔股份有限公司成立，承担起共建共享建设基站配套设施的重任。建共享建设基站配套设施的重任。u2014年年10月月30日，中国铁塔股份有限公司山东省分公司成日，中国铁塔股份有限公司山东省分公司成立，并迅速开展工作。立，并迅速开展工作。规范编制背景规范编制背景：u2014年年12月月26日，工业和信息化部、国资委联合发布文件，日，工业和信息化部、国资委联合发布文件，要求推进电信基础设施共建共享工作。要求推进电信基础设施共建共享工作。明确要求：明确要求：自自2015年年1月月1日起，三日起，三家基础电信企业原则上不再自建

4、铁家基础电信企业原则上不再自建铁塔等基站配套设施，以及地铁、铁塔等基站配套设施，以及地铁、铁路、高速公路、机场、车站等公共路、高速公路、机场、车站等公共交通类重点场所和大型场馆、多业交通类重点场所和大型场馆、多业主共同使用的商住楼、党政机关等主共同使用的商住楼、党政机关等建筑楼宇类重点场所的室内分布系建筑楼宇类重点场所的室内分布系统。统。规范编制背景规范编制背景：u移动通信基础设施建设标准缺失，问题日益凸显移动通信基础设施建设标准缺失，问题日益凸显在建筑物的规划、设计阶段，我省缺少相应的规范对移动通信的基础在建筑物的规划、设计阶段，我省缺少相应的规范对移动通信的基础设施提出统一的要求，导致在移

5、动通信网络的建设过程中，往往需要对设施提出统一的要求，导致在移动通信网络的建设过程中，往往需要对现有的建筑物进行二次改造，不但增加了建设成本，拉长了建设周期，现有的建筑物进行二次改造，不但增加了建设成本，拉长了建设周期，还可能会存在安全隐患。还可能会存在安全隐患。为了从根本上避免通信基础设施的重复建设，整体上提高资源使用效为了从根本上避免通信基础设施的重复建设，整体上提高资源使用效率，有必要制订移动通信基础设施建设相关标准，对移动通信配套基础率，有必要制订移动通信基础设施建设相关标准，对移动通信配套基础设施建设过程中涉及到的设计、施工和验收环节的相关技术要求进行统设施建设过程中涉及到的设计、施

6、工和验收环节的相关技术要求进行统一规定。一规定。规范编制背景规范编制背景：u部分省市已经出台相关通信基础设施的地方标准部分省市已经出台相关通信基础设施的地方标准上海市发布上海市工程建设规范上海市发布上海市工程建设规范住宅小区移动通信配套设施设计与住宅小区移动通信配套设施设计与验收规范验收规范（DG/TJ08-2107-2012），自），自2012年年8月月1日起实施。日起实施。上海市发布上海市工程建设规范上海市发布上海市工程建设规范公共建筑通信配套设施设计规范公共建筑通信配套设施设计规范（DG/TJ08-2047-2013），自），自2014年年1月月1日起实施。日起实施。江苏省发布江苏省工程

7、建设标准江苏省发布江苏省工程建设标准通信用户驻地网室内无线信号覆盖通信用户驻地网室内无线信号覆盖系统技术标准系统技术标准（DGJ32/TJ179-2014），自），自2015年年3月月1日起实施日起实施规范编制背景规范编制背景：u我省以铁塔公司成立为契机，积极推进相关规范的编制我省以铁塔公司成立为契机，积极推进相关规范的编制为提高城市建设的科学性、规范性，优化移动通信网络建为提高城市建设的科学性、规范性，优化移动通信网络建设的站址选择流程，实现共建共享和节能减排，根据山东省住设的站址选择流程，实现共建共享和节能减排，根据山东省住房和城乡建设厅房和城乡建设厅2014年山东省工程建设标准制定、修订

8、计划，年山东省工程建设标准制定、修订计划，结合山东省移动通信基础设施的基本情况和移动网络建设的实结合山东省移动通信基础设施的基本情况和移动网络建设的实际需求，由山东省通信管理局会同中国铁塔股份有限公司山东际需求，由山东省通信管理局会同中国铁塔股份有限公司山东省分公司、山东省邮电规划设计院有限公司共同编制本规范。省分公司、山东省邮电规划设计院有限公司共同编制本规范。规范编制过程规范编制过程：2015年年7月月2015年年4-7月月 2015年年3月月山东省通信管理局会同山东铁塔、山东省邮电规划设计院有限公司向山东省通信管理局会同山东铁塔、山东省邮电规划设计院有限公司向省住建厅递交省住建厅递交山东

9、省工程建设标准申报表山东省工程建设标准申报表，规范正式立项。，规范正式立项。编制单位进行广泛深入的调研，并多次征求内部意见，形成规范的初编制单位进行广泛深入的调研，并多次征求内部意见，形成规范的初稿。稿。山东省通信管理局邀请山东铁塔、山东联通、山东移动、山东电信的山东省通信管理局邀请山东铁塔、山东联通、山东移动、山东电信的相关专家，进行内部评审，编写组进行修改、完善。相关专家，进行内部评审，编写组进行修改、完善。2015年年9月月省标准定额站网上公示省标准定额站网上公示建筑物移动通信基础设施建设规范建筑物移动通信基础设施建设规范的征求的征求意见稿，公开征求意见。意见稿，公开征求意见。2015年

10、年10月月省住建厅组织省住建厅组织召开建筑物移动通信基础设施建设规范审查会召开建筑物移动通信基础设施建设规范审查会，随，随后进行规范修改完善，报住建部审查，强制条文报备。后进行规范修改完善，报住建部审查，强制条文报备。2016年年4月月规范正式发布，规范正式发布，2016年年7月月1日起施行。成为日起施行。成为全国首个经国家住房和城全国首个经国家住房和城乡建设部正式审批通过的移动通信基础设施建设规范乡建设部正式审批通过的移动通信基础设施建设规范。规范编制过程规范编制过程：u本规范编制过程中，编写组遵循国家有关法律、法规和技本规范编制过程中，编写组遵循国家有关法律、法规和技术标准，进行了广泛深入

11、的调查研究，调研了铁塔公司及联术标准，进行了广泛深入的调查研究，调研了铁塔公司及联通、移动、电信三大运营商的需求，总结了近年来移动通信通、移动、电信三大运营商的需求，总结了近年来移动通信基础设施建设的经验，并采用多种形式征求了有关规划、设基础设施建设的经验，并采用多种形式征求了有关规划、设计、施工、监理单位及建设主管部门的的意见，参考了国家计、施工、监理单位及建设主管部门的的意见，参考了国家、行业（建筑、通信）的相关标准和规范。、行业（建筑、通信）的相关标准和规范。一、规范编制背景和过程一、规范编制背景和过程二、规范解决的主要问题二、规范解决的主要问题三、宣贯目的三、宣贯目的四、条文解析四、条

12、文解析宣贯内容：宣贯内容：根据规范的要求，根据规范的要求，基站基站、铁塔等移动通信基础设施将像水、电、铁塔等移动通信基础设施将像水、电、气、暖等市政基础设施一样正式成为气、暖等市政基础设施一样正式成为相关相关建筑物的必备配套建筑物的必备配套内容内容，移动通信站址的选择从，移动通信站址的选择从 “被动被动” 变为变为“主动主动” 。移动通信基。移动通信基础设施础设施的建设不再是运营商单方面的工作，而是整个建筑物建设的建设不再是运营商单方面的工作，而是整个建筑物建设的一部分内容，为移动通信基站的建设奠定了良好的基础。的一部分内容，为移动通信基站的建设奠定了良好的基础。规范解决的主要问题：规范解决的

13、主要问题：本规范的施行将对移动通信网络的建设起到巨大的推动作用。本规范的施行将对移动通信网络的建设起到巨大的推动作用。u移动通信站址成为建筑物的必备配套内容移动通信站址成为建筑物的必备配套内容移动通信基础设施的建设应与建筑物移动通信基础设施的建设应与建筑物“同步规划、同步设计、同同步规划、同步设计、同步施工、同步验收步施工、同步验收”，移动通信基础设施建设作为建筑物必备的，移动通信基础设施建设作为建筑物必备的项目配套重新回归公用基础设施行列，项目配套重新回归公用基础设施行列，该规范统筹考虑多方的该规范统筹考虑多方的需求并合理衔接，对需求并合理衔接，对移动通信基础设施移动通信基础设施的的建设秩序

14、建设秩序进行了进行了规范规范和优化，有利于推进和优化，有利于推进共建共享，避免重复建设共建共享，避免重复建设，提高社会的整，提高社会的整体效益。体效益。规范解决的主要问题：规范解决的主要问题：u推动共建共享，避免重复建设推动共建共享，避免重复建设以往的基站建设过程中，由于原有的建筑物没有考虑相关的移动以往的基站建设过程中，由于原有的建筑物没有考虑相关的移动通信基础设施，基站建设时，往往需要对现有的建筑物进行加固通信基础设施，基站建设时，往往需要对现有的建筑物进行加固、开洞、搭建桥架等二次改造，增加了建设成本，拉长了建设周、开洞、搭建桥架等二次改造，增加了建设成本，拉长了建设周期，还可能会留下安

15、全隐患。期，还可能会留下安全隐患。本规范的施行，避免了本规范的施行，避免了基站建设过程中对建筑物基站建设过程中对建筑物的的破坏破坏性改造，性改造，基站的安全、建筑物的安全均得到了保障。同时，加快了基站建基站的安全、建筑物的安全均得到了保障。同时，加快了基站建设速度，提高了工作效率。设速度，提高了工作效率。规范解决的主要问题：规范解决的主要问题：u提高建筑物安全性，缩短基站建设周期提高建筑物安全性，缩短基站建设周期很多机房，即使进行了加固改造，也不能充分满足移动通信基站很多机房，即使进行了加固改造，也不能充分满足移动通信基站对机房工艺的要求（对机房工艺的要求（如，因原建筑物的结构形式限制，导致承

16、载如，因原建筑物的结构形式限制，导致承载力达不到要求力达不到要求），往往只能降低标准（如电池后备时间的要求，），往往只能降低标准（如电池后备时间的要求，设备排列空间的要求，电源引入可靠性的要求等），一定程度上设备排列空间的要求，电源引入可靠性的要求等），一定程度上影响了移动通信网络的可靠性。影响了移动通信网络的可靠性。规范施行后，规范施行后，通信通信设施的基础条件得到保障，可以按照标准规范设施的基础条件得到保障，可以按照标准规范进行基站和室内分布系统的建设，移动通信网络的可靠性将大大进行基站和室内分布系统的建设，移动通信网络的可靠性将大大提高。提高。规范解决的主要问题：规范解决的主要问题：u提

17、高移动通信服务的可靠性提高移动通信服务的可靠性站址选择的环节前移，站址选择的环节前移，铁塔公司铁塔公司和运营商和运营商由被动接受业主指定由被动接受业主指定的的位置变为位置变为根据网络现状、业务需求、覆盖目标等情况主动提前选根据网络现状、业务需求、覆盖目标等情况主动提前选择站址，使移动通信网络的站点布局可以更加合理，不但能进一择站址，使移动通信网络的站点布局可以更加合理，不但能进一步提升通信网络覆盖的质量，而且通过站址布局的提前规划和优步提升通信网络覆盖的质量，而且通过站址布局的提前规划和优化，还可以减少基站的建设数量，避免了资源的浪费。化，还可以减少基站的建设数量，避免了资源的浪费。规范解决的

18、主要问题：规范解决的主要问题：u站点分布站点分布更加更加合理合理，进一步提升通信质量，进一步提升通信质量上述问题上述问题在规范中在规范中的体现的体现： 1、土建方面：土建方面： 1）彻底彻底解决了租解决了租赁赁房屋不满足房屋不满足通信工艺要求问题通信工艺要求问题 如如机房荷载、机房面积机房荷载、机房面积、层高、馈线洞开设层高、馈线洞开设等，可一步到位，不需要进行等，可一步到位，不需要进行二次改造。二次改造。 2）解决了抱杆、增高架、楼顶塔基础生根问题）解决了抱杆、增高架、楼顶塔基础生根问题 抱杆安装抱杆安装均可采用均可采用扶墙式扶墙式，增高架增高架废除拉线式，安装的安全性大大提高废除拉线式，安

19、装的安全性大大提高 3）预留了基站机房防雷接地端子预留了基站机房防雷接地端子 可靠接地，彻底解决了租赁机房防雷接地线明装存在的安全隐患。可靠接地，彻底解决了租赁机房防雷接地线明装存在的安全隐患。 4）机房纳入建筑物）机房纳入建筑物火灾自动报警系统火灾自动报警系统 对对设设有有火灾自动报警系统的建筑物火灾自动报警系统的建筑物，基，基站机房站机房的报警设备的报警设备纳入建筑物纳入建筑物的的火火灾自动报警系统灾自动报警系统，出现险情可及时发现，进一步提高了基站设施的安全性，出现险情可及时发现，进一步提高了基站设施的安全性。 上述问题上述问题在规范中在规范中的体现：的体现：2、电源配套方面：电源配套方

20、面： 1）电源线直接引自建筑物的总配电箱或电源线直接引自建筑物的总配电箱或自建变压器自建变压器的的低压柜低压柜 保证了通信设施用电的安全性、可靠性。保证了通信设施用电的安全性、可靠性。 2）用电负荷得到了充分的保障。）用电负荷得到了充分的保障。 综合考虑多家运营商的通信设备用电需求，提出合理的用电设备配置。综合考虑多家运营商的通信设备用电需求，提出合理的用电设备配置。3、通信管线、通信管线方面：方面： 1）建筑物内部，为通信设施预留管道、桥架资源建筑物内部，为通信设施预留管道、桥架资源 避免室分、基站建设时对建筑物弱电井、桥架的改造，减少对其他系统避免室分、基站建设时对建筑物弱电井、桥架的改造

21、，减少对其他系统 的影响和干扰。的影响和干扰。 2）建筑物与外部通信管道资源的衔接。）建筑物与外部通信管道资源的衔接。 确保红线外的光缆能顺利进入建筑物，避免二次开挖。确保红线外的光缆能顺利进入建筑物，避免二次开挖。 一、规范编制背景和过程一、规范编制背景和过程二、规范解决的主要问题二、规范解决的主要问题三、宣贯目的三、宣贯目的四、条文解析四、条文解析宣贯内容：宣贯内容： 本规范的颁布本规范的颁布施行施行，从，从规范规范层面上把层面上把移动移动通信基础通信基础设设施的施的建设建设需求纳需求纳入入建筑行业建筑行业的的标准标准中，中，实现了建筑、通信两大专实现了建筑、通信两大专业的合理、有序衔接，

22、业的合理、有序衔接，为顺利进行通信为顺利进行通信网络网络建设奠定了坚实的基建设奠定了坚实的基础。础。 本规范是本规范是全国首个经国家住房和城乡建设部正式审批通全国首个经国家住房和城乡建设部正式审批通过的移动通信基础设施建设规范过的移动通信基础设施建设规范，有，有3处条文为强制性条款，必处条文为强制性条款，必须严格执行。须严格执行。通过宣贯，对规范的编制背景和条文内容进行解释、说明，通过宣贯，对规范的编制背景和条文内容进行解释、说明，统一思想，统一认识，有利于不同行业、不同部门的配合，共同统一思想，统一认识，有利于不同行业、不同部门的配合，共同推进移动通信网络的建设。推进移动通信网络的建设。宣贯

23、目的：宣贯目的：从建筑行业的角度看：从建筑行业的角度看： 规范施行后，山东省内相关新建建筑工程的建设方，均应规范施行后，山东省内相关新建建筑工程的建设方，均应与各地市铁塔公司沟通，确定与各地市铁塔公司沟通，确定建筑物移动通信基础设施建设建筑物移动通信基础设施建设需求需求意见书意见书，明确移动通信基础设施的建设要求，并根据意，明确移动通信基础设施的建设要求，并根据意见书和本规范进行规划、设计、施工，该意见书是将来工程验见书和本规范进行规划、设计、施工，该意见书是将来工程验收的主要依据之一。收的主要依据之一。宣贯目的：宣贯目的：从通信行业的角度看：从通信行业的角度看： 1、铁塔公司要与市政规划部门

24、做好沟通，提醒建设方到地市、铁塔公司要与市政规划部门做好沟通，提醒建设方到地市 铁塔公司索取铁塔公司索取建筑物移动通信基础设施建设建筑物移动通信基础设施建设需求需求意见书意见书 2、铁塔公司要与市、县施工图审查中心做好沟通，在施工图、铁塔公司要与市、县施工图审查中心做好沟通，在施工图 审查时查验基站机房（室分机房）设计是否满足审查时查验基站机房（室分机房）设计是否满足建筑物移建筑物移 动通信基础设施建设规范动通信基础设施建设规范的要求。的要求。 3、铁塔公司要参加相关建筑物的验收工作。、铁塔公司要参加相关建筑物的验收工作。 总之总之建筑物建筑物移动通信基础设施建设规范移动通信基础设施建设规范为

25、移动通信网络为移动通信网络的建设奠定了一个良好的基础条件，希望能够发挥更多、更好、的建设奠定了一个良好的基础条件，希望能够发挥更多、更好、更大的作用。更大的作用。宣贯目的：宣贯目的：一、规范编制背景和过程一、规范编制背景和过程二、规范解决的主要问题二、规范解决的主要问题三、宣贯目的三、宣贯目的四、条文解析四、条文解析宣贯内容：宣贯内容：建筑物移动通信基础设施建设需求意见书柱墩及锚栓示图4.通信机房通信机房3.总则总则1.通信电源通信电源术语术语2.七个章节七个章节5.通信管线通信管线6.屋面设施屋面设施7.附录A：附录B：验收验收两个附录两个附录本规范的内容本规范的内容1 1、总则、总则1.0

26、.1 为了规范山东省公用移动通信网络建设，推动移动通信基础设施的共为了规范山东省公用移动通信网络建设，推动移动通信基础设施的共建共享，避免重复建设，满足用户对通信业务的需求，促进社会信息化建共享，避免重复建设，满足用户对通信业务的需求，促进社会信息化的持续快速健康发展，制定本规范。的持续快速健康发展，制定本规范。阐述编写本规范的目的。阐述编写本规范的目的。1 1、总则、总则1.0.2 本规范适用于各种新建民用建筑、工业建筑的移动通信基站基础设施本规范适用于各种新建民用建筑、工业建筑的移动通信基站基础设施建设以及室内分布系统通信基础设施建设。既有建筑物的改建、扩建工建设以及室内分布系统通信基础设

27、施建设。既有建筑物的改建、扩建工程可参照执行。程可参照执行。 阐述本规范的适用的场景。背景资料：阐述本规范的适用的场景。背景资料：为推进电信基础设施共建共享，为推进电信基础设施共建共享，切实减少重复建设，促进电信行业健康持续发展，工信部、国资委联合切实减少重复建设，促进电信行业健康持续发展，工信部、国资委联合下发了关于下发了关于20152015年推进电信基础设施共建共享的实施意见（工信部年推进电信基础设施共建共享的实施意见（工信部联通联通20142014586586号文），文件中明确要求：自号文），文件中明确要求：自20152015年年1 1月月1 1日起，三家基日起，三家基础电信企业原则上不

28、再自建铁塔等基站配套设施，地铁、铁路、高速公础电信企业原则上不再自建铁塔等基站配套设施，地铁、铁路、高速公路、机场、车站等公共交通类重点场所和大型场馆、多业主共同使用的路、机场、车站等公共交通类重点场所和大型场馆、多业主共同使用的商住楼、党政机关等建筑楼宇类重点场所的室内分布系统，由铁塔公司商住楼、党政机关等建筑楼宇类重点场所的室内分布系统，由铁塔公司统筹考虑需求，统一建设。统筹考虑需求，统一建设。1 1、总则、总则1.0.3 移动通信基础设施的建设应与建筑物移动通信基础设施的建设应与建筑物 “同步规划、同步设计、同步施同步规划、同步设计、同步施工、同步验收工、同步验收”，移动通信，移动通信基

29、础设施的建设应能满足多家移动通信运营商平基础设施的建设应能满足多家移动通信运营商平等接入的要求，并遵循共建共享的原则统筹考虑建设方案。等接入的要求，并遵循共建共享的原则统筹考虑建设方案。（强条）（强条）条文说明：条文说明：移动通信基础设施涉及机房、电源、管线等多项内容，与建筑移动通信基础设施涉及机房、电源、管线等多项内容，与建筑物的位置、高度、平面布局、供电、走线桥架等内容关系密切，为确保移物的位置、高度、平面布局、供电、走线桥架等内容关系密切，为确保移动通信基础设施能满足移动通信网络建设的要求，同时尽量减少对建筑物动通信基础设施能满足移动通信网络建设的要求，同时尽量减少对建筑物的影响，移动通

30、信基础设施的建设应与建筑物的影响，移动通信基础设施的建设应与建筑物 “ “同步规划、同步设计、同同步规划、同步设计、同步施工、同步验收步施工、同步验收”，考虑建设需求时，需要统筹考虑多家运营商的平等，考虑建设需求时，需要统筹考虑多家运营商的平等接入要求。接入要求。1 1、总则、总则1.0.3 移动通信基础设施的建设应与建筑物移动通信基础设施的建设应与建筑物 “同步规划、同步设计、同步施同步规划、同步设计、同步施工、同步验收工、同步验收”，移动通信，移动通信基础设施的建设应能满足多家移动通信运营商平基础设施的建设应能满足多家移动通信运营商平等接入的要求，并遵循共建共享的原则统筹考虑建设方案。等接

31、入的要求，并遵循共建共享的原则统筹考虑建设方案。（强条）（强条）设立理由设立理由：目的是切实推进移动通信基础设施的共建共享，实现社会资源目的是切实推进移动通信基础设施的共建共享，实现社会资源的科学、合理使用，从根本上避免通信基础设施的重复建设，的科学、合理使用，从根本上避免通信基础设施的重复建设，避免或避免或减少减少后期对建筑物的改造，整体上提高全社会的资源使用效率。后期对建筑物的改造，整体上提高全社会的资源使用效率。技术要求和实施要点技术要求和实施要点：确定建筑物的建设方案时，需要统筹考虑多家运营确定建筑物的建设方案时，需要统筹考虑多家运营商的平等接入要求，在项目实施过程中，移动通信基础设施

32、的建设，与建商的平等接入要求，在项目实施过程中，移动通信基础设施的建设，与建筑物的相关建设内容保持同步筑物的相关建设内容保持同步，确保相关的要求落实到位，确保相关的要求落实到位。1.0.4 移动通信基站站址的选取应能满足各运营商无线通信覆盖质量的要求。移动通信基站站址的选取应能满足各运营商无线通信覆盖质量的要求。建筑物方案设计应充分考虑移动通信基础设施的建设需求。拟建建筑物建筑物方案设计应充分考虑移动通信基础设施的建设需求。拟建建筑物是否需要作为移动通信基站站址是否需要作为移动通信基站站址，由各地市铁塔公司确定并出具由各地市铁塔公司确定并出具建筑建筑物移动通信基础设施建设物移动通信基础设施建设

33、需求需求意见书意见书（附录（附录A）。该建设）。该建设需求需求意见书应意见书应作为后续方案设计审批、施工图纸设计审查和竣工验收的重要依据之一。作为后续方案设计审批、施工图纸设计审查和竣工验收的重要依据之一。建筑物移动通信基础设施建设建筑物移动通信基础设施建设需求需求意见书意见书，为建筑、通信两个行业，为建筑、通信两个行业建立起沟通的桥梁，是该规范能够顺利实施、建立起沟通的桥梁，是该规范能够顺利实施、实现建设目标的重要措施实现建设目标的重要措施和保证条件。和保证条件。 1.0.5 公共交通类重点场所（地铁、铁路、高速公路、机场、车站、码头公共交通类重点场所（地铁、铁路、高速公路、机场、车站、码头

34、等）、大型场馆等）、大型场馆(体育馆、展览中心、图书馆等体育馆、展览中心、图书馆等)、多业主共同使用的商住、多业主共同使用的商住楼和商务楼宇、建筑面积大于楼和商务楼宇、建筑面积大于 3千平方米的党政机关建筑以及建筑面积大千平方米的党政机关建筑以及建筑面积大于于2万平方米的其它公共建筑物，应建设室内分布系统基础设施。万平方米的其它公共建筑物，应建设室内分布系统基础设施。（强条）（强条）条文说明：条文说明：工信部、国资委联合下发的关于工信部、国资委联合下发的关于20152015年推进电信基础设施共年推进电信基础设施共建共享的实施意见（工信部联通建共享的实施意见（工信部联通2014201458658

35、6号文），明确提出了由铁号文），明确提出了由铁塔公司统筹考虑地铁、铁路、高速公路、机场、车站、多业主共同使用的塔公司统筹考虑地铁、铁路、高速公路、机场、车站、多业主共同使用的商住楼、党政机关等建筑楼宇类重点场所的室内分布系统建设，这几类场商住楼、党政机关等建筑楼宇类重点场所的室内分布系统建设，这几类场景的移动通信业务重要程度高、业务量大，为保证无线信号的覆盖效果，景的移动通信业务重要程度高、业务量大，为保证无线信号的覆盖效果，避免后期对建筑物进行改造，确保建筑物的安全，减少改造成本，建筑物避免后期对建筑物进行改造，确保建筑物的安全，减少改造成本，建筑物需同步建设室内分布系统基础设施。需同步建设

36、室内分布系统基础设施。1.0.5 公共交通类重点场所（地铁、铁路、高速公路、机场、车站、码头公共交通类重点场所（地铁、铁路、高速公路、机场、车站、码头等）、大型场馆等）、大型场馆(体育馆、展览中心、图书馆等体育馆、展览中心、图书馆等)、多业主共同使用的商住、多业主共同使用的商住楼和商务楼宇、建筑面积大于楼和商务楼宇、建筑面积大于 3千平方米的党政机关建筑以及建筑面积大千平方米的党政机关建筑以及建筑面积大于于2万平方米的其它公共建筑物，应建设室内分布系统基础设施。万平方米的其它公共建筑物，应建设室内分布系统基础设施。 （强条）（强条）条文说明（续）：条文说明（续）：其中，多业主共同使用的建筑面积

37、大于其中，多业主共同使用的建筑面积大于30003000平方米的商平方米的商住楼，商业部分应建设室内分布系统，住楼，商业部分应建设室内分布系统，住宅部分本规范不做统一规定住宅部分本规范不做统一规定；建建筑面积小于筑面积小于30003000平方米的商住楼、商务楼宇、党政机关建筑，本规范不做平方米的商住楼、商务楼宇、党政机关建筑，本规范不做统一规定。统一规定。1.0.5 公共交通类重点场所（地铁、铁路、高速公路、机场、车站、码头公共交通类重点场所（地铁、铁路、高速公路、机场、车站、码头等）、大型场馆等）、大型场馆(体育馆、展览中心、图书馆等体育馆、展览中心、图书馆等)、多业主共同使用的商住、多业主共

38、同使用的商住楼和商务楼宇、建筑面积大于楼和商务楼宇、建筑面积大于 3千平方米的党政机关建筑以及建筑面积大千平方米的党政机关建筑以及建筑面积大于于2万平方米的其它公共建筑物，应建设室内分布系统基础设施。万平方米的其它公共建筑物，应建设室内分布系统基础设施。 （强条）（强条）设立理由设立理由：这几类场景的移动通信业务重要程度高、业务量大，建设室内：这几类场景的移动通信业务重要程度高、业务量大，建设室内分布系统是必要的。要求相关建筑物建设室内分布系统基础设施，可以避分布系统是必要的。要求相关建筑物建设室内分布系统基础设施，可以避免后期对建筑物进行大量改造和二次进场施工，减少隐患，确保建筑物的免后期对

39、建筑物进行大量改造和二次进场施工，减少隐患，确保建筑物的安全，降低整体建设成本，加快室内分布系统的建设进度，有很好的社会安全，降低整体建设成本，加快室内分布系统的建设进度，有很好的社会效益。效益。技术要求和实施要点技术要求和实施要点：条文中所涉及的建筑物，在确定建设方案时，应充：条文中所涉及的建筑物，在确定建设方案时，应充分考虑室内分布系统的建设需求，根据该规范相关章节的要求预留机房、分考虑室内分布系统的建设需求，根据该规范相关章节的要求预留机房、电源、走线架等资源，并联系当地的铁塔公司参与相关方案的制定。电源、走线架等资源，并联系当地的铁塔公司参与相关方案的制定。1.0.6 绿地、路灯杆等公

40、共设施，应能根据需要用于移动通信基础设施建设绿地、路灯杆等公共设施，应能根据需要用于移动通信基础设施建设使用使用。为不断完善无线网络覆盖的效果，住宅小区内部深度覆盖的需求越来越为不断完善无线网络覆盖的效果，住宅小区内部深度覆盖的需求越来越多，从技术上会使用一些小型基站进行小范围的覆盖，基站可以安装在多，从技术上会使用一些小型基站进行小范围的覆盖，基站可以安装在绿地内，也可以安装在路灯杆上。因此，按照共建共享的原则，在有基绿地内，也可以安装在路灯杆上。因此，按照共建共享的原则，在有基站建设需求时，绿地、路灯杆应能根据需要用于移动通信基础设施建设站建设需求时，绿地、路灯杆应能根据需要用于移动通信基

41、础设施建设使用。使用。此条尽管未列为强条，但对用地紧张的城市区域和住宅小区，提出了移此条尽管未列为强条，但对用地紧张的城市区域和住宅小区，提出了移动通信基础设施的灵活建设方案，对于无线网络的深度覆盖，具有重要动通信基础设施的灵活建设方案，对于无线网络的深度覆盖，具有重要的意义。的意义。 1.0.7 建筑、结构、电气、消防、暖通等专业，本规范未做特殊要求时，均建筑、结构、电气、消防、暖通等专业，本规范未做特殊要求时，均与主体建筑物相同。与主体建筑物相同。此条主要说明建筑物基础设施与主体建筑的关系，基础设施为建筑物的此条主要说明建筑物基础设施与主体建筑的关系，基础设施为建筑物的一部分，除本规范的要

42、求外，遵从主体建筑的规范要求。一部分，除本规范的要求外，遵从主体建筑的规范要求。1.0.8 移动通信基础设施的规划、设计、施工与验收，除应符合本规范外，移动通信基础设施的规划、设计、施工与验收，除应符合本规范外，还应符合现行国家、行业相关标准和规范的规定。还应符合现行国家、行业相关标准和规范的规定。此条为对未尽事宜的说明。此条为对未尽事宜的说明。 2 2、术语、术语2.0.1 移动通信基础设施移动通信基础设施 mobile communication infrastructure包括包括移动通信基站基础设施移动通信基站基础设施和和室内分布系统基础设施室内分布系统基础设施两部分，移动通信基两部分

43、，移动通信基站基础设施主要包括站基础设施主要包括基站机房、电源系统、接地系统、屋面设施基站机房、电源系统、接地系统、屋面设施等，室内等，室内分布系统基础设施主要包括分布系统基础设施主要包括室分机房、电源系统、接地系统及布线桥架室分机房、电源系统、接地系统及布线桥架等。等。2.0.2 移动通信基站移动通信基站 mobile communication base station无线电台站的一种形式，是在一定的无线电覆盖区中，通过移动通信交换无线电台站的一种形式，是在一定的无线电覆盖区中，通过移动通信交换中心与移动电话终端之间进行信息传递的无线电收发信电台。通常情况下，中心与移动电话终端之间进行信息

44、传递的无线电收发信电台。通常情况下，一个移动通信基站由一个移动通信基站由无线电信号发射接收设备、电源设备、传输设备及天无线电信号发射接收设备、电源设备、传输设备及天线、馈线线、馈线等组成。等组成。2 2、术语、术语2.0.3 室内分布系统室内分布系统 indoor distributed system建筑物内由无线电信号的发射、接收及传输等设施组成的系统，是无线电建筑物内由无线电信号的发射、接收及传输等设施组成的系统，是无线电传输网络基站的室内设置形式，简称室内分布系统，用于为室内提供良好传输网络基站的室内设置形式，简称室内分布系统，用于为室内提供良好的无线覆盖效果。通常情况下，一套室内分布系

45、统由无线电信号发射接收的无线覆盖效果。通常情况下，一套室内分布系统由无线电信号发射接收设备、电源设备、传输设备及天线、馈线等组成。设备、电源设备、传输设备及天线、馈线等组成。2 2、术语、术语2.0.4 基站机房基站机房 base station room用于安装移动通信基站所用于安装移动通信基站所需的无线电信号发射接需的无线电信号发射接收设备、电源设备、传收设备、电源设备、传输设备、空调设备等的输设备、空调设备等的房间。房间。基站机房内的设备数量基站机房内的设备数量相对较多，覆盖范围大。相对较多，覆盖范围大。2.0.5 室分机房室分机房 indoor distribution room用于安

46、装室内分布系统所需的无线电信号发射接收设备、用于安装室内分布系统所需的无线电信号发射接收设备、POI（多系统合路平（多系统合路平台）设备等的房间。（台）设备等的房间。（室分机房内的设备数量相对较少室分机房内的设备数量相对较少）2.0.6 天线天线 antenna无线电收发系统中，向空间无线电收发系统中，向空间辐射或从空间接收电磁波的辐射或从空间接收电磁波的装置。装置。2.0.7 馈线馈线 feeder把电磁波以尽量小的损耗从把电磁波以尽量小的损耗从发射机传到天线或从天线传发射机传到天线或从天线传到接收机所用的连接线。到接收机所用的连接线。2 2、术语、术语2.0.8 馈线洞馈线洞 feeder

47、 hole基站机房墙面上具有一定尺寸要求的孔洞，是基站机房内各种线缆进出的通道。基站机房墙面上具有一定尺寸要求的孔洞，是基站机房内各种线缆进出的通道。2 2、术语、术语2.0.9 抱杆抱杆 pole建筑物顶、建筑物外墙或通信塔桅上用于安装天线建筑物顶、建筑物外墙或通信塔桅上用于安装天线的钢制构件。的钢制构件。 3 通信机房通信机房建筑设计通常涵盖：建筑设计通常涵盖： 建筑、结构、电气、给排水、暖通建筑、结构、电气、给排水、暖通 五大专业。五大专业。本规范只涉及：本规范只涉及： 建筑、电气建筑、电气 、结构、结构 三个专业三个专业 （给排水、暖通）可以忽略（给排水、暖通）可以忽略根据根据通信建筑

48、工程设计规范通信建筑工程设计规范只将与只将与基站机房、室分机房基站机房、室分机房有关部分进有关部分进行归纳提取，融入行归纳提取，融入建筑物移动通信基建筑物移动通信基础设施建设规范础设施建设规范中。中。 3.1 3.1 基站机房基站机房 3.1.1 基站机房选址基站机房选址 应符合下列规定：应符合下列规定： 1 新建建筑物是否需要设新建建筑物是否需要设 基站机房，由地市铁塔基站机房，由地市铁塔 公司根据相关基站建设公司根据相关基站建设 需求，通过需求，通过建筑物移动建筑物移动 通信基础设施建设通信基础设施建设需求需求意意 见书见书（附录（附录A）确定。确定。规划阶段审批流程：规划阶段审批流程：项

49、目实施阶段流程：项目实施阶段流程：各专业审图时，应增加各专业审图时，应增加建筑物建筑物移动通信基础设施建设规范移动通信基础设施建设规范涉及内容的审查。涉及内容的审查。 （续）3.1.1 1 基站机房基站机房应应建于建筑物建于建筑物屋面屋面，宜宜与局部突出屋面的与局部突出屋面的 电梯机房或楼梯间、设备间等贴建；电梯机房或楼梯间、设备间等贴建； 当屋面无上述附属用房时，当屋面无上述附属用房时，宜宜建于弱电间上方；建于弱电间上方； 确有困难时，基站机房确有困难时，基站机房可可设在设在顶层顶层并与弱电间贴建。并与弱电间贴建。 在本规范的用词说明中对要求严格程度在用词方面进行了规定： 1）表示很严格，非

50、这样做不可的用词： 正面词采用“必须必须”，反面词采用“严禁严禁”； 2）表示严格，在正常情况均应这样做的用词： 正面词采用“应应”，反面词采用“不应不应”或“不得不得”； 3）表示允许稍有选择，在条件许可时首先这样做的用词： 正面词采用“宜宜”，反面词采用“不宜不宜”； 4）表示有选择，在一定条件下可这样做的用词，采用“可可”。如果没有通信机房，立面反倒不好看。建于屋面的基站机房建于屋面的基站机房建于弱电间上方建于弱电间上方的屋面基站机房的屋面基站机房与弱电间贴建的与弱电间贴建的 顶层顶层基站机房基站机房条文说明：条文说明： 当一块场地上有多栋建筑物时，只需要在部分部分建筑物上设置基站机房，

51、地市铁塔公司会综合多家通信运营商的需求，按照共建共享的原则规划站址，选择基站机房的位置，并通过出具移动通信基础设施建设需求意见书的方式明确需求。 建筑物屋面一般有电梯机房、楼梯间、设备间等附属用房，规范中规定基站机房与其贴建，主要是为了减少机基站房对建筑造型及结构布置的影主要是为了减少机基站房对建筑造型及结构布置的影响，便于设备的安装和线缆的布放响，便于设备的安装和线缆的布放。 注： 1）本条之所以分了几个层次要求，主要考虑在保证基站机房适用适用的前提下， 尽可能不影响规划要求不影响规划要求（建筑高度、造型等）。 2）基站机房要求尽可能建于屋面，屋面，主要因为大部分住宅层高较低，机房 内馈线安

52、装高度不满足工艺要求。（续）3.1.1 2 基站机房不应贴近强电磁源及震动源。基站机房不应贴近强电磁源及震动源。 3.1.2 基站机房应符合下列规定：基站机房应符合下列规定： 1 机房平面形状宜采用机房平面形状宜采用矩形矩形。（面积利用率高） 2 机房面积不应小于机房面积不应小于20m2，净宽度净宽度不应小于不应小于 3m。 注：注：建筑工程以建筑工程以轴线轴线标注尺寸标注尺寸。（通信设计标注尺寸通常标（通信设计标注尺寸通常标 注注净净尺寸）尺寸）（续）3.1.2 3 机房净高不应低于机房净高不应低于2.6m。机房设备布置图机房设备布置图 （续）3.1.2 4 机房楼面荷载不应小于机房楼面荷载

53、不应小于6kN/m2 。 表表8.2.2 通信建筑的楼面等效均布活荷载值通信建筑的楼面等效均布活荷载值此数据来自通信建筑工程设计规范第8.2.2条（续）3.1.2 5 机房门应具有防火、防盗、机房门应具有防火、防盗、 保温隔热、耐久、隔声、保温隔热、耐久、隔声、 防水等性能，门洞净宽防水等性能，门洞净宽 不应小于不应小于0.9m，门洞净高，门洞净高 不应小于不应小于2.1m。 （同普通建筑物内的门要求基本相同） 6 除机房门、馈线洞外，机房墙体除机房门、馈线洞外，机房墙体 不应开设其它门窗洞口不应开设其它门窗洞口；确有需要时；确有需要时 应在窗洞口内侧采用不燃建筑板材封堵应在窗洞口内侧采用不燃

54、建筑板材封堵。 （如建筑物立面规划部门必须要求统一时，可开假窗，封堵是防尘需要）（续）3.1.2 7 建于屋面的基站机房外墙应预留建于屋面的基站机房外墙应预留两个馈线洞两个馈线洞（图（图3.1.2-1） 洞底距机房楼面洞底距机房楼面2.2m，至少有，至少有 一个馈线洞面向屋面开阔处一个馈线洞面向屋面开阔处。 馈线窗示意馈线窗示意 条文说明： 要求馈线洞朝向屋面开阔方向 设置，主要是为了方便通信 电缆的出入。（续）3.1.2 8 建于建于顶层顶层的基站机房，的基站机房， 机房屋面应设置上线井道机房屋面应设置上线井道。 注：此条要求，既彻底解决了基站机房在外墙 （外窗）上设馈线窗，影响建筑立面的问

55、题， 也解决了某些建筑层高低影响机房净高的 问题。 住宅设计规范规定：住宅设计规范规定： 5.5.1 住宅层高宜为宜为2.80m。 5.5.2 卧室、起居室（厅）的净卧室、起居室（厅）的净 高高不应低于不应低于 2.4m。强条 基站机房设在基站机房设在顶层顶层的的缺点缺点： 1）馈线走窗户，严重影响建筑立面）馈线走窗户，严重影响建筑立面 2）馈线窗的高度受房屋高度的限制。）馈线窗的高度受房屋高度的限制。基站机房设在屋面的基站机房设在屋面的优点优点： 1）机房内馈线的进与出，）机房内馈线的进与出， 不影响建筑立面。不影响建筑立面。 2）机房高度不受顶层）机房高度不受顶层 层高的限制。层高的限制。

56、 基站机房设在顶层的缺点：基站机房设在顶层的缺点： 需开屋面板洞。需开屋面板洞。 基站机房应尽量设在屋面上。基站机房应尽量设在屋面上。（续）3.1.2 8 井道下板洞不应在建筑物外墙一侧井道下板洞不应在建筑物外墙一侧。 注：防止馈线洞开在排水沟中。（续）3.1.2 9 机房内机房内严禁严禁穿越给排水、暖气等各种有水管道，不应穿越给排水、暖气等各种有水管道，不应 设置中央空调设置中央空调（防水）。 10 机房内不应设吊顶。机房内不应设吊顶。（通信建筑设计规范要求） 11 机房屋面应具有防渗漏、保温、隔热、耐久等基本性能。机房屋面应具有防渗漏、保温、隔热、耐久等基本性能。 12 机房的外墙做法宜与

57、主体建筑相同。机房的外墙做法宜与主体建筑相同。外墙体及屋面不应外墙体及屋面不应 采用龙骨板材、彩钢板等耐久性差的建筑材料采用龙骨板材、彩钢板等耐久性差的建筑材料。 （耐久、 节能） 13 机房的室内装修应采用不燃或难燃、耐久、不起尘、环保机房的室内装修应采用不燃或难燃、耐久、不起尘、环保 等材料。墙面、顶棚宜采用白色环保乳胶漆。楼面宜采用等材料。墙面、顶棚宜采用白色环保乳胶漆。楼面宜采用 浅色地砖浅色地砖（防尘、防静电） 。3.1.3 基站机房照明应符合下列规定：基站机房照明应符合下列规定： 1 机房照度不应低于机房照度不应低于300LX，备用照明的照度值不宜低于，备用照明的照度值不宜低于 正

58、常照明照度。正常照明照度。 2 光源宜采用三基色荧光灯或光源宜采用三基色荧光灯或LED灯，显色指数不小于灯，显色指数不小于80； 灯具吸顶安装，分列手动控制。灯具吸顶安装，分列手动控制。3.1.4 基站机房电源插座应符合下列规定：基站机房电源插座应符合下列规定： 1 机房内插座均为机房内插座均为检修插座检修插座，检修插座宜在机房四周墙壁，检修插座宜在机房四周墙壁 距地距地0.3m暗装，每侧墙壁至少预留一个。暗装，每侧墙壁至少预留一个。 2 检修插座电源线采用检修插座电源线采用0.45/0.75kV铜芯阻燃线，穿金属线铜芯阻燃线，穿金属线 管沿墙、顶板暗敷。管沿墙、顶板暗敷。3.1.5 基站机房

59、防雷接地系统应符合下列规定：基站机房防雷接地系统应符合下列规定： 1 机房接地应采用机房接地应采用联合接地联合接地方式。方式。 2 机房接地引入线采用机房接地引入线采用40mm4mm或或50mm5mm 热镀锌热镀锌扁钢或截面积不小于扁钢或截面积不小于95mm2的多股铜线，接地的多股铜线，接地 引入线下端引自建筑物接地网，引上至机房，引入线下端引自建筑物接地网，引上至机房，在机房在机房 内预留接地端子。内预留接地端子。 3 基站机房基站机房馈线洞外侧应预留接地端子馈线洞外侧应预留接地端子。3.1.6 基站机房消防系统应符合下列规定：基站机房消防系统应符合下列规定： 1 设置火灾自动报警系统的建筑

60、物，基站机房内应设置设置火灾自动报警系统的建筑物，基站机房内应设置 感烟和感温探测器，并应纳入建筑物火灾自动报警系感烟和感温探测器，并应纳入建筑物火灾自动报警系 统。统。 2 机房内不应接入水喷淋灭火系统机房内不应接入水喷淋灭火系统（机房防水）。回顾：3.1.2 基站机房应符合下列规定：1 机房平面形状宜采用矩形。机房平面形状宜采用矩形。2 机房面积不应小于机房面积不应小于20m2，净宽度不应小于，净宽度不应小于3m。3 机房净高不应低于机房净高不应低于2.6m。4 机房楼面荷载不应小于6kN/m2。5 机房门应具有防火、防盗、保温隔热、耐久、隔声、防水等性能，门洞 净宽不应小于0.9m，门洞