学习掌握我国税法(共71页).ppt

1、12 34莆田市国税局税政管理科职责：主要负责流转税、所得税等税种税政业务并对其执行情况进行监督检查；拟订有关流转税、所得税征收管理的具体办法；管理增值税专用发票；负责金税工程流转税业务的管理及推广应用工作；负责城市商业银行、城乡信用社的财务制度管理工作。5 6 在我国税收总收入中，增值税收入占50%以上，该税种具有特别重要的地位，影响大，价外税，是我国税制的核心。 增值税是由法国最先使用的，全世界有100多少个国家用这个种种。 对我市国税部门来说，搞好增值税征管极其重要，7 作为一家新办的企业： 1、在领取营业执照之日起三十日内，持有关证件，向税务机关办理税务登记（没有按规定的期限办理的，税

2、务机关可以进行处罚）。 2、办理税务登记后，将企业的全部帐号向税务机关报告，设置好帐簿，根据合法、有效凭证记帐，进行核算。 3、有关会计处理办法报税务机关报备。按规定向税务机关办理纳税申报手续（如未按规定期限缴纳税税款的，税务机关将按日加收滞纳税款万分之五的滞纳金）。8 如果纳税人同税务机关在纳税上发生争议时，可以提出复议或向法院起诉。 对征收税款有争议的，必须先缴纳税款及滞纳金或者提供相应的担保，然后可以依法申请行政复议；对行政复议决定不服的，可以依法向人民法院起诉。9 五种类型的产品纳入征收范围：过度消费会对人类健康、社会秩序和生态环境等方面造成危害的消费品，如烟、酒、鞭炮焰火；奢侈品、非

3、生活必需品，如贵重首饰和珠宝玉石；高能耗及高档消费品，如摩托车、小汽车；不可再生或替代的石油类消费品，如汽油、柴油；具有一定财政意义的消费品，如护肤护发品、汽车轮胎等。10 消费税的计算有两种方法 一是从价定率方法（比如汽车） 应纳税额=销售额税率 二是采取从量定额方法（如汽油） 应纳税额=销售数量单位税额 消费税征只有金银首饰、钻石及钻石饰品、铂金首饰在零售环节征收，其他在生产环节征收。11 企业所得税对内资企业的生产经营所得和其他所得征收的一种税。 现行企业所得税实行33的比例税率。 对年应纳税所得额在3万元(含3万元)以下的企业，按18的税率征收企业所得税；年应纳税所得额超过3万元不到1

4、0万元(含10万元)的，按27的税率征收企业所得税。 企业所得税应纳税额应纳税所得额税率 年应纳税所得额全年收入总额准予扣除项目金额。 纳税人某一纳税年度发生的亏损，可用以后年度的应纳税所得额弥补，但延续弥补期最长不得超过5年。12 外商投资企业和外国企业所得税是对外商投资企业和外国企业的生产经营所得和其他所得征收的一种税。 生产性外商投资企业经营期限在10以上，采取两免三减半。 沿海经济开放区（莆田）税率是24%。 减免税到期后，当年出口产品产值达到当年企业产品总产值70以上的，减半征收企业所得税，但不得低于10，或仍为先进技术企业的，延长3年减半征收企业所得税，但也不得低于10。13 对存

5、款利息所得征收，税率是20%。 对教育储蓄有优惠：享受免征利息税优惠政策的对象必须是正在接受非义务教育的在校学生，其在就读全日制高中（中专）、大专和大学本科、硕士和博士研究生的三个阶段中，每个学习阶段可分别享受一次2万元教育储蓄的免税和利率优惠。也就是说，一个人至多可以享受三次优惠。14 车辆购置税是对取得并自用应税车辆的行为的单位和个人征收的一种税，车辆购置税税率为10%。15 增值税是对从事销售货物或提供加工、修理修配劳务、以及进口货物的单位和个人取得的增值额为课税对象征收的一种税。16 根据抵扣范围的不同，增值税通常可以分为“消费型增值税”、“生产型增值税”和“收入型增值税”三种： 1、

6、消费型增值税。允许所有投入物（包括固定资产）所含的税款可以一次性扣除。消费型增值税是最为彻底、规范的增值税，发达国家实行的多为这种类型的增值税。17 2、生产型增值税。与消费型增值税相反，它不允许固定资产所含的税款扣除，即扣除范围只限于一般外购材料所含的税款。 3、收入型增值税。它介于生产型增值税和消费型增值税之间。即允许固定资产折旧部分所含的税款进行扣除。 我国目前采用的是生产型增值税，扣除范围相对小一些，不允许扣除固定资产投资所含的税额，相信以后将逐步改为消费型增值税(东北地区六大行业就已经开始实行这种扣除办法)。18 增值税的纳税人是指在我国境内销售货物或提供加工、修理修配劳务以及进口货

7、物的单位和个人。 货物，是指有形动产，包括电力、热力、气体在内。 加工，是指受托加工货物，即委托方提供原料及主要材料，受托方按照委托方的要求制造货物并收取加工费的业务。 修理修配，是指受托对损伤和丧失功能的货物进行修复，使其恢复原状和功能的业务。19 进口货物的收货人或办理报关手续的单位和个人为进口增值税的纳税人；企业租赁或承包给他人经营的，以承租人或承包人为增值税的纳税人；在我国境内销售应税劳务而在境内未设经营机构的，其应纳税款以代理人为扣缴义务人；没有代理人的，以购买者为扣缴义务人。 增值税纳税人分为一般纳税人和小规模纳税人两种类型，征收税款计算方法有所不同。20 如果一个单位或个体经营者

8、有下列行为的，应视同销售货物，征收增值税： 1、将货物交付他人代销； 2、销售代销货物； 3、设有两个以上机构并实行统一核算的纳税人，将货物从一个机构移送其他机构用于销售，但相关机构设在同一县（市）的除外； 4、将自产或委托加工的货物用于非应税项目； 21 5、将自产、委托加工或购买的货物作为投资，提供给其他单位或个体经营者； 6、将自产、委托加工或购买的货物分配给股东或投资者； 7、将自产、委托加工的货物用于集体福利或个人消费； 8、将自产、委托加工或购买的货物无偿赠送他人。22 1、基本税率17%：销售或进口一般货物；提供加工修理修配劳务。 2、低税率13%：如：粮油、水气、书刊、农资、农

9、产品、矿产品。 3、零税率：出口货物适用零税率。目前我们国家对自营出口货物增值税实行“免抵退”的办法。23 上述三档税率主要是针对一般纳税人而言。 对小规模纳税人以及实行简易办法征收一般纳税人来讲，是采取两种征收率，分别是6%，4%，按纳税人每月销售额乘以6%或4%。征收率6%是适用于小规模工业企业以及采取简易办法征收工业企业（如县以下小型水力发电单位生产的电力、自来水）。 征收率4%主要是适用于小规模商业企业。24（一）一般纳税人增值税的计算 增值税应纳税额=销项税额进项税额 1、销项税额计算： 销项税额=销售额适用税率 销售额是指纳税人销售货物或提供应税劳务向购买方收取的全部价款和价外费用

10、。25 在目前市场交易过程，企业也可能采取多种销售方式， 采取折扣销售方式：如果销售额和折扣额在同一张发票上分别注明的，可按折扣后的余额作为销售额计算增值税；如果将折扣另外开票，不论其在财务上如何处理，均不得从销售额中减除折扣额。 采取以旧换新方式：应按新货物的同期销售价格确定销售额，不得扣减旧货的收购价格。 采取以物易物方式：应按发出货物核算销售额并计算销项税额，以换回的货物（取得增值税专用发票）核算购货额并计算进项税额。26 销售货物的价格要合理，如价格明显偏低并无正当理由的，税务机关有权核定。27 准予从销项税额中抵扣的进项税额的具体范围：（1）从销货方取得的增值税专用发票上注明的增值税

11、额。（2）从海关取得的完税凭证上注明的增值税额。（3）购进免税农产品可根据农产品收购凭证上注明的收购金额按13%的扣除率（2002年1月1日起）计算抵扣进项税额。28 （4）购进或销售应税货物（固定资产除外）所支付的运输费用，根据运费结算单据（普通发票）所列运费金额依7%的扣除率（1998年7月1日起）计算抵扣进项税额。 （5）购入废旧物资回收经营单位销售的免税废旧物资，可按照废旧物资回收经营单位开具的由税务机关监制的普通发票上注明的金额，按扣除率10%计算抵扣进项税额。 29不准予抵扣的进项税额的具体规定：（1）未取得合格抵扣凭证（如取得虚开的专用发票）。（2）购进固定资产的进项税额。（3）

12、用于非应税项目的购进货物或应税劳务的进项税额。（4）用于免税项目的购进货物或应税劳务的进项税额。30 （5）用于集体福利或者个人消费的购进货物的进项税额。（6）非正常损失的购进货物或应税劳务的进项税额。主要包括管理不善造成的被窃、霉变损失等及其他非正常损失。（7）非正常损失的在产品、产成品耗用的购进货物或应税劳务的进项税额。31 当前，申请抵扣的增值税专用发票抵扣时间，必须自该专票开具之日起90日内到税务机关认证，否则不予抵扣，同时认证通过专票，要当月抵扣（也就是当月认证当月抵扣，辅导期企业除外，工业企业材料即使没入库也可以抵扣）。 丢失专票了，通过办理一定手续后也可申请抵扣。32 海关完税凭

13、证、废旧物资发票、运输发票，他们抵扣期限都是在开具之日起90天后的第一个纳税申报期结束以前向主管税务机关申报抵扣，逾期不得抵扣进项税额。 取得可以抵扣的凭证一定要在规定时限内向税务机关申请抵扣。33 某工业企业（增值税一般纳税人），2005年4月购销业务情况如下： （1）购进生产原料，取得的增值税专用发票上注明的价、税款分别为23万元、3.91万元，另支付运费（取得运费结算单据）3万元；（2）直接向农民收购用于生产加工的农产品一批，经税务机关批准的收购凭证上注明价款为3万元；（3）销售产品一批，向买方开具的专用发票注明销售额40万元；计算该企业当期应纳增值税税额。（1）当期进项税额=3.91（

14、37%）313%=3.91+0.21+0.39=4.51（万元）（2）当期销项税额=4017%=6.8（万元）（3）当期应纳税额=6.84.51=1.29（万元）34 （二）小规模纳税人增值税的计算 小规模纳税人的应纳税额=销售额征收率 小规模纳税人和一般纳税人在应纳税额的计算方面的区别是: 一是小规模纳税人不享受税款抵扣； 二是小规模纳税人按征收率计税； 三是小规模纳税人不使用增值税专用发票。35 目前对我市小规模纳税人管理主要采取两种方式： 一种查帐征收，帐面销售多少就申报，申请查帐征收要有条件：企业帐目要清楚，财务制度要健全。 另外一种定额征收，主要是针对帐册不健全的纳税人。这类纳税人就

15、是每月必须按国税机关核定税款办理纳税申报手续。 36 做好一般纳税人资格认定，是我市各级主管国税机关一项重要工作。增值税一般纳税人认定工作比税务登记、工商登记要严格。 企业被认定为一般纳税人后，就可以领购专用发票，而在目前管理条件下，专用发票就是“钱”，凭票可以抵扣税款。 对一家企业来说，它在做生意过程，客户往往要索取增值税专用发票，对方要拿这张发票回去进行抵扣税款，如果你能开具专用发票，有可能这笔生意就做不成。同时企业要想做代理进出口业务的话，也需要取得一般纳税人资格。37 取得一般纳税人资格的，应当具备一定条件。 新开办的企业，应在办理税务登记的同时，申请办理一般纳税人认定手续。税务机关对

16、其预计销售额工业超100万元、商业超180万元纳税人，可认定为一般纳税人（其中工业企业实行临时一般纳税人，小型商贸企业实行辅导期一般纳税人）。 38 商贸企业认定的条件更加严格，这类企业应具有一定经营规模，拥有固定的经营场所，有相应的经营管理人员，有货物购销合同或书面意向，有明确的货物购销渠道（供货企业证明），预计年销售额可达到180万元以上。 这类企业经国税机关审核，可认定其为一般纳税人，实行辅导期一般纳税人管理。39 注册资金在500万元以上，人员在50人以上的新办大中型商贸企业（比如我市目前国美、永乐电器等），提出一般纳税人资格认定申请的，经主管税务机关案头审核、法定代表人约谈和实地查验

17、，确认符合规定条件的，可直接认定为一般纳税人，不实行辅导期一般纳税人管理。40 一般纳税人企业开具专用发票都是通过电脑开具。 聘请一个懂得电脑操作业务的人员，同时要购买一些税控金税卡、税控IC卡和读卡器以及计算机、打印机等设备。 企业购置这些设备发生的费用，准予在当期计算缴纳所得税前一次性列支；同时可凭购货所取得的专用发票所注明的税额从增值税销项税额中抵扣。41 辅导期问题： 针对小型商贸企业而言，是从2004年下半年开始实施的，期限一般是实行6个月。 辅导期间管理比较严格： 一方面，该企业每月每次专用发票领购数量不得超过25份，如果25份不够用，需要增购增值税专用发票的，应先按上次已开具发票

18、的销售额按4%预缴税款后，才能继续领购。42 另一方面在辅导期内，商贸企业取得的专用发票抵扣联、海关进口增值税专用缴款书和废旧物资普通发票以及货物运输发票要在交叉稽核比对无误后，方可予以抵扣，也就是先比对后扣税。 43 开业一段时间后，认定一般纳税人的，如何处理。 工业企业：如果该企业年度累计应税销售额超过30万元同时会计核算健全的，可以申请认定为一般纳税人。 商业企业：须达180万元以上才能申请认定一般纳税人。 对已开业的小规模企业，其年应税销售额超过小规模纳税人标准的，也应在次年1月底以前申请办理一般纳税人认定手续。不申请认定的，全额征收。44 企业无法申请认定为一般纳税人的，购货方需要增

19、值税专用发票，对已办理税务登记证并且销售额在起征点以上小规模纳税人可以到国税各个办税窗口申请代开增值税专用发票，不过开具税率只能是6%或4%（工业6，商业4）。45 企业取得临时或辅导期一般纳税人后（临时期限是一年，辅导期是6个月），要向国税机关申请正式认定为一般纳税人，税务机关在审核过程，发现该企业年应税销售额未达到规定标准的同时是防伪税控企业的（或年审），如会计核算健全的，同时没有发生虚开增值税专用发票或者有偷、骗、抗税行为；连续3个月未申报或者连续6个月纳税申报异常且无正当理由；或不按规定保管、使用增值税专用发票、税控装置，造成严重后果，可以不取消一般纳税人资格，但这类企业在年审后的一个

20、年度内，领购增值税专用发票应限定为千元版（最高开票限额1万元），个别确有需要经严格审核可领购万元版（最高开票限额10万元）的增值税专用发票，月领购增值税专用发票份数不得超过25份。46企业被正式认定为一般纳税人后，按最新政策规定是不能取消一般纳税人资格的，但对，国税机关可以按销售额依照增值税税率计算应纳税额，不得抵扣进项税额，也不得使用增值税专用发票。 所以企业会计核算要健全（主要配备好会计人员），同时要准确提供税务资料。47目前我国对增值税实行凭票扣税法，因此这一张增值税专用发票就显得尤为重要，增值税专用发票是我国实施新税制的产物，它不但是销货方纳税义务的合法证明，更主要是购货方据以抵扣税款

21、的法定凭证。 正是由于专票有这种的“链条”作用和扣税功能，在巨大利益诱惑下，有不少人就利用这一张发票做文章，造成虚开专票案件层出不穷，而且还愈演愈烈，10多年来，由伪造、倒卖进而发展为虚开增值税发票的涉税犯罪，始终高居各类涉税犯罪榜首，据统计，从1994年初至今，已有200人左右因增值税发票犯罪被判处死刑，其中有十几名税务人员被判死刑。48 国税部门金税工程开通以后，假发票的目前基本上是没有的，假发票开具后，对方要拿去认证，通过计算机稽核比对后就会被发现它是假。 现在虚开增值税专用发票的违法犯罪活动已从原来的假票虚开走向真票虚开。49 前一阶段，我们国税部门集中了精干力量，查办了多宗发票协查案

22、件,我市有不少企业受到牵连，接受第三方虚开代开专票的企业不但税款不能抵扣，反而受到税务机关处罚，造成了重大经济损失，个别企业还被追究了刑事责任，在这过程，有的企业可能还觉得很委屈，认为自已有进货，专票也是真的，为什么不能抵扣，有的还被定性为偷税，有这样想法的企业，主要原因还是企业的会计或者管理人员对专票管理办法以及相关政策法规掌握不够或虽已掌握但未引起重视，以为有货物交易,专票是真的,可以认证通过，就没事。50 对一家中小型企业来说，要慎之又慎对待专用发票的管理。出现专用发票问题，轻则受到经济处罚，重则被追究刑事责任。 一个企业老板在生产经营中，要做到51 增值税专用发票使用主要包括三个方面内

23、容：一是专用发票的开具，二是专用发票的取得，三是专用发票的保管。 从年起，专用发票基本联次为一式三联，分别是抵扣联、发票联、记账联，取消存根联，原七联增值税专用发票也相应改为六联，莆田专用发票开具比较规范，可性度较高，基本没发生什么虚开专票案件。 对专用发票的保管，主要做到“三铁”即“”,以此来保证专用发票存放安全。52 现在个别企业为降低税负，也就是少交税，就千方百计取得一些不符合规定的抵扣凭证，特别是虚开增值税专用发票，以此来控制每个月缴纳税款。 当前企业接受虚开专票主要有两种类型，一是接受无货物交易行为的虚开专票，二是有货物交易，但专票是虚开的。这中间有的是知情，有的是不知情的，因此就有

24、分恶意跟善意两种情形。53 企业在经营过程即使有实物交易，但取得虚开发票被查处的概率很大，只要开票方被发现了，受票方就是受牵连，受查处，而且时间跨越很大。 如何取得合法规范的专票并申报抵扣，主要要做到以下几点： 一、做到票实相符。 二、做到票物相符。 三、做到票款相符。少用现金支付，多用银行转帐。5455 为了促进经济发展和产业结构调整，国家陆续出台了一系税收优惠政策，如何利用这些优惠政策，合理减少一些税收成本，是56 在落实优惠政策过程，我市国税部门做到用足用好税收优惠政策，积极促进地方经济发展。在符合政策规定、手续齐全的前提下，及时为纳税人办理减免税审批手续。 利用优惠政策，减少税收成本，

25、是纳税人的权利，必须思考的。 创业过程，首先应该对投资行业有哪些优惠政策做一下详细了解，这样可以减少一些税收成本，增加创业收入。57 增值税起征点的规定： 销售货物的起征点为月销售额5000元； 销售应税劳务的起征点为月销售额3000元； 按次纳税的起征点为每次（日）200元。 享受政策是个人，企业不行，销售额超过上述标准，就要全额征收增值税了（不扣除起征点的部分）。58 免征增值税： 生产销售的自产农业产品； 生产销售饲料产品、农膜、部分化肥产品以及以免税化肥为主要原料的复混肥； 批发、零售种子、种苗、化肥、农药、农机或古旧图书； 废旧物资回收经营企业销售收购的废旧物资。 开展以“来料加工”

26、贸易方式免税进口原材料、零部件，持有关证明向主管机关申报办理免征其加工或委托加工货物及其工缴费的增值税、消费税。59 对高校后勤实体（对从原高校后勤管理部门剥离出来而成立的进行独立核算并有法人资格的高校后勤经济实体）为高校师生食堂提供的粮食、食用植物油、蔬菜、肉、禽、蛋、调味品和食堂餐具，免征增值税；对高校后勤实体向其他高校提供快餐的外销收入，免征增值税。 -（政策执行到2005年年底）60 （所谓即征即退就是先按规定征收税款，再由税务机关办理退税）行业或产品： 1、利用城市生活垃圾生产的电力； 2、在生产原料中掺有不少于30的石煤、粉煤灰等生产的水泥； 3、利用三剩物和次小薪材为原料生产加工

27、的综合利用产品（如木片）。61 4、开办民政福利企业（安置的“四残”人员占企业生产人员50以上（含50）的民政福利工业企业，其生产增值税应税货物，经税务机关审核后，可采取先征税后返还的办法，给予返还全部已纳增值税的照顾，安置的“四残”人员占企业生产人员35以上，未达到50的民政福利工业企业，其生产销售的增值税应税货物，除本通知第三条列举的项目外，如发生亏损，可给予部分或全部返还已征增值税照顾，具体比例的掌握以不亏损为限）-政策调整。 5、2006年6月30日前，对属于增值税一般纳税人的家禽加工企业和冷藏冷冻企业加工销售禽肉产品。62 利用煤泥、石煤、风力等生产的电力可享受减半到2010年底以前

28、，对增值税一般纳税人销售其自行开发生产的软件产品，按17的法定税率征收增值税后，对其增值税实际税负超过3的部分实行即征即退政策。 所退税款由企业用于研究开发软件产品和扩大再生产，不作为企业所得税应税收入，不予征收企业所得税。63 税务机关征收财政部门返还优惠政策税务机关征收财政部门返还优惠政策： 生产销售的模具产品实行先按规定征收增值税，后按实际缴纳增值税额返还70的办法。 生产销售的用于生产机器机械的商品铸锻件，实行先按规定征收增值税，后按实际缴纳增值税额返还35的办法。64 1、对非营利性医疗机构按照国家规定的价格取得的医疗服务收入，免征各项税收。 2、对非营利性医疗机构自产自用的制剂，免

29、征增值税。 3、对营利性医疗机构取得的收入，直接用于改善医疗卫生条件的，自其取得执业登记之日起，对其自产自用的制剂3年内免征增值税。65 个体经营的下岗失业人员、高校毕业生实行收费个体经营的下岗失业人员、高校毕业生实行收费优惠政策：优惠政策： 除国家限制的行业（包括建筑业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧等）外，凡下岗失业人员从事个体经营的，自2006年1月1日起至2008年12月31日，免交有关登记类、证照类和管理类的各项行政事业性收费（以下简称“收费”），期限最长不超过3年；高校毕业生从事个体经营的，且在工商部门注册登记日期在其毕业后两年以内的，自其在工商部门登记注册之日起3年内免